承包商提交索賠時必須注意的問題

[摘要］索賠是工程合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，更是承包商解決合同風(fēng)險的重要手段。本文對保證承包商能夠順利完成索賠工作提出了建議。

［關(guān)鍵詞］承包商索賠；索賠程序；注意的問題；

在工程施工中，由于工期長、技術(shù)復(fù)雜，盡管合同準備工作非常細致，合同條款內(nèi)容嚴謹、全面，業(yè)主和施工企業(yè)在合同履行過程中也非常守信譽，但由于工程項目施工的復(fù)雜性和人的預(yù)見能力的有限，仍然或多或少地會發(fā)生索賠。因此，索賠在工程管理中十分常見，是合同管理中非常重要的一環(huán)。

施工企業(yè)應(yīng)當重視索賠，強化索賠管理。索賠是雙方當事人各自享有的權(quán)利。但索賠并不是滿天要價、任意賠償，索賠是“邊緣科學(xué)”，科學(xué)就是尊重客觀規(guī)律，就是實事求是。索賠又是一項知識及技術(shù)面廣，復(fù)雜細致的工作，不但要善于發(fā)現(xiàn)和把握索賠的機會，還要善于收集、整理與施工索賠有關(guān)的依據(jù)和資料。

本文中將為承包商明確闡述了承包商索賠管理的程序模式，并針對可能影響承包商索賠順利進行的重要因素提出了注意事項。也希望本文能為今后索賠在國內(nèi)工程中順利應(yīng)用提供借鑒。

一、工程索賠概述工程索賠，是在工程實施過程中，合同當事人一方對非自身原因造成的損失或延誤，依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，向另一方提出調(diào)整合同價格、合同工期或其他方面合理要求，以維護自身合法權(quán)益的行為與權(quán)利。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、施工進度及物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，它是一種正常的經(jīng)濟補償行為。（一）工程索賠是承包商減少風(fēng)險損失的有效途徑。工程實施中隱含著各種各樣的風(fēng)險，如政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、合同風(fēng)險、自然條件風(fēng)險以及施工本身風(fēng)險等。工程索賠是承包商減少風(fēng)險損失、獲取經(jīng)濟收益的有效途徑。（二）工程索賠是承包商維護其合同權(quán)益的重要手段。合同規(guī)定了雙方權(quán)益義務(wù)及風(fēng)險劃分。承包商只有靈活運用合同，合理索賠，才能維護其合同權(quán)益。（三）工程索賠是承包商經(jīng)營管理水平的體現(xiàn)。承包商不僅應(yīng)具備施工技術(shù)和施工能力，還應(yīng)具備合同管理和工程索賠能力。二、索賠的理由（一）施工條件變化：有不利的外界障礙和條件：無法合理預(yù)見的地下水、地質(zhì)斷層等；發(fā)現(xiàn)化石、古跡等?；虬l(fā)生不可抗力事件、如洪水、地震等自然災(zāi)害。（二）工程師方面的原因：包括工程師的言行和指示，如未能按時向承包商提供施工所需圖紙；提供不正確的數(shù)據(jù)；如指示承包商進行合同規(guī)定之外的勘探，試驗，剝露，指示暫停施工等。（三）業(yè)主方面的原因：如業(yè)主的風(fēng)險，如戰(zhàn)爭，叛亂，暴亂等；業(yè)主未能提供施工所需的足夠大的現(xiàn)場；業(yè)主違約，如沒有及時向承包商支付已完成工程的款項，或因某種原因提出終止合同等；（四）合同本身的原因：合同論述含糊不清；合同規(guī)定為其他承包商提供服務(wù)；合同額增減超過15%等。三、索賠的分類：（一）按發(fā)生索賠的原因分為：工程變更索賠；不利自然條件和人為障礙索賠；加速施工索賠；施工圖紙延期交付索賠；提供的原始數(shù)據(jù)錯誤索賠；業(yè)主的風(fēng)險索賠；業(yè)主未能提供施工所需現(xiàn)場索賠；業(yè)主違約索賠；拖延支付工程款索賠；終止合同索賠；合同文件錯誤索賠。（二）按索賠的目的分類：可分為工期索賠和費用索賠。（三）按索賠的依據(jù)分類：依據(jù)合同條款進行的索賠和合同未明確規(guī)定的索賠。后者是無法根據(jù)合同的明示條款直接進行索賠，但可根據(jù)這些條款隱含的內(nèi)容合理推出承包商應(yīng)有的索賠權(quán)利，同樣具有法律效力。（四）按索賠的處理方式分類：單一事件索賠和綜合索賠。后者是對工程項目實施過程中發(fā)生的多起索賠事件，綜合在一起，提出一總索賠額。形成原因如下：施工過程受到嚴重干擾，如工程變更過多，無法執(zhí)行原定施工計劃等，且承包商難以準確記錄和及時收集足夠證據(jù)資料；或某些變更或索賠事件，各方未能達成一致意見，承包商保留了進一步索賠的權(quán)力。在上述條件下，無法采取單一事件索賠方式，只好采取綜合索賠。四、承包商提交索賠時必須注意的問題（一）索賠的基礎(chǔ)：1、根據(jù)招投標文件，充分了解工程和自身條件，盡可能細致考慮工程將來可能出現(xiàn)的各種因素進行合同條款簽訂和制定施工方案與施工組織設(shè)計。2、認真研究合同，了解合同約定的賠償范圍、條件和方法，嚴格進行合同管理，為索賠提供充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)。（二）索賠處理的基本原則

1、必要原則?

指從索賠費用發(fā)生的必要性角度來看，索賠事件所引起的額外費用應(yīng)該是承包商履行合同所必需的，而所索賠費用只在所履行合同的規(guī)范范圍之內(nèi)，如果沒有該費用支出，就無法合理履行合同，無法使工程達到合同要求。?

對于某一個確定的費用項目，若合同沒有規(guī)定，或規(guī)定不準進行費用索賠，承包商就不得以任何理由提出索賠要求。如承包商在施工過程中發(fā)現(xiàn)自己在投標時的工程預(yù)算有漏項錯誤，且合同條款中沒有對此類情況進行補償?shù)母鶕?jù)，那么這種漏項將是承包商自身的一種損失，即使承包商提出索賠要求，也不會得到批準。理由是：（1）承包商無法證明其漏項錯誤究竟是工作疏忽還是故意留有余地；?

（2）此處的漏項錯誤損失有可能被別處的重項錯誤所彌補；（3）漏項錯誤使承包商在投標競爭中處于有利地位，乃至獲得了成功。

因而，在這種情況下，承包商無從讓業(yè)主確信其索賠費用是履行合同所必需的，也就無從索賠。

2、賠償原則

指從索賠費用的補償數(shù)量角度看，索賠費用的確定應(yīng)能使承包商的實際損失得到完全彌補，但也不應(yīng)使其因索賠而額外受益。?

承包商在履行合同過程中，對非自身原因所引起的實際損失或額外費用向業(yè)主提出索賠要求，是承包商維護自身利益的權(quán)利。但是，承包商不能企圖利用索賠機會來彌補因經(jīng)營管理不善造成的內(nèi)部虧損，也不能利用索賠機會謀求不應(yīng)獲得的額外利益。一言以蔽之，在實際損失獲得全額補償后，承包商應(yīng)處于與假定未發(fā)生索賠事件情況下合同所確定的狀態(tài)同等有利或不利的地位。即費用索賠是賠償性質(zhì)的，承包商不應(yīng)因索賠事件的發(fā)生而額外受損或受益。換個角度來說，業(yè)主也不能因為承包商所遇到的不利問題而獲得額外利益，特別是在產(chǎn)生問題的原因與業(yè)主或其代理人有關(guān)的情況下。3、最小原則

指從承包商對索賠事件的處理態(tài)度來看，一旦承包商意識到索賠事件的發(fā)生，應(yīng)及時采取有效措施防止事態(tài)的擴大和損失的加劇，以將損失費用控制在最低限度。如果沒有及時采取適當措施而導(dǎo)致?lián)p失擴大，承包商無權(quán)就擴大的損失費用提出索賠要求。

按照一般的法律要求及合同條件，承包商負有采取措施將損失控制并減少到最低限度的義務(wù)。這種措施可能包括：保護未完工程、合理及時地重新采購器材、及時取消訂貨單、重新分配工程資源等等。如，某單位工程因業(yè)主原因暫停施工時，若承包商可以將該工程的施工力量調(diào)往其它工作項目，但因承包商對索賠事件的處理態(tài)度消極，沒有進行這樣的資源優(yōu)化調(diào)整，那么，承包商就不能對因此而閑置的人員和設(shè)備的費用損失進行索賠。當然，承包商可以要求業(yè)主對其采取減少損失措施本身產(chǎn)生的費用給予補償。

4、引證原則

承包商提出的每一項索賠費用都必須伴隨有充分、合理的證明材料，以表明承包商對該項費用具有索賠資格且其數(shù)額的計算方法和過程準確、合理。沒有充分證據(jù)的費用索賠項目有可能帶有欺騙性，因此將得到監(jiān)理工程師的拒絕。

5、時限原則

在國際上，幾乎每一種土木工程合同條件都對索賠的提供時間有明確的要求。例如，F(xiàn)IDIC合同條件規(guī)定承包商在索賠事件第一次發(fā)生之后的28天內(nèi)，應(yīng)將索賠意向通知工程師，同時向業(yè)主呈交一份索賠意向的副本。承包商應(yīng)嚴格按照適用合同條件的要求或合同協(xié)議的規(guī)定，在適當時間內(nèi)提出索賠要求，否則其索賠要求將得到拒絕。

時限原則的另一層含義是指承包商對索賠事件的處理應(yīng)是發(fā)現(xiàn)一件、提出一件、處理一件，而不應(yīng)采取輕視或施延的態(tài)度。索賠事件的及時處理，即能防止損失的擴大，又能使承包商及時得到費用補償。這無論對業(yè)主還是承包商都是有利的。況且，單項索賠事件若得不到及時處理，常常會和相繼發(fā)生的其它索賠事件交織在一起，不僅會使索賠事件難以辨識，更會大大增加索賠的處理難度。

（三）索賠的具體操作步驟：1、當索賠事件發(fā)生后，及時在合同規(guī)定的時限內(nèi)（一般規(guī)定的時限為28天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報相關(guān)單位。索賠項目種類及起止日期計算方法：

（1）延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當接到中標通知書后28天之內(nèi)，建筑業(yè)企業(yè)有權(quán)得到免費由業(yè)主或其委托的設(shè)計單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向建筑業(yè)企業(yè)進行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，作為建筑業(yè)企業(yè)進行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料，作為建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準備階段，該類項目一般只進行工期索賠，相應(yīng)施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應(yīng)進行機械停滯費[機械臺班停滯費＝（機械折舊費+經(jīng)常維修費）×50％]用索賠。

（2）惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業(yè)主一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構(gòu)申請損失費用，在建項目未投保時，應(yīng)根據(jù)合同條款及時進行索賠；該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。（3）工程變更導(dǎo)致的索賠：分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等；計算方法：建筑業(yè)企業(yè)收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。（4）以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠：由于在工程投標時施工圖紙或其他技術(shù)資料不全，有些項目承包商無法作正確計算，如地質(zhì)情況，地基處理等，該類項目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計算方法：在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。（5）由外部環(huán)境而引起的索賠：屬業(yè)主原因，由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等）而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準的施工計劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠。（6）監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠：以收到監(jiān)理工程師書面指令時為起算日，按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結(jié)束日。（7）其他原因?qū)е碌慕ㄖI(yè)企業(yè)的索賠，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。2、同期記錄：（1）索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，要認真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場損失時，還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時難以成為有利證據(jù)。（2）同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時及過程中現(xiàn)場實際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單；對工期的延誤；對工程的損害程度；導(dǎo)致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。3、詳細情況報告：在索賠事件的進行過程中（每隔一星期，或更長時間，或視具體情況由監(jiān)理工程師而定），承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細情況報告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費用索賠的依據(jù)。同時將詳細情況報告抄送、抄報相關(guān)單位。4、最終索賠報告：（1）當索賠事件所造成的影響結(jié)束后，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細報告，并同時抄送、抄報相關(guān)單位。（2）最終報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①施工單位的正規(guī)性文件。②索賠申請表：填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與建筑業(yè)企業(yè)簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對建筑業(yè)企業(yè)施工進度計劃的批復(fù)、業(yè)主下達的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達的各項往來文件及建筑業(yè)企業(yè)在施工過程中收集到的各項有利證據(jù)，建筑業(yè)企業(yè)往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進行口頭匯報或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，故業(yè)主使很多本來對建筑業(yè)企業(yè)有利的索賠項目不進行最終批復(fù)。索賠金額及工期的計算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機械臺班單價，地方下達的定額補充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達的有關(guān)文件。③批復(fù)的索賠意向書。④編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細描述。⑤附件：與本項費用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括建筑業(yè)企業(yè)發(fā)出的與工期和費用索賠有關(guān)的證明材料及詳細計算資料。

（四）承包商的索賠策略分析

1、目標分析。首先，確定索賠所要達到的目標。承包商的索賠目標通常為承包商索賠的基本要求，是承包商對索賠解決的最終期望。它由承包商根據(jù)合同實施狀況、所受實際損失和總的經(jīng)營戰(zhàn)略確定。其次，分析目標實現(xiàn)的基本條件和可能性。承包商的索賠目標可能有多個，有容易實現(xiàn)的，也有難以實現(xiàn)的。承包商應(yīng)按其實現(xiàn)難度進行排序，并逐一分析其實現(xiàn)的可能性和基本條件。另外，分析目標實現(xiàn)的風(fēng)險。國際工程索賠過程中的風(fēng)險很多，作為承包商應(yīng)主要分析在履行合同責任時由于自身的失誤所導(dǎo)致的風(fēng)險以及其它不利于索賠解決的影響因素。

2、對方立場分析。一是進行法律背景分析。包括合同法律基礎(chǔ)的特點、對方商業(yè)習(xí)慣、文化特點、民族特性等。二是利益和期望分析。分析對方的興趣和利益所在，研究雙方利益的一致性和矛盾性。對雙方利益和期望的分析是制訂索賠基本方針和策略的基礎(chǔ)。通常，雙方利益差距越大，期望越高，索賠的解決就越困難。三是對方的反索賠分析。索賠和反索賠是相互依存的。反索賠有以下三層含義：采取措施防止對方提出索賠；反駁對方的索賠要求，即對對方索賠的客觀性、合法性和合理性進行反駁；分析對方在合同實施過程中的失誤和違約行為，以此為據(jù)反向?qū)Ψ教岢鏊髻r。承包商應(yīng)對業(yè)主一切可能的索賠項目進行預(yù)測和評估，并與自己的索賠要求進行比較分析，列出分析比較表，找出雙方要求的差異和利益平衡點。四是分析對方在索賠談判過程中可能采取的立場和策略，并對可能的談判過程及其結(jié)果進行預(yù)測和分析。

3、對外關(guān)系分析。工程承包是一項多元性、綜合性強的系統(tǒng)工程。在合同實施過程中，承包商有多方面的合作關(guān)系，如，業(yè)主、工程師、設(shè)計單位、供應(yīng)商、承包商的代理人、業(yè)主的上級主管部門或政府機關(guān)等。承包商應(yīng)對各方面關(guān)系進行詳細分析，爭取各方面的理解、支持和合作，營造一種有利于承包商的氛圍，從各方面向業(yè)主施加影響，使索賠解決更為順利。

（五）對承包商的索賠要求

1、樹立索賠意識

我國承包商索賠意識較為薄弱。對此承包商應(yīng)該突破自身管理的思維慣性，應(yīng)當在投標之初便應(yīng)樹立良好的索賠意識?！八髻r意識”也可以說就是索賠的“自覺性”。承包商應(yīng)從合同雙方一開始合作，就仔細研究合同中雙方的權(quán)利義務(wù)，并充分考慮在工程承包中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和合同中對于這些風(fēng)險在業(yè)主和承包商之間是如何進行劃分的，對哪些可以索賠、哪些不可以做到自己心知肚明。事先便要估計出哪些問題將來可能出現(xiàn)索賠機會，然后留待問題出現(xiàn)后進行索賠，而不是僅僅被動地等待引起索賠的干擾事件發(fā)生后，才被動地考慮進行索賠。對于合同中業(yè)主不合理的免責條件，承包商應(yīng)在簽約前向業(yè)主提出修改，并通過書面確認，做好相關(guān)文件的保留歸檔工作。只有這樣在將來一旦問題發(fā)生，承包商便可以從合同文件中找到索賠的法律依據(jù)，為最終索賠成功奠定基礎(chǔ)。

2、建立健全工程索賠管理機制

承包商要從建立健全索賠管理機制上入手，培養(yǎng)索賠意識才不是空中樓閣。索賠是一項系統(tǒng)的綜合性工作,包括技術(shù)資料的收集、整理、分析、宣傳、跟蹤及談判等過程，非一朝一夕之事，這就要求承包商建立健全索賠管理機制。要成立企業(yè)主管參加的施工索賠工作小組，針對索賠工作過程進行細致的分工和布置，定期召開工程索賠的工作會議，組織工程管理人員和技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)索賠條款及合同規(guī)范，進行施工現(xiàn)場的勘查對比，使索賠工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，為成功的索賠打下基礎(chǔ)。

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，責任到人

領(lǐng)導(dǎo)首先要提高對工程索賠和決算工作重要性的認識，把它當作提高經(jīng)濟效益的重要工作來抓。索賠工作貫穿于施工全過程，不只是工程竣工后計劃預(yù)算人員寫寫劃劃的事，企業(yè)各級要選一名領(lǐng)導(dǎo)重點負責該項工作，同時明確各職能部門的職責并落實到個人。合同是工程索賠的主要法律文件，因此，承發(fā)包商在合同簽訂過程中，應(yīng)對明顯加大自己經(jīng)營風(fēng)險的條款和業(yè)主開脫責任的條款及時提出修改要求，對于涉及重大利益的問題，只能給予適當讓步，切不可作原則性妥協(xié)；同時應(yīng)盡量爭取在合同中加入不可預(yù)見因素處理條款和權(quán)責明確的雙向約束條款，為今后可能出現(xiàn)的索賠留出空間。

（2）全員參與，落實到位

承包商要制定索賠管理辦法和完成增收指標的保證措施及獎懲辦法。加強各個部門之間橫向聯(lián)系與溝通，縱向信息反饋要迅速準確，同時明確各職能部門的責任，施工技術(shù)部門負責提供有效的現(xiàn)場簽證資料；物資部門負責材料價格的確認，收集各種材料的原始憑證，以備工程索賠使用；計劃部門要認真研究合同條款，在有效現(xiàn)場簽證的基礎(chǔ)上做好計量與索賠工作；同時要領(lǐng)會吃透合同，研究分析可能引起的工程索賠。對已竣工的工程項目要按照合同條款的規(guī)定及時與業(yè)主決算，形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系。要與業(yè)主及時簽訂還款合同，并相應(yīng)在合同條款中注明還款期限、延付損失如何補償?shù)扔欣髻r條款，為索賠做好準備，盡量減少損失。

3、索賠及時，資料完善

（1）強調(diào)索賠時間觀念

時間觀念在工程承包索賠中十分關(guān)鍵。要進行成功的索賠，承包商還要有明確的時間觀念。所謂時間觀念，就是任何索賠都有時間限制。

（2）做好基礎(chǔ)資料管理

變更索賠的另一個關(guān)鍵是要有正當?shù)睦碛珊陀欣?、真實、全面的證據(jù)。編制索賠文件實行招標投標承包工程中，承包商常用的策略是“中標靠低價，賺錢靠索賠”。如果說中標報價是保本經(jīng)營，那么索賠是獲取利潤的主要手段和最佳方法，為此必須有充分的基礎(chǔ)資料，科學(xué)的費用計算和合格的索賠文件。

基礎(chǔ)資料和費用計算的依據(jù)主要是：

工程項目方面的資料：①合同文件；②與業(yè)主及委托人的談話記錄、會議紀要和來往信件；③與監(jiān)理工程師的來往信件和談話記錄；④國家或當?shù)卣?、主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)的文件及指示等。

施工管理方面的資料：①各種原始記錄及質(zhì)量檢查記錄；②施工備忘錄及施工日記；③材料和設(shè)備的訂購、租賃及閑置記錄；④與原設(shè)計文件出入較大的工程地質(zhì)、水文條件、土石方成分比例及實地測量的資料記錄；⑤工程照片(應(yīng)標明拍攝日期和工程進度及其影響原因的真實形象)和同期記錄；⑥工程變更、自然災(zāi)害、社會原因所造成工期延長或增加費用的有關(guān)記載等。

工程成本方面的資料：①計量及支