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我市群防群治隊伍建立調研報告范文基層群防群治隊伍是富有中國特色的一支根底性、群眾性治安力量。長期以來,我市各類群防群治力量在維護社會治安、參與平安建立中發(fā)揮了積極作用,但在開展過程中也暴露出不少問題。伴隨大橋時代的來臨,舟山社會治安面臨許多新問題、新挑戰(zhàn),進一步加強群防群治隊伍建立,通過推進社會化、市場化、職業(yè)化、標準化,切實提高治安防控能力,努力遏制刑事案件高發(fā)勢頭,這是新形勢下確保長治久安的迫切需要。1、多樣化不夠,難以滿足社會需求。我市群防群治隊伍以各級政府和基層組織單一經(jīng)營為主,除了公安機關直接掌控的輔警隊伍、專業(yè)保安公司管理及部分企業(yè)單位自建的保安隊伍、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的平安中隊外,絕大多數(shù)為基層綜治組織管理的義務性巡防隊伍,總體來說形式比較單一,作用發(fā)揮有限,難以提供針對性、個性化的保安效勞,不能滿足多樣化的社會平安需求。2、專業(yè)性不強,難以應對復雜情況。群防群治隊伍大多為群眾自發(fā)參與的松散型組織,這些綜治義工多從事看家護院、平安巡邏等根底防范工作,由于缺乏專業(yè)訓練,加上成員多為社區(qū)老人,一般只能起到平安提示、營造聲勢的作用,缺乏對違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)、制止能力,存在著“業(yè)余巡邏隊伍對付專業(yè)小偷”的為難現(xiàn)象,難以適應日趨復雜的治安形勢。事實上,不少城鄉(xiāng)社區(qū)的義務巡防成效不夠明顯,未能有效遏制案件多發(fā)勢頭。3、保障力缺乏,難以承擔艱巨任務。我市群防群治隊伍普遍缺乏經(jīng)費保障,多由不拿報酬的綜治義工組成,業(yè)余奉獻的性質決定了這支隊伍不可能全天候、經(jīng)常性開展工作,難以防止因力量、精力不到位導致防范的疏漏。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘用的平安隊員雖屬職業(yè)隊伍,但薪酬也普遍較低,而且缺乏工傷保險等與風險職業(yè)相配套的待遇保障,存在著明顯的后顧之憂,一旦造成因公傷殘等事故很難善后。1、合力促平安的理念。警力有限,民力無窮。面對流竄犯罪不斷加劇、刑事案發(fā)居高不下的治安態(tài)勢,必須牢固樹立全社會齊抓共管社會治安的理念,堅持政府牽頭、社會組織、民眾參與的綜合治理模式,充分運用行政的、民間的、市場的等多種手段,大力整合人力資源、多方籌集工作經(jīng)費,多措并舉組建不同形式的群防群治隊伍,積極營造有力出力、有錢出錢,同創(chuàng)平安、共享和諧的良好社會氣氛。2、花錢買平安的理念。綜治義工、平安志愿者的義務奉獻雖然能夠在一定程度上優(yōu)化社會治安,但卻無法包攬整個社會的平安防范。應該認識到,保安效勞也是一種商品,不能僅靠無償提供,而要采取列入財政預算、籌集社會資金相結合的方法出資購置。因此,各級政府要樹立花錢買平安的理念,切實加大群防群治經(jīng)費的投入,在為義務性質的群防群治隊伍提供必要經(jīng)濟補助和平安保障的同時,更要為社會公共平安購置相應的保安效勞。同時,要按誰得益、誰出資的原那么,廣泛發(fā)動和組織相關企業(yè)和人群購置個性化的保安效勞。3、依法保平安的理念。群防群治隊伍是群眾性治保組織和輔助性治安力量,在維護社會治安過程中既無執(zhí)法權又缺防護措施,必須做到有所為有所不為,盡力保障自身平安。同時,在制止不法行為、扭送嫌疑人等見義勇為行為中要堅持正當性和合法性,不能以違法手段對付
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