第12頁(yè)共12頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)在防汛工作部署會(huì)發(fā)言目前?，我市汛期?已經(jīng)來(lái)臨，?___月_?__日將進(jìn)?入主汛期，?為了進(jìn)一步?靠實(shí)責(zé)任，?強(qiáng)化措施，?確保全年安?全度汛，市?政府決定召?開(kāi)這次全市?防汛工作會(huì)?議。主要任?務(wù)是，貫徹?落實(shí)全國(guó)防?汛工作會(huì)議?、全省水利?工作會(huì)議精?神，分析研?究防汛形勢(shì)?，全面部署?今年防汛工?作任務(wù)，簽?訂防汛安全?責(zé)任書(shū)。我?就今年的防?汛工作先講?三個(gè)方面的?問(wèn)題，隨后?曹市長(zhǎng)還要?做重要講話?，請(qǐng)大家認(rèn)?真學(xué)習(xí)，深?刻領(lǐng)會(huì)，切?實(shí)抓好貫徹?落實(shí)。一?、___年?防汛工作的?簡(jiǎn)要回顧?___年，?我市汛情形?勢(shì)總體相對(duì)?平穩(wěn)，整體?實(shí)現(xiàn)了安全?度汛，防汛?工作成效明?顯。主要表?現(xiàn)在：一是?全年未發(fā)生?流域性、整?體性暴雨洪?水災(zāi)害，沒(méi)?有出現(xiàn)因洪?人員傷亡事?故。有效抵?御了崆峒、?涇川、莊浪?、華亭等縣?（區(qū)）__?_月份以后?發(fā)生的局地?暴雨冰雹災(zāi)?害，將災(zāi)害?損失降到了?最低程度。?二是水庫(kù)安?全水平進(jìn)一?步提高。全?市___座?水庫(kù)中除小?（二）型水?庫(kù)之外，全?面完成了除?險(xiǎn)加固任務(wù)?，水庫(kù)安全?運(yùn)行能力大?幅度提高。?三是中小河?流治理進(jìn)度?加快。開(kāi)工?建設(shè)中小河?流治理建設(shè)?項(xiàng)目___?項(xiàng)，累計(jì)完?成河道堤防?治理長(zhǎng)度_?__公里。?四是山洪災(zāi)?害防治縣級(jí)?非工程措施?項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)?展順利。崆?峒、崇信、?靈臺(tái)三縣（?區(qū)）建設(shè)任?務(wù)全部完成?并通過(guò)市級(jí)?驗(yàn)收，防汛?減災(zāi)預(yù)警水?平有了新的?提高?；?顧一年來(lái)的?工作，主要?有以下特點(diǎn)?：一是領(lǐng)?導(dǎo)高度重視?，防汛工作?部署周密責(zé)?任落實(shí)。市?委、市政府?主要領(lǐng)導(dǎo)和?分管領(lǐng)導(dǎo)高?度重視防汛?減災(zāi)工作，?進(jìn)入汛期，?市上領(lǐng)導(dǎo)多?次深入縣（?區(qū)）和中心?城區(qū)檢查指?導(dǎo)防汛工作?，科學(xué)分析?形勢(shì)，精心?排查隱患，?靠實(shí)防汛責(zé)?任，強(qiáng)化措?施落實(shí)，并?及時(shí)召開(kāi)專?題會(huì)議，周?密進(jìn)行安排?部署，要求?把確保人民?生命財(cái)產(chǎn)安?全放在防汛?工作的首位?。全市各級(jí)?以防汛行政?___負(fù)責(zé)?制為核心，?落實(shí)分工負(fù)?責(zé)制、分級(jí)?負(fù)責(zé)制、部?門(mén)責(zé)任制、?技術(shù)責(zé)任制?、崗位責(zé)任?制，周密完?善的防汛責(zé)?任體系，保?證了防汛責(zé)?任制的全面?落實(shí)，為全?市防汛工作?任務(wù)順利完?成提供了責(zé)?任保障。?二是加強(qiáng)協(xié)?調(diào)配合，汛?情災(zāi)情信息?傳送及時(shí)準(zhǔn)?確。各縣（?區(qū)）、各相?關(guān)部門(mén)認(rèn)真?落實(shí)全市防?汛工作會(huì)議?精神，預(yù)案?修編、工程?建設(shè)、物資?籌備、__?_落實(shí)等重?點(diǎn)工作及時(shí)?有效。在整?個(gè)防汛期間?，市防汛辦?與氣象、農(nóng)?業(yè)、水文等?部門(mén)主動(dòng)聯(lián)?系溝通，對(duì)?重要天氣和?雨情、水情?、汛情實(shí)行?即時(shí)通報(bào)制?度，汛情、?水情、災(zāi)情?及時(shí)準(zhǔn)確上?報(bào)，災(zāi)害調(diào)?查和資料收?集及時(shí)完成?反饋，為領(lǐng)?導(dǎo)決策提供?了科學(xué)依據(jù)?。一年來(lái)，?市抗旱防汛?指揮部共發(fā)?布各類防汛?工作信息和?重要天氣預(yù)?報(bào)信息__?_條，為相?關(guān)單位和危?險(xiǎn)區(qū)域群眾?做好防范減?災(zāi)工作提供?了科學(xué)準(zhǔn)確?的信息。?三是修編防?汛預(yù)案，迅?捷科學(xué)應(yīng)對(duì)?局地暴雨災(zāi)?害。針對(duì)我?市暴雨洪水?災(zāi)害頻發(fā)、?防汛工作任?務(wù)繁重的市?情，市抗旱?防汛指揮部?在汛前就對(duì)?全市防汛預(yù)?案進(jìn)行了認(rèn)?真細(xì)致的修?訂完善，上?報(bào)市政府批?準(zhǔn)下發(fā)市抗?旱防汛指揮?部各成員單?位和各縣（?區(qū)）政府貫?徹執(zhí)行。七?縣（區(qū)）根?據(jù)各自的汛?情實(shí)際，全?部編制了縣?級(jí)防汛預(yù)案?，對(duì)預(yù)案規(guī)?定的各項(xiàng)防?汛工作措施?逐級(jí)進(jìn)行細(xì)?化和落實(shí)。?以維護(hù)社會(huì)?穩(wěn)定，保障?人民生命財(cái)?產(chǎn)安全為前?提，以各水?庫(kù)及重點(diǎn)防?汛區(qū)域?yàn)橹?點(diǎn)，以行政?管轄區(qū)為單?元，充分儲(chǔ)?備防汛搶險(xiǎn)?物資，及時(shí)?組建防汛搶?險(xiǎn)隊(duì)伍，做?到了預(yù)案、?人員、物資?“三落實(shí)”?，局地暴雨?冰雹災(zāi)害得?以及時(shí)有效?科學(xué)應(yīng)對(duì)。?四是強(qiáng)化?基礎(chǔ)設(shè)施，?水利防汛能?力進(jìn)一步增?強(qiáng)。去年全?市共爭(zhēng)取下?達(dá)和落實(shí)各?類水利水保?投資___?億元，較_?__年增加?投資___?億元，其中?國(guó)家和省級(jí)?投資___?億元。全年?共開(kāi)工建設(shè)?各類水利工?程___處?，建成了一?批提高防汛?安全能力的?骨干水利工?程，全市防?汛能力進(jìn)一?步提高。?五是加大河?道執(zhí)法，河?道采砂管理?進(jìn)一步規(guī)范?。（范本）?針對(duì)全市河?道管理中存?在的突出問(wèn)?題，各級(jí)水?務(wù)防汛部門(mén)?___開(kāi)展?了河道采砂?專項(xiàng)整治活?動(dòng)。全市共?組成___?個(gè)執(zhí)法工作?組，抽組人?員___多?人，由各縣?（區(qū)）政府?聯(lián)合水務(wù)部?門(mén)及各相關(guān)?單位，集中?人力，集中?時(shí)間，統(tǒng)一?行動(dòng)，開(kāi)展?了全面整治?和重點(diǎn)整頓?，對(duì)河道內(nèi)?___處無(wú)?證采砂和非?法偷采進(jìn)行?了依法查處?，全部結(jié)案?。同時(shí)，投?入資金__?_多萬(wàn)元，?下決心對(duì)多?年來(lái)河道采?砂形成的水?域、砂坑、?砂堆開(kāi)展了?平整疏浚，?督促責(zé)任單?位依法回填?平整砂坑、?砂堆___?處___多?萬(wàn)立方米，?有效地保障?了河道行洪?安全。二?、準(zhǔn)確把握?今年防汛工?作面臨的形?勢(shì)___?年防汛工作?成績(jī)突出，?確保了防洪?安全，為保?增長(zhǎng)、保民?生、保穩(wěn)定?做出了貢獻(xiàn)?。這一成績(jī)?的取得，是?市委、市政?府正確領(lǐng)導(dǎo)?、科學(xué)決策?的結(jié)果，是?各縣（區(qū)）?、各部門(mén)以?人為本、有?效防御的結(jié)?果，是廣大?水務(wù)防汛工?作者勤奮工?作、積極努?力的結(jié)果。?在肯定成績(jī)?的同時(shí)，我?們也應(yīng)該清?醒地看到，?當(dāng)前和今后?一段時(shí)期，?是我市加快?轉(zhuǎn)型跨越、?促進(jìn)科學(xué)發(fā)?展，建設(shè)小?康和諧文明?生態(tài)的重要?時(shí)期，也是?加快防汛事?業(yè)發(fā)展、提?高災(zāi)害綜合?防御水平的?重要階段。?要實(shí)施好新?時(shí)期市委、?市政府為全?市經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展確定的?新的戰(zhàn)略目?標(biāo)和主要任?務(wù)，水務(wù)防?汛部門(mén)責(zé)無(wú)?旁貸承擔(dān)著?提供保障、?創(chuàng)造條件、?優(yōu)化環(huán)境等?諸多任務(wù)，?承擔(dān)的工作?使命繁重而?艱巨。我們?要充分認(rèn)識(shí)?防汛工作在?全市經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展中的?重要作用，?要科學(xué)分析?和研究當(dāng)前?全市防汛工?作面臨的新?形勢(shì)、新變?化以及防汛?工作中存在?的諸多困難?和薄弱環(huán)節(jié)?，清醒認(rèn)識(shí)?到我市防汛?工作水平仍?不能完全適?應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)?社會(huì)跨越發(fā)?展需要這一?基本水情。?一是水利?工程標(biāo)準(zhǔn)還?需要進(jìn)一步?提高。特別?是河道總體?堤防治理程?度偏低，城?鎮(zhèn)防洪排澇?標(biāo)準(zhǔn)偏低，?全市仍有_?__座?。?二）型病險(xiǎn)?水庫(kù)和__?_座水保淤?地壩沒(méi)有實(shí)?施除險(xiǎn)加固?，山洪溝道?治理任務(wù)較?大，許多重?要基礎(chǔ)設(shè)施?與人民生命?財(cái)產(chǎn)安全仍?然存在暴雨?洪水的潛在?威脅。二?是突發(fā)性災(zāi)?害應(yīng)對(duì)能力?還需要進(jìn)一?步增強(qiáng)。隨?著全球氣候?變暖，突發(fā)?性天氣災(zāi)害?增多，暴雨?、山洪、泥?石流、局地?降強(qiáng)雨等災(zāi)?害突發(fā)性強(qiáng)?，對(duì)人民群?眾生命財(cái)產(chǎn)?安全威脅大?，但預(yù)測(cè)預(yù)?報(bào)水平低，?防范措施單?一，防御難?度大。三?是防汛保障?體系還需要?進(jìn)一步完善?。新形勢(shì)下?防汛搶險(xiǎn)隊(duì)?伍特別是群?眾性搶險(xiǎn)隊(duì)?伍組建困難?，防汛專業(yè)?性隊(duì)伍數(shù)量?不足、規(guī)模?偏小且裝備?老化。市、?縣（區(qū)）兩?級(jí)防汛經(jīng)費(fèi)?和物資籌集?困難。四?是各級(jí)防汛?辦能力建設(shè)?還需要進(jìn)一?步加強(qiáng)。各?縣（區(qū)）防?汛機(jī)構(gòu)建設(shè)?不平衡，個(gè)?別縣（區(qū)）?有機(jī)構(gòu)無(wú)人?員的問(wèn)題較?為突出，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)級(jí)防汛機(jī)?構(gòu)缺失較多?，“汛前湊?班子、汛后?散攤子”現(xiàn)?象普遍存在?。市縣防汛?辦編制設(shè)置?不足，工作?人員緊缺。?有的基層單?位防汛職責(zé)?不清、責(zé)任?不明。個(gè)別?地方對(duì)重大?汛情、險(xiǎn)情?、災(zāi)情上報(bào)?不及時(shí)。?五是防汛信?息化水平還?需要進(jìn)一步?提升。雨情?、水情、汛?情采集監(jiān)測(cè)?站網(wǎng)不足、?網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)?施不健全、?系統(tǒng)覆蓋不?完整，縣、?鄉(xiāng)基層防汛?部門(mén)及部分?重點(diǎn)區(qū)域、?重要工程沒(méi)?有全覆蓋。?七縣（區(qū)）?山洪災(zāi)害防?治縣級(jí)非工?程措施建設(shè)?項(xiàng)目仍有四?縣還未建成?，暴雨、山?洪、滑坡、?泥石流等突?發(fā)性災(zāi)害監(jiān)?測(cè)和預(yù)警能?力亟待提高?。六是防?汛工作人員?認(rèn)知水平需?要進(jìn)一步提?高。我們要?切實(shí)認(rèn)識(shí)到?，我市是一?個(gè)暴雨洪水?頻發(fā)地區(qū)，?氣候條件復(fù)?雜，降雨年?際變化大，?時(shí)空分布不?均，大雨則?洪，多雨則?澇，少雨則?旱，洪澇交?織，洪澇災(zāi)?害頻發(fā)。_?__年7.?23特大暴?雨洪水和幾?乎每年發(fā)生?的局地暴雨?洪水災(zāi)害表?明，我市局?地和流域性?暴雨洪水呈?逐年上升態(tài)?勢(shì)。特別是?___性天?氣帶來(lái)的強(qiáng)?降雨在山區(qū)?、庫(kù)區(qū)極易?引發(fā)山洪、?泥石流災(zāi)害?和水庫(kù)垮壩?事故，容易?造成人員傷?亡，威脅群?眾生命財(cái)產(chǎn)?安全。各?縣（區(qū)）水?務(wù)防汛部門(mén)?和全市各級(jí)?水務(wù)防汛工?作人員必須?進(jìn)一步增強(qiáng)?做好防汛工?作的危機(jī)感?、緊迫感和?責(zé)任感，時(shí)?刻繃緊防汛?安全這根弦?，牢固樹(shù)立?防大汛、搶?大險(xiǎn)意識(shí)，?嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)?待今年的防?汛工作，牢?牢把握防災(zāi)?抗災(zāi)工作主?動(dòng)權(quán)，著力?提升全市防?汛減災(zāi)能力?，大力提高?突發(fā)性水旱?災(zāi)害應(yīng)對(duì)水?平，確保今?年防汛工作?平穩(wěn)安全、?洪澇災(zāi)害損?失最小，努?力保障經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展安?全。三、?全力做好_?__年防汛?各項(xiàng)工作?___年防?汛工作的總?體要求是：?認(rèn)真貫徹落?實(shí)全國(guó)防汛?工作會(huì)議、?省__次黨?代會(huì)、市_?_次黨代會(huì)?、市委__?_屆二次全?委（擴(kuò)大）?會(huì)暨全市經(jīng)?濟(jì)工作會(huì)議?精神，緊緊?圍繞全市“?四三二一”?戰(zhàn)略思路和?建設(shè)小康和?諧文明生態(tài)?的目標(biāo)要求?，緊扣省市?各級(jí)關(guān)于防?汛工作的具?體部署和要?求，以服務(wù)?民生，促進(jìn)?發(fā)展，保障?穩(wěn)定為中心?，堅(jiān)持以防?為主、防搶?結(jié)合，工程?措施與非工?程措施并舉?，強(qiáng)化主動(dòng)?防御，加強(qiáng)?應(yīng)急管理，?提升應(yīng)急水?平，確保防?洪安全，確?保人民群眾?生命財(cái)產(chǎn)安?全，最大程?度減輕洪澇?災(zāi)害損失。?目標(biāo)任務(wù)?是：確保全?市主要河流?、中型和小?型水庫(kù)、淤?地壩、交通?干線防洪安?全，確保城?鎮(zhèn)和農(nóng)村面?上防洪安全?，努力實(shí)現(xiàn)?大洪無(wú)大災(zāi)?、小洪不成?災(zāi)，確保不?發(fā)生因洪人?員死亡責(zé)任?事故，將災(zāi)?害損失降低?到最低程度?。必須做好?以下___?個(gè)方面的工?作：一要?切實(shí)抓好防?汛責(zé)任制落?實(shí)。要建立?健全以行政?___負(fù)責(zé)?制為核心，?分級(jí)、分部?門(mén)負(fù)責(zé)和技?術(shù)、崗位責(zé)?任制為支撐?的責(zé)任體系?，把責(zé)任制?落實(shí)工作貫?穿到防汛工?作的全過(guò)程?。要根據(jù)人?事變動(dòng)，及?時(shí)補(bǔ)充調(diào)整?防汛指揮機(jī)?構(gòu)組成人員?和行政領(lǐng)導(dǎo)?防汛分工，?河道堤防、?水庫(kù)、淤地?壩、防洪城?市的防汛責(zé)?任人___?要報(bào)市級(jí)防?汛指揮部并?在新聞媒體?發(fā)布，接受?社會(huì)監(jiān)督；?山洪災(zāi)害易?發(fā)區(qū)所在縣?（區(qū)）、鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))防汛?責(zé)任人__?_在相應(yīng)縣?（區(qū)）新聞?媒體發(fā)布，?并報(bào)市防汛?指揮部備案?。各縣（區(qū)?）及有關(guān)單?位要認(rèn)真填?報(bào)涇河、葫?蘆河干流及?重要支流堤?防、中小型?水庫(kù)、大中?型泵站及病?險(xiǎn)小型水庫(kù)?的檢查責(zé)任?卡，并按規(guī)?定上報(bào)備案?。市縣各級(jí)?都要加強(qiáng)防?汛責(zé)任制落?實(shí)的監(jiān)督檢?查，嚴(yán)肅防?汛工作紀(jì)律?，建立考核?制度，確保?各項(xiàng)責(zé)任制?落到實(shí)處。?要加強(qiáng)防汛?業(yè)務(wù)培訓(xùn)，?特別要盡快?開(kāi)展新任縣?、鄉(xiāng)防汛指?揮長(zhǎng)培訓(xùn)，?提高相關(guān)人?員防汛抗洪?搶險(xiǎn)指揮調(diào)?度和決策水?平。二要?切實(shí)抓好各?類預(yù)案方案?修訂補(bǔ)充和?完善工作。?要加強(qiáng)預(yù)案?動(dòng)態(tài)（范本?）管理，根?據(jù)實(shí)際情況?，修訂完善?各類預(yù)案、?方案，切實(shí)?增強(qiáng)預(yù)案的?針對(duì)性和實(shí)?用性。市縣?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)?案編制完成?后，都要報(bào)?相應(yīng)管轄權(quán)?的政府批準(zhǔn)?后執(zhí)行。要?進(jìn)一步修訂?完善中小型?水庫(kù)控制運(yùn)?用計(jì)劃、城?市防洪預(yù)案?，進(jìn)一步細(xì)?化鄉(xiāng)、村級(jí)?防御山洪泥?石流預(yù)案，?特別要進(jìn)一?步摸清居住?在河流、山?洪溝道等危?險(xiǎn)行洪區(qū)的?人員情況，?并一一登記?備案，完善?人員轉(zhuǎn)移安?置方案，以?防止較大或?重大洪水和?山洪災(zāi)害出?現(xiàn)后導(dǎo)致人?員傷亡事件?發(fā)生。三?要切實(shí)抓好?各類涉水在?建工程度汛?安全。今年?以來(lái)，我市?涇河、葫蘆?河干流及其?主要支流中?小河流治理?工程開(kāi)工_?__處，病?險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)?加固工程開(kāi)?工___處?，截至__?_月底，絕?大部分工程?仍未完工，?交通、建設(shè)?等部門(mén)開(kāi)工?建設(shè)的涉水?工程面廣量?大，大部分?正在實(shí)施過(guò)?程中。目前?汛期已經(jīng)來(lái)?臨，各相關(guān)?部門(mén)和建設(shè)?單位要合理?調(diào)配力量，?在確保工程?質(zhì)量的前提?下，加快工?程施工進(jìn)度?，盡快完成?建設(shè)任務(wù)。?需要跨越汛?期施工的，?要采取切實(shí)?措施，加固?圍堰、疏通?導(dǎo)流渠，做?好水情監(jiān)測(cè)?。要堅(jiān)決杜?絕將施工場(chǎng)?地的人員和?材料安置在?河流及溝道?行洪區(qū)，以?杜絕突發(fā)性?暴雨洪水發(fā)?生后因人員?和財(cái)產(chǎn)來(lái)不?及轉(zhuǎn)移造成?重大事故的?發(fā)生。所有?影響度汛安?全的在建工?程都要編制?度汛方案并?報(bào)當(dāng)?shù)胤姥?部門(mén)審批，?重點(diǎn)在建工?程度汛方案?要報(bào)市防汛?辦公室審批?。各級(jí)防汛?部門(mén)要跟蹤?掌握在建工?程進(jìn)度，加?強(qiáng)督查和度?汛管理指導(dǎo)?，督促落實(shí)?度汛方案和?搶險(xiǎn)隊(duì)伍、?物資。要切?實(shí)抓好險(xiǎn)工?隱患應(yīng)急處?置和清障工?作，全面深?入開(kāi)展防汛?安全大檢查?。在抓好水?庫(kù)檢查的同?時(shí)，突出抓?好中小河流?、山塘山洪?地質(zhì)災(zāi)害易?發(fā)區(qū)等薄弱?環(huán)節(jié)的防汛?安全檢查。?要認(rèn)真梳理?檢查中發(fā)現(xiàn)?的問(wèn)題，按?照“分級(jí)管?理、分級(jí)負(fù)?責(zé)”的原則?，加大資金?投入力度，?加快工程處?理進(jìn)度，限?期消除隱患?。工程措施?不能處理到?位的，要逐?級(jí)落實(shí)防汛?責(zé)任制，制?定應(yīng)急防汛?預(yù)案和人員?轉(zhuǎn)移方案，?就近準(zhǔn)備防?汛物料，組?建搶險(xiǎn)隊(duì)伍?，加強(qiáng)巡查?防守，確保?度汛安全。?對(duì)一時(shí)難以?解決的問(wèn)題?，要制定切?實(shí)可行的度?汛方案，落?實(shí)周密可行?的防守措施?。各級(jí)防汛?行政責(zé)任人?要對(duì)分工的?責(zé)任工程（?區(qū)域）親自?重點(diǎn)檢查，?主要檢查影?響度汛安全?的問(wèn)題是否?已經(jīng)解決，?各類隱患是?否已經(jīng)排除?，要通過(guò)扎?實(shí)細(xì)致的防?汛檢查，及?早發(fā)現(xiàn)和消?除各類不安?全隱患。在?各縣（區(qū)）?全面檢查的?基礎(chǔ)上，市?上要進(jìn)行重?點(diǎn)抽查和全?面督查。?四要切實(shí)抓?好水庫(kù)及淤?地壩防汛工?作。各縣（?區(qū)）要高度?重視水庫(kù)及?水保淤地壩?防汛工作，?尤其要抓好?正在除險(xiǎn)加?固水庫(kù)和水?保淤地壩的?防汛工作。?今年正在實(shí)?施的___?座?。ǘ?型水庫(kù)和_?__座水保?淤地壩除險(xiǎn)?加固工程要?加快建設(shè)進(jìn)?度，確保于?___月底?主汛前完工?。要修訂完?善各類水庫(kù)?調(diào)度運(yùn)用計(jì)?劃和防汛搶?險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案?，嚴(yán)格執(zhí)行?水庫(kù)汛限水?位和控制運(yùn)?用辦法，不?得任意超蓄?或違規(guī)操作?；已經(jīng)完成?除險(xiǎn)加固的?病險(xiǎn)水庫(kù)工?程，由于正?處于蓄水試?運(yùn)行期，要?制定應(yīng)急度?汛方案，加?強(qiáng)大壩安全?監(jiān)測(cè)，做好?隨時(shí)泄洪和?降低水位準(zhǔn)?備，必要時(shí)?空庫(kù)運(yùn)行。?水庫(kù)調(diào)度要?以水庫(kù)自身?安全為前提?，服從有管?轄權(quán)的防汛?抗旱指揮部?的調(diào)度和監(jiān)?督。各類企?業(yè)生產(chǎn)形成?的尾礦庫(kù)，?要建立健全?企業(yè)防汛領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐?一落實(shí)行政?責(zé)任人和企?業(yè)負(fù)責(zé)人防?汛責(zé)任制，?尾礦庫(kù)存在?度汛隱患的?企業(yè)，汛期?一律不得生?產(chǎn)和運(yùn)行。?暴雨期間，?受洪水威脅?的地下礦山?開(kāi)采，要堅(jiān)?決停產(chǎn)并迅?速撤出人員?。特別是華?亭、崇信等?縣要高度重?視，___?人員專門(mén)檢?查摸底，對(duì)?有危險(xiǎn)隱患?的一定要督?促責(zé)任單位?盡快除險(xiǎn)或?徹底拆除，?決不能因?yàn)?隱患得不到?及時(shí)解決而?出現(xiàn)任何問(wèn)?題。五要?切實(shí)抓好山?洪災(zāi)害防御?工作。各縣?（區(qū)）要堅(jiān)?持以防為主?、防搶結(jié)合?，進(jìn)一步加?大山洪泥石?流災(zāi)害防御?工作力度，?力爭(zhēng)做到不?死人、少傷?人，堅(jiān)決避?免群死群傷?事件的發(fā)生?。要按照國(guó)?家防總和省?上的統(tǒng)一部?署，保質(zhì)保?量按期完成?山洪災(zāi)害防?治縣級(jí)非工?程措施建設(shè)?任務(wù)，已完?成試點(diǎn)縣建?設(shè)任務(wù)投入?試運(yùn)行的崆?峒、崇信、?靈臺(tái)___?個(gè)縣（區(qū)）?，要對(duì)驗(yàn)收?要求整改的?問(wèn)題予以高?度重視、認(rèn)?真進(jìn)行整改?，露天安置?的雨量站控?制箱要全部?進(jìn)房，軟件?功能不滿足?的要進(jìn)行升?級(jí)更新，維?護(hù)管理措施?不到位的要?加強(qiáng)維護(hù)管?理，要通過(guò)?整改確保達(dá)?到系統(tǒng)設(shè)計(jì)?要求。正在?建設(shè)的華亭?、涇川兩縣?要嚴(yán)格按照?國(guó)家建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)和要求施?工，確保建?設(shè)一次性達(dá)?到設(shè)計(jì)要求?。擬招標(biāo)建?設(shè)的靜寧、?莊浪兩縣要?切實(shí)把好招?標(biāo)投標(biāo)關(guān)，?真正把有實(shí)?力、符合國(guó)?家防總建設(shè)?要求的企業(yè)?選進(jìn)來(lái)。各?級(jí)水務(wù)部門(mén)?要會(huì)同國(guó)土?等有關(guān)部門(mén)?對(duì)山洪泥石?流威脅區(qū)、?隱患點(diǎn)進(jìn)行?排查，劃定?重點(diǎn)防守區(qū)?域。要廣泛?宣傳防災(zāi)避?災(zāi)常識(shí)，開(kāi)?展預(yù)案和隊(duì)?伍演練，提?高危險(xiǎn)區(qū)群?眾防災(zāi)減災(zāi)?意識(shí)和臨災(zāi)?自救互救能?力。要做好?監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)?、預(yù)警工作?，及時(shí)啟動(dòng)?相關(guān)應(yīng)急預(yù)?案，果斷及?時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)?地區(qū)群眾，?最大限度地?確保人民生?命財(cái)產(chǎn)安全?。六要切?實(shí)抓好物資?保障和隊(duì)伍?培訓(xùn)演練。?要對(duì)照防汛?物資儲(chǔ)備定?額，加大財(cái)?政投入，加?強(qiáng)防汛物資?儲(chǔ)備，提高?物資儲(chǔ)備到?位率。要進(jìn)?一步做好防?汛物資社會(huì)?化儲(chǔ)備工作?，將挖掘、?運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)?設(shè)備納入儲(chǔ)?備范圍，完?善防汛物資?社會(huì)化動(dòng)員?機(jī)制，做到?物資品種、?存放地點(diǎn)、?聯(lián)系人、運(yùn)?送車(chē)輛“四?落實(shí)”，保?證特殊情況?下?lián)岆U(xiǎn)所需?。省防汛指?揮部已修訂?印發(fā)了《省?防汛物資管?理辦法》，?加強(qiáng)和規(guī)范?了防汛物資?儲(chǔ)備、調(diào)用?及管理。各?縣（區(qū)）要?按照《辦法?》規(guī)定，制?定管理細(xì)則?，加強(qiáng)本級(jí)?防汛物資籌?備和管理工?作。要高度?重視防汛搶?險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)?，采取行政?、經(jīng)濟(jì)、法?律等綜合手?段，推進(jìn)防?汛應(yīng)急隊(duì)伍?建設(shè)，重點(diǎn)?抓好縣（區(qū)?）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）和重點(diǎn)村?社防汛查險(xiǎn)?搶險(xiǎn)隊(duì)伍建?設(shè)，并結(jié)合?本地防汛工?作特點(diǎn)，抓?緊開(kāi)展防汛?搶險(xiǎn)培訓(xùn)及?演練，做好?搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的?各項(xiàng)工作。?七要突出?抓好河道執(zhí)?法管理和清?淤除障工作?。近年來(lái)，?一些地方侵?占河道、灘?地等違章設(shè)?障現(xiàn)象仍時(shí)?有發(fā)生。各?縣（區(qū)）要?按照“誰(shuí)設(shè)?障、誰(shuí)清除?”的原則，?明確清障責(zé)?任人和責(zé)任?單位，加大?工作力度，?限期清除違?法違章阻水?障礙，確保?河道行洪暢?通。要切實(shí)?貫徹落實(shí)市?委、市政府?對(duì)河道管理?的一系列指?示精神，繼?續(xù)開(kāi)展河道?采砂專項(xiàng)執(zhí)?法整治活動(dòng)?，城鎮(zhèn)規(guī)劃?區(qū)、河道已?治理區(qū)段全?面實(shí)現(xiàn)禁采?，堅(jiān)決遏制?在河道管理?范圍內(nèi)濫采?亂堆河砂、?亂倒亂棄廢?渣等行為，?維持正常的?河道管理秩?序，維護(hù)河?道生態(tài)安全?。要___?經(jīng)常性河道?巡查，定期?協(xié)調(diào)土地、?公安、建設(shè)?等部門(mén)，對(duì)?非法采砂活?動(dòng)突出的河?道、河段開(kāi)?展打擊行動(dòng)?，防止因采?砂而危害堤?防防洪安全?問(wèn)題發(fā)生。?八要切實(shí)?抓好各級(jí)防?汛辦應(yīng)急能?力建設(shè)。要?進(jìn)一步加強(qiáng)?防汛辦機(jī)構(gòu)?建設(shè)，強(qiáng)化?市、縣（區(qū)?）防汛辦能?力建設(shè)，使?之與所擔(dān)負(fù)?的防汛工作?任務(wù)相適應(yīng)?。要加強(qiáng)防?汛辦業(yè)務(wù)培?訓(xùn)，強(qiáng)化崗?位練兵，著?力打造一支?政治素質(zhì)高?、業(yè)務(wù)能力?強(qiáng)、應(yīng)急反?應(yīng)快、工作?作風(fēng)頑強(qiáng)的?防汛專業(yè)隊(duì)?伍。要全面?加強(qiáng)預(yù)警預(yù)?報(bào)、信息處?置、分級(jí)響?應(yīng)等防汛應(yīng)?急處置工作?，提高突發(fā)?洪水災(zāi)害事?件分析及應(yīng)?急處置能力?。要建立完?善防汛新聞?發(fā)言人制度?，及時(shí)向社?會(huì)通報(bào)汛情?、水情、災(zāi)?情和抗災(zāi)救?災(zāi)工作進(jìn)展?情況，營(yíng)造?良好的防汛?工作氛圍。?要健全和完?善信息報(bào)告?和通報(bào)機(jī)制?，及時(shí)掌握?重要汛情、?雨情、工情?、災(zāi)情發(fā)生?和發(fā)展動(dòng)態(tài)?（范本），?并按規(guī)定及?時(shí)上報(bào)，堅(jiān)?決杜絕漏報(bào)?和故意不報(bào)?現(xiàn)象發(fā)生。?要堅(jiān)持依法?防汛，做到?令行禁止，?對(duì)不執(zhí)行調(diào)?度命令因人?為因素造成?經(jīng)濟(jì)損失和?不良社會(huì)影?響的，要依?法依紀(jì)追究?責(zé)任。九?要高度重視?水利安全生?產(chǎn)工作。水?利安全生產(chǎn)?和防汛工作?密切相關(guān)，?只有高度重?視和切實(shí)抓?好了水利安?全生產(chǎn)工作?，防汛工作?才有可靠的?基礎(chǔ)和保證?。各縣（區(qū)?）水務(wù)、水?保部門(mén)要把?實(shí)現(xiàn)水利安?全發(fā)展作為?重大政治責(zé)?任，切實(shí)做?到思想上警?鐘長(zhǎng)鳴、工?作落實(shí)上常?抓不懈、監(jiān)?督檢查上更?加嚴(yán)格細(xì)致?、職責(zé)履行?上更加全面?到位，切實(shí)?落實(shí)好安全?生產(chǎn)“__?_”第一責(zé)?任人制度。?要切實(shí)強(qiáng)化?對(duì)水利、水?保建設(shè)、水?利企事業(yè)單?位安全生產(chǎn)?目標(biāo)的過(guò)程?控制，突出?預(yù)防為主、?綜合整治，?防止和減少?生產(chǎn)安全事?故的發(fā)生。?要嚴(yán)格執(zhí)行