充分授權(quán)提高管理效率管理，從字面上說，可以簡單地解譯為“管轄”和“處理”，或者說，將管轄范圍內(nèi)的各項事情處理妥當。詳細講，管理是計劃、組織、指揮與控制組織機構(gòu)內(nèi)的人員以及使用其它資源以達到機構(gòu)所要達到的目的。強化企業(yè)管理，提高科學管理水平，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，也是我們圖書發(fā)行系統(tǒng)提高競爭力的重要途徑。我們圖書發(fā)行系統(tǒng)要創(chuàng)造和接近客戶，改進和創(chuàng)新服務方式，持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新，進一步提高生產(chǎn)效率，不斷獲得競爭優(yōu)勢，我們系統(tǒng)內(nèi)外每天都發(fā)生著各種來來往往和的業(yè)務，每一個管理人員都會意識到要妥善處理，怎樣能夠處理妥當，管理人員至為關鍵。尤其是今天我們的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入了WTO，我們的圖書發(fā)行系統(tǒng)將在一個更加復雜、多變而又會產(chǎn)生大量不可預測因素的環(huán)境中經(jīng)營，要應對行將進入國內(nèi)的國外圖書發(fā)行業(yè)的更先進的管理技術、更具競爭力的管理手段和更雄厚的動作資本，我們要生存、要發(fā)展，提高和增強圖書發(fā)行競爭力，是已經(jīng)迫切應解決的問題了，而提高管理者的管理效率是提高競爭力的關鍵，充分授權(quán)就是提高效率的有效方法之一。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、完善和規(guī)范，“管理者職業(yè)化”將是我們的職業(yè)體制改革的發(fā)展方向和企業(yè)發(fā)展的趨勢，真正意義上的職業(yè)經(jīng)理人，不僅是懂市場經(jīng)濟理論、懂經(jīng)營、會管理的行家里手，還應有強烈的創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神和永往直前的品格，還要有預見性、洞察力以及知人善任和組織協(xié)調(diào)能力，充分有效地授權(quán)就是其應具備的一種基本管理技能。筆者非常敬重那些負責認真、勤懇踏實的管理者，他們總是第一個上班，最后一個離開工作崗位，整天不知疲倦地忙碌，甚至忘了自己，忘了家庭，扮演著典型的“主人翁”、“工作狂”等角色。對于他們旺盛的精力和對工作的熱情使人驚訝之余，同時也對他們總有做不完的工作感到困惑。許多時候，我們都能看到，這群辛勤的管理者們，他們的業(yè)績卻并不突出，甚至比較差。那么，是否他們的能力不夠高，工作程序不熟悉，人際關系不夠好？也許，有些管理者確有這方面的原因。但我看到更多的是，他們專業(yè)能力強，工作程序也非常熟悉，人際關系也好，并且工作態(tài)度、習慣都少有挑剔，遺憾的是，他們的管理效能低，工作業(yè)績只是平平。造成這種結(jié)果的一個重要原因：他們忽視授權(quán)，不習慣或極少授權(quán)，有的甚至不知授權(quán)是何物？基于對下屬能力的不了解或不信任，認為“這工作只有我才能做到”，認為“授權(quán)后尚須教別人怎樣做，而教人所花時間可能自己已將工作做完了”，甚至認為“自己不可替代”；加之可能曾經(jīng)有過的失敗的授權(quán)經(jīng)歷，擔心失控等；或者根本不知什么該授權(quán)，什么不該授權(quán)，于是乎，事無巨細，皆親力親為。雖然可能每做一事都做得非常出色，但往往由于時間、精力等的限制，盡管非常忙碌，仍不免完成了這件事，完不成另一件事，做了小事反誤了大事，并且日復一日，完不成的工作愈積愈多，又影響了工作情緒，降低了工作效率，直至惡性循環(huán)。這樣，管理效率自然不會高，工作業(yè)績亦平平。其實，管理功能之一的指揮，就是指管理人員指揮與影響其下屬管理人員不能單獨行動，他必須要員工來協(xié)助共同完成工作。否則，實際的績效或表現(xiàn)必然比預期要低。因此，要想從百務纏身中脫出，要想使管理業(yè)績提升，充分授權(quán)無疑是有效出路之一。授權(quán)可以改善和融洽管理者與下屬間的關系，提高下屬的工作能力和工作熱情，可以多出許多時間去完成或更需要落實的工作，以及有更多的時間思考和策劃，使管理愈來愈得心應手，并能使管理者更有效地同時兼顧多項事務，改善生產(chǎn)力。授權(quán)可以帶來許多好處，那么是否簡單地將自己的工作分派給下屬便完事呢？實際的操作要復雜得多。首先，要有授權(quán)的觀念。管理者的管理業(yè)績有賴于全體員工的協(xié)作完成，而非管理者一個，運用下屬是為了分擔工作，而且被安排工作是下屬所希望的。管理者的重點是統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，只有在下屬碰到困難時需要管理者的指引和幫助，但不是事必躬親。放手下屬，他們會干得更賣力出色，更積極創(chuàng)意，并且會感激管理者給了他們機會和鍛煉。第二，確定什么樣的工作要授權(quán)。將可以及應該授權(quán)的工作，跟那些管理者必須親力親為的工作區(qū)分：1、必須親力親為的工作，如擬訂計劃、人事變動、績效考核等；2、能夠授權(quán)的工作，如稍加指引和培訓，下屬便能勝任的工作；3、應該授權(quán)的工作，如員工能做到的例行公事；4、一定要授權(quán)的工作，即不應該由管理者做的事。值得注意的是，區(qū)分授權(quán)工作，不是挑肥揀瘦，將乏味的工作派給下屬，自己盡是美差。同樣，也不應把自己認為困難的工作交予他人。如果連管理者自己都覺得工作有難度，下屬不一定比你做得更好。第三，選擇授權(quán)對象。確定了授權(quán)的工作，并分析了工作的難度及委派下屬可能有的風險，很重要的工作便是衡量屬下能力的高低，準確地掌握誰能獨擋一面，誰經(jīng)驗豐富但魄力不夠，誰熱情積極但尚稚嫩，誰又是工作兢兢業(yè)業(yè)但能力平庸……為此，才能量體裁衣，量才用人，將合適的工作授權(quán)給合適的人選。第四，授權(quán)說明并確定工作指標。授權(quán)不是指工作攤派、推卸。所以需對授權(quán)的工作有所說明；管理者的下屬并不會比管理者對該工作的性質(zhì)、難度及牽涉事項知道得更多，所以需要管理者作有關的背景說明并舉相似個案，指出可能會有的麻煩等。同時，要明確工作在質(zhì)、量、時間、費用等方面的指標，使下屬知道應該怎樣做和做到何種程度。另外，管理者還應告訴下屬，對該件工作屬下有怎樣的責任，管理者又給了下屬怎樣的權(quán)力，以及管理者始終是下屬的后盾，令其有安全感。第五，授權(quán)后的跟進與監(jiān)察。一件工作開始進行，不等于管理者就可以不聞不問、高枕無憂。工作的好壞，管理者是最終責任人。管理者尚須適時跟進與監(jiān)察工作的開展情況，以便讓工作完成及做得妥當。但是，切忌干涉和制肘下屬的工作，避免扼殺下屬的工作熱情。管理者所需知道的是工作是否仍按計劃進行，屬下是否有困難或是需要幫助。第六，管理者應注意授權(quán)后的態(tài)度。管理者應充分信任自己的下屬，并且明白在能力和經(jīng)驗方面下屬并不比管理者強，所以要允許下屬出現(xiàn)差錯，要真誠地培訓、指導和鼓勵屬下，讓他們在實踐中不斷成長，并且公正地將屬下的功勞給他們。最后，每次授權(quán)工作要由承辦者做工作筆記和工作日記，記錄每項工作中每天的工作內(nèi)容和程序，便于記憶和總結(jié)工作經(jīng)驗、教訓，積累資料。工作完成后要及時做總結(jié)，把同類工作的處理方法和有效經(jīng)驗總結(jié)成操作程序，下次再做就有章可循，錯誤不能重復。以某縣級新華書店授權(quán)該縣中心門市部往位于南京市的江蘇省新華書店圖書批銷中心進一般圖書為例。授權(quán)主體可分為三個部分：授權(quán)準備、具體授權(quán)事宜、授權(quán)后的跟蹤。授權(quán)準備：確定了進貨時間后，經(jīng)理授權(quán)由中心門市部擬出一份進貨方案，指示有關業(yè)務部門協(xié)作指導，指定業(yè)務部門一人全權(quán)負責監(jiān)督、跟蹤；具體授權(quán)事宜：一是進書人員的確定，被委派進書人員應以2--3人為佳，應熟悉當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和教育情況，熟悉當?shù)貓D書市場的零售情況，熟悉門市部銷售業(yè)務和庫存情況。這樣，對所進圖書的分類、數(shù)量、品種才能做到心中有數(shù)，哪些品種屬季節(jié)性圖書、有哪些常備工具和熱銷圖書；二是從生產(chǎn)效率出發(fā)，根據(jù)門市部圖書銷售情況確定進貨頻率、期限，一般兩個月進一次圖書為宜；三是要從企業(yè)利潤出發(fā)來核定成本費用，以一人計，核定來回車費、住宿等須費用定額；四是整個進貨工作注意事項，指定一個臨時負責人，注意路上行車飲食安全，加強業(yè)務聯(lián)絡，每天與單位通一次電話；五是進書人員每人應備一本工作筆記，把每天的工作進程、感受