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第6頁共6頁水電施工單位廉潔講話為了貫徹?中央紀檢_?_關(guān)于《國?有企業(yè)領導?人員廉潔從?業(yè)若干規(guī)定?》以及葛洲?壩集團有關(guān)?會議精神,?進一步強化?廉政風險防?范管理,推?動項目部黨?風廉政建設?,現(xiàn)制訂項?目部廉潔風?險識別、防?控措施如下?:一、廉?潔風險源、?風險識別、?以及防控措?施1、廉?潔風險源及?識別——?單位風險。?對照項目建?設的主要職?責,特別是?核準后的權(quán)?力、權(quán)限,?圍繞重點崗?位、重點環(huán)?節(jié),認真排?查管理和相?關(guān)制度執(zhí)行?中潛在的廉?政風險。?項目辦:項?目管理、環(huán)?境保護、計?量支付、工?程變更等。?監(jiān)理單位?:計量支付?、工程變更?、竣(交)?工驗收等。?施工單位?:材料采購?、勞務分包?等。檢測?單位:檢測?等?!?部門風險。?根據(jù)部門的?工作職責,?圍繞部門管?理,認真查?找部門工作?的廉政風險?點,深入分?析并查找出?存在的或潛?在的廉政風?險內(nèi)容和表?現(xiàn)形式。?項目辦:行?政綜合處、?財務審計處?、工程技術(shù)?處、合同管?理處、征遷?協(xié)調(diào)處。?監(jiān)理單位:?工程、合約?、檢測等部?門,現(xiàn)場監(jiān)?理組。施?工單位:工?程、合約、?材料采購、?勞務管理等?部門?!?—崗位風險?。對照個人?崗位職權(quán),?結(jié)合以往履?職及制度執(zhí)?行的實際情?況,從工作?態(tài)度、崗位?職責等方面?認真排查可?能發(fā)生的各?類風險。?項目辦:項?目辦、管理?部領導,項?目辦、管理?部各處室負?責人,現(xiàn)場?管理工程師?,工程變更?、計量支付?、會計出納?、后勤管理?等崗位。?監(jiān)理單位:?正、副代表?,正、副駐?地,工程、?合約、檢測?等部門負責?人,現(xiàn)場監(jiān)?理組長,旁?站監(jiān)理等崗?位。施工?單位:項目?部領導、材?料采購、勞?務管理等部?門負責人。?檢測單位?:所有崗位?。2、防?控措施—?—開展風險?教育。認真?開展各種形?式的廉潔風?險、警示、?示范教育,?引導廣大黨?員干部深刻?認識項目廉?政風險防控?的目的、意?義,牢固樹?立廉政風險?理念,結(jié)合?崗位職責進?行深入思考?,增強“思?風險、講自?律、盡職責?”的自覺性?和責任感,?主動參與_?__。—?—加強廉潔?風險防控重?點環(huán)節(jié)過程?監(jiān)督。嚴格?執(zhí)行“三重?一大”__?_決策制度?,加強重點?崗位風險防?控,加強合?同風險防控?,加強風險?評審。加強?招標采購風?險防控,對?項目部大宗?設備物資、?勞務___?招標采購,?公司監(jiān)察小?組進行全過?程監(jiān)督,確?保程序合規(guī)?。——加?強廉潔風險?防控問題的?監(jiān)督和整改?。做好信訪?___領導?人員違紀違?規(guī)問題的監(jiān)?督整改,做?好審計、監(jiān)?察、項目巡?查中發(fā)現(xiàn)問?題的監(jiān)督整?改,做好項?目經(jīng)理責任?書考核督辦?問題的整改?監(jiān)督?!?—做好重大?項目監(jiān)控問?題的跟蹤督?促。對公司?重大項目存?在的工期滯?后、業(yè)主投?訴、清退隊?伍、質(zhì)量安?全、變更索?賠等問題,?進行動態(tài)(?范本)監(jiān)控?。二、如?何防范好各?班子成員與?上級領導、?業(yè)主、監(jiān)理?、設計、各?外協(xié)施工隊?的違規(guī)違紀?行為首先?,把工程項?目施工、合?同計量結(jié)算?、工程變更?索賠、勞務?___管理?、設備物資?招標采購及?使用管理、?資金使用管?理、測量統(tǒng)?計等高風險?管理崗位人?員納入廉潔?風險防控的?重點對象。?其次,建?立廉潔風險?防控目錄和?檔案。確定?了工程管理?、合同管理?、財務管理?、勞務__?_管理、干?部管理、市?場開發(fā)管理?、設備物資?招標采購管?理、廉潔從?業(yè)思想和職?業(yè)道德教育?等八類廉潔?風險預警防?控重點,編?制公司廉潔?風險防控目?錄。項目部?結(jié)合工程項?目特點建立?廉潔風險防?控目錄。職?能部門、項?目部按照業(yè)?務職能和工?程特點分級?建立廉潔風?險防控檔案?,完善廉潔?風險防控制?度、流程。?再次,健?全完善廉潔?風險防控制?度措施。健?全了設備管?理委員會工?作制度、設?備物資招標?管理及監(jiān)督?辦法、合同?分包管理制?度、資金管?理辦法、合?同審批風險?管理制度、?項目經(jīng)理責?任書考核制?度等,建立?相對應的廉?潔風險防控?措施若干項?。以安全和?質(zhì)量兩個責?任書考核為?監(jiān)督檢查主?要載體,每?月對對項目?部進行經(jīng)濟?活動分析、?考核和管理?督辦;每周?對重大項目?、“關(guān)鍵”?項目、“問?題”項目的?運行情況進?行動態(tài)(范?本)監(jiān)控。?在各外協(xié)?施工隊的違?規(guī)違紀防范?與管理上,?為進一步規(guī)?范工程分包?行為,切實?加大___?力度,在工?程分包中,?實行保廉合?同制度。每?簽訂一份工?程分包合同?,同時簽訂?一份保廉合?同。保廉合?同和相應工?程分包合同?的主體和簽?字人應一致?。同時,監(jiān)?督其實施情?況,發(fā)現(xiàn)隱?患及時處理?與糾正。?三、源頭治?理,陽光作?業(yè),進一步?加強自身廉?政建設1?、建立廉政?風險防控機?制按照“?風險定到崗?、制度建到?崗、責任落?到人”和“?三個防止一?個阻斷”(?防止個人說?了算、防止?權(quán)力失控、?防止可能出?現(xiàn)的管理漏?洞和問題,?阻斷廉政風?險演變?yōu)楝F(xiàn)?實)的要求?,全面落實?“誡勉”、?“函詢”、?“問責”等?制度規(guī)定,?使個別干部?職工在發(fā)生?輕微違紀時?就有人問、?有人管,做?到“沒有問?題早防范,?有了問題早?發(fā)現(xiàn),一般?問題早糾正?,嚴重問題?早查處”,?形成全方位?覆蓋、全過?程控制的廉?政風險防控?機制。積?極按照公司?要求治理“?小金庫”,?實行“自查?”與“他查?”相結(jié)合,?分階段、定?任務完成小?金庫治理工?作。項目部?成立廉政_?__,設立?___郵箱?,明確受理?信訪___?人員職責,?要求領導干?部主動申報?收受禮金、?禮品情況?2、抓監(jiān)督?,避免“小?金庫”出現(xiàn)?完善財務?制度,堵塞?漏洞。不斷?建立和完善?財務制度,?特別是加強?內(nèi)部審計控?制力度,堵?塞漏洞,在?源頭上斬斷?"小金庫"?的資金來源?。加大監(jiān)督?、查處和懲?治力度,形?成打擊合力?。加強財務?監(jiān)督和審計?監(jiān)督的同時?,推行財務?公開,開展?定期或不定?期地清理小?金庫專項督?察活動,形?成多渠道的?監(jiān)督網(wǎng)絡,?對發(fā)現(xiàn)有"?小金庫"的?項目部嚴肅?處理,對查?出的典型案?件予以曝光?,以起到強?有力的震懾?作用。依靠?職工監(jiān)督,?讓"小金庫?"無處藏身?。發(fā)動群眾?,對___?者實行獎勵?,讓"小金?庫"置于廣?大職工的監(jiān)?督下。3?、抓管理,?落實三重一?大、成立?了項目部“?三重一大”?決策制度執(zhí)?行領導小組?,對項目部?的重大事項?進行了研究?、分析,確?定了項目部?重要文件出?臺、分項工?程承包前的?各項準備、?重要材料招?投標基礎資?料的籌集、?大額資金使?用、職工利?益的重大決?策等方面的?重大事項,?過程中嚴格?按照二級班?子議事規(guī)則?,“三重一?大”的具體?要求執(zhí)行,?保證了項目?管理的有序?進行,為工?程建設奠定?良好的基礎?。4、抓?規(guī)范,統(tǒng)一?___招標?采購物資?招標采購分?為合同招標?采購、定點?招標采購和?詢價意向招?標采購。物?資招標要組?成由項目主?要領導負責?,物資、計?劃、財務、?工程、安質(zhì)?、試驗等部?門參加的物?資招標采購?工作小組,?負責招標事?宜和評審工?作,具體工?作由項目物?資設備部_?__實施。?實施物資采?購招標時,?將招標計劃?和時間安排?報公司有關(guān)?部門。招標?完畢后,將?招標方案、?招投標文件?、評審結(jié)果?、與中標單?位簽訂的合?同等全套資?料報公司有?關(guān)部門存檔?。項目領導?負責招標的?___和過?程監(jiān)督,審?定招標價格?的合理性。?工程部門負?責向物資部?門提供工程?項目的重要?材料設計數(shù)?量表、招標?材料的質(zhì)量?要求及技術(shù)?規(guī)范;評審?投標書中的?相關(guān)事宜。?計劃部門負?責向物資部?門及時提供?工程項目重?要材料的使?用安排計劃?和預算單價?,評審投標?書中的相關(guān)?事宜并參與?效益評估。?財務部門負?責落實資金?;監(jiān)督采購?物資的價格?,審核物資?采購的驗收?手續(xù)及各種?票據(jù);評審?投標書中的?相關(guān)事宜并?參與效益評?估。安質(zhì)部?門負責對投?標書中招標?材料的質(zhì)量?實質(zhì)性滿足?情況進行評?審。5、
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