第6頁(yè)共6頁(yè)2023年?農(nóng)村土地問?題總結(jié)和新?年計(jì)劃_?_年，我局?緊隨縣委、?縣政府的工?作部署，圍?繞農(nóng)民負(fù)擔(dān)?監(jiān)督管理、?農(nóng)村土地承?包管理、農(nóng)?村財(cái)務(wù)與資?產(chǎn)管理、農(nóng)?民專業(yè)合作?___管理?與指導(dǎo)，農(nóng)?村“兩會(huì)”?遺留問題處?置等業(yè)務(wù)工?作和縣委、?縣政府的中?心工作，在?局黨組的帶?領(lǐng)下，全局?上下團(tuán)結(jié)一?致，努力改?進(jìn)工作作風(fēng)?，認(rèn)真開展?調(diào)查研究，?大膽抓管理?，主動(dòng)抓協(xié)?調(diào)，全縣農(nóng)?經(jīng)工作健康?有序推進(jìn)，?取得了顯著?效果，全面?完成了年初?預(yù)定的目標(biāo)?任務(wù)。1?、以落實(shí)減?負(fù)惠農(nóng)政策?為重點(diǎn)，強(qiáng)?化農(nóng)民負(fù)擔(dān)?監(jiān)管措施，?確保了農(nóng)民?負(fù)擔(dān)不出問?題。年初?，省市就農(nóng)?民負(fù)擔(dān)監(jiān)管?工作提出了?“確保不因?政策不落實(shí)?、農(nóng)民負(fù)擔(dān)?加重而發(fā)生?涉農(nóng)惡性案?件”的工作?目標(biāo)。為確?保這一目標(biāo)?的全面完成?，我們?nèi)?始終緊繃“?減負(fù)”工作?這根弦，采?取強(qiáng)有力的?工作措施抓?落實(shí)。一是?強(qiáng)化___?領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)?農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)?管工作要求?和領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)?情況，縣委?、縣政府及?時(shí)調(diào)整充實(shí)?了農(nóng)民負(fù)擔(dān)?監(jiān)督管理領(lǐng)?導(dǎo)小組。明?確由縣長(zhǎng)擔(dān)?任組長(zhǎng)、縣?委常委分管?農(nóng)業(yè)的副縣?長(zhǎng)任第一副?組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)）也?同步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?負(fù)責(zé)制進(jìn)行?明確。二是?明確工作重?點(diǎn)和責(zé)任。?首先是層層?簽訂責(zé)任狀?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?區(qū)）及縣直?涉農(nóng)部門主?要負(fù)責(zé)人與?縣政府簽訂?農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)?督管理工作?責(zé)任狀，各?村（居）與?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）?簽訂工作責(zé)?任狀；其次?是明確嚴(yán)格?“一事一議?”籌資籌勞?監(jiān)管，加強(qiáng)?農(nóng)村水費(fèi)管?理，認(rèn)真執(zhí)?行尾欠清收?政策，深入?開展涉農(nóng)收?費(fèi)治理，嚴(yán)?格規(guī)范村級(jí)?___收費(fèi)?行為，堅(jiān)決?落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)?貼政策六個(gè)?方面作為今?年農(nóng)民負(fù)擔(dān)?監(jiān)管的重點(diǎn)?。三是嚴(yán)格?預(yù)案___?。年初，對(duì)?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)?）的農(nóng)民負(fù)?擔(dān)預(yù)算方案?的范圍、項(xiàng)?目、標(biāo)準(zhǔn)、?用途等進(jìn)行?嚴(yán)格的__?_，__月?底全縣方案?___結(jié)束?，據(jù)統(tǒng)計(jì)，?全縣___?落實(shí)“一事?一議”籌資?總額___?萬(wàn)元，人平?___元；?“一事一議?”籌勞__?_萬(wàn)個(gè)，勞?平___個(gè)?，水費(fèi)__?_元，畝平?___元。?全縣__?_個(gè)村，有?___個(gè)村?沒有實(shí)行“?一事一議”?籌資，有_?__個(gè)村沒?有實(shí)行“一?事一議”籌?勞，農(nóng)民負(fù)?擔(dān)總額與去?年基本持平?。四是加強(qiáng)?督促檢查。?為保證工作?落實(shí)實(shí)處，?__月上旬?，縣農(nóng)經(jīng)局?___個(gè)督?查小組，對(duì)?全縣___?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)?）進(jìn)行了一?次以農(nóng)民負(fù)?擔(dān)監(jiān)管基礎(chǔ)?工作為重點(diǎn)?的全面督查?，針對(duì)督查?中發(fā)現(xiàn)的問?題，縣農(nóng)民?負(fù)擔(dān)監(jiān)督管?理領(lǐng)導(dǎo)小組?會(huì)同縣__?_聯(lián)合下發(fā)?了《認(rèn)真開?展農(nóng)民負(fù)擔(dān)?自清自查的?緊急__》?，要求各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)限期整改?到位。__?月上旬，由?縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶?隊(duì)，組成_?__個(gè)督查?組，又對(duì)工?作落實(shí)和整?改情況進(jìn)行?檢查驗(yàn)收，?從檢查的情?況來看，絕?大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?工作扎實(shí)、?整改徹底。?實(shí)現(xiàn)了四個(gè)?百分之百。?即《農(nóng)民負(fù)?擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)?督卡》10?0規(guī)范填發(fā)?到戶；農(nóng)民?負(fù)擔(dān)預(yù)算方?案與減負(fù)惠?農(nóng)政策10?0高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)?行公示；新?農(nóng)村建設(shè)通?村公路募集?資金100?實(shí)行理事會(huì)?操作，尊重?群眾意愿；?惠農(nóng)資金和?《補(bǔ)貼存折?》100發(fā)?放到戶。五?是開展民主?測(cè)評(píng)。__?月份，監(jiān)管?辦___全?縣的___?名縣鄉(xiāng)__?_、政協(xié)委?員、基層干?部、普通群?眾對(duì)___?個(gè)涉農(nóng)單位?的服務(wù)情況?開展了民主?測(cè)評(píng)，農(nóng)民?對(duì)涉農(nóng)單位?的測(cè)評(píng)，猶?如一桿秤稱?出了各單位?在百姓心中?份量。通過?開展民主測(cè)?評(píng)，強(qiáng)化了?部門服務(wù)意?識(shí)，有力地?推進(jìn)了各項(xiàng)?工作的開展?。2、以?穩(wěn)定農(nóng)村土?地承包關(guān)系?為重點(diǎn)。認(rèn)?真調(diào)處土地?承包糾紛確?保了我縣土?地矛盾不越?級(jí)___。?隨著中央?惠農(nóng)政策的?大幅調(diào)整，?農(nóng)村土地承?包糾紛不斷?增加，為了?有效化解農(nóng)?村土地矛盾?，維護(hù)農(nóng)村?社會(huì)大局穩(wěn)?定，我們首?先是認(rèn)真宣?傳貫徹《農(nóng)?村土地承包?法》等相關(guān)?法律法規(guī)，?明令禁止二?輪承包期間?打亂土地承?包關(guān)系調(diào)整?土地。其次?，妥善調(diào)處?土地承包糾?紛，全年共?調(diào)處了新安?、安福、佘?市、楊板、?官亭、太浮?、停弦等鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)民為爭(zhēng)?地___，?重訪案件_?__起。再?次是加強(qiáng)調(diào)?查研究，不?斷掌握農(nóng)村?土地承包關(guān)?系中的新情?況和新問題?，及時(shí)研究?和出臺(tái)解決?問題的辦法?，所有農(nóng)村?土地承包關(guān)?系中的矛盾?和問題在縣?內(nèi)就能得到?解決，全年?沒有出現(xiàn)一?起農(nóng)村土地?矛盾越級(jí)_?__到省市?的案件。?3、以嚴(yán)控?新債為重點(diǎn)?，認(rèn)真抓好?農(nóng)村財(cái)務(wù)與?資產(chǎn)管理，?確保了村級(jí)?債務(wù)不出現(xiàn)?新的增長(zhǎng)?鄉(xiāng)村___?沉重的債務(wù)?包袱已經(jīng)成?為基層__?_正常運(yùn)轉(zhuǎn)?的最大障礙?，成為深化?農(nóng)村改革的?瓶頸。自_?_年__月?，我縣被農(nóng)?業(yè)部作為全?國(guó)___個(gè)?鄉(xiāng)村不良債?務(wù)變動(dòng)監(jiān)測(cè)?點(diǎn)以來，作?為鄉(xiāng)村不良?債務(wù)清理、?化解、控制?的業(yè)務(wù)主管?部門，我們?致力于抓基?礎(chǔ)工作、調(diào)?研工作、試?點(diǎn)工作，鄉(xiāng)?村不良債務(wù)?控制與化解?已引起省、?市主要領(lǐng)導(dǎo)?的高度重視?和支持，并?納入各級(jí)黨?委政府重要?的議事日程?。__年_?_月至__?月，省委農(nóng)?村工作部、?省市經(jīng)管局?專題來我縣?進(jìn)行了為期?一個(gè)月的鄉(xiāng)?村不良債務(wù)?控制與化解?調(diào)研，為此?，縣經(jīng)管局?做了大量扎?實(shí)的基礎(chǔ)工?作，得到了?省、市的高?度肯定和表?同時(shí)，為?了從源頭上?控制村級(jí)新?增債務(wù)，縣?局從__月?初開始至_?_月底結(jié)束?，歷時(shí)__?_個(gè)月，通?過采取辦班?培訓(xùn)、出臺(tái)?方案、督促?指導(dǎo)、考核?評(píng)比等一系?列措施和方?法，在全縣?___個(gè)村?村村推行了?村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)?決算制度,?據(jù)統(tǒng)計(jì),_?_年村級(jí)實(shí)?際預(yù)算內(nèi)支?出總額__?_萬(wàn)元，村?平支出__?_萬(wàn)元，同?比__年度?減支___?萬(wàn)元和_?__萬(wàn)元，?有效防止了?村級(jí)無(wú)計(jì)劃?濫支超支現(xiàn)?象，規(guī)范了?村級(jí)財(cái)務(wù)管?理。__年?全縣村級(jí)預(yù)?算內(nèi)收入總?額___萬(wàn)?元，預(yù)算內(nèi)?支出總額_?__萬(wàn)元，?收支相抵，?實(shí)現(xiàn)了村級(jí)?收支基本平?衡，保證了?村級(jí)正常運(yùn)?轉(zhuǎn)。下半年?，我們還開?展了農(nóng)村財(cái)?務(wù)混亂村的?清理整頓工?作，通過強(qiáng)?化審計(jì)監(jiān)督?，完善各項(xiàng)?規(guī)章制度，?農(nóng)村財(cái)務(wù)管?理規(guī)范化建?設(shè)基本走上?了正軌。?4、以指導(dǎo)?規(guī)范農(nóng)民專?業(yè)合作社健?康發(fā)展為重?點(diǎn)。認(rèn)真貫?徹《農(nóng)民專?業(yè)合作社法?》，確保了?全縣農(nóng)民收?入不斷增加?今年是《?農(nóng)民專業(yè)合?作社法》頒?布實(shí)施的第?一年，按照?省___宣?傳普及《農(nóng)?民專業(yè)合作?社法》的要?求，我們認(rèn)?真___編?寫宣傳教材?，舉辦各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（區(qū)）分?管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)?人。全縣各?農(nóng)民專業(yè)合?作社負(fù)責(zé)人?參加的專題?法律骨干培?訓(xùn)班，書寫?宣傳標(biāo)語(yǔ)等?多種形式學(xué)?習(xí)貫徹《農(nóng)?民專業(yè)合作?社法》。目?前，全縣共?有農(nóng)民專業(yè)?合作___?家，其中農(nóng)?民專業(yè)合作?社___家?，協(xié)會(huì)__?_家，共有?成員___?戶，占全縣?農(nóng)戶總數(shù)的?5.5，帶?動(dòng)農(nóng)戶__?_萬(wàn)戶，占?全縣農(nóng)戶總?數(shù)的22，?農(nóng)民增加收?入近___?萬(wàn)元。文家?漢蒙薯業(yè)合?作社、安福?清水鴨業(yè)合?作社，在我?局指導(dǎo)下已?在工商部門?進(jìn)行了注冊(cè)?登記，__?_、制度建?設(shè)、財(cái)務(wù)管?理等方面已?按照規(guī)范化?的要求穩(wěn)步?推進(jìn)，其他?合作社也正?在積極籌備?、注冊(cè)、規(guī)?范當(dāng)中。?5、以加強(qiáng)?機(jī)關(guān)作風(fēng)建?設(shè)為重點(diǎn)，?深入開展調(diào)?查研究，確?保了我局參?謀作用的不?斷發(fā)揮。?今年，我們?認(rèn)真貫徹執(zhí)?行縣委、縣?__關(guān)于加?強(qiáng)干部作風(fēng)?建設(shè)的雙十?禁令，努力?轉(zhuǎn)變干部作?風(fēng)，深入基?層開展調(diào)查?研究，全年?針對(duì)新農(nóng)村?建設(shè)如何規(guī)?范籌集通村?公路建設(shè)資?金；如何制?止新增債務(wù)?、如何穩(wěn)定?農(nóng)村土地承?包關(guān)系、如?何規(guī)范農(nóng)民?專業(yè)合作社?的健康發(fā)展?等方面展開?了全面的調(diào)?查研究，給?領(lǐng)導(dǎo)決策提?供了及時(shí)的?第一手資料?。我縣實(shí)行?村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)?決算制度嚴(yán)?控新債的作?法得到了市?委、市政府?的肯定，并?在全市推廣?。另外，?很好地完成?了農(nóng)村“兩?會(huì)”遺留問?題處置工作?，縣委、縣?政府“__?_四送”，?點(diǎn)村等中心?工作，為全?縣的經(jīng)濟(jì)和?社會(huì)事業(yè)健?康發(fā)展作出?了我們應(yīng)有?的努力。在?加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)?營(yíng)管理體系?建設(shè)上、在?提高經(jīng)管人?員的政策水?平和業(yè)務(wù)能?力上、在加?強(qiáng)經(jīng)管隊(duì)伍?后備業(yè)務(wù)骨?干的建設(shè)上?還需要我們?不斷總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn)，努?力扎實(shí)工作?。二、_?_年工作思?路以__?_精神為指?針，堅(jiān)持以?人為本，認(rèn)?真落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀努力?構(gòu)建___?和諧社會(huì)。?__年主要?抓好以下工?作：1、?堅(jiān)持把農(nóng)民?負(fù)擔(dān)監(jiān)管做?為經(jīng)管工作?的頭等大事?來抓，強(qiáng)化?措施不放松?，狠抓減負(fù)?惠農(nóng)政策和?基礎(chǔ)工作落?實(shí)，農(nóng)民負(fù)?擔(dān)總額與_?_年有較大?幅度下降。?實(shí)現(xiàn)我縣不?出現(xiàn)傷人、?死人惡性案?（事）件和?群體性__?_事件的工?作目標(biāo)。?2、堅(jiān)持把?穩(wěn)定農(nóng)村土?地承包關(guān)系?做為維護(hù)農(nóng)?民利益的大?事來抓，認(rèn)?真做好農(nóng)村?土地承包糾?紛的調(diào)處，?搞好《農(nóng)村?土地承包經(jīng)?營(yíng)權(quán)證》的?換證工作，?確保農(nóng)村社?會(huì)大局的穩(wěn)?定。3、?堅(jiān)持把控制?債務(wù)增長(zhǎng)和?化解鄉(xiāng)村不?良債務(wù)作為?鞏固基層_?__的大事?來抓，積極?探索控債和?化債途徑認(rèn)?真抓好村級(jí)?財(cái)