第六章

金融機構(gòu)體系2

主要講述內(nèi)容第一節(jié)金融機構(gòu)體系概述第二節(jié)金融機構(gòu)存在的理論基礎第三節(jié)金融機構(gòu)體系的構(gòu)成第四節(jié)國際金融機構(gòu)第一節(jié)金融機構(gòu)體系概述一、金融機構(gòu)的概念又稱金融中介（FinancialIntermediaries），有狹義和廣義之分。狹義的金融機構(gòu)僅指那些通過參與或服務金融市場交易而獲取收益的金融企業(yè)；廣義的金融機構(gòu)則不僅包括所有從事金融活動的金融組織，如商業(yè)銀行、投資銀行、金融公司、儲蓄銀行、不動產(chǎn)抵押銀行、保險公司等，而且包括金融市場的監(jiān)管者，如中央銀行和相應的一些金融監(jiān)管機構(gòu)以及國際金融機構(gòu)等。本章采用廣義的金融機構(gòu)概念。3二、金融機構(gòu)體系的分類1.按融資方式不同，分為直接金融機構(gòu)和間接金融機構(gòu)

2.按資金來源及運用不同，分為存款性金融機構(gòu)和非存款性金融機構(gòu)3.按業(yè)務特征不同，分為銀行金融機構(gòu)和非銀行金融機構(gòu)4.按是否承擔政策性業(yè)務，分為政策性金融機構(gòu)和非政策性金融機構(gòu)4金融機構(gòu)體系銀行類機構(gòu)非銀行類機構(gòu)證券公司投資基金信托投資公司中央銀行存款貨幣銀行專業(yè)銀行保險公司租賃公司財務公司信用合作社······銀行與非銀行金融機構(gòu)4-6三、銀行業(yè)的起源和發(fā)展無論從歷史上還是邏輯上，銀行業(yè)都是現(xiàn)代金融業(yè)的源頭。因此，了解銀行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，有助于了解金融機構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展。通常在提到“銀行”時，若前面不加修飾語，指的就是“商業(yè)銀行”。商業(yè)銀行是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業(yè)務，承擔信用中介的金融機構(gòu)。1.貨幣經(jīng)營業(yè)從事貨幣的兌換、保管、匯兌等服務的行業(yè)。（寺院、教堂、商鋪）2.早期銀行貨幣經(jīng)營業(yè)從單純的貨幣服務發(fā)展到辦理簡單的存、放款。放款是重要的標志。早期銀行具有高利貸性質(zhì)成立于1587年的威尼斯銀行，是世界歷史上比較具有近代意義的銀行。4-73.現(xiàn)代銀行——股份制形式，利率較低a.原有一些舊式銀行轉(zhuǎn)變過來的b.新組建的股份制銀行1694年，英格蘭銀行，世界上第一家股份制商業(yè)銀行，現(xiàn)代銀行的鼻祖。符合資本主義發(fā)展的需要銀行貸款利率較低股份制形式發(fā)行銀行券部分準備金制度，信用創(chuàng)造三、銀行業(yè)的起源和發(fā)展四、金融機構(gòu)的功能8

功能期限匹配分散風險降低交易成本提供流動性貨幣政策傳導信貸分配金融機構(gòu)的基本功能長期不變，但其功能發(fā)揮作用的方式、效果以及自身的性質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)都是隨條件和環(huán)境的變化而變化的。第二節(jié)金融機構(gòu)存在的理論基礎----信息經(jīng)濟學的解釋一、如果不存在金融機構(gòu)的情況下,由于信息不對稱,融資難度和成本都非常高1.逆向選擇(adverseselection)在這里是指財務狀況惡劣的劣質(zhì)借款人更愿意為獲取資金而支付相對較高的利率，最終導致借款市場上充斥劣質(zhì)借款人。信貸市場不斷萎縮（喬治·阿克洛夫）2.道德風險(moralhazard)在發(fā)放貸款之后，債權人對債務人缺乏有效的監(jiān)督，債務人的行為發(fā)生改變，導致?lián)p害債權人利益的可能性。貸款人要付出很高的監(jiān)督成本，這也會使借貸市場萎縮（中行紐約分行被罰案）93.交易成本過高在缺乏金融機構(gòu)的情況下，借款人必須為尋找利率、期限和金額匹配的貸款人而花費大量的時間和精力。貸款人必須在滿足借款人的利率、期限和金額要求的同時花費相當?shù)臅r間和金錢去考察該項目的可行性。10二、存在金融機構(gòu)帶來的收益1.信息優(yōu)勢

降低信息搜集成本2.規(guī)模優(yōu)勢

資金規(guī)模大，可以降低資金借貸的利息成本、監(jiān)督成本、回收成本，可以降低資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的傭金率等交易成本；可以多元化投資、專業(yè)化管理能合理分散風險。在一定程度上克服了逆向選擇問題3.專業(yè)化優(yōu)勢

金融機構(gòu)的業(yè)務員精通融資技術，抑制了道德風險，降低交易成本，提高融資效率。11第三節(jié)金融機構(gòu)體系的構(gòu)成—以我國為例

商業(yè)銀行

銀行性金融機構(gòu)

中央銀行

政策性銀行

證券公司

金融機構(gòu)

信用合作社

信托投資公司

財務公司

非銀行金融機構(gòu)

金融租賃公司

郵政儲蓄機構(gòu)

保險公司

投資基金金融控股公司

中國人民銀行銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會商業(yè)銀行政策性銀行國家外匯管理局各種非銀行類機構(gòu)六大國有銀行中中中中中中國國國國國國工建銀農(nóng)交郵商設行業(yè)通政銀銀銀銀儲行行行行蓄

銀

行

中中國國國家進農(nóng)開出業(yè)發(fā)口發(fā)銀銀展行行行

股份制銀行招光華浦廣商大夏發(fā)發(fā)民興中生業(yè)信

恒渤豐海城市商業(yè)銀行農(nóng)村商業(yè)銀行外資銀行農(nóng)村新型機構(gòu)－農(nóng)村資金互助社村鎮(zhèn)銀行貸款公司信托投資公司金融租賃公司財務公司信用合作社信用互助社證券公司投資基金證券交易所金融資產(chǎn)管理公司－華融信達東方長城保險公司金融控股公司14

中國的金融機構(gòu)體系是以中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會為領導，以商業(yè)銀行為主體，多種金融機構(gòu)并存，分工協(xié)作的多種金融機構(gòu)體系格局。一、中央銀行性質(zhì)

是一國金融體系的領導和核心，是特殊的國家機關。職能發(fā)行的銀行銀行的銀行政府的銀行中央銀行的組織形式有：國家資本銀行

如德意志聯(lián)邦銀行私人銀行

這類銀行大都通過國有化政策，演變?yōu)閲屹Y本銀行。如英格蘭銀行蘭西銀行原為私人股份銀行，國有化政策后已成為國家資本銀行國家與私人資本合營的銀行

如日本銀行由會員銀行集資組成的銀行

如美國聯(lián)儲銀行

中央銀行不論采用何種資本組織形式，都處于國家監(jiān)督之下，領導由國家任命，并執(zhí)行國家銀行職能。我國的中央銀行：中國人民銀行成立于1948年,同時具有中央銀行和商業(yè)銀行的雙重職能，直至1979年2月中國農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行獨立，1980年中國人民保險公司獨立，1984年中國工商銀行成立，1986年1月7日國務院頒布的“中華人民共和國銀行管理暫行條例”首次以法規(guī)形式規(guī)定了中國人民銀行作為中央銀行的性質(zhì)、職能與地位2004年2月1日正式施行的“中華人民共和國中國人民銀行法”對中國人民銀行的主要職責進行了調(diào)整，由原來的“制定和執(zhí)行貨幣政策、實施金融監(jiān)管、提供金融服務”調(diào)整為“制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務”。我國《中華人民共和國中國人民銀行法》第二條規(guī)定：“中國銀行銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務院領導下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定”。我國的中央銀行18

二、金融監(jiān)管機構(gòu)1.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（銀監(jiān)會）2003年4月成立2.中國證券監(jiān)督管理委員會(證監(jiān)會)1997年8月，國務院決定將證券交易所由地方政府管理改為中國證監(jiān)會管理。3.中國保險監(jiān)督管理委員會（保監(jiān)會）1998年11月18日成立三、商業(yè)銀行(commercialbank)以追求最大利潤為目標，以多種金融負債籌集資金，以多種金融資產(chǎn)為經(jīng)營對象，能利用負債進行信用創(chuàng)造，并向客戶提供多功能、綜合性服務的金融企業(yè)。負債主要是活期存款、儲蓄存款和定期存款。資產(chǎn)遍布于抵押單據(jù)、政府證券、商業(yè)貸款、消費者信貸以及其他金融資產(chǎn)。經(jīng)營原則：安全性、流動性、盈利性地位：貨幣供給系統(tǒng)、資金供給系統(tǒng)、支付清算系統(tǒng)20

三、商業(yè)銀行中國的商業(yè)銀行體系包括:21

四、政策性銀行其目的是實現(xiàn)政策性金融與商業(yè)性金融分離22

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：主要辦理糧食、棉花等主要農(nóng)副產(chǎn)品的國家專項儲備和收購貸款、扶貧貸款和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款，以及國家確定的小型農(nóng)、林、牧、水基本建設和技術改造貸款。中國進出口銀行：主要為擴大我國機電產(chǎn)品和成套設備出口提供出口信貸和有關的各種貸款，以及辦理出口信貸保險和擔保業(yè)務。國家開發(fā)銀行：主要為國家重點項目、重點產(chǎn)品和基礎產(chǎn)業(yè)提供金融支持。三家政策性銀行的分工23

五、非銀行金融機構(gòu)1.保險公司

1980年以后中國人民保險公司逐步恢復了停辦多年的國內(nèi)保險公司，1995年9月，國務院批復了中國人民銀行《關于中國人民保險公司體制改革的報告》，中國人民保險公司改建為中國人民保險集團公司，簡稱中保集團。中保集團下設中保財產(chǎn)保險有限公司、中保人壽保險有限公司、中保再保險有限公司。中保集團及三個專業(yè)公司均為企業(yè)法人。

1998年10月，中國人民保險集團公司宣告撤銷，其下屬的三個子公司成為三家獨立的國有保險公司——中國財產(chǎn)保險有限公司、中國人壽保險有限公司、中國再保險有限公司。24

證券機構(gòu)是指從事證券業(yè)務的金融機構(gòu)，包括證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、證券投資咨詢公司、證券評估公司等。主要的證券機構(gòu)：證券公司證券交易所2.證券機構(gòu)25

我國投資基金早產(chǎn)生于20世紀80年代后期。

2000年10月，中國證券會發(fā)布《開放式投資基金試點辦法》，這標志著我國開放式基金發(fā)展的起點。投資基金的發(fā)展有助于維持中國證券市場的增量資金，改善投資者結(jié)構(gòu)，同時有助于提高證券市場的管理水平，有利于信息披露的規(guī)范化，并有利于促進投資理念由短期炒作轉(zhuǎn)向中長期投資。3.投資基金26

是指經(jīng)銀監(jiān)會批準設立，以營業(yè)和收取報酬為目的，以受托人身份承諾信托和處理信托事務的金融機構(gòu)?；緲I(yè)務主要有以下三類：①信托業(yè)務，包括資金信托、動產(chǎn)信托、不動產(chǎn)信托、有價證券信托、作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務、其他財產(chǎn)或財產(chǎn)權信托；②咨詢業(yè)務，包括經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)的重組與購并、項目融資、公司理財、財務顧問，辦理居間、咨詢、資信調(diào)查等業(yè)務；③代理業(yè)務，包括代理保管與保管箱，受托經(jīng)營國務院有關部門批準的證券的承銷業(yè)務。4.信托公司27

是我國歷史最長、規(guī)模最大，覆蓋面最廣的合作金融機構(gòu)。其業(yè)務與普通商業(yè)銀行基本相同,受銀監(jiān)會監(jiān)管。5.農(nóng)村信用合作社28

這是中國實施國有商業(yè)銀行改革、處置國有銀行不良資產(chǎn)的政策性產(chǎn)物。1999年3—10月，中國先后組建的四家國有資產(chǎn)管理公司——信達、華融、長城、東方資產(chǎn)管理公司，它們分別負責處置中國建設銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行剝離的1996年以前的不良資產(chǎn)，通過綜合運用出售、置換、資產(chǎn)重組、債轉(zhuǎn)股、證券化等方法，對貸款及抵押品進行處置，對債務人提供管理咨詢、收購兼并、分立重組、包裝上市等方面的服務，對確屬資不抵債、需要關閉破產(chǎn)的企業(yè)申請破產(chǎn)清算。6.金融資產(chǎn)管理公司29

指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準，以經(jīng)營融資租賃業(yè)務為主的非銀行金融機構(gòu)。7.金融租賃公司30

是以加強企業(yè)集團資金集中管理和提高企業(yè)集團資金使用效率為目的，為企業(yè)集團成員單位提供財務管理服務的非銀行金融機構(gòu)。目前能源電力、石油化工、鋼鐵治金、裝備制造等基礎產(chǎn)業(yè)和各個重要領域的大型企業(yè)集團幾乎都擁有了自己的財務公司。8.企業(yè)集團財務公司31

9.汽車金融公司

指經(jīng)銀監(jiān)會批準設立的，為中國境內(nèi)的汽車購買者及銷售者提供貸款的非銀行金融機構(gòu)。2003年10月和11月，銀監(jiān)會相繼頒布《汽車金融公司管理辦法》及實施細則，在中國正式引入汽車金融制度。汽車金融公司的發(fā)展，有助于完善中國金融組織體系，提升汽車金融服務水平。32

1.中國工商銀行

2006年，美國高盛集團、德國安聯(lián)集團及美國運通公司出資37.8億美元（折合人民幣約295億）入股工商銀行，收購工行約10％的股份，收購價格1.16元。上市后，按照2007年1月4日盤中價格6.77元計算，市值最高達到2755億元，三家外資公司凈賺2460億元人民幣，不到一年時間投資收益9.3倍，世界罕見。2.中國銀行蘇格蘭皇家銀行、新加坡淡馬錫控股、瑞銀集團和亞洲開發(fā)銀行投資中國銀行共51.75億美元（合人民幣約403億），收購價格1.22元。上市后，按照2007年5月10日盤中價格6.26元計算，市值最高達到2822億元，四家外資公司凈賺2419億元人民幣，不到一年時間投資收益6.6倍。資料閱讀：外資收購中國銀行業(yè)清單33

3.興業(yè)銀行

2006年，香港恒生銀行、新加坡新政泰達和國際金融公司賺共出資27億，以每股2.7元的價格購入興業(yè)銀行10億股，上市后，股價達到37元多，三家外資公司凈賺約370億。4.深圳發(fā)展銀行

美國新橋投資集團以每股3.5元購買深圳發(fā)展銀行3.481股，目前股價已達35.8元，投資增殖10倍，按照深發(fā)展20億多股計算，新橋用12.18億獲得了700多億。34

5.華夏銀行

德意志銀行和薩爾?奧彭海姆銀行聯(lián)合組成的財團將出資26億元人民幣，購入華夏銀行約5.872億股份，占華夏銀行總股數(shù)的14％。每股價格4.5元，現(xiàn)在近14元，凈賺56億多人民幣。目前已被德國銀行控股，500億落入對方手中。目前德國人對華夏已形成了聯(lián)合控股，該銀行名義上還是中國銀行，實際已成為外資控股銀行。6.中國交通銀行

匯豐銀行(匯豐)持股交行19.9%的股權，出資144.61億元購買91.15億股，每股為1.86元。交行2006年5月在香港上市，現(xiàn)在市價超過10港元，凈賺近800多億，07年國內(nèi)Ａ股發(fā)行上市又賺取500多億，合計將近1400億，10倍回報。35

7.中國建設銀行上市前，美國銀行和淡馬錫公司分別斥資25億美元和14.66億美元購買建行9%和5.1%的股權，每股定價約0.94元港幣。發(fā)行價格2.35元港幣，最高市價5.35元港幣。按照目前建行共有2247億股計算，2家凈賺1300多億港幣。8.浦東發(fā)展銀行

花旗集團出資6700萬美元收購浦發(fā)行4.62%的股份，超過1.8億股，每股約2.96元，并且協(xié)議規(guī)定日后花旗集團有權收購19.9％的股份。目前浦發(fā)行股價超過38元，花旗凈賺62億元。目前花旗尚未行權，一旦行權將賺取62億的數(shù)倍。

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9.民生銀行

2004年，淡馬錫控股旗下的亞洲金融公司以1.1（約8億人民幣）億美元的價格收購民生銀行2.36億股股份，占民生銀行總股份的4.55%，約3.72元，目前該股已達12元多，加上兩年送配，市值已達50億元，凈賺約40億。

10.廣東發(fā)展銀行

2006年美國花旗銀行以聯(lián)合收購的名義，自己出資不過60億，就控制了擁有3558億元總資產(chǎn)、27家分行、502家網(wǎng)點，與世界83個國家和地區(qū)917家銀行具有代理行關系，連續(xù)多年位列全球銀行500強的廣東發(fā)展銀行。37

11.渤海銀行及地方銀行

2005年，渣打銀行以1.23億美元購入即將成立的渤海銀行19.9%的股份，成為其第二大股東。除了參股渤海銀行之外，渣打銀行參股光大銀行有望在今年年底前完成。12.中國平安保險股份有限公司平安是中國第一家股份制保險公司，也是第一家引進外資的保險公司，匯豐集團是平安最大外資股東，匯豐是2002年投資6億美元，50億人民幣投資平安。38

13.新華人壽

蘇黎世保險持有新華人壽22800萬股，每股5.25元，持股比例為19%，已成為新華人壽的最大單一股東。但實際上，目前新華人壽的實際控制者是東方集團，由于東方實業(yè)和東方集團分別持有新華人壽5％和8.02％的股權，再加上東方集團持有新華人壽其他股東的股權，東方集團直接或間接持有新華人壽的股權肯定超過20％。（據(jù)說，蘇黎世通過中國公司暗中控股已超過56％，投資34億）39

7.臺灣和香港地區(qū)的金融機構(gòu)

臺灣目前擁有自己獨立的金融機構(gòu)體系，包括“中央銀行”、商業(yè)銀行、專業(yè)銀行、基層合作金融機構(gòu)、中央信托局、郵政儲金匯業(yè)局、信托投資機構(gòu)及保險公司等。香港保留與內(nèi)地不同的金融機構(gòu)體系。其特點是沒有專門的中央銀行，央行職能由金管局、銀行同業(yè)公會和商業(yè)銀行分別承擔。實行銀行三級制，即將接受存款機構(gòu)劃分為持牌銀行、有限持牌銀行和接受存款公司三類，統(tǒng)稱認可機構(gòu)。40

第四節(jié)國際金融機構(gòu)一、國際金融機構(gòu)概述二、國際貨幣基金組織三、世界銀行集團四、國際清算銀行五、區(qū)域性金融機構(gòu)一、國際金融機構(gòu)概述1.國際金融機構(gòu)的概念國際金融機構(gòu)是指從事國際金融管理以及國際間融資業(yè)務的超國家性質(zhì)的組織機構(gòu)。41

2.國際金融機構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展(1)國際清算銀行(二戰(zhàn)前)成立于1930年5月瑞士巴塞爾(2)全球性國際金融機構(gòu)（布雷頓森林體系時期）

國際貨幣基金組織（IMF）世界銀行(WB)(3)區(qū)域性國際金融機構(gòu)（20世紀50至70年代）如亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行等42

2.國際金融機構(gòu)的類型（1）全球性國際金融機構(gòu)（2）區(qū)域性國際金融機構(gòu)（3）半?yún)^(qū)域性國際金融機構(gòu)43

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英語：InternationalMonetaryFund，簡稱IMF，國際貨幣基金組織是根據(jù)1944年7月聯(lián)合國國際貨幣金融會議通過的《國際貨幣基金組織協(xié)定》建立的政府間的國際金融機構(gòu)，其總部設在華盛頓，IMF的總裁通常由歐洲人擔任，現(xiàn)任總裁為法國前財長克里斯蒂娜·拉加德。一、國際貨幣基金組織1.國際貨幣基金組織的建立1944年會員國數(shù)目39個2012年4月會員國數(shù)目188個（包括科索沃）聯(lián)合國會員中朝鮮、列支敦士登、古巴、安道爾、摩納哥、圖瓦盧和瑙魯并非國際貨幣基金組織成員國，非聯(lián)合國會員科索沃是國際貨幣基金組織成員國（1）建立一個永久性的國際貨幣機構(gòu)，通過會員在國際貨幣問題上的蹉商與協(xié)作，促進國際貨幣合作；（2）促進國際貿(mào)易的擴大與平衡發(fā)展，以達到和維持高水平的就業(yè)和實際收入，并增加會員國的生產(chǎn)能力；（3）促進匯率穩(wěn)定，維持會員國之間有秩序的外匯安排，避免競爭性的外匯貶值；2.國際貨幣基金組織的宗旨46

（4）協(xié)助會員國之間建立經(jīng)常性交易的多邊支付體系，取消妨礙國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制；（5）在具有充分保障的前提下，向會員國提供臨時性的融通資金，以增強其信心，協(xié)助其改善國際收支狀況，避免采取有損于本國和國際經(jīng)濟繁榮的措施；（6）根據(jù)以上目標，縮短會員國國際收支失衡的時間，并減輕其程度。47

特別提款權（specialdrawingright，SDR），是國際貨幣基金組織創(chuàng)設的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金(PaperGold)”。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。會員國在發(fā)生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。因為它是國際貨幣基金組織原有的普通提款權以外的一種補充，所以稱為特別提款權（SDR）。特別權力48

特別提款權不是一種有形的貨幣，它看不見摸不著，而只是一種帳面資產(chǎn)。2011年1月1日，IMF“一籃子”貨幣在特別提款權中所占的比例分別為美元（41.9%）、歐元（37.4%）、日元（9.4%）、英鎊（11.3%）。2015年4月美國財政部長雅各布·盧行使“否決權”，拒絕將人民幣定位為國際貨幣基金組織儲備貨幣。8月15日，IMF執(zhí)行董事會批準將現(xiàn)行特別提款權（SDR）貨幣籃子的有效期延長9個月至明年9月30日。2015年10月1日，中國首次開始向國際貨幣基金組織申報其外匯儲備。49

IMF的會員國家有兩類，一類是參加1944年7月布雷頓森林會議，并于1945年12月31日前在協(xié)定上簽字正式參加的國家，稱為創(chuàng)始會員國，此后參加的稱為其他會員國。對于國際貨幣基金組織任何重大決定，都需要85%的多數(shù)表決通過，而美國憑借其近17%的票數(shù)擁有否決權。中國于１９４５年加入國際貨幣基金組織，是該組織的創(chuàng)始國之一。1980年4月17日，該組織正式恢復中國的代表權。中國在該組織中的份額為80.901億特別提款權，占總份額的3.72%。中國共擁有81151張選票，占總投票權的3.66%。中國自1980年恢復在貨幣基金組織的席位后單獨組成一個選區(qū)并派一名執(zhí)行董事。1991年，該組織在北京設立常駐代表處。2010年通過基金份額改革法案，中國的份額將由3.65%升至6.19%，超越德、法、英，位列美國和日本之后。2013年3月11日，美國國會否決了這一提案。

廣義上講，包括國際復興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、多邊投資擔保機構(gòu)和國際投資爭端解決中心5個機構(gòu)。

狹義上講，世界銀行是國際復興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會的合稱。主要致力于以貸款和投資的方式向其會員國尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供幫助。二、世界銀行集團52

（一）世界銀行(IBRD)1.世界銀行的建立世界銀行是根據(jù)1944年7月1日布雷頓森林會議通過的《國際復興開發(fā)銀行協(xié)定》建立的政府間的國際金融機構(gòu)，1946年6月開始營業(yè)。凡是參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。世界銀行總部設在美國首都華盛頓，截至2010年4月共有會員國188個。按慣例，世界銀行集團最高領導人由美國人擔任，為期5年。金墉為世界銀行現(xiàn)任行長。53

（1）對用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，以協(xié)助會員國的復興與開發(fā)，并鼓勵不發(fā)達國家的生產(chǎn)與資源開發(fā)；（2）通過保證或參與私人貸款和私人投資的方式促進私人對外投資；（3）用鼓勵國際投資以開發(fā)會員生產(chǎn)資源的方法，促進國際貿(mào)易長期平衡發(fā)展，維持國際收支平衡；（4）與其他方面的國際貸款配合，提供貸款保證。2.世界銀行的宗旨54

④教育

①農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展項目

②能源⑤人口計劃世界銀行的貸款方向③會員國政府設立的開發(fā)金融公司⑥旅游55

（1）提出計劃、確定項目

（3）審議通過，簽訂貸款合同（2）專家審查

（4）工程項目公開招標世界銀行的貸款程序：