演講人：李加云安全事故案例分析

目錄

21.生產(chǎn)事故原因2、事故概況3、事故造成損失4、事故反思5、事故原因在生產(chǎn)中為什么會(huì)造成安全生產(chǎn)事故（一）安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是造成安全生產(chǎn)事故的最大隱患。（二）未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無(wú)知釀成悲劇。（三）違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故。

(四）違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故。

(五）違反安全操作規(guī)程

事故概況2013年11月22日凌晨3點(diǎn)，青島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（即黃島區(qū)）發(fā)生輸油管泄漏爆燃事故。位于黃島區(qū)秦皇島路與齋堂島路交匯處，中石化輸油儲(chǔ)運(yùn)公司輸油管線破裂，事故發(fā)現(xiàn)后，約3點(diǎn)15分關(guān)閉輸油，齋堂島街1000平方米路面被原油污染，部分原油沿著輸油管線進(jìn)入膠州灣，海面過(guò)油面積約3000平方米。黃島區(qū)立即組織在海面布設(shè)兩道圍油欄。處置過(guò)程中，上午10點(diǎn)30分許，黃島區(qū)海河路和齋堂島路交匯處發(fā)生爆燃。在青島爆炸事故中存在的隱患1、輸油管道與政府管網(wǎng)交叉重疊。2、企業(yè)隱患排查沒(méi)有落實(shí)。3、應(yīng)急處置措施不當(dāng)，預(yù)案不完善。8（一）原油泄漏處置2時(shí)12分壓力異常判斷泄漏2時(shí)25分停泵停輸2時(shí)35分通知關(guān)閉截?cái)嚅y2時(shí)50分調(diào)度報(bào)告泄漏2時(shí)57分通知搶修3時(shí)20分關(guān)閉截?cái)嚅y3時(shí)40分確認(rèn)泄漏位置，清理路面油污，請(qǐng)求救災(zāi)物資4時(shí)00分組織開(kāi)挖、搶修管道，準(zhǔn)備溢油物資4時(shí)47分向?yàn)H坊輸油處處長(zhǎng)報(bào)告5時(shí)07分向管道分公司調(diào)度中心報(bào)告5時(shí)30分安排副處長(zhǎng)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置6時(shí)00分現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，挖掘機(jī)開(kāi)挖海上溢油處理7時(shí)00分7時(shí)40分1.企業(yè)處置情況挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑8時(shí)20分找到管道泄漏點(diǎn)，并向管道分公司報(bào)告9時(shí)15分成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部9時(shí)15分請(qǐng)求管道分公司支援10時(shí)25分發(fā)生爆炸8小時(shí)13分鐘9事故造成的損失山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故認(rèn)定為責(zé)任事故，事故共造成63人遇難，156人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元。責(zé)任追究2014年1月9日，國(guó)務(wù)院對(duì)山東省青島市2013年“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查處理報(bào)告作出批復(fù)，同意國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組的調(diào)查處理結(jié)果，認(rèn)定是一起特別重大責(zé)任事故；同意對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，對(duì)48名責(zé)任人分別給予紀(jì)律處分，對(duì)涉嫌犯罪的15名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。11反思？129.為什么泄漏以后沒(méi)有采取安全防范措施？10.為什么不警戒？11.為什么不封路？12.為什么不疏散群眾？13.為什么不通知群眾？14.為什么引起爆炸？15.爆炸的直接原因是什么？”都必須要查清楚這都要查明原因1.為什么會(huì)發(fā)生泄漏？2.泄漏的原因是什么？3.直接原因是什么？4.管理上的原因又是什么？5.為什么泄漏的原油會(huì)進(jìn)入市政排水涵道？6.是規(guī)劃的問(wèn)題還是設(shè)計(jì)的問(wèn)題？7.是技術(shù)上的問(wèn)題還是管理上的問(wèn)題？8.是企業(yè)的問(wèn)題還是政府的問(wèn)題？

事故原因事故直接原因：輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。事故間接原因：

1.中石化集團(tuán)公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。2.青島市人民政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。3.管道保護(hù)工作主管部門(mén)履行職責(zé)不力，安全隱患排查治理不深入。4.開(kāi)發(fā)區(qū)