XX年XX供熱二次管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目建議書L工程名稱：2020年XXXXXX供熱二次管網(wǎng)改造工程。2、項(xiàng)目估算總投資：1638.9萬元。二、概述工、編制砌(1)xxxxxxxxxxxX總體規(guī)劃(2003-2020)(2)xxxxxxxxxxxx集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2008-2020)(3)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ34-2010)(4)《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T81-98)(5)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996(6《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996(7《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)劑設(shè)計(jì)規(guī)范》CB50019-2003(8)建設(shè)部建設(shè)標(biāo)[1996]628號(hào)《市政工程可行性研究投資估算編制方法》(9)建設(shè)部建設(shè)標(biāo)[1996]309號(hào)《全國市政工程投資估算指標(biāo)》2、編制原則(13在XXXXXXXXXXXX總體規(guī)劃及供熱工程專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，依照國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合******供熱規(guī)劃及XXXXXX的實(shí)際情形，進(jìn)行本項(xiàng)目的建設(shè)研究和設(shè)計(jì)。(2)、依照都市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)的方針，在工程設(shè)計(jì)中充分考慮近遠(yuǎn)期相結(jié)合，平面布置采納近期為主，兼顧遠(yuǎn)期建設(shè)，更好地發(fā)揮投資效益，從而加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)和環(huán)境效益。（3）、要有高標(biāo)準(zhǔn)、超前的意識(shí)，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合量、安全適用、治理方便、兼顧環(huán)保。（4）、依照xxxxxx的地勢(shì)趨勢(shì)，本項(xiàng)目供熱管網(wǎng)盡量與其他管網(wǎng)工程方案有機(jī)地結(jié)合起來。（5）、積極穩(wěn)妥地采納先進(jìn)技術(shù)和新材料、新產(chǎn)品，節(jié)能降耗，提高智能化、自動(dòng)化水平，使供熱工程方案與XXX***日益進(jìn)展的現(xiàn)代化水平相適應(yīng)。3、編制內(nèi)容（1）遵照乂****乂都市總體規(guī)劃，提出切實(shí)可行的供熱工程建設(shè)方案（2）對(duì)舉薦方案進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)；(3)提出工程建設(shè)投資估算、資金籌措方案和實(shí)施打算；m、xxxxxx概況及自然條件1、地理位XXXXXX位于XXXXXX東部，北與XXXXXX接壤，東與通遼市、XXXXXX市毗鄰，南與XXXXXX相連，西與XXXXXX接壤。距XXXXXX市XXXXXX公里，距XXXXXX市乂乂乂乂乂乂公里，距XXXXXX市XXXXXX公里，距XXXXXX60公里。2、^質(zhì)、地貌

xxxxxx位于xxxxxx盆地，均為第四系上更新層，為全新統(tǒng)增積層上層，約5?10米之內(nèi)為細(xì)黃砂、粗砂、砂礫石，全泥砂層，結(jié)構(gòu)松散，膠結(jié)性差，透水性好，該松散層以下有80米不同結(jié)構(gòu)的混砂層，如紅巖（或黃層）、純巖層、砂質(zhì)泥巖（或礫質(zhì)）、泥巖含砂（砂礫），還有部分純砂礫，居中為鈣質(zhì)膠結(jié)。工程地質(zhì)情形良好,地勢(shì)平坦，整體由東北向西南慢慢傾斜，北側(cè)有XXXXXX,坡度平緩，地震烈度為6度。3、氣象條件XXXXXX屬半洪澇大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，歷年平均風(fēng)頻以西南風(fēng)最強(qiáng)，冬季多為西北風(fēng)。要緊氣象資料如下：冬季采暖室外運(yùn)算溫度: -27℃冬季最低日平均溫度:-32.5℃冬季最低日平均溫度:-32.5℃TOC\o"1-5"\h\z年平均溫度: 1.7℃極端最高溫度: 39.7℃極端最低溫度: -40.5℃主導(dǎo)風(fēng)向: 全年 C-SW冬季 C-SW冬季平均風(fēng)速: 3.4m/s年相對(duì)濕度: 59%冬季室外平均溫度: -10.3℃年采暖天數(shù): 212天最大凍土深度: 3.46米冬季日照率: 69%4、水文及水文地質(zhì)xxxxxx地處沖湖積平原之中，地勢(shì)較平緩，地表水淺層水流向從東向西；深層地下水流向從西北向東南。地下水儲(chǔ)量較豐富，經(jīng)運(yùn)算可開采量為240萬立方米，但地下水位較深，開采較難，水質(zhì)不行，專門含氟量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水化學(xué)類型為HCO3-NaMg型水，礦化程度為0.96克/升。5、都市概況XXXXXX是XXXXXX轄鎮(zhèn)，XXXXXX駐地。位于***XXX東北部，是一個(gè)以漢為主體，回、滿等X個(gè)民族組成的多民族集合的XXXXXX都市，是XXXXXX政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心。鎮(zhèn)區(qū)建成面積XX公頃，人均建設(shè)用地面積XX平方米。其中居住用地XX公頃，占建設(shè)用地比例45.5%，人均XX平方米?，F(xiàn)狀居住形狀以單位院內(nèi)自建住宅為主，規(guī)模較小。配套公共設(shè)施較齊全的居住小區(qū)少，缺乏綠地，為居民服務(wù)的公共設(shè)施規(guī)模小，布局分散，居住環(huán)境較差。居住用地指標(biāo)過高，土地利用率低下。為進(jìn)一步改善環(huán)境和節(jié)約能源經(jīng)XXXXXX政府有關(guān)部門同意，決定對(duì)烏里雅斯太供熱二次管網(wǎng)改造工程開展可行性研究工作。四、義義義義義義義義義義義義義義義供熱二次管網(wǎng)現(xiàn)狀及工程建設(shè)的必要性1、xxxxxxxxxxxxxxx供熱二次網(wǎng)現(xiàn)狀****4目前集中供熱熱源為XX熱電廠和XX供熱公司，作為邊地區(qū)集中供熱的熱源。XXXXXX現(xiàn)居民居住較分散，各功能分區(qū)建設(shè)未能形成規(guī)模，其余各部分冬季采暖要緊有以下幾種形式：（1）火爐、土暖氣采暖形式。這部分建筑物要緊是居民住宅，另有部分單位采納小型立式常壓鍋爐采暖，每年的煤碳耗用量較大，造成了能源極大的白費(fèi)。（2）以分散鍋爐為熱源的采暖形式。各單位分散獨(dú)立的供熱系統(tǒng)，造成鍋爐房多且布局不合理，設(shè)備陳舊和能源、資金白費(fèi)突出，鍋爐煙囪林立，污染環(huán)境，嚴(yán)峻地阻礙了鎮(zhèn)內(nèi)居民的身心健康。近年來，隨著都市建設(shè)的進(jìn)展，多層建筑物不斷增加，顯現(xiàn)了一樓一爐的不合理供暖配置，小型鍋爐仍在連續(xù)增加.(3)舊小區(qū)供熱二次網(wǎng)布置不合理，年久失修腐蝕嚴(yán)峻，管網(wǎng)老化“跑冒滴漏”失水現(xiàn)象嚴(yán)峻，供熱成效不理想，同時(shí)也加劇了環(huán)境的惡化和資源的白費(fèi)。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)新建XX供熱公司熱源點(diǎn)供熱方式為間接供熱，因此以往直供的二次管網(wǎng)需要切改，于換熱站進(jìn)行對(duì)接。(2)XXXXXX主干道XXX街為XX熱電廠和XX供熱公司兩個(gè)熱源的分區(qū)部位，因此對(duì)以往的管網(wǎng)依據(jù)換熱站的定位的需要進(jìn)行必要的調(diào)整改造。建設(shè)現(xiàn)代化都市的需要都市集中供熱是都市的基礎(chǔ)設(shè)施之一，集中供熱普及率是現(xiàn)代化都市的重要標(biāo)志，它標(biāo)志著一座都市市民的生活質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、地面交通運(yùn)輸、都市垃圾處理的文明程度。建設(shè)現(xiàn)代化都市，必須要制造良好的硬件環(huán)境，包括都市基礎(chǔ)設(shè)施和都市大氣環(huán)境質(zhì)量等。集中供熱是改善都市環(huán)境、改善都市大氣質(zhì)量，提高都市現(xiàn)代化水平的重要措施，具有良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，是國家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持進(jìn)展的行業(yè)。都市熱負(fù)荷進(jìn)展的需要隨著改革開放的日益深入,*****乂基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了龐大變化。而現(xiàn)時(shí)期作為都市基礎(chǔ)設(shè)施之一，XXXXXX集中供熱建設(shè)規(guī)模已明顯落后于都市進(jìn)展的需要，造成用戶的用熱需求得不到滿足，專門多熱用戶采納自建鍋爐房和小煤爐自行供熱，致使能源白費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)峻。這不但阻礙了都市的形象，也在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。為改善XXXXXX的環(huán)境質(zhì)量，當(dāng)務(wù)之急是變分散供熱為集中供熱，取消眾多的采暖小鍋爐。只有迅速實(shí)施集中供熱，才能滿足日益增長(zhǎng)的熱負(fù)荷需要，才能有效地操縱和減少該區(qū)域的大氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活水平。本項(xiàng)目的建設(shè)符合《XXXXXXXXXXXX總體規(guī)劃(2003-2020)》、《XXXXXXXXXXXX集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2008-2020)》的要求，也符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策，在全面實(shí)施可連續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的大好形勢(shì)下，本項(xiàng)目的迅速實(shí)施，顯得尤為迫切和專門必要。五、義義義義義義義義義義義義義義義供熱二次管網(wǎng)

規(guī)劃及工程建設(shè)規(guī)模1、xxxxxx鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃XXXXXX規(guī)劃采納集中組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)，即以十字形主干道，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)中心，兩個(gè)區(qū)域中心，一個(gè)體育文娛中心，一個(gè)科教中心，一個(gè)市交通中心，一個(gè)綠化中心，一個(gè)工業(yè)區(qū)及四片居住區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。XXXXXX空間進(jìn)展戰(zhàn)略是補(bǔ)充完善老城區(qū)，適時(shí)拓展南部新區(qū)，改造振興東部工業(yè)區(qū)。近期優(yōu)化舊城結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)小康住宅區(qū)和工業(yè)小區(qū)建設(shè)。遠(yuǎn)期規(guī)?；行虻倪M(jìn)展都市各個(gè)功能區(qū)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，舊區(qū)改造實(shí)行“退而經(jīng)三“，將對(duì)居民生活居住有較大干擾的工業(yè)企業(yè)有打算的進(jìn)行用地置換，利用土地差杠桿原理合理調(diào)整用地性質(zhì)，盤活現(xiàn)有土地資源，通過完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)配套設(shè)施，提高硬化水平，改善舊城區(qū)的居住環(huán)境與居住質(zhì)量，提高土地使用權(quán)用效益。合理選擇供熱系統(tǒng)，是都市供熱系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，此舉不僅從全然上阻礙供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、愛護(hù)治理、投資等，而且對(duì)都市總體規(guī)劃和環(huán)境阻礙深遠(yuǎn)，涉及到工程的方方面面。2、工程建設(shè)規(guī)模(1)新增xxxxxx的供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN300為144米、DN250為376米、DN150為96米、DN125為92米；分水站二座以及閥門井補(bǔ)償器等；(2)xxxxxx臨街建筑供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN250為102米、DN200為1028米、DN150為295米、DN125為210米；(3)xxxxxx管網(wǎng)更換改造：管道需要：DN250為304米、DN200為154米、DN150為82米、DN125為68米、DN100為75米，分水站二座以及閥門井補(bǔ)償器;(4)老工行至農(nóng)行二網(wǎng)改造：管道需要：DN300為253米、DN250為198米、DN150為34米、DN125為68米、DN100為150米，分水站二座以及閥門井補(bǔ)償器；xxxxxx供熱管網(wǎng)安裝：管道需要：DN250為780米、DN200為12米、DN150為12米、DN125為12米，分水站一座以及閥門井補(bǔ)償器；xxxxxx管網(wǎng)改造：管道需要：DN150為278米、DN125為88米，閥門井補(bǔ)償器共計(jì)造價(jià)大約；嘎達(dá)布其鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及宿舍暖氣管道改造更換：管道需要：DN125為68米，DN100為980米，閥門井四座。(7)xxxxxx樓房采暖閥門、xxxxxx采暖閥門、xXXXXX采暖閥門、XXXXXX采暖閥門、XXXXxxsXXX米暖閥門、XXX米暖閥門修理。(8)XXX采暖系統(tǒng)、XXX采暖系統(tǒng)、xxx、xxx、xXX采暖管道修理。(9)XXX、XXX、XXX采暖管道。(10)XXX采暖安裝。(11)XXX換熱站設(shè)備及管道安裝。(12)XXX、XXX供熱管網(wǎng)切改。管道需要：DN350為866米、DN300為334米、DN250為360米、DN150為528米；xxx供熱管網(wǎng)改造及新增面積(管網(wǎng))：管道需要：DN300為96米、DN250為418米、DN200為102米、DN150為52米、DN125為454米；(13)xxx臨街建筑供熱管網(wǎng)改造：管道需要：DN300為328米、DN250為260米、DN200為780米、DN150為166米、DN125為120米；分水站四座以及閥門井補(bǔ)償器等。六、工程設(shè)計(jì)本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，結(jié)合xxxxxx都市總體規(guī)劃，以最小的投資取得最大的工程效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，最終實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠、高效滿足XXXXXX進(jìn)展的需要。1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依照XXXXXX都市總體規(guī)劃從愛護(hù)環(huán)境和充分利用有限熱源。2、為最大可能地節(jié)約工程投資，充分利用地勢(shì)，盡可能在管線最短。3、供熱管網(wǎng)改造的平面布置要按規(guī)劃中城鎮(zhèn)的管線綜合要求進(jìn)行，并力求幸免干管穿越高級(jí)路面或地質(zhì)復(fù)雜地區(qū)，盡量少拆遷或不拆遷，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上，減少對(duì)企事業(yè)單位、居民正常生產(chǎn)生活的阻礙。4、依照xxxxxx地勢(shì)、地質(zhì)、地貌的特點(diǎn)，合理劃分區(qū)域，有利于采納先進(jìn)合理的施工技術(shù)，減少施工難度。七、環(huán)境阻礙評(píng)述、勞動(dòng)愛護(hù)及節(jié)能措施1、環(huán)境阻礙評(píng)述：本擬建項(xiàng)目會(huì)引起項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對(duì)環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的阻礙。（1）、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的阻礙本項(xiàng)目建設(shè)中供熱管道施工以直埋式或埋地式進(jìn)行施工，對(duì)XXXXXX區(qū)居民生活、交通和都市環(huán)境帶來一定的阻礙，對(duì)空氣等的污染不大。（2）、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境阻礙的計(jì)策和措施要點(diǎn)①合理安排施工排序，分段施工，盡量減少對(duì)周圍環(huán)境的阻礙和破壞；②對(duì)棄土、棄渣的處理，要綜合考慮，盡量利用。③鄰近有居民區(qū)（主城區(qū)鄰近）在夜間22:00~6:00停止強(qiáng)噪聲機(jī)械施工作業(yè)；④料運(yùn)輸車盡量幸免穿越居民區(qū)，運(yùn)輸車輛夜間不準(zhǔn)鳴喇叭；⑤選用效率高、噪聲低的機(jī)械設(shè)備，注意愛護(hù)；機(jī)械操作人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)行個(gè)人防護(hù)；⑥粉狀材料（石灰、水泥）等運(yùn)輸灌裝或袋裝，禁止散裝，推放時(shí)設(shè)蓬蓋；⑦施工機(jī)械的機(jī)修油污集中處理；揩擦有油污的固體廢棄物等不得隨地亂扔，應(yīng)集中填埋；⑧施工終止后，施工廢料、垃圾等不得棄于施工場(chǎng)地；禁止傾倒在水體鄰近；及時(shí)清運(yùn)至規(guī)定地點(diǎn)或按規(guī)定處理。2、勞動(dòng)愛護(hù)本擬建項(xiàng)目在施工過程中，要認(rèn)真貫徹好《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，加強(qiáng)安全教育，訂立安全操規(guī)程和治理制度，專門在編寫施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要重視安全生產(chǎn)條款的完善。在施工過程中還要采取以下安全措施：（1）、設(shè)置安全救生品，如戴安全帽，系安全帶，施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全監(jiān)督檢查人員。（2）、有外露的電氣設(shè)備均應(yīng)加安全防護(hù)罩，采納防潮濕設(shè)備，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。所有電氣設(shè)備均按“工廠電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程”等有關(guān)規(guī)范采納防雷、接地等安全措施和事故處理愛護(hù)措施。（3）、燃易爆、有害物品、危險(xiǎn)品單獨(dú)存放，專人保管，手續(xù)健全。（4）、施工現(xiàn)場(chǎng)要文明，施工操作出執(zhí)行規(guī)范。3、節(jié)能措施（1）、針對(duì)本項(xiàng)目所處地勢(shì)和現(xiàn)狀，規(guī)劃情形，合理布置供熱管網(wǎng)，幸免過大地增加投資，對(duì)今后治理造成不必要的苦惱。（2）、盡量減少聯(lián)絡(luò)節(jié)點(diǎn)減少水頭缺失，節(jié)約能耗。（3）、所采納的管材均為國家認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品。（4）、合理周密地確定供熱管網(wǎng)最不利點(diǎn)充分結(jié)合XXXXXX供熱管網(wǎng)總體布局，使工程投資和節(jié)能相互和諧。八、人員編制及工程進(jìn)度安排1、人員本擬建項(xiàng)目人員編制按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備，本著求實(shí)，高效的原則標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，應(yīng)盡量做到分工合理、職責(zé)分明、機(jī)構(gòu)精干，努力提高工作效率。配備人員中包括治理、技術(shù)人員和其他勤雜人員，應(yīng)是一個(gè)比較合理健全的治理隊(duì)伍；專門是所配備的人員應(yīng)從文化水平、技術(shù)水平、決策能力、治理能力、組織能力、作業(yè)能力、操縱能力、軀體素養(yǎng)、職業(yè)道德等諸方面綜合考慮。本治理機(jī)構(gòu)編制人員如下：治理人員2名技術(shù)人員3名財(cái)務(wù)人員2名愛護(hù)人員（含勤雜人員）6名固定工人16共計(jì)29名。其他修理養(yǎng)護(hù)工作所需工作人員屬季節(jié)性、臨時(shí)性工作人員，可臨時(shí)到勞務(wù)市場(chǎng)聘請(qǐng)解決。2、工程進(jìn)度安排打算工期2020年08月至2020年10月，10月工程全部交付使用，工程建設(shè)期2個(gè)半月。九、投資估算及資金籌措1、編制依據(jù)（1）《市政工程投資估算編制方法》（建標(biāo)[2007]164號(hào))。(2)內(nèi)蒙古自治區(qū)xxxxxxxxxH程造價(jià)信息(2011年)。(3)內(nèi)蒙古自治區(qū)各專業(yè)工程定額及相關(guān)取費(fèi)文件。(4)《都市供熱熱源工程投資估算指標(biāo)》(1999)。(5)《市政工程投資估算指標(biāo)》(熱力工程)(建標(biāo)[2007]163號(hào))。(6)本工程各專業(yè)圖紙及說明書。(7)要緊設(shè)備、材料價(jià)格采納詢價(jià)及廠家報(bào)價(jià)。(8)不足部分參照我院近期已完成類似工程要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2、編制方法與原則熱水管道及熱力站工程結(jié)合當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)、材料市場(chǎng)價(jià)等取費(fèi)套用市政工程投資估算指標(biāo)運(yùn)算，鍋爐房投資參考《都市供熱熱源工程估算指標(biāo)》的運(yùn)算方法，按照要緊設(shè)備及材料市場(chǎng)價(jià)及當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)運(yùn)算投資，以上要緊設(shè)備及材料價(jià)格依據(jù)廠家報(bào)價(jià)。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備價(jià)格的8%計(jì)取。備品備件購置費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的1%計(jì)取，工器具購置費(fèi)按設(shè)備購置費(fèi)的1%計(jì)取。工程建設(shè)其他費(fèi)用按照建設(shè)部建標(biāo)[2007]164號(hào)文件《市政工程投資估算編制方法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。差不多預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)與其他費(fèi)用之和的10%計(jì)取。依照國家進(jìn)展打算委員會(huì)計(jì)投資[1999]1340號(hào)文件精神，暫不運(yùn)算漲價(jià)預(yù)備金。本工程固定資產(chǎn)投資方向調(diào)劑稅為零。3、工程投資工程總投資為1638.9萬元，其中建設(shè)投資為1565.3萬元，建設(shè)期利息為34.2萬元。鋪底流淌資金為39.4萬元。4、投資估算表工程總投資估算表（詳見附表）。5、資金籌措及使用打算（1）資金籌措：①項(xiàng)目總投資：1638.9萬元人民幣。②申請(qǐng)中央資金：655.6萬元人民幣（占總投資40%）③銀行貸款:409.7萬元人民幣（占總投資25%）④地點(diǎn)財(cái)政：573.6萬元人民幣（占總投資35%）（2）資金使用打算本項(xiàng)目打算于2020年需要投資為1638.9萬元。十、經(jīng)濟(jì)評(píng)判1、概述建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判是項(xiàng)目可行性研究的有機(jī)組成部分和重要內(nèi)容，是項(xiàng)目決策時(shí)期科學(xué)決策化的重要手段。本擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判的目的是依照xxxxxx進(jìn)展規(guī)劃的要求及國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)展的戰(zhàn)略需要，在做為產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)需求推測(cè)、工藝選擇等工程技術(shù)研究的基礎(chǔ)上運(yùn)算該項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。通過方案選擇比較確定，對(duì)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證，做出全面的分析論證，做出全面的經(jīng)濟(jì)評(píng)判，為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供依據(jù)。

2、評(píng)判依據(jù)本評(píng)判參照國家下列法規(guī)及現(xiàn)行稅法等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的有關(guān)實(shí)際情形進(jìn)行編制；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判方法與參數(shù)》（第三版）（發(fā)改投資[2006]1325號(hào)；《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判方法與參數(shù)》（建標(biāo)[2008]162號(hào)）；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；3、經(jīng)濟(jì)評(píng)判內(nèi)容本項(xiàng)目只進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)判。連照效益費(fèi)用一致原則，運(yùn)算投入的建設(shè)費(fèi)用及其運(yùn)營產(chǎn)生的費(fèi)用和效益。4、4、民經(jīng)濟(jì)評(píng)判國民經(jīng)濟(jì)評(píng)判是從國家整體的角度研究項(xiàng)目需要國家付出的代價(jià)和對(duì)國家的奉獻(xiàn)，以評(píng)判投資行為的經(jīng)濟(jì)合理性。本擬建項(xiàng)目屬于對(duì)xxxxxx乃至xxxxxx具有長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起重要作用的建設(shè)項(xiàng)目。其效益在許多方面表現(xiàn)為難以量化的社會(huì)效益和環(huán)境效益上，在國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中社會(huì)效益和環(huán)境效益始終處于顯著地位，因此在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)判中就相關(guān)間接效益予一定的定性描述。(1)本項(xiàng)目實(shí)施后可減少因煙氣排放造成的環(huán)境污染，并能改善和保持環(huán)境衛(wèi)生的條件。(2)本項(xiàng)目實(shí)施后，將有利于促進(jìn)XXXXXX內(nèi)土地價(jià)位的增值，加速周圍及周邊地區(qū)的開發(fā)利用。(3)本項(xiàng)目實(shí)施后改善了******投資環(huán)境，完善都市功能，為招商引資制造方便條件。(4)本項(xiàng)目實(shí)施后，xxxxxx環(huán)境質(zhì)量明顯地提高，地價(jià)的升值將會(huì)吸引更多的投資來建設(shè)XXXXXX,并能同時(shí)促進(jìn)旅行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，其間接帶來的經(jīng)濟(jì)效益是龐大的。從上述分析可看出，本項(xiàng)目有專門大的間接效益，環(huán)境效益龐大，社會(huì)效益可觀，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，應(yīng)積極籌備實(shí)施，盡早地發(fā)揮本工程項(xiàng)目的三大效益。5、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)折舊20年，折舊率4.75%。修理費(fèi)：按固定資產(chǎn)折舊的10%?30%運(yùn)算，第1?5年按固定資產(chǎn)折舊的10%運(yùn)算，第6?10年按固定資產(chǎn)折舊的20%運(yùn)算，以后每5年遞增5%。無形資產(chǎn)按10年攤銷。其他資產(chǎn)按5年攤銷。注：以上價(jià)格均為不含稅價(jià)，本經(jīng)濟(jì)分析均按不含稅價(jià)格分析。人員年工資及附加：固定工按30000元/人.年，臨時(shí)工按1500元/人.月。勞動(dòng)定員：固定工共16人，臨時(shí)工20人。稅率：增值稅：商業(yè)熱價(jià)、水為13％（按目前國家對(duì)“三北”地區(qū)的用熱規(guī)定，居民采暖免增值稅）、其他為17%。都市建設(shè)愛護(hù)稅：7%。教育費(fèi)附加：3%。企業(yè)所得稅：25%。財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率：據(jù)《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判方法與參數(shù)》（建標(biāo)[2008]162號(hào)），市政熱力工程稅前取5％。6、不確定性分析盈虧平穩(wěn)分析是通過盈虧平穩(wěn)點(diǎn)（BEP）分析項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)能力，盈虧平穩(wěn)點(diǎn)用生產(chǎn)能力利用率表示。運(yùn)算公式如下：BEP（生產(chǎn)能力利用率）二固定成本/（銷售收入-銷售稅金-可變成本）=81.27%十一、結(jié)論及建議1、結(jié)論本工程屬于都市基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和熱負(fù)荷進(jìn)展的需要，有利于節(jié)約能源和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，因此本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。2、建議（1）本工程的建設(shè)與實(shí)施，資金是關(guān)鍵，因此建議建設(shè)單位抓緊落實(shí)資金的按時(shí)到位，以確保工程的順利開展。（2）請(qǐng)建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卣鞴懿糠直M快落實(shí)供水、供電、通信、排污等外部條件。（3）xxxxxxxxxxxx規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱要緊以民用鍋爐房供熱為主，熱源布局分散，鍋爐臺(tái)數(shù)多，容量少，建議在供熱二次網(wǎng)改造中將部分單獨(dú)供熱的單位并入集中供熱管網(wǎng)中。（4）供熱管網(wǎng)的設(shè)計(jì)，施工應(yīng)與熱源同步進(jìn)行，以確保熱源形成后能及時(shí)供熱，達(dá)到應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（5）加強(qiáng)供熱市場(chǎng)監(jiān)管，理順市場(chǎng)秩序，規(guī)范供熱行為建立完善相關(guān)政策法規(guī)體系，共同愛護(hù)供熱企業(yè)與熱用戶雙方利益。保證供熱糾紛，在公平的法律框架下，公平的得以解決。附件目錄一、項(xiàng)目概況 錯(cuò)誤!未定義書簽。TOC\o"1-5"\h\z二、概述 11、編制依據(jù) 1\o"CurrentDocument"2、編制原則 2\o"CurrentDocument"3、編制內(nèi)容 3\o"CurrentDocument"三、XXXXXX概況及自然條件 4\o"CurrentDocument"1、地理位置 42、地質(zhì)、地貌 4\o"CurrentDocument"3、氣象條件 5\o"CurrentDocument"5、都市概況 7四、XXXXXXXXXXXXXXX供熱二次管網(wǎng)現(xiàn)狀及工程建設(shè)的必要性 81、XXXXXXXXXXXXXXX供熱二次網(wǎng)現(xiàn)狀 8\o"CurrentDocument"2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10五、XXXXXXXXXXXXXXX供熱二次管網(wǎng)規(guī)劃及工程建設(shè)規(guī)模 12HYPERLINK\l"bookmark34