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中國教師培訓(xùn)行業(yè)招錄需求及驅(qū)動因素分析
一、招錄需求
近3年年均凈增加22萬名教師。近年來,我國教師數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定提升,近三年年均凈提升22萬名教師,至2018年,我國擁有教師人數(shù)近1200萬人。
參照國家標(biāo)準(zhǔn)高中以及高校教師仍有缺口15萬人左右,對比教育機(jī)制相近的發(fā)達(dá)國家依然有差距。我國小學(xué)和初中2018年生師比為16.97:1和12.79:1,均符合國家規(guī)定的19:1以及13.5:1的要求;而高中以及高校生師比為13.1:1以及17.56:1,暫未達(dá)到國家要求的12.5:1以及16:1,對應(yīng)缺口人數(shù)在15萬人左右。
近年來呈下降趨勢,對比海外仍有明顯差距。從2010年以來,K12階段平均班級人數(shù)呈現(xiàn)逐漸下降趨勢,2018年我國高中、初中、小學(xué)平均班級人數(shù)為51/47/38人,從整體平均來看基本符合國家要求的初中50人/班、小學(xué)45人/班,但從結(jié)構(gòu)上來看部分省份、部分地區(qū)以及部分學(xué)校仍存在大班乃至超大班,我國整體目標(biāo)要求在2020年大班額(56人以上)的整體比例要控制在5%以內(nèi),2018年全國整體大班比例為7.1%,仍然具有下降空間,同時各省也在努力進(jìn)行小班化布局并取得效果,但仍有11個省份未達(dá)到5%的大班比例。
各地區(qū)教師分配不均勻,城鄉(xiāng)教師學(xué)歷差異較大為教師缺口的核心痛點。中西部地區(qū)缺教師;從全國各省市高中生師比來看,最低的為北京7.64,最高的為廣西17.41,最高的五個省份為廣西、江西、河南、貴州、重慶,生師比均超過國家紅線12.5,可見東西部教師資源差異大,西部省份缺少教師資源。
高水平教師依然缺乏,不同地域教師學(xué)歷水平差異較大;對比城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村高中、初中以及小學(xué)教師學(xué)歷水平發(fā)現(xiàn),不同地域教師學(xué)歷水平差異大。
二、驅(qū)動因素
隨著國家對教育經(jīng)費的投入持續(xù)加大、國家財政加大對文化教育支出的傾斜,未來教師繼續(xù)教育培訓(xùn)支出仍將保持快速增長趨勢。預(yù)計到2024年我國教師培訓(xùn)市場規(guī)模將增長至702.3億元,發(fā)展空間巨大。
在校師范生大盤穩(wěn)定提升,非師范專業(yè)+社會人士相繼加入。2018年在校師范生人數(shù)超過300萬人,且近年逐年提升,師范生是從事教師行業(yè)的重要基本盤,在2015年教師資格證考試改革后,師范生全部都要參加教師資格證考試,提升了行業(yè)規(guī)模,且畢業(yè)后這些人群較大比例通過教師招錄進(jìn)入教師行業(yè)。從教師資格證考生結(jié)構(gòu)來看,48%為在校生,52%為非在校生,且74%為非師范生,意味著現(xiàn)在越來越多人工作以后,為完善教師資格或者想要轉(zhuǎn)行的工作人員參考,以及大學(xué)學(xué)習(xí)其他專業(yè)的非師范專業(yè)人群貢獻(xiàn)主要的考生數(shù)量。非在校生以及非師范專業(yè)人群的加入,在教師招錄考核趨嚴(yán)背景下,競爭加劇有望提升教師招錄培訓(xùn)行業(yè)的需求。
國家意志提高教師待遇,教師待遇問題為2020年督導(dǎo)檢查重點工作。教育部明確表示2020年要把義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平作為督導(dǎo)檢查重點,2019年以來,部分地區(qū)教師待遇已經(jīng)開始先后提高,教師待遇水平與公務(wù)員接軌是大趨勢。教師實際工作月收入高于樣本平均的33.8%,且部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)高薪聘用高端人才教師隊伍,待遇提升有望吸引更多的人才進(jìn)入教師行業(yè)。
從教育培訓(xùn)市場的就業(yè)環(huán)境看,教育培訓(xùn)處于景氣高較高的周期。2019年Q2CIER指數(shù)為4.66,高于全行業(yè)水平1.89,從教育培訓(xùn)細(xì)分領(lǐng)域來看,K12、早教、語言培訓(xùn)的教師需求緊缺度最高。
教師招聘考試是各地區(qū)教育局獨立命題、自主招生,考試區(qū)域差異化加劇考生備考難度。從考試方式角度看,地區(qū)普遍考試方式是“筆試+面試”,但有些地區(qū)只考核其中筆試或面試其中一科,例如福建古田縣只考面試。從考試科目角度看,考試科目大致有教育公共知識(綜合知識)、學(xué)科專業(yè)知識、行測能力測試三類,但各個地區(qū)自主選擇考試科目,選擇形式多樣化。從成績計算方式角度看,各地區(qū)綜合成績計算方式各不相同。此外,不同地區(qū)考試時間與招錄人數(shù)也存在差異。不同地區(qū)考試內(nèi)容、形式、側(cè)重點不同,使得考生無統(tǒng)一備考教材、備考方案,備考過程難度大,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有針對性的地區(qū)培訓(xùn)提供備考重點、縮小備考范圍、減少學(xué)生備考壓力。
教師招錄報錄比逐年上漲。以福建省為例,2019年全省教師招聘報考審核通過人數(shù)66407人,招錄人數(shù)12270人,全省招聘考試報錄比為5.4:1,招錄比同比上漲5%。事業(yè)編制考試報錄比的上漲反映了編制教師求職人氣上漲,行業(yè)競爭加大,考試備考難度提升。
通過率逐年降低,參培率有望提升。改革后的教師資格考試報考人數(shù)增加、考試難度提升、通過率降低。浙江全國聯(lián)考后筆試面試通過率約為25%左右。
教師資格證兩大政策改革,27%通過率堆積考試需求堰塞湖;1)2015年教師資格證開始全國統(tǒng)一考試,師范生加入到統(tǒng)考的范
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