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文檔簡介
.WORD..WORD.格式.專業(yè)整理資料共享專業(yè)整理資料共享****銀行對產(chǎn)品或客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)評估治理方案論證、評估程序,定期識別、評估和審核產(chǎn)品潛在洗錢風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。依據(jù)《中華人民共和國第一章總則一、根本原則〔一域?qū)嵭袕?qiáng)化的反洗錢措施,在洗錢風(fēng)險(xiǎn)較低的領(lǐng)域?qū)嵭泻喕姆聪村X措施?!捕橙嫘栽瓌t。要全面評估客戶或產(chǎn)品及地域、業(yè)務(wù)、行業(yè)〔職業(yè)〕等方面的風(fēng)險(xiǎn)狀況,科學(xué)合理地為每一名客戶和每一個(gè)產(chǎn)品確定風(fēng)險(xiǎn)等級?!踩吃u估先行原則。要建立健全洗錢風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,在設(shè)計(jì)、開發(fā)、審批和實(shí)施產(chǎn)品過程中,要先行進(jìn)展洗錢風(fēng)險(xiǎn)評估,并實(shí)行動(dòng)態(tài)治理。〔四息。二、適用范圍〔一〕適用于全行各治理層、部門、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),各業(yè)務(wù)條線及各個(gè)崗位;〔二務(wù)條線了解客戶的根底性作用。其次章風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系一、指標(biāo)體系概述洗錢風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系包括客戶、產(chǎn)品〔含金融效勞〕兩大類。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營規(guī)模、客戶范圍等實(shí)際狀況,分解出某一根本要素所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)子項(xiàng)。如,可區(qū)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)。〔一〕客戶風(fēng)險(xiǎn)評估子項(xiàng)包括但不限于:1盡職調(diào)查的本錢相對較低,風(fēng)險(xiǎn)評級可相應(yīng)調(diào)低。2調(diào)查結(jié)果。3、客戶所持身份證件或身份證明文件的種類。身份證件或身份證明文件越難以查驗(yàn),客戶身份越難以核實(shí),風(fēng)險(xiǎn)程度就越高。4、反洗錢交易監(jiān)測記錄。金融機(jī)構(gòu)對可疑交易報(bào)告進(jìn)展回溯性審查,有助于了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)狀況。在本錢允許的狀況下,金融機(jī)構(gòu)還可對客戶的大額交易進(jìn)展回溯性審查。5、非自然人客戶的股權(quán)或掌握權(quán)構(gòu)造。股權(quán)或掌握權(quán)關(guān)系的簡單程度及其可辨識度,直接影響金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查的有效性。例如,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、家族企業(yè)、合伙企業(yè)、存在隱名股東或匿名股東公司的盡職調(diào)查難度通常會(huì)高于一般公司。6.涉及客戶的風(fēng)險(xiǎn)提示信.息或權(quán)威媒體報(bào)道信.息。金融機(jī)構(gòu)如覺察,客戶曾被監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)關(guān)或金融交易所提示予以關(guān)注,客戶存在犯罪、金融違規(guī)的歷史記錄,或者客戶涉及權(quán)威媒體的重要負(fù)面聞報(bào)道評論的,可適當(dāng)調(diào)高其風(fēng)險(xiǎn)評級。7、自然人客戶年齡。年齡與民事行為力量有直接關(guān)聯(lián),與客戶的財(cái)寶狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、風(fēng)險(xiǎn)偏好等有較高關(guān)聯(lián)度。8程度的參考因素。9、客戶地域性。要衡量客戶及其實(shí)際受益人、實(shí)際掌握人的國籍、注冊地、住宅、經(jīng)營所在地與洗錢及其他犯罪活動(dòng)的關(guān)聯(lián)度金融機(jī)構(gòu)的地域風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)問題?!捕钞a(chǎn)品〔含金融效勞〕風(fēng)險(xiǎn)評估當(dāng)前市場的具體運(yùn)行狀況,進(jìn)展綜合分析。風(fēng)險(xiǎn)子項(xiàng)包括但不限于:1、與現(xiàn)金的關(guān)聯(lián)程度。現(xiàn)金業(yè)務(wù)簡潔使交易鏈條斷裂,難于核實(shí)資金真實(shí)來源、去向〔以下簡稱關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)具有或是具有某些特別特征的大額現(xiàn)金交易狀況慮將更為合理。2〔如網(wǎng)上交易〕使客戶無需與工作人員直接接觸掌握措施狀況,敏捷設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)評級指標(biāo)。例如,可重點(diǎn)審查以下交易:(1〕由同一人或少數(shù)人操作不同客戶的金融賬戶進(jìn)展網(wǎng)上交易;(2〕網(wǎng)上金融交易頻繁且IP地址分布在非開戶地或境外;(3〕使用同一IP地址進(jìn)展多筆不同客戶賬戶的網(wǎng)銀交易;(4〕金額特別巨大的網(wǎng)上金融交易;(5〕公司賬戶與自然人賬戶之間發(fā)生的頻繁或大額交易;(6〕關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的大額特別交易。3、跨境交易??缇抽_展客戶盡職調(diào)查難度大,不同國家〔地區(qū)〕的監(jiān)管差異又可能直跨境特別交易報(bào)告等狀況。4、代理交易。由他人〔非職業(yè)性中介〕代辦業(yè)務(wù)可能導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難以直接與客戶接高的特定情形,例如:(1〕客戶的賬戶是由常常代理他人開戶人員或常常代理他人轉(zhuǎn)賬人員代為開立的;(2〕客戶由他人代辦的業(yè)務(wù)屢次涉及可疑交易報(bào)告;(3〕同一代辦人同時(shí)或分屢次代理多個(gè)賬戶開立;(4〕客戶信息顯示聯(lián)系人為同一人或者多個(gè)客戶預(yù)留為同一號碼等特別狀況。5、特別業(yè)務(wù)類型的交易頻率。對于頻繁進(jìn)展特別交易的客戶,應(yīng)考慮提高風(fēng)險(xiǎn)評級?!蹭N〕的跨境匯款頻率等。風(fēng)險(xiǎn)等級時(shí)審查客戶曾選擇過的金融業(yè)務(wù)類別。二、評估方法研發(fā)出其他風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量工具或方法后再進(jìn)一步加以改進(jìn)。0,總和等于100****銀行承受五級分類法,最高風(fēng)險(xiǎn)評分為5,較高風(fēng)險(xiǎn)評分為4,一般風(fēng)險(xiǎn)評分為3,較低風(fēng)險(xiǎn)評分為2,低風(fēng)險(xiǎn)評分為1分及權(quán)重賦值計(jì)算客戶風(fēng)險(xiǎn)等級總分,計(jì)算公式為nap/5,其中ap代表權(quán)重,5代表實(shí)行五級分類法,n代表風(fēng)險(xiǎn)子項(xiàng)數(shù)量??蛻麸L(fēng)險(xiǎn)等級得分最高100分。第三章風(fēng)險(xiǎn)評估操作流程一、時(shí)機(jī)〔一10個(gè)工作日內(nèi)劃分其風(fēng)險(xiǎn)能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的大事發(fā)生時(shí),應(yīng)考慮重評定客戶風(fēng)險(xiǎn)等級?!捕硨Ξa(chǎn)品〔金融效勞二、操作步驟〔一方法。信息來源渠道通常有:1.金融機(jī)構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí),客戶向金融機(jī)構(gòu)披露的信息;.金融機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理或柜面人員工作記錄;.金融機(jī)構(gòu)保存的交易記錄;.金融機(jī)構(gòu)托付其他金融機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)對客戶進(jìn)展盡職調(diào)查工作所獲信息。.金融機(jī)構(gòu)利用商業(yè)數(shù)據(jù)庫查詢信息;.金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)等公共信息平臺搜尋信息。應(yīng)當(dāng)事先確定本機(jī)構(gòu)可預(yù)估信息列表及其預(yù)估原則,并定期審查和調(diào)整?!捕澈Y選分析信息。評估人員應(yīng)認(rèn)真比照風(fēng)險(xiǎn)評估根本要素及其子項(xiàng),對所收集的加以注釋。覺察要素項(xiàng)下有內(nèi)容空缺或信息內(nèi)容不充分的提下,確定是否需要進(jìn)一步收集補(bǔ)充信息。作。〔三素信息,評估人員應(yīng)在相應(yīng)的要素項(xiàng)下進(jìn)展標(biāo)注,并合理確定相應(yīng)分值。在綜合分析要素信.急的根底上,金融機(jī)構(gòu)工作人員累計(jì)計(jì)算客戶評分結(jié)果,相應(yīng)確定其初步評級。金融機(jī)構(gòu)可利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等技術(shù)手段關(guān)心完成局部初評工作?!菜墓蝗嫉?,可由反洗錢合規(guī)治理部門打算最終評級結(jié)果。第四章風(fēng)險(xiǎn)分類掌握措施金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在客戶風(fēng)險(xiǎn)等級劃分的根底上施。他風(fēng)險(xiǎn)掌握措施,有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)??勺们閷?shí)行的措施包括但不限于:〔一〕進(jìn)一步調(diào)查客戶及其實(shí)際掌握人、實(shí)際受益人狀況?!捕尺M(jìn)一步深入了解客戶經(jīng)營活動(dòng)狀況和財(cái)產(chǎn)來源。〔三〕適度提高客戶及其實(shí)際掌握人、實(shí)際受益人信息的收集或更頻率?!菜摹参濉尺m度提高交易監(jiān)測的頻率及強(qiáng)度。〔六〕經(jīng)高級治理層批準(zhǔn)或授權(quán)后,再為客戶辦理業(yè)務(wù)或建立的業(yè)務(wù)關(guān)系?!财摺硨?shí)施合理限制.〔八〕合理限制客戶通過非面對面方式辦理業(yè)務(wù)的金額、次數(shù)和業(yè)務(wù)類型?!簿拧硨ζ浣灰讓κ旨敖?jīng)辦業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行盡職調(diào)查措施。他風(fēng)險(xiǎn)掌握措施,可酌情實(shí)行的措施包括但不限于:〔一〕在建立業(yè)務(wù)關(guān)系后再核實(shí)客戶實(shí)際受益人或?qū)嶋H掌握人的身份?!捕尺m當(dāng)延長客戶身份資料的更周期?!踩膶κ址絻H涉及各級黨的機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)和人民、武警部隊(duì)等低風(fēng)險(xiǎn)客戶的,可直接利用技術(shù)手段予以篩除?!菜男枋占嚓P(guān)證據(jù)材料。第五章治理與保障措施在各分支機(jī)構(gòu)、各條線〔部門〕執(zhí)行??蛻麸L(fēng)險(xiǎn)治理政策應(yīng)經(jīng)金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)或其授權(quán)的組織審核通過指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。數(shù),或授權(quán)分支機(jī)構(gòu)依據(jù)所在地區(qū)狀況,合理調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)子項(xiàng)或評級標(biāo)準(zhǔn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對自身金融業(yè)務(wù)及其營銷渠道二、組織治理措施〔部門及人員整體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程的設(shè)置及監(jiān)控工作,組織各相關(guān)條線〔部
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