新中國民主政治的創(chuàng)立階段：1.三大政治制度：▲人民代表大會制度▲中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度▲民族區(qū)域自治制度2.二項法律制度：▲共同綱領

▲五四憲法——根本政治制度——臨時憲法——第一部社會主義類型的憲法——基本政治制度

對新中國民主政治的認識：

中國特色，發(fā)展曲折，走向完善——由中國特色的政黨制度第六單元現(xiàn)代中國的政治建設和祖國統(tǒng)一考綱要求：文化大革命對民主與法制的踐踏改革開放以來（新時期）民主法制建設的主要成就“依法治國”方略的提出第21課民主政治建設的曲折發(fā)展課程標準：

了解“文化大革命”對民主法制的踐踏，說明民主法制建設的必要性和艱巨性。

列舉中國共產黨十一屆三中全會以來我國民主與法制建設的主要成就，認識實行依法治國方略的重要意義。重點：“文革”后我國民主法制建設的全面發(fā)展難點：“文革”期間民主法制遭到嚴重踐踏的原因1.受挫原因：“文革”的嚴重破壞一、“文革”對民主法制的踐踏①黨的指導思想“左”傾錯誤嚴重（根本）②毛澤東錯誤認識形勢2.踐踏表現(xiàn)：P98▲揪斗、抄家、人身迫害▲劉少奇被迫害致死②法律成空文：

▲“全國人大”停會，人民代表無法正常行使民主政治權利▲政治協(xié)商制度中斷▲造反派“全面奪權”、武斗，社會秩序遭破壞（曲折停頓階段）③林彪、江青等利用和助長錯誤——黨史上最大冤案▲文革原因：①踐踏人權：▲《憲法》、法律名存實亡，公民的基本權利和人身自由失去保障③造反派奪權：

④民主制度中斷：

3.后果：民主法治破壞殆盡，民主政治制度中斷，造成社會動亂4.教訓：要保護人民民主，避免社會動亂，必須加強社會主義民主與法制建設（健全完善階段）①黨和人民吸取文革教訓，認識必須加強社會主義法制②十一屆三中全會實現(xiàn)偉大轉折（政治基礎）二、法律制度走向健全2.逐步健全措施：①法制建設方針：1978年，十一屆三中全會▲內容：有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究▲意義：為新時期社會主義法制建設提供政治保證1.背景：②全國范圍平反冤假錯案：

▲1982年修訂《中華人民共和國憲法》4.完善：確立“依法治國”方略3.意義：③為依法治國奠定基礎①形成以憲法為核心的社會主義法律體系②使民主政治趨于制度化、法制化1999年九屆人大二次會議將依法治國、建設社會主義法治國家寫進憲法③全面立法工作開始：1979年以后▲劉少奇冤案三、民主制度的重建與完善▲吉林“海選”制度3.新發(fā)展：擴大以農村為重點的基層民主建設①依據：1998年九屆全國人大常委會通過

《村民委員會組織法》②內容：普遍實行村民自治、民主選舉①完善政治協(xié)商制度：②健全民族區(qū)域自治制度：

③成果：發(fā)展了各種形式的村民選舉制度——核心（健全完善階段）1.重建：恢復民主制度，重開各級人大和政協(xié)2.完善：▲1982年，16字方針▲寫入八二憲法⑴表現(xiàn)：1984年《民族區(qū)域自治法》⑵意義：發(fā)展階段新中國的民主政治建設1.創(chuàng)立發(fā)展（1949-1966）2.曲折停頓（1966-1977）3.健全完善（1978-至今）發(fā)展趨勢1.民主化2.法制化3.科學化民主政治建設特點1.發(fā)展道路曲折，與時俱進2.內容符合國情，中國特色3.發(fā)展趨勢健全和完善，趨向制度化、法律化4.核心在于中共領導5.本質反映人民當家作主6.保證必須要依法治國三大政治制度一大基層民主一大戰(zhàn)略構想三大憲法文件一個法律體系一個治國方略發(fā)展內容一大曲折發(fā)展主要內容1.人民代表大會制度（根本政治制度）2.中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度（政黨制度）3.民族區(qū)域自治制度（民族制度）4.村民自治制度（基層民主制度）5.一國兩制戰(zhàn)略構想民主制度法律制度1.共同綱領（臨時）2.五四憲法3.八二憲法4.法律體系新中國的民主政治建設依法治國方略《中國的民主政治建設》白皮書(前言)

民主是人類政治文明發(fā)展的成果，也是世界各國人民的普遍要求。各國的民主是由內部生成的，而不是由外力強加的。回溯中國近代以來的歷史，中國人民為爭取民主進行了百折不撓的斗爭和艱難探索，但只有在中國共產黨的領導下，才真正獲得了當家作主的權利。中國人民十分珍惜并堅決維護這來之不易的民主成果。

由于國情的不同，各國人民爭取和發(fā)展民主的道路是不同的。中國共產黨和中國人民根據自己的國情進行了新民主主義革命，在新中國成立后又從社會主義初級階段的實際出發(fā)，實行有自己特點的社會主義民主。幾十年來的實踐證明，走中國人民自己選擇的這條民主政治發(fā)展道路，中國人民不僅實現(xiàn)了當家作主的愿望，而且正在逐步實現(xiàn)把國家建設成為社會主義現(xiàn)代化強國的共同理想?！鐣髁x民主政治建設的特點：《中國的民主政治建設》白皮書(前言)

中國特色社會主義民主正在不斷健全、完善和發(fā)展。自20世紀70年代末實行改革開放政策以來，中國在深化經濟體制改革的同時，堅定不移地推進政治體制改革，中國的民主制度不斷健全，民主形式日益豐富，人民充分行使自己當家作主的權利。中國特色社會主義民主政治建設正在與時俱進，不斷呈現(xiàn)蓬勃生機和旺盛活力?！鐣髁x民主政治建設的特點：6.與時俱進，不斷健全和完善社會主義民主與法制，始終保持強大的生命力1.符合中國國情，體現(xiàn)中國特色（民族特點、文化傳統(tǒng)）2.以革命和建設的實踐為基礎，建立和完善4.始終保持先進性的中共為領導，是歷史選擇，現(xiàn)實的需要，根本保證5.人民當家作主（本質），依法治國（保證）3.民主政治建設發(fā)展道路曲折，▲中國民主政治建設的啟示（成就、曲折）1.經濟基礎決定上層建筑，政治制度建設必須與一定的生產力水平相適應。（西方，商業(yè)文明、資本主義經濟——民主東方，小農經濟、封建經濟——專制公有制經濟——人民民主）2.民主制度的確立必須符合國情，根據國情決定3.隨著社會的發(fā)展與進步，民主政治的發(fā)展是必然趨勢。民主的范圍越來越廣泛，民主化的程度不斷提高。4.與西方相比，只有社會主義才能實現(xiàn)真正的民主（廣泛性）國家：1.加強民主法制建設，不斷健全法律體系，完善民主