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文檔簡介

——建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》及《湖南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)和《湖南省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、管理辦法>實施細(xì)則》要求編制而成的。公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案以及支持性附件等內(nèi)容,是公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故時,為保護員工生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失,規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的法規(guī)性文件。本預(yù)案在《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基礎(chǔ)上,經(jīng)過全面的修訂完善,現(xiàn)予發(fā)布實施,全體員工均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。預(yù)案管理權(quán)歸安全管理部??偨?jīng)理(簽名):202x年10月22日前言依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《xx省安全生產(chǎn)條例》、《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)制定和公司危險源辨識統(tǒng)計分析結(jié)果(詳見附件6),結(jié)合實際,制定了綜合應(yīng)急救援預(yù)案;火災(zāi)專項預(yù)案、防汛專項預(yù)案、施工現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案;火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、高空墜落事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、塔吊傷害事故現(xiàn)場處置方案、中暑事故現(xiàn)場處置方案、食物中毒事故現(xiàn)場處置方案、汛期災(zāi)害現(xiàn)場處置方案、惡劣天氣現(xiàn)場處置方案。目錄一、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案二、專項應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案2、防汛專項應(yīng)急預(yù)案3、施工現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案三、現(xiàn)場處置方案1、火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案2、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案3、觸電事故現(xiàn)場處置方案4、高空墜落事故現(xiàn)場處置方案5、坍塌事故現(xiàn)場處置方案6、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案7、塔吊傷害事故現(xiàn)場處置方案8、中暑事故現(xiàn)場處置方案9、食物中毒事故現(xiàn)場處置方案10、汛期災(zāi)害現(xiàn)場處置方案11、惡劣天氣現(xiàn)場處置方案附件1:公司及上級部門應(yīng)急救援通訊錄附件2:各項目應(yīng)急救援通訊錄附件3:應(yīng)急物資裝備清單附件4:公司及項目應(yīng)急救援平面示意圖附件5:常見滅火器的使用常識附件6:危險源辨識評價匯總表一、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案1.總則1.1編制目的為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和集團公司“百道千序、萬全為安”的安全理念,提高公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和響應(yīng)能力,及時有效地實施事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保持xxx建設(shè)集團公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《xx省安全生產(chǎn)條例》、《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)制定《xxx建設(shè)集團公司綜合應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。1.3事故分級1.3.1公司將事故分為A、B、C三級。A級事故標(biāo)準(zhǔn)為死亡事故、或者5人以上重傷、或者100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。B級事故標(biāo)準(zhǔn)為2-4人重傷、或者50-100萬直接經(jīng)濟損失的事故。C級事故標(biāo)準(zhǔn)為1人重傷、或者10-50萬元直接經(jīng)濟損失的事故。1.3.2對涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)加強情況報告并提高響應(yīng)等級。1.4適用范圍1.4.1本預(yù)案適用于xxx建設(shè)集團公司本部及下級單位的各類生產(chǎn)安全事故,各單位、部門在采取現(xiàn)場處置方案和專項應(yīng)急預(yù)案的同時,根據(jù)相應(yīng)級別向公司申請啟動公司級綜合應(yīng)急預(yù)案。1.5應(yīng)急預(yù)案體系按照應(yīng)急預(yù)案的功能和目標(biāo),結(jié)合實際,我公司應(yīng)急預(yù)案可分為3個層次:綜合預(yù)案,專項預(yù)案,現(xiàn)場處置方案。啟動順序:現(xiàn)場處置方案專項應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則安全第一、預(yù)防為主。以人為本、減少傷害??焖俜磻?yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另外,根據(jù)事故應(yīng)急特點,為更好地踐行“以人為本”的應(yīng)急理念,各有關(guān)單位應(yīng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場的帶班人員、班組長、生產(chǎn)調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的直接決策權(quán)和指揮權(quán),提高突發(fā)事件初期處置能力,最大程度地減少或避免事故造成的人員傷亡。2事故風(fēng)險分析我公司隸屬于湖南高速集團有限公司,主要從事房地產(chǎn)開發(fā)與建筑施工板塊的業(yè)務(wù),公司機關(guān)存在的主要事故風(fēng)險是火災(zāi),施工現(xiàn)場則存在高空墜落、腳手架倒塌、機械傷害、物體打擊、觸電、中暑、火災(zāi)、食物中毒等安全風(fēng)險。我公司存在的事故風(fēng)險種類、發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險環(huán)境的頻率(E)、嚴(yán)重程度(C)、影響范圍、控制措施等詳見危險源辨識評價匯總表(附件6)。3應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急管理體系小組組織機構(gòu)圖3.1公司人員密集場所事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:副組長:成員:3.2職責(zé)分工:3.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定修改。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急各項準(zhǔn)備工作。3.2.2組長:發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;向上級單位或友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。3.2.3副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮工作。3.3現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé)公司各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司人員密集場所事故的救援及處置。現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等組成。具體分工如下:通訊組:由綜合部成員組成。擔(dān)任各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系的任務(wù)。搶險組:由物業(yè)服務(wù)部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員、財產(chǎn)等任務(wù)。消防組:由物業(yè)服務(wù)部、開發(fā)營銷部組成,負(fù)責(zé)事故引發(fā)的初期火災(zāi)撲救工作。疏散組:由企業(yè)管理部和成本合約部組成,負(fù)責(zé)安現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散、查明毒物性質(zhì)、提出補救措施等工作。物資保障組:由物業(yè)服務(wù)部、運管中心和計劃財務(wù)部組成,負(fù)責(zé)為事故的應(yīng)急預(yù)案提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運輸、服務(wù)等。善后處理組:由綜合部、紀(jì)檢、工會等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調(diào)查組:由安全管理部、工程部、工會、紀(jì)檢等部門組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查與處理,各相關(guān)部門配合。上述應(yīng)急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應(yīng)急救援通訊錄(附件1)。3.4應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在確保自身安全的前提下,按照現(xiàn)場指揮部的指揮,積極開展搶險救援工作。4預(yù)警及信息報告4.1預(yù)警公司對危險源實行分級監(jiān)控的方式,以人員密集場所所屬單位動態(tài)監(jiān)控為主,安委會專項檢查為輔。各級各單位在發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)事故的險情時,要立即層層上報。公司各級各單位在接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。4.2信息報告4.2.1信息接收與通報公司應(yīng)急值守電話:。綜合部責(zé)任人及聯(lián)系方式:安全管理部聯(lián)系電話:安全管理部責(zé)任人及聯(lián)系方式:發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位要及時、準(zhǔn)確提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的信息,為公司及政府有關(guān)部門研究制訂救援方案提供依據(jù)。4.2.2信息上報事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。各單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向公司報告。公司主要負(fù)責(zé)人接到報告后1小時內(nèi)向集團公司、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況4.2.3信息傳遞事故發(fā)生后,由***負(fù)責(zé)采用移動電話、固定電話、傳真、電子郵件和書面送達等方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故相關(guān)信息。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級分級響應(yīng)的基本原則為統(tǒng)一指揮、分級管理、屬地為主、公眾動員。發(fā)生A級事故后,立即啟動一級響應(yīng),本級響應(yīng)需要全公司上下密切合作,總經(jīng)理李占辰作為總指揮,調(diào)動全公司各個部門的人員、資源參加應(yīng)急救援工作,同時求助專業(yè)消防機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等社會力量,保證生命、財產(chǎn)安全,控制事態(tài)的發(fā)展。發(fā)生B級事故后,立即啟動二級響應(yīng),本級響應(yīng)需要事故發(fā)生單位、安全管理部等多個部門密切合作,事故發(fā)生單位提供主要的救援人員、設(shè)備和其他資源,同時視情求助消防機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等社會力量。該級響應(yīng)由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)任人擔(dān)任總指揮,安全管理部等部門協(xié)作現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。發(fā)生C級事故后,立即啟動三級響應(yīng),本級響應(yīng)由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)任人擔(dān)任總指揮,利用該單位的可以利用的一切應(yīng)急資源。事故發(fā)生后立即成立現(xiàn)場指揮部,所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本單位負(fù)責(zé)解決。5.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序總流程示意圖發(fā)現(xiàn)事故的第一人,應(yīng)高聲呼喊,提醒其他人員立即通知所屬單位負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生單位按照應(yīng)急程序(上圖),對警情做出判斷,確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,并立即上報公司。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)事故級別,宣布啟動響應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)救援預(yù)案,開通聯(lián)系電話,調(diào)配救援所需應(yīng)急物資(包括應(yīng)急隊伍、裝備等),成立現(xiàn)場指揮部,確定現(xiàn)場指揮部總指揮、副總指揮。根據(jù)需要撥打119、120、110等電話,取得相關(guān)部門的援助。5.3處置措施5.3.1救援行動(1)現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場指揮部成立前,事發(fā)現(xiàn)場人員和先期到達的應(yīng)急救援隊伍應(yīng)辨明情況,迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈,譬如切斷相關(guān)電源,防止發(fā)生觸電事故;使用滅火器,撲滅初期火災(zāi);使用醫(yī)療用品,搶救傷者等。(2)現(xiàn)場指揮部成立后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助等工作。通訊組應(yīng)派專人去路口引導(dǎo)救援人員。疏散組正確引導(dǎo)其他人員向疏散通道疏散。公司視情派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。(3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時采取緊急處置措施。(4)當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別,無法得到有效控制時,及時報請上級和屬地應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)實施救援。5.3.2應(yīng)急人員的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。5.3.3群眾的安全疏散現(xiàn)場指揮部要立即組織對事故或險情現(xiàn)場群眾進行疏散、轉(zhuǎn)移、避險,并報告政府應(yīng)急機構(gòu)或有關(guān)部門,協(xié)助對群眾的疏散、轉(zhuǎn)移工作。應(yīng)急救援路徑詳見公司及項目應(yīng)急救援平面示意圖(附件4)5.3.4現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價現(xiàn)場情況,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn),報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。6信息公開公司綜合部負(fù)責(zé)收集、整理與事故相關(guān)的全部信息,按照“公正、公平、真實、及時”的原則,由綜合部主任戴怡珺同志負(fù)責(zé)向新聞媒體、社會公眾通報事故信息。7后期處理7.1善后處置由綜合部、紀(jì)檢、工會等部門組成的善后處理組負(fù)責(zé)盡快消除事故影響,并按照國家規(guī)定進行事故后的家屬安撫、人員安置、善后賠償。安全管理部負(fù)責(zé)事故后的應(yīng)急救援評估、生產(chǎn)秩序恢工作,保證社會穩(wěn)定。公司配合政府及有關(guān)部門開展事故災(zāi)難的征用物資補償,現(xiàn)場清理,工程搶修,災(zāi)后重建、醫(yī)療救治等事項。7.2事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部要認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時報至公司。同時,公司事故調(diào)查組及事故發(fā)生單位要積極配合政府有關(guān)部門派出的事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。8保障措施8.1通信與信息保障公司安委會辦公室負(fù)責(zé)收集應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各級各單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及政府應(yīng)急指揮、公安、消防、醫(yī)療等機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)方式,建立應(yīng)急通訊錄并保持更新、有效(詳見附件1:公司及上級各部門應(yīng)急救援通訊錄;附件2:各項目應(yīng)急救援通訊錄)。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各級各單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)必須確保手機、電話、傳真等通訊聯(lián)絡(luò)全天24小時暢通,并在通訊聯(lián)絡(luò)方式、號碼發(fā)生變化時及時報告公司安委會辦公室進行更新。各級各單位安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急通訊相關(guān)信息的收集、分析和處理,并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。8.2應(yīng)急隊伍保障根據(jù)本單位工作性質(zhì)、危險源特點,公司應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急專家組、公司及項目的兼職應(yīng)急搶險隊伍組成。公司應(yīng)急專家組由******等組成。公司兼職應(yīng)急搶險隊伍由物業(yè)服務(wù)部安保人員等組成,項目兼職應(yīng)急搶險隊伍由項目負(fù)責(zé)人、安全員及現(xiàn)場工人組成。8.3應(yīng)急物資裝備保障各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本項目工作性質(zhì)及危險源特點,建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備(詳見附件3:應(yīng)急物資裝備清單)。8.4經(jīng)費保障公司每年制定安全經(jīng)費計劃及預(yù)算中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)費用、演練費用、應(yīng)急設(shè)備更新維護費用、應(yīng)急物資購置儲備費用、應(yīng)急搶險隊伍服務(wù)費用及應(yīng)急事件處置準(zhǔn)備金等項目。各單位制定的經(jīng)費計劃及預(yù)算中也應(yīng)包括以上項目。8.5其他保障公司建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家?guī)?,為?yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)公司安委會辦公室、綜合部應(yīng)組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急管理機構(gòu)相關(guān)安全管理人員參加應(yīng)急救援業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序、現(xiàn)場處置方案等相關(guān)應(yīng)急救援知識。各單位應(yīng)組織做好本單位人員密集場所應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作,根據(jù)自身情況做好職工兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)工作,提高職工應(yīng)對突發(fā)事件及自救、互救能力。9.2應(yīng)急預(yù)案演練公司每年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急救援演練。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的專項、現(xiàn)場處置應(yīng)急救援演練,間隔不得少于1年。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行演練評估、總結(jié)。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂當(dāng)應(yīng)急預(yù)案與新發(fā)布的法律法規(guī)相抵觸、預(yù)案中內(nèi)容信息發(fā)生改變時,應(yīng)立即修訂預(yù)案,定期評審,建立應(yīng)急預(yù)案體系的長效機制。9.3應(yīng)急預(yù)案備案公司新修訂的應(yīng)急預(yù)案立即向濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,下屬各單位新修訂的應(yīng)急預(yù)案按照要求向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。9.4獎勵在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:①出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。②防止或搶救事故災(zāi)難有功,使職工或人民群眾人身安全健康得到保護、企業(yè)財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。③對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。④有其他特殊貢獻的。9.5責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:①不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。②不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。③拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。④盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。⑥散布謠言,擾亂社會秩序的。⑦有其他危害應(yīng)急工作行為的。9.6應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,公司安全管理部負(fù)責(zé)制定和解釋。二、專項應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案1.事故風(fēng)險分析1.1事故類型本公司的生產(chǎn)、生活(食堂、休息、更衣等)、辦公等場所存在著物理和化學(xué)火災(zāi)的可能。火災(zāi)類型涉及固體、液體、氣體、電氣等。主要火災(zāi)危險源有:倉庫、食堂、辦公室、施工現(xiàn)場、售樓處等1.2危害程度、影響范圍分析火災(zāi)事故可能引起人員灼燒傷亡、窒息傷亡、建筑物跨塌的坍塌事故人員傷亡、逃生慌亂中的踩踏傷亡、高處墜落傷亡;?;啡紵蛐孤?、環(huán)境污染以及其它次生衍生事故等。詳見危險源辨識評價匯總表(附件6)。2、應(yīng)急處理基本原則2.1救人重于滅火:首要任務(wù)是把被火圍困人員解救出來;2.2先控制、后消滅:對于不可能立即撲滅的火災(zāi),要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延,具備了撲滅火災(zāi)的條件時,展開攻勢,撲滅火災(zāi);2.3先重點,后一般:全面了解并認(rèn)真分析整個火場的情況分清重點;2.4保護環(huán)境優(yōu)先的原則;2.5立足自救和社會救援相結(jié)合的原則;2.6統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)(組員對組長負(fù)責(zé),組長對應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)),快速響應(yīng),科學(xué)救援。3應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急管理體系小組組織機構(gòu)圖3.1公司人員密集場所事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:副組長:成員:3.2職責(zé)分工:3.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定修改。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急各項準(zhǔn)備工作。3.2.2組長:發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;向上級單位或友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。3.2.3副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮工作。3.3現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé)公司各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司人員密集場所事故的救援及處置?,F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等組成。具體分工如下:通訊組:由綜合部成員組成。擔(dān)任各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系的任務(wù)。搶險組:由物業(yè)服務(wù)部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員、財產(chǎn)等任務(wù)。消防組:由物業(yè)服務(wù)部、開發(fā)營銷部組成,負(fù)責(zé)事故引發(fā)的初期火災(zāi)撲救工作。疏散組:由企業(yè)管理部和成本合約部組成,負(fù)責(zé)安現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散、查明毒物性質(zhì)、提出補救措施等工作。物資保障組:由物業(yè)服務(wù)部、運管中心和計劃財務(wù)部組成,負(fù)責(zé)為事故的應(yīng)急預(yù)案提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運輸、服務(wù)等。善后處理組:由綜合部、紀(jì)檢、工會等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調(diào)查組:由安全管理部、工程部、工會、紀(jì)檢等部門組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查與處理,各相關(guān)部門配合。上述應(yīng)急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應(yīng)急救援通訊錄(附件1)。3.4應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在確保自身安全的前提下,按照現(xiàn)場指揮部的指揮,積極開展搶險救援工作。4、預(yù)防與警報4.1危險源監(jiān)控對辦公、生活和生產(chǎn)區(qū)域的火災(zāi)危險源,采取日常點檢、作業(yè)過程安全員巡查、季節(jié)性檢查、定期和不定期檢查以及特殊情況檢查并在重點地點設(shè)置報警監(jiān)測裝置等方式進行監(jiān)控。4.2預(yù)防控制措施(1)建立動火審批制度(2)建立三級安全教育制度(應(yīng)有消防安全教育內(nèi)容)(3)加強對相關(guān)方的消防安全教育和管理(4)建立消防安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)并排除火災(zāi)隱患(5)建立易燃易爆物品管理制度(6)建立安全用電管理制度(7)建立消防器材的配置、保管、檢查、使用制度(8)在生產(chǎn)、生活、辦公等場所設(shè)立消防宣傳欄和防火標(biāo)語(9)定期組織消防培訓(xùn)和演練(10)加強對重點危險源的監(jiān)控、檢測、檢查4.3預(yù)警行動4.3.1預(yù)警條件(1)辦公、生活和作業(yè)場所發(fā)生初起火災(zāi)。(2)易燃易爆材料堆放點及其倉庫,以及易著火危險場所出現(xiàn)雷電等氣象。(3)配電線路和用電設(shè)備突然冒煙或其周邊發(fā)生初起火災(zāi)、出現(xiàn)火情等。(4)其他可能引起火災(zāi)事故的征兆及公司周邊場所突發(fā)性火情。當(dāng)發(fā)現(xiàn)和采集到以上預(yù)警信息范圍內(nèi)容時,通過預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警程序、預(yù)警方式、預(yù)警內(nèi)容立即發(fā)布預(yù)警信息。4.3.2預(yù)警方式與程序(1)任何人發(fā)現(xiàn)火險后,都要及時、準(zhǔn)確地向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員和項目部報告,項目部及其管理部門接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故及險情的信息后,及時確定應(yīng)對方案,立即通知消防機構(gòu)(火警電話119)、有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,組織力量,積極投入撲救;必要時,要及時報告上級及當(dāng)?shù)卣?。?)公司、指揮部及其管理部門接到火災(zāi)事故信息后,密切關(guān)注事態(tài)進展,及時給予指導(dǎo)協(xié)調(diào),并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級單位和當(dāng)?shù)卣?,并報告相臨單位采取措施。5處置程序5.1信息報告程序5.1.1報警程序及時限(1)事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時,目擊者、操作人員立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。(2)項目部調(diào)查掌握情況后,及時向安全管理部、公司和當(dāng)?shù)卣块T報告。5.1.2報警方式及內(nèi)容(1)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、警報器、喊話器、喇叭等報警方式。建筑物或高層建筑火災(zāi)事件發(fā)生時,在安全地帶的人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。(2)對上級單位和當(dāng)?shù)卣?、供電部門、外部救援機構(gòu)采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式?;鹁娫?119;急救中心電話:120。(3)內(nèi)容:見下表。5.2應(yīng)急處置5.2.1事故分級和響應(yīng)分級根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍結(jié)合公司實際情況進行以下分級:1.較大及以上火災(zāi):死亡事故;重傷3人以上;燒毀財物直接損失100萬元以上;對集團公司聲譽有較大不利影響或集團公司確認(rèn)的其它情形。2.一般火災(zāi):不具有前列一項情況的燃燒事故為一般火災(zāi)。較大及以上火災(zāi)報告公司啟動本應(yīng)急預(yù)案,一般火災(zāi)由項目部啟動火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置方案。在公司內(nèi)部分級響應(yīng)時,還應(yīng)報告當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援消防機構(gòu)(119)。5.2.2響應(yīng)程序5.2.1項目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理在接到事故報告后應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員(在保證安全的前提下)利用現(xiàn)場應(yīng)急物資進行科學(xué)處置,防止事故擴大;如果無法處置應(yīng)在逐級上報的同時,按既定疏散路線撤離到安全區(qū)域并組織人員進行現(xiàn)場警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入事故區(qū)域,等待外援。5.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)事故及險情的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況,提出具體意見,并做出如下安排:(1)對事發(fā)項目部做出具體的處置指示,責(zé)成本級有關(guān)部門立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施;(2)各應(yīng)急工作組到位并開展工作;(3)向上級報告,必要時,請求供電、煤氣等管道部門和政府支持;(4)落實上級單位、政府部門及應(yīng)急機構(gòu)的有關(guān)指示,及時與事發(fā)項目部和有關(guān)方面聯(lián)系,掌握事故動態(tài),督辦落實情況。5.2.3應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故及險情的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況,提出具體意見,并做出如下安排:(1)對事故單位做出具體的處置指示,責(zé)成各應(yīng)急小組立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施;(2)必要時立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部并親任指揮,或指派現(xiàn)場指揮全權(quán)負(fù)責(zé);(3)各應(yīng)急工作組迅速到位,各組組長結(jié)合隊伍清點人數(shù),了解現(xiàn)場情況,制定初步應(yīng)急方案,做好安全防護工作,迅速開展工作;整個過程中要充分體現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,即各組組員對本組組長負(fù)責(zé),各組組長對總指揮負(fù)責(zé);(4)及時如實向上級和政府相關(guān)部門報告,必要時,請求外部應(yīng)急力量支援;(5)落實上級單位、政府部門的有關(guān)指示。5.2.4應(yīng)急行動(1)事故及險情發(fā)生后,事發(fā)單位在報告的同時,按照本單位制定的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,在確保人員安全的前提下,首先切斷現(xiàn)場的著火源(電源、氣源、油源、固體可燃物等),充分利用現(xiàn)場的應(yīng)急物資開展科學(xué)自救,盡快組織搶救傷員,現(xiàn)狀允許的情況下轉(zhuǎn)移貴重和危險物資(燃爆、毒物、?;返龋?;判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大,并保護好現(xiàn)場。(2)公司應(yīng)急組織和應(yīng)急力量按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。5.2.5資源調(diào)配應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、滅火裝備、滅火器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資,以及占用場地。5.2.6應(yīng)急避險(1)在疏散人群過程中,要專人組織(戴紅色臂章,拿擴音喇叭)按疏散通道標(biāo)識,合理有序引導(dǎo)撤離到指定安全區(qū)域,避免人員聚集、恐慌行為、“競爭性”擁擠,再進入火場,穿越煙氣空間等危險行為,防止相互踐踏或二次事故受到傷害。(2)在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,要正確施救,避免受傷人員加重傷害程度。(3)參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護用品和應(yīng)急救援器材,事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進行必要的行動方案制定和交底。滅火時,根據(jù)物質(zhì)及其燃燒特性,采取不同的滅火設(shè)備,以免用錯滅火設(shè)備而加大火勢。(4)先期處置后,現(xiàn)場消防滅火人員及時撤離重火災(zāi)地點,及時對場區(qū)內(nèi)外進行有效隔離。重點火災(zāi)區(qū)域由專業(yè)救援隊伍進行滅火。場區(qū)外居民撤出危險地帶,對受傷人員進行救治工作,對重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。(5)當(dāng)撲救火災(zāi)后,應(yīng)繼續(xù)監(jiān)控一段時間,確信不會復(fù)燃時方可撤離,以免引起第二次火災(zāi)。(6)應(yīng)急救援逃生路徑詳見公司及項目應(yīng)急救援平面示意圖(附件4)。5.2.7擴大應(yīng)急火勢開始蔓延擴大,若公司沒有能力、無法采取有效措施,不能馬上撲滅或已波及到周圍建筑物等無力控制事態(tài)時,擴大應(yīng)急,并及時向社會應(yīng)急救援機構(gòu)(如119、120、110等)報告,請求支援。6處置措施6.1發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的基本應(yīng)急措施(1)進行火情偵察,確定燃燒物質(zhì)和有無人員被困。(2)迅速撲滅火源,控制危險源,切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,對現(xiàn)場進行不間斷監(jiān)測,防止事態(tài)擴大。(3)火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災(zāi)部位的人員盡快把火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場處置方案展開滅火戰(zhàn)斗。(4)在撲救火災(zāi)的同時及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報告,并視災(zāi)情撥打119(5)現(xiàn)場管理人員要立即指揮員工搬離火場附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴大。確定水源位置,搞好火場供水。(6)劃定警戒區(qū)域,實行交通管制;組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。(7)及時指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散,撤離事故區(qū)域,搶救圍觀群眾和被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行。(8)發(fā)生員工傷亡,要馬上進行科學(xué)施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。(9)根據(jù)風(fēng)向、燃燒物、火勢大小、建筑物結(jié)構(gòu)等情況選擇好滅火陣地,正確選擇消防器材和安全防護物品,科學(xué)施救;必要時采取火場破拆、排煙和斷電等措施;(10)專業(yè)消防隊到達火場后,服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員應(yīng)該主動向消防隊匯報火場情況,積極協(xié)助公安消防隊伍。6.2任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情,視火情進行以下應(yīng)急操作:(1)局部輕微著火,不危及人員安全,可以馬上撲滅的立即進行撲滅。(2)局部著火,可以撲滅但可能蔓延擴大的,在不危及人員安全的情況下,應(yīng)組織周圍人員參與滅火,防止火勢蔓延擴大,并向現(xiàn)場管理者匯報。6.3對火勢蔓延擴大,不可能馬上撲滅的按以下方式處理:(1)立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由班組長清點人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)或義務(wù)消防隊員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,在確保救援人員安全的情況下積極搜救。(2)撥打消防報警電話“119”,通報火場信息:單位名稱、地址、著火地點、著火物資及火勢大小,聯(lián)系電話,回答“119”詢問并派人到路口接應(yīng)消防車。同時組織人員清理暢通消防通道。(3)發(fā)現(xiàn)有人員受傷,由醫(yī)療救護組現(xiàn)場處理后視情況立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。7、應(yīng)急救援結(jié)束在同時具備下列條件的情況下,應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況宣布應(yīng)急救援結(jié)束:(1)傷亡人員已經(jīng)查清;(2)事故危害已經(jīng)消除;(3)事故的次生、衍生隱患得到控制;(4)受傷人員基本得到救治;(5)緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。8、事故調(diào)查和處理公司事故調(diào)查組按相關(guān)法律、法規(guī)、條例等以及公司的有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查和處理。9、培訓(xùn)和演練(1)定期進行應(yīng)急培訓(xùn),由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計劃和組織培訓(xùn)的實施。除計劃的正常培訓(xùn)外,對于演練中存在問題較多的環(huán)節(jié),應(yīng)進行強化培訓(xùn)。(2)演練應(yīng)每年至少一次。演練中應(yīng)安排內(nèi)部或外部非相關(guān)專業(yè)人員作為觀察員,如實記錄演練情況。當(dāng)演練結(jié)束后,應(yīng)進行演練評估,發(fā)現(xiàn)不符合和不足并及時修訂預(yù)案,組織培訓(xùn),持續(xù)改進。10、應(yīng)急物資與裝備保障(詳見綜合預(yù)案相關(guān)內(nèi)容)(1)為了保證救援工作及時有效,公司應(yīng)急指揮中心必須針對危險目標(biāo)并根據(jù)需要,將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全;平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。(2)應(yīng)急救援組織,必須定期檢查應(yīng)急人員的配置情況,如有變動應(yīng)及時調(diào)整和補充,以確保應(yīng)急力量的充足完備。應(yīng)急人員還應(yīng)定期接受安全再教育和專業(yè)知識技能培訓(xùn),并定期演練。(3)資金保障,本公司的應(yīng)急救援資金由應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后從安全生產(chǎn)費用中據(jù)實列支,詳見《安全生產(chǎn)費用管理制度》。(4)滅火器的使用詳見常見滅火器的使用常識(附件5)11、預(yù)案解釋本預(yù)案由安全管理部負(fù)責(zé)解釋12、預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2、防汛專項應(yīng)急預(yù)案1總則為切實做好公司各項防汛工作,確保安全度汛,結(jié)合公司實際,特制定本預(yù)案1.1總體目標(biāo)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,切實落實防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期公司機關(guān)及各項目安全。1.2工作原則汛期防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。1.3適用范圍適用于公司機關(guān)及各項目所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方等災(zāi)害事故。2風(fēng)險事故分析公司機關(guān)、項目施工現(xiàn)場、生活(食堂、休息、更衣等)、辦公等場所在雷電、暴雨過后在很短時間內(nèi)就能形成積水,引起溺水、大面積停電、大面積水淹、觸電、土方坍塌、大型機械設(shè)備的倒塌、腳手架架體下沉倒塌、臨建房屋坍塌、圍擋倒塌的安全風(fēng)險,直接影響公司正常辦公,現(xiàn)場正常施工,甚至威脅職工的生命安全和財產(chǎn)安全。詳見危險源辨識評價匯總表。3應(yīng)急指揮結(jié)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急管理體系小組組織機構(gòu)圖3.1公司人員密集場所事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:副組長:成員:3.2職責(zé)分工:3.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定修改。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急各項準(zhǔn)備工作。3.2.2組長:發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;向上級單位或友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。3.2.3副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮工作。3.3現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé)公司各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司人員密集場所事故的救援及處置。現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等組成。具體分工如下:通訊組:由綜合部成員組成。擔(dān)任各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系的任務(wù)。搶險組:由物業(yè)服務(wù)部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員、財產(chǎn)等任務(wù)。消防組:由物業(yè)服務(wù)部、開發(fā)營銷部組成,負(fù)責(zé)事故引發(fā)的初期火災(zāi)撲救工作。疏散組:由企業(yè)管理部和成本合約部組成,負(fù)責(zé)安現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散、查明毒物性質(zhì)、提出補救措施等工作。物資保障組:由物業(yè)服務(wù)部、運管中心和計劃財務(wù)部組成,負(fù)責(zé)為事故的應(yīng)急預(yù)案提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運輸、服務(wù)等。善后處理組:由綜合部、紀(jì)檢、工會等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調(diào)查組:由安全管理部、工程部、工會、紀(jì)檢等部門組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查與處理,各相關(guān)部門配合。上述應(yīng)急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應(yīng)急救援通訊錄(附件1)。3.4應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在確保自身安全的前提下,按照現(xiàn)場指揮部的指揮,積極開展搶險救援工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1事故征兆:連續(xù)多天下大雨或暴雨。4.2機關(guān)、各項目部安全員負(fù)責(zé)收集氣象部門發(fā)布的氣象信息,做好未來天氣趨勢的預(yù)估并及時公布未來三天內(nèi)的天氣形勢,及時向公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,隨時做好防洪防汛工作。5處置程序5.1信息報告任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后,應(yīng)立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的擴大,如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象,并立即上報公司?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。(3)內(nèi)容:見下表。5.2.響應(yīng)分級同公司綜合應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級5.3響應(yīng)程序同公司綜合應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序5.4指揮與控制5.4.1險情水毀發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場。5.4.2到達現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。5.4.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場,針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。5.5資源調(diào)配5.5.1人員各單位分別組織不少于10人的機動搶險隊,隨時準(zhǔn)備參加防汛搶險救災(zāi)工作。5.5.2機械設(shè)備各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設(shè)備搶險救援隊,隨時準(zhǔn)備調(diào)用。5.5.3物資各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等;同時做好砂、石等材料儲備,要時,根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設(shè)計,指導(dǎo)施工。5.6應(yīng)急救援5.6.1當(dāng)事故發(fā)生時,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級共同研究在現(xiàn)場做出決定,按照職責(zé)分工,迅速實施。5.6.2事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時,由事故單位解決,當(dāng)事故單位無力解決時,由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)。5.7擴大應(yīng)急當(dāng)災(zāi)情逐步升級,公司沒有能力、無法采取有效措施控制事態(tài)時,要擴大應(yīng)急,啟動社會層面的應(yīng)急救援預(yù)案,并向社會應(yīng)急救援機構(gòu)(如119、120、110等)報告,請求支援。5.8事態(tài)監(jiān)測與評估在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系,為決策提供依據(jù)。5.9警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,由責(zé)任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護現(xiàn)場治安秩序,如有必要可要求公安機關(guān)予以協(xié)助。5.10人群疏散與安置當(dāng)做出人群疏散的決定時,由責(zé)任單位具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。5.11醫(yī)療與衛(wèi)生由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療,減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。6.處置措施6.1應(yīng)急處置基本原則防汛工作應(yīng)堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。6.2處置措施根據(jù)汛期突發(fā)情況的類型,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場處置外,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理工作的各個成員,應(yīng)立即進入現(xiàn)場及時對突發(fā)情況進行現(xiàn)場勘察,并作出準(zhǔn)確判斷,研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應(yīng)的具體措施投入搶救,將事故造成的損失降到最低限度。6.2.1對可預(yù)見的一般水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。6.2.2各單位準(zhǔn)備充足的搶險物資、人力和車輛,當(dāng)出現(xiàn)邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。同時,通過加強汛期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施進處理。6.2.3各單位重點是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認(rèn)識。要建立健全防汛組織機構(gòu),明確職責(zé),制定搶險預(yù)案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域,確保人員、材料、機械設(shè)備的安全。6.2.4想方設(shè)法搶救傷員,應(yīng)急救援小組積極采取有效措施,及時控制危險源,防止事態(tài)的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把損失降到最低限度,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認(rèn)真做好突發(fā)事件的善后事宜。6.2.5緊急事故發(fā)生后(如:土方坍塌、大型機械設(shè)備倒塌、腳手架下沉倒塌、臨建房屋下沉坍塌、圍擋倒塌、雷擊及觸電傷害),應(yīng)急救援小組各成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護并維護現(xiàn)場秩序,積極保護附近人員生命財產(chǎn)安全,積極搶救傷員,防止事態(tài)進一步擴大。及時做出危險標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡易圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。7、應(yīng)急救援結(jié)束在同時具備下列條件的情況下,應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況宣布應(yīng)急救援結(jié)束:(1)傷亡人員已經(jīng)查清;(2)事故危害已經(jīng)消除;(3)事故的次生、衍生隱患得到控制;(4)受傷人員基本得到救治;(5)緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。8現(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后,參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。各分部要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。9、預(yù)案解釋本預(yù)案由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。10、預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3、施工現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計,并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知,物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電事故、坍塌事故、塔吊事故等是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上。此外,中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以,我公司施工現(xiàn)場主要事故類型和危害程度分析如下:1.1物體打擊事故在施工過程中,可能發(fā)生物體打擊事故原因主要有在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.2高處墜落事故在施工過程中,可能發(fā)生高處墜落事故的原因有腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.3機械傷害事故在施工過程中,由于機械設(shè)備防護不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位等原因引發(fā)的機械傷害事故造成人員傷亡。1.4觸電事故在施工過程中,發(fā)生觸電事故的原因主要有機械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后造成人員傷亡。1.5塔吊事故在施工過程中,可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在:(1)塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂);(2)基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。(3)自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等)對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。(4)塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。(5)運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.6坍塌事故在施工過程中,由于基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時等原因造成坍塌事故,從而造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.7火災(zāi)爆炸事故在施工過程中,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因有易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動用明火時沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。1.8中毒事故在施工過程中,發(fā)生食物中毒事故的原因主要體現(xiàn)在密閉作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品;工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多,飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接經(jīng)濟損失。2、應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度,研究部署現(xiàn)場救援處置方案,責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進入崗位,按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急救援物資到位,并遵循以下三個原則:(1)以人為本,科學(xué)規(guī)范,預(yù)防為主的原則;(2)信息暢通,快速反應(yīng),減少危害的原則;(3)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),積極自救的原則。3應(yīng)急指揮結(jié)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急管理體系小組組織機構(gòu)圖3.1公司人員密集場所事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:副組長:成員:3.2職責(zé)分工:3.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定修改。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急各項準(zhǔn)備工作。3.2.2組長:發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;向上級單位或友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。3.2.3副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮工作。3.3現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé)公司各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司人員密集場所事故的救援及處置。現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等組成。具體分工如下:通訊組:由綜合部成員組成。擔(dān)任各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系的任務(wù)。搶險組:由物業(yè)服務(wù)部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員、財產(chǎn)等任務(wù)。消防組:由物業(yè)服務(wù)部、開發(fā)營銷部組成,負(fù)責(zé)事故引發(fā)的初期火災(zāi)撲救工作。疏散組:由企業(yè)管理部和成本合約部組成,負(fù)責(zé)安現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散、查明毒物性質(zhì)、提出補救措施等工作。物資保障組:由物業(yè)服務(wù)部、運管中心和計劃財務(wù)部組成,負(fù)責(zé)為事故的應(yīng)急預(yù)案提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運輸、服務(wù)等。善后處理組:由綜合部、紀(jì)檢、工會等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調(diào)查組:由安全管理部、工程部、工會、紀(jì)檢等部門組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查與處理,各相關(guān)部門配合。上述應(yīng)急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應(yīng)急救援通訊錄(附件1)。3.4應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在確保自身安全的前提下,按照現(xiàn)場指揮部的指揮,積極開展搶險救援工作。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控按照有關(guān)要求,危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案,嚴(yán)格按照方案實施,在施工中認(rèn)真落實技術(shù)交底和分部分項工程驗收制度,同時,系統(tǒng)辯識施工現(xiàn)場存在的危險源,對危險設(shè)備和危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識,采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法,全面加強危險源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下:4.1.1坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施(1)嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。(2)基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐?;由疃瘸^5m必須制定專項支護設(shè)計方案并經(jīng)過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查,對挖出的泥土,要按規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。(3)施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂。(4)基坑施工要設(shè)置有效排水措施,雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡,造成土方坍塌。(5)及時觀察觀測邊坡土體情況,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,及時反應(yīng)到上級部門,并立即停止施工,撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。4.1.2高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊,以避免造成高處墜落和物體打擊。(2)施工現(xiàn)場使用的龍門架(井字架),必須制定安裝和拆除施工方案,嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收,經(jīng)確認(rèn)合格有效,方可使用。(3)凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。(4)使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。(5)腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板必須滿鋪,并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細(xì)的交底。(6)模板工程的支撐系統(tǒng),必須進行設(shè)計計算,并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。(7)洞口、臨邊的安全防護必須符合規(guī)范要求。4.1.3觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。(4)臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng),避免施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時,禁止強行施工。(5)施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。(6)綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng),組成防觸電保護系統(tǒng),形成防觸電二道防線。(7)雨天禁止露天電焊作業(yè)。(8)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。(9)堅持臨時用電定期檢查制度。4.1.4機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施(1)機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效,缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。(2)按規(guī)范要求對機械進行驗收使用,驗收合格后方可使用。(3)機械操作工按操作規(guī)程操作,,工作期間堅守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動紀(jì)律。(4)嚴(yán)禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。(5)機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時,有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備4.1.5起重傷害(塔吊)事故預(yù)防監(jiān)控措施(1)塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前,應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。(2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認(rèn)真研究作業(yè)方案,嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。(3)安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。(4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn),主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。(5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。(6)塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:塔式起重機作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。塔式起重機作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;吊運散裝物件時,應(yīng)制作專用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應(yīng)定期進行檢查;吊運多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時,必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時,應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;沿塔身垂直懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;作業(yè)完畢,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。(7)塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)公司總工審批后遵照執(zhí)行,作業(yè)人員必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴(yán)格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。安裝完畢后經(jīng)檢測部門檢測合格并在建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用。(8)塔吊司機操作時,必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不準(zhǔn)違章作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。(9)嚴(yán)格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度,定期進行檢查維護,確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠。(10)嚴(yán)禁擅自拆除限位保險裝置或人為造成限位保險裝置失靈。4.1.6火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控(1)各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。(2)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。(3)每日對工程場地進行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉庫或存儲點,并有專人管理。(4)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象,嚴(yán)格對明火作業(yè)進行安全把關(guān),施工前必須開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。(5)作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。(6)特種作業(yè)人員持上崗證。4.1.7中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施(1)地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時,要現(xiàn)進行毒氣試驗,并配備通風(fēng)設(shè)施。(2)嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。(3)工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求,不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險情后,都要立即以最快捷的方式,如運用固定電話、手機或口頭等形式發(fā)出警報,通知項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員避險。4.2.2預(yù)警行動(1)項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員接到預(yù)警信息后,立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險,在條件允許的情況下,盡量采取辦法切斷“事故危險源”,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢,同時由項目負(fù)責(zé)人上報公司應(yīng)急救援指揮部,啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(2)在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事故險情,編制事故災(zāi)害防治方案,明確防范的對象、范圍,提出防治措施,確定防治責(zé)任人。(3)事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時,經(jīng)公司或上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)核實后,由項目部派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告,并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀缶?,以便做好人員疏散避險。(4)對可能引起重特大安全事故的險情,經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部核實后,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險情后1小時內(nèi)報告集團公司應(yīng)急救援指揮部和項目所在地人民政府。5、處置程序項目部應(yīng)急救援程序圖:施工隊?wèi)?yīng)急救援程序圖:5.1信息報告程序5.1.1報警程序及時限(1)建立項目部、公司、集團公司和當(dāng)?shù)卣块T間的報警網(wǎng)絡(luò)。(2)事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時,目擊者、操作人員立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。(3)項目部調(diào)查掌握情況后,立即向公司應(yīng)急救援指揮部,公司1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣块T報告。5.1.2報警方式及內(nèi)容(1)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報警方式。(2)對上級單位和當(dāng)?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機構(gòu)采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式?;鹁娫?119;急救中心電話:120。(3)內(nèi)容:見下表。5.2響應(yīng)分級一級響應(yīng)發(fā)生重傷以上事故,或極其危險物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸事故,并可能對企業(yè)外造成嚴(yán)重影響,應(yīng)啟動一級響應(yīng)程序,利用公司一切資源(或異地子公司資源)進行救援,同時根據(jù)實際情況向附近企業(yè)和地方政府請求支援。發(fā)生事故的單位要采取措施制止事故蔓延擴大,認(rèn)真保護現(xiàn)場。為搶救受傷害者需要移動某些物體時,必須做好標(biāo)志,同時按照程序報告事故。二級響應(yīng)發(fā)生輕傷事故,或危險物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸事故,但不會造成企業(yè)外影響,應(yīng)啟動二級響應(yīng)程序,該事故的救援需要集團公司各有關(guān)部門(或異地子公司有關(guān)部門)的協(xié)作,并且提供人員、設(shè)備和其他資源。三級響應(yīng)發(fā)生虛驚事件或規(guī)模較小的危險物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸事故后,啟動分子公司本部(或異地子公司)專項應(yīng)急預(yù)案,組織本單位的救援人員,采取相應(yīng)的措施,防止和控制事故的蔓延和擴大,直至應(yīng)急結(jié)束。5.3響應(yīng)程序一級響應(yīng)程序事故發(fā)生后,總指揮要到達事故現(xiàn)場,根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,對可能或者已經(jīng)引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全的突發(fā)事件,及時上報上級主管部門和地方政府,請求外部救援。在外援到達之前,全面公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。二級響應(yīng)程序事故發(fā)生后,事故單位立即向應(yīng)急指揮部報告,同時向消防保衛(wèi)、醫(yī)療救護、集團公司調(diào)度臺報告,同時啟動本專項救援預(yù)案,實施救援。集團公司急指揮部報告接到報告后,立即通報應(yīng)急救援指揮部(公司領(lǐng)導(dǎo))以及事故調(diào)查、專家支持、物資后勤保障等救援力量趕赴現(xiàn)場,啟動公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。指揮部全體人員到達現(xiàn)場,總指揮根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍展開救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。異地子公司迅速啟動本單位現(xiàn)場處置方案,實施救援。同時向公司總部報告,總部根據(jù)情況派專家抵達事故現(xiàn)場協(xié)助救援。三級響應(yīng)程序事故發(fā)生后,事故單位及時采取救援措施,同時立即啟動子公司(項目部)現(xiàn)場處置方案。事故單位領(lǐng)導(dǎo)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援情況。5.4應(yīng)急行動(1)事故及險情發(fā)生后,事發(fā)單位在報告的同時,按照現(xiàn)場處置方案和本單位制定的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,在確保人員安全的前提下,首先切斷機械電源,充分利用現(xiàn)場的應(yīng)急物資開展科學(xué)自救,盡快組織搶救傷員,現(xiàn)狀允許的情況下轉(zhuǎn)移貴重物品;判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大,并保護好現(xiàn)場。(2)公司應(yīng)急組織和應(yīng)急力量按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。5.5資源調(diào)配應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、滅火裝備、滅火器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資,以及占用場地。5.6應(yīng)急避險(1)在疏散人群過程中,要專人組織(戴紅色臂章,拿擴音喇叭)按疏散通道標(biāo)識,合理有序引導(dǎo)撤離到指定安全區(qū)域,避免人員聚集、恐慌行為、“競爭性”擁擠,進入危險區(qū)域,,防止相互踐踏或二次事故受到傷害。(2)在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,要正確施救,避免受傷人員加重傷害程度。(3)參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護用品和應(yīng)急救援器材,事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進行必要的行動方案制定和交底。(4)先期處置后,場區(qū)外員工撤出危險地帶,對受傷人員進行救治工作,對重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。5.7擴大應(yīng)急事故升級至公司應(yīng)急救援能力范圍外時,擴大應(yīng)急,立即啟動集團和政府的應(yīng)急救援預(yù)案,同時向社會應(yīng)急救援機構(gòu)(如119、120、110等)報告,請求支援。6處置措施6.1物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施(1)迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。(2)項目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。同時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。(3)技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,確定是否還有危險源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后,現(xiàn)場組織實施。(4)現(xiàn)場救援。(5)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。6.2觸電事故處置措施(1)迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。對于低壓觸電事故,如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷,可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線,也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。嚴(yán)禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴(yán)禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害(2)項目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。同時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。(3)技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,確定是否還有危險源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后,現(xiàn)場組織實施。(4)現(xiàn)場救援。(5)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。6.3起重傷害(塔吊)事故處置措施(1)技術(shù)組起重傷害(塔吊)負(fù)責(zé)人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電;塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險;人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后,現(xiàn)場組織實施。(2)現(xiàn)場保衛(wèi)組組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對外注意禮貌用語。(3)工地值班電工負(fù)責(zé)檢查電路,確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光。(4)現(xiàn)場搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下,迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。(5)應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。(6)現(xiàn)場簡單急救。(7)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。(8)對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進行。6.4坍塌事故處置措施(1)技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌的危險;人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后,現(xiàn)場組織實施。迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。(2)應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。(3)組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生,挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)。(4)現(xiàn)場救援。(5)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。(6)在沒有人員受傷的情況下,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實際情況研究補救措施,在確保人員生命安全的前提下,組織恢復(fù)正常施工秩序。(7)加強基坑排水、降水措施;迅速運走邊坡棄土、材料機械設(shè)備等重物;加強基坑支護,對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理;削去部分坡體,減小邊坡坡度。6.5火災(zāi)事故處置措施(1)迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰。(2)項目經(jīng)理立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話,并立即向應(yīng)急救援指揮部報告,以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。(3)技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達現(xiàn)場,首先查明險情,與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后,組織撲救火災(zāi)。要充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材,按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進行撲救。要首先派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險和重要物資。(4)協(xié)助消防員滅火。當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,在自救的基礎(chǔ)上,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。(5)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。(6)保護現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時到撲救完畢后,應(yīng)急指揮不要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任的調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。6.6中毒事故處置措施(1)項目負(fù)責(zé)人立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(120)電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點,并到主要路口引導(dǎo)急救車到達現(xiàn)場。并立即向應(yīng)急救援指揮部上報事故的初步原因、范圍、估計后果。(2)保護事故現(xiàn)場,封存食堂剩余食物,如有嘔吐物,應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存,供衛(wèi)生防疫部門化驗。(3)技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達現(xiàn)場,首先了解和掌握疫情,與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案,并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報,經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后,開展搶救和維護現(xiàn)場秩序,封存事故現(xiàn)場,獲取中毒食品的化驗樣品。(4)記錄傷情,現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。(5)當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后,指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作,并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。(6)對中毒事故進行原因分析,制定相應(yīng)的改正措施,認(rèn)真填寫事故調(diào)查報告和有關(guān)處理報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。7應(yīng)急救援結(jié)束在同時具備下列條件的情況下,應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實際情況宣布應(yīng)急救援結(jié)束:(1)傷亡人員已經(jīng)查清;(2)事故危害已經(jīng)消除;(3)事故的次生、衍生隱患得到控制;(4)受傷人員基本得到救治;(5)緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。8、事故調(diào)查和處理公司事故調(diào)查組按相關(guān)法律、法規(guī)、條例等以及公司的有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查和處理。如果需要政府部門調(diào)查處理的,公司社會調(diào)查組應(yīng)全力協(xié)助政府事故調(diào)查組進行事故的處理。9預(yù)案解釋本預(yù)案由安全管理部負(fù)責(zé)解釋10預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。三、現(xiàn)場處置方案1、火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險分析1、事故類型:自燃火災(zāi)、電氣火災(zāi)、雷擊火災(zāi)、爆炸事故等。2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置:各項目部辦公室、施工現(xiàn)場、銷售案場、生活區(qū)。3、事故發(fā)生的可能時間:可能發(fā)生在施工過程的任何階段。辦公設(shè)備、施工機械、電氣設(shè)備的使用,材料的堆放,電焊、氣焊等工序的進行,氧氣瓶、乙炔瓶的存放,以及員工吸煙等,隨時都可能造成火災(zāi)爆炸事故。4、事故的危害嚴(yán)重程度:造成人員的燒傷、窒息甚至死亡,不僅會對個人或集體造成重大的人身傷害,還會對企業(yè)和個人的財產(chǎn)帶來巨大的損失。5、事故影響范圍:影響人員包括了項目部辦公室、施工現(xiàn)場和銷售案場的所有人員,一旦某一處發(fā)生火災(zāi),若不能即使采取有效措施,很有可能蔓延至他處,造成更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。6、事故前可能出現(xiàn)的征兆:(1)作業(yè)現(xiàn)場消防設(shè)施不完善或過期。(2)作業(yè)區(qū)域有易燃易爆物品,易燃易爆物品未設(shè)置專用倉庫。(3)在禁止吸煙的區(qū)域吸煙。(4)電氣焊作業(yè)違反操作規(guī)程。(5)辦公設(shè)備線路老化,施工機械及臨時用電不規(guī)范接地。(6)違章進行動火作業(yè)。(7)高度在20m及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機具、煙囪及水塔等未設(shè)置防雷設(shè)施。7、可能引發(fā)的次生、衍生事故:可能會引發(fā)坍塌事故、高空墜落事故、污染環(huán)境。應(yīng)急工作職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:項目經(jīng)理副組長:總工、項目各部門負(fù)責(zé)人成員:安全員、各專業(yè)工長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、后勤人員、分包管理人員(各項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式詳見附件2)2、職責(zé):(1)組長負(fù)責(zé)保障事故救援所需的資源,負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時啟動應(yīng)急預(yù)案和救援工作的指揮,并組織開展事故分析工作。(2)副組長負(fù)責(zé)執(zhí)行組長的決策意見,負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場啟動應(yīng)急救援各項工作。(3)成員負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援各項工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護,負(fù)責(zé)開展事故分析和統(tǒng)計上報工作。應(yīng)急處置1、事故應(yīng)急處置程序:(1)事故報警:現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)事故后應(yīng)立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)應(yīng)急預(yù)案啟動:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上報后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(3)事故擴大:若事故擴大無法采取有效措施,應(yīng)立即向社會救援機構(gòu)(110,119,120等)和公司報告,并全力支持和配合專業(yè)救援人員的工作。(4)應(yīng)急預(yù)案銜接:事故處置過程中,有效銜接公司專項應(yīng)急預(yù)案和綜合應(yīng)急預(yù)案,保證事故的有效處置。2、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:(1)現(xiàn)場工作人員一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)爆炸事故,應(yīng)立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在保證自身安全的情況下,運用各種應(yīng)急設(shè)施和器具(如防毒面具、滅火器等),采取有效措施進行滅火。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后及

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