2021年中國(guó)信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路行業(yè)政策匯總根據(jù)上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂），信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路為制造業(yè)（C）-計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（C39）；根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2017），信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路為制造業(yè)（C）-計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（C39）-電子器件制造（C397）。信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路屬于上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定中“新一代信息技術(shù)領(lǐng)域”之“半導(dǎo)體和集成電路”。\t"/zhengce/202112/_blank"，從信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路所面向的市場(chǎng)角度分析，信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路以軍品為主，產(chǎn)品應(yīng)用于武器裝備配套的航空、航天、兵器、船舶、電子、核工業(yè)等領(lǐng)域，信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路行業(yè)亦可歸為軍工電子行業(yè)。1、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路的主管部門為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部、中國(guó)中央軍事委員會(huì)裝備發(fā)展部、國(guó)家保密局，行業(yè)自律組織為中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主要負(fù)責(zé)為綜合研究擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全提出政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部主要負(fù)責(zé)制訂行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，

組織制訂行業(yè)的技術(shù)政策、技術(shù)體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新，承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，并對(duì)行業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行宏觀調(diào)控。工信部管理的國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局是主管國(guó)防科技工業(yè)的行政管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)航天、航空、兵器、電子、船舶、核工業(yè)等領(lǐng)域武器裝備科研生產(chǎn)重大事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和軍工核心能力建設(shè)。中國(guó)中央軍事委員會(huì)裝備發(fā)展部主要負(fù)責(zé)全軍裝備發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃、研發(fā)試驗(yàn)鑒定、采購(gòu)管理、信息系統(tǒng)建設(shè)等，著力構(gòu)建由軍委裝備部門集中統(tǒng)管、軍種具體建管、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合運(yùn)用的體制架構(gòu)。國(guó)家保密局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨、政、軍、人民團(tuán)體及企事業(yè)單位的保密工作；會(huì)同國(guó)防科工局等部門組成國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)武器裝備科研和生產(chǎn)單位保密資格的審查認(rèn)證。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)為貫徹落實(shí)政府有關(guān)政策、法規(guī)，向政府業(yè)務(wù)主管部門提出行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和裝備政策的咨詢意見(jiàn)和建議；協(xié)助政府制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及推薦標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；調(diào)查、研究、預(yù)測(cè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)，根據(jù)授權(quán)開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向會(huì)員單位和政府主管部門提供行業(yè)情況等。

2、主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策隨著中國(guó)軍工行業(yè)信息化建設(shè)和國(guó)防實(shí)力的逐步提升，軍用裝備對(duì)芯片自主安全的需求日益突出，對(duì)高性能集成電路芯片進(jìn)口替代的需求不斷增強(qiáng)，中央政府及各部委陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持政策，從產(chǎn)業(yè)定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、稅收、人才等各個(gè)方面鼓勵(lì)中國(guó)集成電路領(lǐng)域企業(yè)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)突破。信號(hào)鏈及電源管理器等集成電路行業(yè)的主要法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策如下：（1）主要法律法規(guī)序號(hào)發(fā)布時(shí)間發(fā)布單位政策名稱主要相關(guān)內(nèi)容12008年國(guó)務(wù)院、中央軍委《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》明確了取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，應(yīng)當(dāng)在許可范圍內(nèi)從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)，按照國(guó)家要求或者合同約定提供合格的科研成果和武器裝備。22010年工信部、軍委裝備發(fā)展部《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》對(duì)《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》條文進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善，對(duì)許可管理中包括準(zhǔn)入、監(jiān)管、處罰和退出等方面做出了法律化、規(guī)范化、程序化的規(guī)定。32010年全國(guó)人民代表大會(huì)常委員會(huì)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》對(duì)涉及軍工企業(yè)的保密義務(wù)作出了框架性規(guī)范。42014年國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》規(guī)定從事武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國(guó)家秘密的業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)由保密行政管理部門或者保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行保密審查。52013年中央軍委《中國(guó)人民解放軍裝備管理?xiàng)l例》圍繞打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)，針對(duì)裝備管理的新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)，進(jìn)一步明確了裝備管理內(nèi)涵，充實(shí)了裝備管理職責(zé)和工作制度，完善了裝備戰(zhàn)備、訓(xùn)練和信息管理要求，是全軍官兵必須遵守的基本法規(guī)。62015年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)與職責(zé)，國(guó)家安全制度，國(guó)家安全保障，公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等方面進(jìn)行了規(guī)定。72016年國(guó)防科工局、軍委裝備發(fā)展部《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定工作，確保國(guó)家秘密安全。82019年國(guó)防科工局《武器裝備科研生產(chǎn)備案管理暫行辦法》對(duì)備案范圍、備案程序、權(quán)利義務(wù)、變更和延續(xù)及監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容作出了規(guī)范。（2）主要產(chǎn)業(yè)政策序號(hào)發(fā)布時(shí)間發(fā)布單位政策名稱主要相關(guān)內(nèi)容12010年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。22014年工信部《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》以設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試以及裝備材料等環(huán)節(jié)作為集成電路行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，提出從金融、稅收、推廣、人才、對(duì)外合作等方面對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位支持。32016年國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》大力推進(jìn)集成電路創(chuàng)新突破。加大面向新型計(jì)算、5G、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的芯片設(shè)計(jì)研發(fā)部署，推動(dòng)32/28nm、16/14nm工藝生產(chǎn)線建設(shè)，加快10/7nm工藝技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展芯片級(jí)封裝、圓片級(jí)封裝、硅通孔和三維封裝等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，突破電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）軟件。42016年國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝。攻克14納米刻蝕設(shè)備、薄膜設(shè)備、摻雜設(shè)備等高端制造裝備及零部件，突破28納米浸沒(méi)式光刻機(jī)及核心部件，研制300毫米硅片等關(guān)鍵材料，研發(fā)14納米邏輯與存儲(chǔ)芯片成套工藝及相應(yīng)系統(tǒng)封測(cè)技術(shù)，開(kāi)展75納米關(guān)鍵技術(shù)研究，形成28-14納米裝備、材料、工藝、封測(cè)等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，整體創(chuàng)新能力進(jìn)入世界先進(jìn)行列。52016年中央軍委《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重體系建設(shè)，更加注重集約高效，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。62017年財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于集成電路企業(yè)增值稅期末留抵退稅有關(guān)城市維護(hù)建設(shè)稅教育附加和地方教育附加政策的通知》享受增值稅期末留抵退稅政策的集成電路企業(yè)，其退還的增值稅期末留抵稅額，應(yīng)在城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加的計(jì)稅（征）依據(jù)中予以扣除。72018年財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于集成電路生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》2018年1月1日后投資新設(shè)的集成電路線寬小于65納米或投資額超過(guò)150億元，且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。82018年工信部《2018年工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，深入推進(jìn)軍民通用標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)集成電路軍民通用標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，開(kāi)展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)研制模式和工作機(jī)制總結(jié)。92019年國(guó)務(wù)院《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》完善優(yōu)化武器裝備體系結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)各軍兵種武器裝備發(fā)展，統(tǒng)籌主戰(zhàn)裝備、信息系統(tǒng)、保障裝備發(fā)展，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化水平。加大淘汰老舊裝備力度，逐步形成以高新技術(shù)裝備為骨干的武器裝備體系。102020年國(guó)務(wù)院《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅聚焦高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、集成電路設(shè)計(jì)工具、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門做好有關(guān)工作的組織實(shí)施，積極利用國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)等給予支持。112020年財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、工信部《關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。122021年