“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放

阿里巴巴從2014年開(kāi)始已經(jīng)跟13個(gè)省討論如何通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的方式，幫助政府治理。我們看到了很多問(wèn)題，包括管理身份、信息孤島，信息碎片化、數(shù)據(jù)利用率低、時(shí)效性差等等。從數(shù)據(jù)開(kāi)放對(duì)政府治理的價(jià)值來(lái)看，大數(shù)據(jù)在宏觀經(jīng)濟(jì)層面幫助更好地與百姓互動(dòng)?，F(xiàn)在很多政府微博出來(lái)后，老百姓很自愿地跟政府互動(dòng)，政府的正能量就傳遞出去。管理上，過(guò)去都是政府治理，未來(lái)是老百姓協(xié)同政府治理，變成一個(gè)老百姓自發(fā)的治理。產(chǎn)業(yè)也會(huì)通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放，激發(fā)更多的價(jià)值產(chǎn)生，激勵(lì)創(chuàng)新。阿里巴巴跟一些城市簽約，提供城市生活的內(nèi)容，包括車(chē)輛違章的查詢(xún)、生活繳費(fèi)、出入境查詢(xún)和繳費(fèi)，掛號(hào)就診、結(jié)婚登記、社保等都可以在網(wǎng)站上執(zhí)行。比如去出入境管理局都要排隊(duì)，但完全可以在家里填信息，到窗口刷卡，未來(lái)可能根本不用去，照片、身份、所有驗(yàn)證都可以在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，只需要付款就可以完成。這就是政府把更多服務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上的效果。未來(lái)生活更多的公共服務(wù)，包括公安、出行、醫(yī)療、教育、旅游、社區(qū)、行政都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)化、通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放達(dá)到效果。高德公司2015年4月和北京、廣州、深圳、天津、沈陽(yáng)、大連、無(wú)錫、青島八個(gè)城市的政府交通管理部門(mén)合作。高德把擁堵數(shù)據(jù)給到交管部門(mén)，交管部門(mén)就可以自動(dòng)調(diào)節(jié)紅燈長(zhǎng)短，幫助疏堵?；ヂ?lián)網(wǎng)+城市是企業(yè)、老百姓和政府共同搭建的，讓老百姓生活更加便利，政府管理更加高效?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”需要云計(jì)算的支撐。要有足夠的計(jì)算能力，才可以做大數(shù)據(jù)分析，再把政務(wù)查詢(xún)、社保查詢(xún)、企業(yè)服務(wù)、交通、醫(yī)療、水電煤納進(jìn)來(lái)，接入相應(yīng)的支付能力，并保證信用。在這種基礎(chǔ)上，把各種流量入口導(dǎo)入進(jìn)來(lái)，大家在互聯(lián)網(wǎng)上就可以享受政府一致的服務(wù)。阿里巴巴用支付寶的“城市服務(wù)窗”和淘寶的電子政務(wù)平臺(tái)兩個(gè)入口帶進(jìn)來(lái)流量，帶進(jìn)來(lái)老百姓的需求。浙江省除了自己搭建平臺(tái)，也用了淘寶這樣的公共平臺(tái)。將來(lái)政府還可以納入更多的企業(yè)來(lái)服務(wù)。這樣的話，政府的對(duì)外服務(wù)能力會(huì)非常強(qiáng)。今天支付寶移動(dòng)端錢(qián)包有2.7億用戶，微博有1.79億月活躍用戶，手機(jī)淘寶也有2億多的用戶。支付寶能做的民生繳費(fèi)已經(jīng)有27個(gè)省，我們還在繼續(xù)。云計(jì)算方面，我們跟13個(gè)省做服務(wù)，希望把最新技術(shù)、最新能力在西部發(fā)展的時(shí)候帶進(jìn)去，沿著一路一帶走下去，讓西部在智慧城市、智慧發(fā)展、政務(wù)公開(kāi)跟東部一樣走的很快。貴陽(yáng)去年和今年舉辦了兩次數(shù)據(jù)大賽。把貴陽(yáng)政府的數(shù)據(jù)脫敏后，放在了數(shù)據(jù)平臺(tái)上，全國(guó)各地的大學(xué)生用這些數(shù)據(jù)，搭建模型，比如交通的應(yīng)用、醫(yī)療的應(yīng)用。這些大學(xué)生自然而然就到貴陽(yáng)來(lái)創(chuàng)業(yè)，把這些應(yīng)用的平臺(tái)搭建在貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)中心，讓貴陽(yáng)的智慧城市結(jié)合年輕一代的智慧往前走。上海用電子手段監(jiān)控違法，線上查詢(xún)、提醒、認(rèn)罰，公安部門(mén)也在做反恐的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)模型挖掘、預(yù)警。浙江省在做全省交通快速處理，遇到事故只要拍一張照片在網(wǎng)上提交，有模塊認(rèn)證，不需要再請(qǐng)警察來(lái)辨別。中國(guó)數(shù)據(jù)開(kāi)放有非常好的基礎(chǔ)，甚至比國(guó)際上的基礎(chǔ)更強(qiáng)。但也面臨一些挑戰(zhàn)，比如開(kāi)放和安全、人才和文化、政策標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。我們要想清楚什么能開(kāi)放、什么不能開(kāi)放、是不