杭州市應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急征用實施辦法第十一條突發(fā)事件發(fā)生后，需要征用應(yīng)急物資、場所的，可以由市、區(qū)、縣（市）人民政府作出征用決定，也可以由市、區(qū)、縣（市）人民政府指定的部門作出應(yīng)急征用決定。第十二條征用實施單位按照以下規(guī)定予以確定，也可以由市、區(qū)、縣（市）人民政府另行指定：（一）食品、飲用水、能源的征用由發(fā)展改革行政主管部門會同有關(guān)部門負責(zé)實施;（二）藥品、醫(yī)療器械的征用由經(jīng)濟綜合部門會同有關(guān)部門負責(zé)實施;（三）交通設(shè)施設(shè)備及運輸工具的征用由交通行政主管部門負責(zé)實施;（四）建設(shè)工程機械的征用由建設(shè)行政主管部門負責(zé)實施;（五）城市公共交通工具和市政工程維護機具的征用由市政公用事業(yè)行政主管部門負責(zé)實施;（六）體育場館的征用由體育行政主管部門負責(zé)實施;（七）醫(yī)療機構(gòu)的征用由衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)實施;八）賓館的征用由旅游主管部門負責(zé)實施;（九）廣場的征用由其所在地區(qū)人民政府負責(zé)實施;（十）其他物資、場所的征用由相應(yīng)的主管部門負責(zé)實施。第十三條征用單位應(yīng)當(dāng)向被征用單位或者個人送達應(yīng)急征用決定書。因情況緊急，無法事先送達應(yīng)急征用決定書的，征用單位可以實施緊急征用，并在緊急征用后48小時內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)。第十四條被征用單位或者個人收到應(yīng)急征用決定書或者緊急征用通知后，應(yīng)當(dāng)立即配合征用實施單位將被征用的物資按時送達指定地點或者清理被征用場所，并配備必要的操作人員、后勤保障人員。征用實施單位應(yīng)當(dāng)制作應(yīng)急征用清單，與被征用單位或者個人辦理交接手續(xù)。應(yīng)急征用清單一式2份，征用雙方各執(zhí)1份。被征用物資、場所由市、區(qū)、縣（市）人民政府或者其指定的部門統(tǒng)一管理和調(diào)遣，并張貼或者懸掛政府應(yīng)急征用標(biāo)志。第十五條征用實施單位在被征用物資、場所使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時匯總被征用物資、場所的使用情況，并通知被征用單位或者個人憑應(yīng)急征用決定書、應(yīng)急征用清單到指定地點辦理返還交接手續(xù)。被征用物資、場所毀損、滅失的，征用實施單位應(yīng)當(dāng)一并出具毀損、滅失證明。第八條被征用的物資、場所應(yīng)當(dāng)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后的15日內(nèi)返還。物資、場所被征用或者被征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補償。杭州市應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急征用實施辦法第十六條應(yīng)急征用按以下規(guī)定給予補償，補償工作由征用實施單位負責(zé)，具體補償標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制訂：（一）使用被征用物資造成其折舊的，按照相關(guān)折舊規(guī)定給付相應(yīng)的補償金;（二）被征用物資、場所毀損的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的，按照毀損程度給付相應(yīng)的補償金;（三）被征用物資、場所滅失的，按照被征用時的市場價格給付相應(yīng)的補償金;（四）被征用單位或者個人提供物資、場所操作人員、后勤保障人員的，按照實際工作時限補償人員工資、津貼等實際產(chǎn)生的費用;（五）征用物資、場所造成被征用單位或者個人停產(chǎn)停業(yè)的，補償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支;（六）法律、法規(guī)對補償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。第十七條征用實施單位應(yīng)當(dāng)自辦理完返還交接手續(xù)之日起30個工作日內(nèi)，對有權(quán)獲得補償?shù)谋徽饔脝挝换蛘邆€人實施補償。情況復(fù)雜的，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以延長至60日。第十八條市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)保障足夠經(jīng)費用于應(yīng)急征用工作及相關(guān)補償，并將其列入年度財政預(yù)算。擴大補償資金保障和籌措范圍財政收入的大部分是用來維持國家機器的運轉(zhuǎn)、國家公職人員的支出、國防費用支持、國家基本建設(shè)支出等,因此國家財政的災(zāi)害征用補償支出注定是財政支出計劃的一小部分。如何最大程度發(fā)揮市場和政府作用是解決征用補償資金不足的最現(xiàn)實和最可行的方案,這就需要建立整體性風(fēng)險補償機制。整體性風(fēng)險補償機制就要把巨災(zāi)損失征用補償問題放在社會復(fù)雜、動態(tài)大系統(tǒng)的視野統(tǒng)籌把握,把災(zāi)害的事前預(yù)防、事中應(yīng)急管理和事后災(zāi)害征用補償相結(jié)合,綜合發(fā)揮我國社會各種巨災(zāi)損失征用補償?shù)淖饔?。對被征用者進行補償,經(jīng)費問題是關(guān)鍵