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安徽省人口發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要健全嬰幼兒托育體系準確把握我省人口發(fā)展趨勢和老齡化規(guī)律,落實生育政策,積極應對人口老齡化,健全幼有所育、老有所養(yǎng)的服務體系,促進人口長期均衡發(fā)展。推動實現(xiàn)適度生育。增強生育政策包容性,引導生育水平適度提升并穩(wěn)定在合理區(qū)間。加強婦女兒童健康服務能力建設,加快改善婦幼保健機構基礎設施條件。普及優(yōu)生優(yōu)育知識,提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。強化出生缺陷綜合防控,提高出生人口素質(zhì)。完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、就業(yè)等配套政策,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。健全嬰幼兒托育體系。制定實施3歲以下嬰幼兒照護服務獎補政策,促進服務能力提質(zhì)擴容和區(qū)域均衡布局,構建主體多元、形式多樣、政策完備、應享盡享、應護盡護的嬰幼兒照護服務體系。積極推進托幼一體化建設,因地制宜開展多種形式的嬰幼兒照護服務試點,打造示范樣板,推動嬰幼兒照護服務創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展具備指導功能的示范性托育服務機構,鼓勵建設嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)托育服務設施,確保新建小區(qū)與配套托育服務設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付。開展支持社會力量發(fā)展普惠托育服務專項行動,大力發(fā)展成本可負擔、方便可及的普惠性托育服務。推進嬰幼兒照護服務專業(yè)化、規(guī)范化建設,加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導,增強家庭照護能力。完善養(yǎng)老服務體系。制定省養(yǎng)老服務條例,完善基本養(yǎng)老服務清單,加強養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管,構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。建立多層次長期照護保障制度,健全老年人能力評估和長期護理需求評估體系,加強失能半失能老年人照護。完善養(yǎng)老服務需求側補貼政策,逐步增強老年人購買養(yǎng)老服務能力。深入推進公辦養(yǎng)老機構改革,有序推進社會化運營。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務,開展省級農(nóng)村養(yǎng)老服務改革試點,探索互助性養(yǎng)老服務等模式。支持家庭承擔養(yǎng)老功能,開展“家庭照護床位”試點。提高新建城區(qū)、新建小區(qū)養(yǎng)老服務配套設施比重,推動老舊小區(qū)養(yǎng)老服務配套設施達標。培育居家社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織,增加社區(qū)嵌入式小微型養(yǎng)老機構護理型床位供給,完善老年人助餐等服務體系。深入推進普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動,支持養(yǎng)老機構品牌化連鎖化發(fā)展。發(fā)展養(yǎng)老服務聯(lián)合體,支持老年人根據(jù)健康狀況在居家、社區(qū)、機構間接續(xù)養(yǎng)老。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài),建設一批養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)。建設老年友好型社會。開展老年健康促進行動,實施老年健康醫(yī)療服務建設工程,加強老年人健康管理。支持老有所學,提升老年教育種類和品質(zhì)。合理配置老年人文體活動場所和設施,開展適宜老年人的文體娛樂活動,加強老年人精神關愛,豐富精神生活。積極開發(fā)老齡人力資源,建立老年人才信息庫,鼓勵專業(yè)技術人才延長工作年限,支持老年人繼續(xù)為社會貢獻寶貴經(jīng)驗和知識。推動老年產(chǎn)品市場提質(zhì)擴容,加快老年人適用產(chǎn)品、技術研發(fā)和應用,切實解決老年人運用智能技術困難問題,建設一批居家養(yǎng)老信息化示范項目,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。普及公共基礎設施無障礙建設,推進老年人居家適老化改造。健全老年人社會優(yōu)待制度體系,營造養(yǎng)老、孝老、敬老社會環(huán)境?!耙焕弦恍 狈展こ獭耙焕弦恍 狈展こ坛青l(xiāng)養(yǎng)老服務中心運營提升工程。分類明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)養(yǎng)老服務服務(指導)中心功能定位和運營模式,制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施管理、設備配置、服務質(zhì)量等標準,提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心服務能力。老舊小區(qū)養(yǎng)老服務用房配置工程。充分考慮區(qū)域內(nèi)老年人分布情況,合理設置養(yǎng)老服務設施,通過國有閑置資源改造、購置、置換、租賃等方式,推進老舊小區(qū)養(yǎng)老服務用房配置,打造“15分鐘”養(yǎng)老服務圈。家庭養(yǎng)老功能支持工程。落實家庭養(yǎng)老責任,推行政府購買“喘息服務”。實施老年人家庭照護者培訓計劃,借鑒上海等地服務品牌經(jīng)驗,普及居家護理知識技能。每年實施不少于5000戶困難老年人居家適老化改造。特困供養(yǎng)服務設施改造提升工程。加強特困供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升,每個縣建設1所縣級失能照護服務機構。老年醫(yī)療服務工程。建設省級老年醫(yī)療中心、3個區(qū)域老年醫(yī)療中心和9個區(qū)域老年醫(yī)療分中心。托育設施建設工程。各市每年建成2-3個示范性托育服務機構,各縣(市、區(qū))每年至少建成1個普惠性托育服務機構。引導社會力量興辦普惠性托育服務機構。到2025年,基本實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)社區(qū)托育機構全覆蓋,全省托位數(shù)達到30萬個左右。
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