第一章標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程一、從歷史角度，以生產(chǎn)力發(fā)展水平為依據(jù)，對標(biāo)準(zhǔn)化歷史進(jìn)行總結(jié)。（初級了解，中級掌握）古代標(biāo)準(zhǔn)化（古代——18世紀(jì)中葉）主要事件1、語言標(biāo)準(zhǔn)化是人類最早的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)之一。2、人類有意識的制定標(biāo)準(zhǔn)，是由社會(huì)分工引起的。3、計(jì)量器具從本質(zhì)上說具有標(biāo)準(zhǔn)的含義。4、古代標(biāo)準(zhǔn)化最著名的倡導(dǎo)者應(yīng)該首推秦始皇，他以法令的形式統(tǒng)一了全國的度量衡器具、貨幣、文字、兵器以及車道寬度。5、畢昇發(fā)明的活字印刷術(shù)被稱為“標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上的里程碑”。成功地運(yùn)用了標(biāo)準(zhǔn)單元、分解組合、重復(fù)利用以及互換性等標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法，成為古代標(biāo)準(zhǔn)化的典范。特征1、標(biāo)準(zhǔn)由主要靠摸索和模仿的形式變?yōu)橛幸庾R地制定。2、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)涉及范圍逐漸擴(kuò)大。3、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的政治和軍事因素增加。4、標(biāo)準(zhǔn)化還不是一項(xiàng)有組織的活動(dòng)。5、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)缺乏理論指導(dǎo)。6、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡?？偨Y(jié)古代標(biāo)準(zhǔn)化是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，處于個(gè)別的、分散的、模糊的和無組織的狀態(tài)，但卻孕育了近代標(biāo)準(zhǔn)化的種子，為近代標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展做了準(zhǔn)備。近代標(biāo)準(zhǔn)化（18世紀(jì)中葉——20世紀(jì)60年代）主要事件1、1978年，美國人艾力、惠特尼運(yùn)用互換性原理制造槍標(biāo)準(zhǔn)化的零部件，為大批量生產(chǎn)開辟了途徑。2、英國布拉馬和莫茲得發(fā)明了機(jī)床溜板式刀架，配合齒輪機(jī)構(gòu)和絲杠，就可以生產(chǎn)具有互換性的螺紋。3、1834年，美國人惠特沃斯提出第一個(gè)螺紋牙型標(biāo)準(zhǔn)。4、1897年，英國斯凱爾頓提出鋼梁生產(chǎn)的系列化建議。5、1902年，英國妞瓦爾公司制定了公差與配合的公司標(biāo)準(zhǔn)。6、1911年，科學(xué)管理之父泰勒出版《科學(xué)管理原理》，為管理標(biāo)準(zhǔn)化和以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。7、美國人福特，依據(jù)泰勒的原理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，組織了前所未有的工業(yè)化大生產(chǎn)。創(chuàng)造了制造汽車的連續(xù)生產(chǎn)流水線，大幅度提高了生產(chǎn)效率并降低了成本。8、1901年英國工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（1931年改名為英國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)BSI），宣告成立，這是世界上第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織，它標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)化從此步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。9、1875年5月20日，在巴黎成立了國際計(jì)量局，研究統(tǒng)一國際計(jì)量單位，獎(jiǎng)勵(lì)和保存國際計(jì)量單位原器，作為各成員國計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)，開始了計(jì)量領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化。1906年，IEC成立，1946年，ISO成立。特征1、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)作用范圍擴(kuò)大。2、建立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，形成職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。3、標(biāo)準(zhǔn)化理論研究廣泛開展。4、標(biāo)準(zhǔn)化工作程序和標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范化。5、標(biāo)準(zhǔn)化對象日益復(fù)雜，配套標(biāo)準(zhǔn)逐漸增多。現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化（20世紀(jì)60年代——至今）依據(jù)隨著新技術(shù)革命的深入發(fā)展和電子計(jì)算機(jī)的普及運(yùn)用，社會(huì)生產(chǎn)力產(chǎn)生了一系列的飛躍，有力促使標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)生轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)入現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化階段。特征1、系統(tǒng)理論是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。2、以國際標(biāo)準(zhǔn)化為主導(dǎo)。3、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和手段具有鮮明的時(shí)代性。第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)基本概念標(biāo)準(zhǔn)的定義國際定義為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范化文件。（標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的）”。我國定義通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定的，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件。對象重復(fù)性事物。本質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)：文件價(jià)值價(jià)值指在標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)（制定）過程中物化在該標(biāo)準(zhǔn)中的一般性人類勞動(dòng)，是標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)屬性，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的制定與策劃階段。使用價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的有用性，是標(biāo)準(zhǔn)的自然屬性，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督的過程中。二、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)法規(guī)概念及與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別。（初級了解，中級熟悉）規(guī)范性文件為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、導(dǎo)則或規(guī)定特性的文件。包括標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和法規(guī)等文件，而標(biāo)準(zhǔn)則是規(guī)范性文件的一種。技術(shù)規(guī)范指規(guī)定產(chǎn)品、過程、服務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件。技術(shù)規(guī)范可以是標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)部分或與標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)的文件。適宜時(shí)，技術(shù)規(guī)范宜指明可以判定其要求是否得到滿足的程序。規(guī)程指為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦慣例或程序的文件。規(guī)程可以是標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)部分，也可以是對操作、工藝、管理等技術(shù)要求做出統(tǒng)一規(guī)定的文件。法規(guī)由權(quán)利機(jī)構(gòu)通過的有約束力的法律性文件。法規(guī)在法律體系中，主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。技術(shù)法規(guī)規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，它或者直接規(guī)定技術(shù)要求，或者通過引用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程來規(guī)定技術(shù)要求，或者將標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中。三、標(biāo)準(zhǔn)化的概念、本質(zhì)、作用（初級、中級掌握）定義國際為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。我國為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。本質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)：活動(dòng)作用為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的而改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性，防止不必要的貿(mào)易壁壘，促進(jìn)技術(shù)交流和合作。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)包括標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、發(fā)布、宣貫、實(shí)施及監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等不斷循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)和不斷發(fā)展的活動(dòng)。第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的分類（P16）掌握一、按標(biāo)準(zhǔn)的法律約束性分類強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)定義在一定范圍內(nèi)，根據(jù)法律或法規(guī)規(guī)定，應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。范圍1、國家安全。2、保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。3、生態(tài)環(huán)境安全。4、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要。形式全文強(qiáng)制、條文強(qiáng)制推薦性標(biāo)準(zhǔn)（XX/T）定義推薦采用、自愿執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。注意1、企業(yè)一旦采用某推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)，或者與客戶商定將某推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為合同條款，則該標(biāo)準(zhǔn)對該企業(yè)來說則成為必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。即“推薦性”轉(zhuǎn)化為“強(qiáng)制性”，也具有法律約束力。2、對同一產(chǎn)品或者產(chǎn)品的某些要求，如果同時(shí)存在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則后者的技術(shù)水平高于前者。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件（XX/Z）標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件（XX/Z）定義為技術(shù)尚在發(fā)展中（如變化快的技術(shù)領(lǐng)域）的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南或信息，供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考使用而制定的標(biāo)準(zhǔn)化文件。標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件不宜由標(biāo)準(zhǔn)引用使其具有強(qiáng)制性或行政約束力。范圍1、技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。2、采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會(huì)及其他國際組織（包括區(qū)域性組織）的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。管理國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的管理工作，負(fù)責(zé)編制計(jì)劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。復(fù)審年限為3年。二、按照適用范圍分類國外標(biāo)準(zhǔn)的分類國際標(biāo)準(zhǔn)是指由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO確認(rèn)并公布的其他49個(gè)國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。第一部分：由ISO、IEC、ITU制定的標(biāo)準(zhǔn)；第二部分：由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的標(biāo)準(zhǔn)的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。*事實(shí)上的國際標(biāo)準(zhǔn)：一些國際組織、專業(yè)組織和跨國公司制定的標(biāo)準(zhǔn)在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)中客觀上起著國際標(biāo)準(zhǔn)的作用。例如：OKO—TEX標(biāo)準(zhǔn)是各國普遍承認(rèn)的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)，在國際貿(mào)易中作為產(chǎn)品檢驗(yàn)和授予“生態(tài)紡織品”標(biāo)志的依據(jù)。區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是指由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織制定或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。例如：歐洲標(biāo)準(zhǔn)（EN）、非洲地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（ARS）、泛美標(biāo)準(zhǔn)（PAS）、阿拉伯地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（ASMO）國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的分類國家標(biāo)準(zhǔn)GB、GB/T定義是指關(guān)系到全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展和社會(huì)管理的標(biāo)準(zhǔn)化對象所制定的標(biāo)準(zhǔn)，它在全國各行業(yè)、各地方都適用。制定1、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門起草、征求意見和審查；2、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號和對外通報(bào)歸國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)；3、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。時(shí)效1、國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審年限一般為五年，達(dá)到年限后，國家標(biāo)準(zhǔn)就要被修訂或重新制定。2、國家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，相重復(fù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。編號國家標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號和發(fā)布年號組成。如GB/T1.1-2017行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)名稱/T定義對于需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化對象所制定的標(biāo)準(zhǔn)稱為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。*對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。*行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。時(shí)效在公布相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)后，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。范圍1、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞術(shù)語、符號、規(guī)劃、方法等；2、專業(yè)范圍內(nèi)的產(chǎn)品，通用零部件、配件、特殊原材料；3、典型工藝規(guī)程、作業(yè)規(guī)范；4、在行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。編號行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號和年號組成。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)規(guī)定。地方標(biāo)準(zhǔn)DB/T定義地方標(biāo)準(zhǔn)是在國家的某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市等特定范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。*為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。*地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。制定地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定；設(shè)區(qū)的市級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通報(bào)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。時(shí)效在公布相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)后，該地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。編號地方標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號和發(fā)布年號組成。如：DB50/T團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/定義團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由團(tuán)體按照自行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定并發(fā)布，供團(tuán)體成員或社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。制定社會(huì)團(tuán)體自行制定。由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。編號T/社會(huì)團(tuán)體代號、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號和發(fā)布年號組成。團(tuán)體代號由各團(tuán)體自行擬定，可全部使用大寫拉丁字母或大寫拉丁字母與阿拉伯?dāng)?shù)字的組合，不宜以阿拉伯?dāng)?shù)字結(jié)尾，同時(shí)不得與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)代號重復(fù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/定義是指由企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和為企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。*企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編號Q/企業(yè)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號和發(fā)布年號組成。三、按標(biāo)準(zhǔn)化的對象特性分類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、行政管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)。四、按標(biāo)準(zhǔn)的信息載體分類：文字形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)通過采用文字或圖表的方式，對標(biāo)準(zhǔn)化對象做出要求和規(guī)定，作為某一領(lǐng)域的共同準(zhǔn)則。如正式出版的各類文本形式的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)物形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)通過提供實(shí)物，作為質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定的對比依據(jù)，測量設(shè)備檢定、校準(zhǔn)的依據(jù)，以及作為判斷測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和精準(zhǔn)度的依據(jù)。如標(biāo)準(zhǔn)樣品。*標(biāo)準(zhǔn)樣品：具有足夠均勻的一種或多種化學(xué)的、物理的、生物學(xué)的、工程技術(shù)的或感官等性能特征，經(jīng)過技術(shù)鑒定，并附有說明相關(guān)性能數(shù)據(jù)證書的一批樣品。1、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)樣品：是企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織內(nèi)部使用的標(biāo)準(zhǔn)樣品，其性質(zhì)是實(shí)物形式的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。2、有證標(biāo)準(zhǔn)樣品：是具有一種或多種性能特征，經(jīng)過技術(shù)鑒定附有說明上述性能特征的證書，并經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。其特點(diǎn)是經(jīng)過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并發(fā)給證書，由經(jīng)過審核和準(zhǔn)許的組織生產(chǎn)銷售。五、按標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)宗旨分類：分類公標(biāo)準(zhǔn)私標(biāo)準(zhǔn)定義指通過消耗公共資源而制定出的標(biāo)準(zhǔn)指通過消耗非公共資源而制定出的標(biāo)準(zhǔn)宗旨維護(hù)公共秩序，保護(hù)公共利益，為全社會(huì)服務(wù)為相關(guān)組織的利益服務(wù)。范圍國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、各類事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)1、通過消耗公共資源而制定；2、為獲得最佳公共利益而制定；3、依據(jù)有關(guān)法律并由相關(guān)行政部門審批而制定；4、標(biāo)準(zhǔn)制定程序公開透明、接受監(jiān)督，利益相關(guān)方廣泛參與、充分協(xié)調(diào)；5、與安全、環(huán)保、節(jié)能、健康等相關(guān)的均屬于公共標(biāo)準(zhǔn)。1、通過消耗非公共資源而制定；2、主要為市場競爭而服務(wù)；3、與創(chuàng)新、專利、技術(shù)等密切相關(guān)；4、獨(dú)占性與不公開性；5、在遵守法律法規(guī)的前提下?lián)碛歇?dú)立支配權(quán)。第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系（P27）一、標(biāo)準(zhǔn)體系定義、特征（初級、中級掌握）標(biāo)準(zhǔn)體系定義是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。特征目標(biāo)性整體性、協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)性二、標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求（初級了解，中級掌握）概念一種標(biāo)準(zhǔn)體系模型，通常包括：1標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖2標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表3標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表4編制說明結(jié)構(gòu)層次結(jié)構(gòu)、門類結(jié)構(gòu)、序列結(jié)構(gòu)（見P30）編制原則全面成套、結(jié)構(gòu)合理、劃分準(zhǔn)確、科學(xué)先進(jìn)。編制方法和步驟1、調(diào)查分析；2、確定總體結(jié)構(gòu)圖；3、編制完整的標(biāo)準(zhǔn)體系表4、編寫“標(biāo)準(zhǔn)體系表編制說明”5、審批實(shí)施。第五節(jié)中國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展（P33）（初級了解、中級熟悉）一、新中國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展三個(gè)階段的劃分極其特點(diǎn)、重大歷史事件。第一階段1949-1976中國標(biāo)準(zhǔn)化逐漸興起，初步建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章初步形成，國家標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)量快速增長，但因“十年動(dòng)亂”文化大革命的影響，標(biāo)準(zhǔn)化工作基本處于停滯。1、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理部門和研究機(jī)構(gòu)。2、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和舉辦標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議。3、制定發(fā)布一批急需的標(biāo)準(zhǔn)。1957年1月，中國申請加入國際電工委員會(huì)，并于8月被接納為成員國。第二階段1977-20001、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。2、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系。3、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量快速增長，基本滿足社會(huì)發(fā)展需求。1978年5月，國家標(biāo)準(zhǔn)總局成立以后，全國標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和隊(duì)伍得到迅速發(fā)展。1979年我國開始嘗試建立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。1979年3月召開第二次全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，確定了“加強(qiáng)管理、切實(shí)整頓、打好基礎(chǔ)、積極發(fā)展”的16字工作方針。1988年12月29日經(jīng)第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，該法于1989年4月1日生效。1990年4月6日制定發(fā)布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》。第三階段2001-至今1、標(biāo)準(zhǔn)化工作立足接軌國際化發(fā)展。2、突出并強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體地位。3、標(biāo)準(zhǔn)化融入各角落，成為國家治理的基石。2001年4月，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家出入境檢驗(yàn)檢疫總局合并，組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，負(fù)責(zé)管理全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2001年10月11日，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式成立。2008年10月16日，中國正式成為ISO常任理事國。2011年11月28日，中國成為IEC常任理事國。第四節(jié)國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展（P40）一、三大國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的代號、分工（初級熟悉、中級掌握）國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）194619782008國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）194619782008發(fā)展1946年10月，25個(gè)國家代表在倫敦召開會(huì)議，決定成立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，1947年2月23日召開成立大會(huì)?？偛吭O(shè)在日內(nèi)瓦。*我國1978年加入ISO，2008年10月成為常任理事國。*代表我國參加ISO的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。宗旨在全世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展，以利于國際物資交流和相互服務(wù)，并擴(kuò)大知識、科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的合作。任務(wù)1、制定和出版除電子電工以外的其他所有學(xué)科ISO國際標(biāo)準(zhǔn)；2、協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；3、組織各成員國和技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行信息交流；4、與其他國際組織合作研究有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化問題。成員163正式成員由一個(gè)國家中具有最廣泛代表性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)擔(dān)任，每個(gè)國家只能有一個(gè)。有權(quán)參加與行使任何技術(shù)委員會(huì)和政策委員會(huì)的投票權(quán)。通訊成員來自沒有完全開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的國家組織。沒有投票權(quán)，但可以作為觀察員列席參加ISO會(huì)議并獲取需要的信息。注冊成員來自尚未建立國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家，只需要繳納少量會(huì)費(fèi)即可參加ISO活動(dòng)。組織結(jié)構(gòu)全體大會(huì)1、ISO最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，ISO非常設(shè)機(jī)構(gòu)。2、由ISO主席、副主席、司庫和秘書長等主要官員和三類成員選出的代表共同召開大會(huì)。從1994年開始每年召開一次。3、大會(huì)的主要內(nèi)容包括審議ISO年度報(bào)告、長期戰(zhàn)略發(fā)展方向以及匯報(bào)相關(guān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)狀況，由ISO的主席擔(dān)任大會(huì)主席。理事會(huì)1、ISO常設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)全體成員大會(huì)休會(huì)期間的日常工作。2、由ISO主席、副主席、司庫、秘書長和20個(gè)理事成員國組成。3、主要任務(wù)是討論決定ISO工作中的重大問題。中央秘書處1、ISO的日常行政機(jī)構(gòu)。2、主要擔(dān)任全體大會(huì)、理事會(huì)、政策制定委員會(huì)極其附屬機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理局及其下屬委員會(huì)的資料收集、整理工作，并編輯出版ISO的各種出版物，代表ISO與其他國際組織聯(lián)系。國際電工委員會(huì)（IEC）190619572011發(fā)展1906年6月26日。英美日等13個(gè)國家在倫敦集會(huì)，起草了IEC組織章程和議事規(guī)則，正式成立了國際電工委員會(huì)。*是世界上最早成立的非政府性國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。*我國1957年參加IEC，2011年11月成功當(dāng)選IEC常任理事國。宗旨促進(jìn)電工、電子工程領(lǐng)域中的標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)事項(xiàng)的國際合作，增進(jìn)國家間的互相了解。任務(wù)主要負(fù)責(zé)電氣工程和電子工程領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。其他由ISO負(fù)責(zé)。國際電信聯(lián)盟（ITU）193419721973發(fā)展1865年5月17日，法、德等20個(gè)歐洲國家代表在巴黎簽訂了《國際電報(bào)公約》，并于1934年正式改稱為國際電信聯(lián)盟。主管通信技術(shù)事物的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，簡稱國際電聯(lián)。*中國1920年加入國際電報(bào)聯(lián)盟，1972年，國際電信聯(lián)盟理事會(huì)承認(rèn)中國的合法席位，1973年被選為電聯(lián)理事國。宗旨促進(jìn)和發(fā)展國際合作，促進(jìn)各種電信業(yè)務(wù)的研發(fā)和合理使用。任務(wù)推進(jìn)電信和和信息網(wǎng)絡(luò)方面的得以增長和持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)普遍接入，以便世界各國人民都能參與全球信息經(jīng)濟(jì)和社會(huì)并從中受益。二、ISO認(rèn)可的國際標(biāo)準(zhǔn)組織：49個(gè)。（P45）三、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：（初級了解、中級熟悉）國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定義是指除中國標(biāo)準(zhǔn)之外，相對與我國標(biāo)準(zhǔn)來說處于先進(jìn)技術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn)，是我國國際標(biāo)準(zhǔn)化工作研究和借鑒的重要內(nèi)容之一。國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)范圍國際標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其他國際性組織的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域性組織的標(biāo)準(zhǔn)歐洲歐盟（CEN)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CENELEC）、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（ETSI）亞太太平洋地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議（PASC）、亞太經(jīng)合組織（APEC）、東盟（ACCSQ）美洲泛美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（COPNAT）、中美洲工業(yè)與技術(shù)學(xué)會(huì)（ISATTI）非洲非洲區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織（ARSO）、阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量組織（ASMO）發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)美國國家標(biāo)準(zhǔn)（ANSI）、英國標(biāo)準(zhǔn)（BS）、德國國家標(biāo)準(zhǔn)（DIN）法國國家標(biāo)準(zhǔn)（NF）、日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JIS）知名協(xié)會(huì)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)美國材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（ATSM）、美國保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)（UL）美國軍用標(biāo)準(zhǔn)（MIL）先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)IBM、HP、西門子……四、國際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢（中級了解）1、制定安全與健康標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要發(fā)展方向。2、標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著重要的作用。3、從傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域向高科技領(lǐng)域發(fā)展。第七節(jié)WTO的TBT/SPS協(xié)定（P53）一、技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)定中的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定的概念（初級熟悉、中級掌握）技術(shù)法規(guī)定義：規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。判斷是否屬于技術(shù)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)：1、這一文件必須規(guī)定產(chǎn)品的特性；2、這一文件必須適用確定的產(chǎn)品；3、必須強(qiáng)制實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。合格評定程序任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求的程序。我國目前的合格評定模式主要包括抽樣、檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)可、注冊、批準(zhǔn)、符合性評估、符合性驗(yàn)證和符合性保證9類。二、技術(shù)性貿(mào)易措施的正當(dāng)目標(biāo)、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式（初級了解、中級熟悉）目的1、維護(hù)國家安全2、保護(hù)人類健康和安全3、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康4、保護(hù)環(huán)境5、保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量6、防止欺詐行為特點(diǎn)合法性以國際公約和WTO多邊貿(mào)易協(xié)議為依據(jù)，為了正當(dāng)目標(biāo)而可采取的必要措施合理性明確規(guī)定了產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，能夠用以保護(hù)人體健康，人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)資源生態(tài)和環(huán)境。針對性在特定時(shí)間內(nèi)針對特定國家的特定產(chǎn)品采用特定的技術(shù)措施。雙重性一方面可以提高生產(chǎn)效率，促使技術(shù)進(jìn)步，一方面可能造成貿(mào)易壁壘。表現(xiàn)形式1、苛刻復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2、技術(shù)法規(guī)；3、商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定；4、認(rèn)證制度。三、技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)定（TBT）的主要內(nèi)容（初級了解，中級熟悉）宗旨1、鼓勵(lì)制定出提高生產(chǎn)率和便于國際貿(mào)易的國際標(biāo)準(zhǔn)和符合性（合格）評定體系；2、期望技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和符合性評定程序以及標(biāo)志和標(biāo)簽不給國際貿(mào)易制造不必要的障礙；3、要求不應(yīng)阻止或無理歧視或變相限制任何國家為5個(gè)“正當(dāng)目標(biāo)”而采取的必要措施。五個(gè)正當(dāng)目標(biāo)是：（1）保護(hù)國家根本利益；（2）保護(hù)人和動(dòng)、植物生命或健康；（3）保護(hù)環(huán)境；（4）防止欺詐行為；（5）以適當(dāng)程序保證出口產(chǎn)品的質(zhì)量?；緝?nèi)容TBT協(xié)定包括一個(gè)闡明宗旨的前言和15條正文條款。條款包括：1、中央政府機(jī)構(gòu)對技術(shù)法規(guī)和符合性評定程序的制定、批準(zhǔn)和實(shí)施；2、地方政府和非政府機(jī)構(gòu)對技術(shù)法規(guī)和符合性評定程序的制定、批準(zhǔn)和實(shí)施；3、標(biāo)準(zhǔn)的制定、批準(zhǔn)和實(shí)施，信息和原則；4、對發(fā)展中國家成員的特殊和區(qū)別待遇，以及爭端解決機(jī)制。基本原則1、非歧視原則：包括最惠國待遇和國民待遇。具體來說：（1）本國對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定的規(guī)定和程序?qū)λ泻灱s國一視同仁；（2）對本國企業(yè)商品和外國企業(yè)進(jìn)入本國的商品，其待遇也一視同仁。2、有限干預(yù)原則：對貿(mào)易有限制作用的措施不應(yīng)超過正當(dāng)目標(biāo)的范圍。3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則原則。4、爭端磋商機(jī)制原則：WTO爭端解決機(jī)構(gòu)（DSB）。5、透明原則：各簽約國應(yīng)按WTO/TBT的要求設(shè)立咨詢點(diǎn)，建立通報(bào)和咨詢程序。6、給發(fā)展中國家優(yōu)惠、給最不發(fā)達(dá)國家以幫助原則。7、整齊劃一原則。四、實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定的原則、主要內(nèi)容（中級了解）1、內(nèi)容（略）P602、原則：（1）一般原則：世界貿(mào)易組織的不歧視原則、透明度原則同樣適用SPS。（2）特有原則：等效原則、協(xié)調(diào)原則、科學(xué)證據(jù)原則、預(yù)防原則。五、我國TBT/SPS通報(bào)評議工作（中級了解）我國的通報(bào)咨詢點(diǎn)設(shè)在國家質(zhì)檢總局的中國TBT/SPS通報(bào)咨詢中心。主要職責(zé)：1、接收各成員國的TBT/SPS通報(bào)；2、解答WTO各成員提出的有關(guān)中國TBT/SPS方面的問題；并應(yīng)要求提供相應(yīng)文件；3、代表中國政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和個(gè)人向其他WTO成員通報(bào)和咨詢；4、進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)研究。第二章標(biāo)準(zhǔn)化原理第一節(jié)國外標(biāo)準(zhǔn)化原理一、桑德斯提出的七條原理基本內(nèi)容（初級了解、中級熟悉）原理1：簡化原理——標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)就是有意識地努力達(dá)到簡化。原理2：一致同意原理——標(biāo)準(zhǔn)的制定必須建立在全體協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。原理3：實(shí)施價(jià)值原理——標(biāo)準(zhǔn)只有實(shí)施，才具有價(jià)值。原理4：選擇固定原理——標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在一定時(shí)期固定不變，以例實(shí)施。原理5：定期更新原理——標(biāo)準(zhǔn)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)復(fù)審，必要時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行修訂。原理6：檢驗(yàn)測試原理——標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定產(chǎn)品性能的同時(shí)，必須規(guī)定試驗(yàn)方法。原理7：法律強(qiáng)制原理——應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、社會(huì)工業(yè)化程度、現(xiàn)行法律等客觀情況慎重考慮國家標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)以法律形式強(qiáng)制實(shí)施。二、松浦四郎對標(biāo)準(zhǔn)化理論的杰出貢獻(xiàn)是他把熵的概念引進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化。第二節(jié)我國標(biāo)準(zhǔn)化原理研究一、我國標(biāo)準(zhǔn)化原理研究主要成果（中級了解）簡化原理具有同種功能的標(biāo)準(zhǔn)化對象，當(dāng)其多樣性的發(fā)展規(guī)模超過了必要的范圍時(shí)，即應(yīng)消除其中多余的、可替換的和低功能的環(huán)節(jié)，保持其構(gòu)成的精煉、合理，使總體功能最佳。簡化時(shí)必要把握兩個(gè)界限：1、必要性界限：只有當(dāng)多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時(shí)，才允許簡化。2、合理性界限：簡化應(yīng)達(dá)到“總體功能最佳”。統(tǒng)一原理一定時(shí)期、一定條件下，對標(biāo)準(zhǔn)化對象的形式、功能或其他技術(shù)特性所確立的一致性，應(yīng)與被取代的事物功能等效。統(tǒng)一的前提是等效。協(xié)調(diào)原理任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都是標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中的一個(gè)功能單元，都應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。最優(yōu)化原理標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的是要取得最佳效益。二、國內(nèi)主流的標(biāo)準(zhǔn)化原理及其內(nèi)容（初級了解、中級熟悉）陳文祥著作：《標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法》。原理：簡化原理是標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理。同時(shí)提出了標(biāo)準(zhǔn)化管理中應(yīng)實(shí)施：優(yōu)化原則、動(dòng)態(tài)原則、超前原則、系統(tǒng)原則、反饋原則以及宏觀控制和微觀自由相結(jié)合的原則。王征著作：《標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)概論》。五項(xiàng)原理：統(tǒng)一、簡化、互換性、協(xié)調(diào)、階梯。常捷八字原理：統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化。李春田著作：《標(biāo)準(zhǔn)化概論》。原理：簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、最優(yōu)化。郎志正著作：《標(biāo)準(zhǔn)化工程學(xué)》。五項(xiàng)指導(dǎo)原則：效益原則、系統(tǒng)原則、動(dòng)態(tài)原則、優(yōu)化原則和協(xié)商原則。三、李春田標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的管理原理（初級了解、中級掌握）系統(tǒng)效應(yīng)原理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的效應(yīng)，不是直接地從每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身而是從組成該系統(tǒng)的互相協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)集合中得到的，并且這個(gè)效應(yīng)超過了標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體效應(yīng)的總和，結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)要素的階層秩序、時(shí)間序列、數(shù)量比例及相關(guān)關(guān)系，依系統(tǒng)目標(biāo)的要求合理組合，使之穩(wěn)定，才能產(chǎn)生較好的系統(tǒng)效應(yīng)。有序發(fā)展原理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)只有及時(shí)淘汰其中落后的、低功能的和無用的要素，或補(bǔ)充對系統(tǒng)進(jìn)化有激發(fā)力的新要素，才能使系統(tǒng)從較低有序狀態(tài)向較高有序狀態(tài)轉(zhuǎn)化。反饋控制原理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)演化、發(fā)展及保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和環(huán)境適應(yīng)性的內(nèi)在機(jī)制是反饋控制；系統(tǒng)發(fā)展的狀態(tài)取決于系統(tǒng)的適應(yīng)性和對系統(tǒng)的控制能力。第三章標(biāo)準(zhǔn)化形式第一節(jié)常見標(biāo)準(zhǔn)化形式簡化概念簡化是一種基本的標(biāo)準(zhǔn)化形式，是指在一定范圍內(nèi)縮減標(biāo)準(zhǔn)化對象（事物）類型和數(shù)目，使之在一定時(shí)間內(nèi)以滿足一般需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式。原則1、簡化不是對客觀事物進(jìn)行任意的縮減，對客觀事物進(jìn)行簡化時(shí)，既要對不必要的多樣性加以壓縮，又要防止過分壓縮。2、對簡化方案的論證應(yīng)以特定的時(shí)間、空間范圍為前提，既考慮當(dāng)前情況，也要考慮今后一定時(shí)期的發(fā)展要求。3、簡化的結(jié)果必須保證在既定的時(shí)間內(nèi)滿足一般需要，不能因簡化而損害消費(fèi)者的利益。4、對產(chǎn)品規(guī)格的簡化要形成系列，其參數(shù)組合應(yīng)盡量符合數(shù)值分級系列。應(yīng)用物品種類簡化、原材料簡化、工藝裝備簡化、零部件簡化、數(shù)值簡化、結(jié)構(gòu)要素簡化統(tǒng)一概念統(tǒng)一化是指將同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個(gè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。類型絕對統(tǒng)一：不允許有靈活性，如交通規(guī)則相對統(tǒng)一：它的出發(fā)點(diǎn)或總趨勢是一定的，但是有一定的靈活性，如上下限、公差原則適時(shí)原則、適度原則、等效原則、先進(jìn)性原則*統(tǒng)一與簡化的區(qū)別：統(tǒng)一著眼于取得一致性，即從個(gè)性中提煉共性；簡化肯定某些個(gè)性同時(shí)并存，著眼于精煉。通用化概念是指在相互獨(dú)立的系統(tǒng)中，選擇和確定具有功能互換性和尺寸互換性的子系統(tǒng)或功能單元的標(biāo)準(zhǔn)化形式。方法1、集中的方法：即在進(jìn)行系列設(shè)計(jì)的時(shí)候就做好零部件通用化的規(guī)劃，繪制通用件圖冊，編制獨(dú)立的技術(shù)文件。2、積累的方法：思路一：在單獨(dú)開發(fā)某一產(chǎn)品（非系列產(chǎn)品）時(shí)，應(yīng)盡量采用已有的通用件，即使新設(shè)計(jì)的零部件，也應(yīng)充分考慮使其能為以后的新產(chǎn)品所采用，逐步發(fā)展成為通用件。思路二：在老產(chǎn)品改選時(shí)，根據(jù)生產(chǎn)、使用、維修過程中暴露出來的問題，對可以實(shí)現(xiàn)通用互換的零部件，盡可能通用化。*采用“積累方法“進(jìn)行通用化一般需要經(jīng)歷下列步驟：（1）確定對象（2）確定相似級別：按零部件的功能、結(jié)構(gòu)要素、基本形狀三方面的相似程度來劃分零部件的相似級別。三方面相似：一級相似件兩方面相似：二級相似件一方面相似：三級相似件。（3）歸并統(tǒng)一：對一級相似的零部件，可以通過歸并統(tǒng)一，形成通用件。（4）編制通用件圖冊：通用化的最終文本成果是必須產(chǎn)生通用件圖冊，并用表格列出結(jié)構(gòu)特征參數(shù)和技術(shù)要求，以便為后續(xù)的生產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)文本。作用1、最大限度地節(jié)省產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造中的重復(fù)勞動(dòng)，縮短開發(fā)周期；2、使零件的品種數(shù)減少，從而擴(kuò)大了每種零件的生產(chǎn)批量，為專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，可以極大提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，降低生產(chǎn)成本。3、簡化管理。由于零部件的減少，簡化了相關(guān)管理工作。4、由于零部件的通用性強(qiáng)，企業(yè)在由老產(chǎn)品向新產(chǎn)品過度時(shí)就有較大的靈活性，從而使企業(yè)在激烈的市場競爭中具有較高的應(yīng)變能力。系列化概念對同一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品通盤規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化形式。步驟工業(yè)產(chǎn)品系列化的一般步驟：制定產(chǎn)品基本參數(shù)系列標(biāo)準(zhǔn)；編制產(chǎn)品系列型譜，產(chǎn)品系列型譜包括：（1）產(chǎn)品構(gòu)成圖；（2）產(chǎn)品參數(shù)表；（3）產(chǎn)品種類表；（4）用文字說明產(chǎn)品的性能、特性等。3、產(chǎn)品系列設(shè)計(jì)。組合化概念按照標(biāo)準(zhǔn)化原則，設(shè)計(jì)并制造出一系列通用性很強(qiáng)且能多次重復(fù)應(yīng)用的單元，根據(jù)需要拼合成不同用途的產(chǎn)品的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。理論基礎(chǔ)組合化是建立在系統(tǒng)的分解與組合的理論基礎(chǔ)上。組合化是通用化的進(jìn)一步發(fā)展。模塊化概念是指在一定范圍內(nèi)的不同產(chǎn)品進(jìn)行功能分析和分解的基礎(chǔ)上，劃分并設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出一系列通用模塊和標(biāo)準(zhǔn)模塊，然后，從中選取相應(yīng)的模塊并補(bǔ)充新設(shè)計(jì)的專用模塊和零部件一起進(jìn)行相應(yīng)的組合，以構(gòu)成滿足各種不同需要的產(chǎn)品的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。過程模塊化策劃、模塊化設(shè)計(jì)、模塊化生產(chǎn)、模塊化裝配第二節(jié)綜合標(biāo)準(zhǔn)化一、綜合標(biāo)準(zhǔn)化的概念、分類、特點(diǎn)及理論基礎(chǔ)（初級熟悉、中級掌握）概念綜合標(biāo)準(zhǔn)化：為了達(dá)到確定的目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體，并貫徹實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。綜合標(biāo)準(zhǔn)體：綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象及其相關(guān)要素按其內(nèi)在聯(lián)系或功能要求以整體效益最佳為目標(biāo)形成的相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)優(yōu)化、相互配合的成套標(biāo)準(zhǔn)。分類1、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)綜合體2、一般技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)綜合體（技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)綜合體）。特點(diǎn)系統(tǒng)性、目標(biāo)性、成套性、整體最佳性理論基礎(chǔ)目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)分析、整體協(xié)調(diào)基本原則1、把綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象及其相關(guān)要素作為一個(gè)系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作；2、綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象及其相關(guān)要素的范圍應(yīng)明確并相對完整；3、綜合標(biāo)準(zhǔn)化的全過程應(yīng)有計(jì)劃有組織地進(jìn)行；4、以系統(tǒng)的整體效益（包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面的綜合效益）最佳為目標(biāo)，局部效益服從整體效益。5、標(biāo)準(zhǔn)綜合體的標(biāo)準(zhǔn)之間，應(yīng)貫徹低層次服從高層次的要求；6、充分選用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提出修訂和補(bǔ)充要求；7、標(biāo)準(zhǔn)綜合體內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施應(yīng)相互配合。主要過程準(zhǔn)備階段1、確定綜合標(biāo)準(zhǔn)化對象；2、建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。規(guī)劃階段1、確定目標(biāo)；2、標(biāo)準(zhǔn)綜合體規(guī)劃。制定標(biāo)準(zhǔn)階段1、制定工作計(jì)劃；2、建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體實(shí)施階段1、組織實(shí)施；2、評價(jià)與驗(yàn)收。超前標(biāo)準(zhǔn)化：根據(jù)預(yù)測，對以后將成為最佳的標(biāo)準(zhǔn)化對象，規(guī)定出高于實(shí)際達(dá)到水平的規(guī)格和要求的標(biāo)準(zhǔn)化。第四章標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)第一節(jié)我國標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)一、標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系（熟悉）我國標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系標(biāo)準(zhǔn)化法律主要指《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，于1989年4月1日起實(shí)施，2017年第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表大會(huì)修訂通過。修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》于2018年1月1日起開始實(shí)施。《標(biāo)準(zhǔn)化法》的地位1、是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本法2、是我國標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)的最高形式3、是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的最高準(zhǔn)則4、也是我國標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本法5、對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的根本問題做了原則性規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)行政法規(guī)主要指《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》，是對《標(biāo)準(zhǔn)化法》的補(bǔ)充和具體化。地方性法規(guī)地方人民代表大會(huì)結(jié)合本行政區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，制定和頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性文件。如《XX條例》標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章行政規(guī)章又稱部門規(guī)章，是指國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《實(shí)施條例》等法律法規(guī)，在本部門的權(quán)限內(nèi)制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的辦法、規(guī)定、規(guī)則等規(guī)范性文件。如《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。地方性規(guī)章由地方政府根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》及《實(shí)施條例》和地方性法規(guī)制定和發(fā)布，以調(diào)整本地區(qū)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性文件。如《重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（自2018年5月1日起實(shí)施）標(biāo)準(zhǔn)化法立法歷程1979年《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》；1989年《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》：標(biāo)志著我國標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入法制管理階段。2017年修訂《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，修訂后版本于2018年1月1日其生效。《標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向。新標(biāo)準(zhǔn)化法的亮點(diǎn)掌握1、建立了標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法明確國務(wù)院和設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)，對重要標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。2、擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)制定范圍，全方位滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，更好地滿足新時(shí)代更加旺盛的標(biāo)準(zhǔn)化需求。3、加強(qiáng)了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)：一個(gè)市場、一條底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。4、嚴(yán)格限制了推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍，提升政府標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。5、賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位，提升政府標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。6、建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，釋放企業(yè)活力。7、加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)增效。立法宗旨運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，維護(hù)國家和人民的利益。特點(diǎn)1、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)范圍，滿足人民群眾對美好生活的向往。2、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，適應(yīng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、創(chuàng)新大國的需求，發(fā)揮市場主體活力。3、鼓勵(lì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化競爭活動(dòng)，適應(yīng)我國參與全球治理的需要，爭取話語空間。二、標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制（各部門職責(zé)）掌握國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行下列職責(zé)：1、組織貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策。2、組織制定全國標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號和對外通報(bào)。4、組織制定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。5、指導(dǎo)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作問題，接收和監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案。6、會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。7、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。8、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9、統(tǒng)一管理全國的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。10、統(tǒng)一負(fù)責(zé)對有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的業(yè)務(wù)聯(lián)系。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成立于2001年10月，是國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能、統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：1、參與起草、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的工作，擬定和貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策；擬定全國標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章，制定相關(guān)制度；組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。2、負(fù)責(zé)制定國家標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和編制國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)組織國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號和發(fā)布。4、統(tǒng)一管理制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。5、管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化科技工作及有關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的有關(guān)工作。7、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案。8、代表國家參加國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。9、管理全國組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。10、負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、推廣工作，監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。11、管理全國標(biāo)準(zhǔn)化信息工作。12、在質(zhì)檢總局統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下，做好WTO/TBT執(zhí)行中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通報(bào)和咨詢工作。13、承擔(dān)質(zhì)檢總局交辦的其他工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門1、貫徹標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定本部門、本行業(yè)實(shí)施的具體辦法。2、承擔(dān)國家下達(dá)的草擬國家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，并組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3、制定本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃。4、指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。5、組織本部門、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。6、對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的授權(quán)，分工管理本行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門1、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的具體辦法。2、制定地方標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則、計(jì)劃。3、組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。4、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的問題。5、在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。6、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。地方政府有關(guān)行政主管部門1、貫徹國家和本部門、本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律法規(guī)方針政策，并制定實(shí)施的具體辦法。2、制定本行政區(qū)域內(nèi)、本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃。3、承擔(dān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)的草擬地方標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。4、在本行政區(qū)域內(nèi)組織本部門、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。5、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、我國標(biāo)準(zhǔn)體制（掌握）國家標(biāo)準(zhǔn)GB強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB制定范圍對保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求。制定部門國務(wù)院有關(guān)行政主管部門：項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門：立項(xiàng)、編號和對外通報(bào)國務(wù)院：批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T制定范圍滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套，對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的關(guān)鍵技術(shù)。制定部門國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HB制定范圍對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定。制定部門國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。技術(shù)要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。地方標(biāo)準(zhǔn)DB制定范圍為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)制定部門地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。技術(shù)要求地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/制定主體國家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)采用本團(tuán)體成員約定采用或按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。管理制度國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。技術(shù)要求團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。國家鼓勵(lì)團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/制定主體企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。國家鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。管理制度國家實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。四、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理（掌握）1、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求：（1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。——不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或提供?！趪鴥?nèi)銷售的一切產(chǎn)品（包括配套設(shè)備）不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售?！獙ｉT為出口而生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，不準(zhǔn)在國內(nèi)銷售?！环衔覈鴱?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品（包括配套設(shè)備），不準(zhǔn)進(jìn)口。（2）國家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)一經(jīng)將推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)公開聲明其執(zhí)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)一旦納入指令性文件、合同，將具有相應(yīng)的約束力。2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度：——企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱；——企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。——國家鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息共同服務(wù)平臺向社會(huì)公開。3、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的規(guī)定：縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的雙（多）主體。4、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度：設(shè)區(qū)的市級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制，根據(jù)反饋和評估對其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。5、出口產(chǎn)品的技術(shù)要求：依照合同約定執(zhí)行。6、企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造的要求：應(yīng)該符合國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。五、法律責(zé)任（掌握）法律責(zé)任違法行為追究刑事責(zé)任給予刑事制裁1、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律，行政法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2、標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。追究民事責(zé)任給予民事制裁生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。追究行政責(zé)任給予行政制裁對標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門未按《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)督工作，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。第二節(jié)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章（掌握）一、《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》國家標(biāo)準(zhǔn)制定范圍1、通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號等通用技術(shù)語言要求和互換配合要求；2、保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求，包括安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求等；3、基礎(chǔ)原料、材料、燃料的技術(shù)要求；4、通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；5、通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法；6、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、信息、能源、資源和交通運(yùn)輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求；7、工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要技術(shù)要求；8、國家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設(shè)的通用技術(shù)要求。國家標(biāo)準(zhǔn)編號強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號“GB”、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號“GB/T”、指導(dǎo)性技術(shù)文件的代號“GB/Z”。國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃擬定依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家科技發(fā)展計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計(jì)劃。計(jì)劃擬定過程1、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年提出編制下一年度國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的原則和要求，并會(huì)同有關(guān)行政主管部門下達(dá)給其領(lǐng)導(dǎo)和管理的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或技術(shù)歸口單位。2、各技術(shù)委員會(huì)或歸口單位根據(jù)原則和要求提出國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議，報(bào)其主管部門。3、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審查、協(xié)調(diào)后，提出國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目草案和項(xiàng)目任務(wù)書報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。4、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對上報(bào)的國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目草案統(tǒng)一匯總、審查、協(xié)調(diào)，按規(guī)定進(jìn)行公示，公示無異議后下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。2016年起，為加強(qiáng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)管理，國家標(biāo)準(zhǔn)委制定了《推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)評估辦法（試行）》，提出“組織專家對申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的必要性、可行性等方面進(jìn)行評估”，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，從源頭上確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。具體規(guī)定：1、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目類型：重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)通用項(xiàng)目、一般項(xiàng)目。2、評估內(nèi)容：本批次申報(bào)項(xiàng)目總體情況和單個(gè)項(xiàng)目情況。3、評估要求：評估組一般不少于5名專家，設(shè)組長一名，評估會(huì)由組長主持。國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定主體技術(shù)委員會(huì)按下達(dá)的國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施。每年1月底前，將上年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。起草1、負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)對所訂國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)；2、應(yīng)按照GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求起草國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，同時(shí)編寫“編制說明”及有關(guān)附件。征求意見1、經(jīng)負(fù)責(zé)起草單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后，印發(fā)各有關(guān)部門的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗(yàn)等單位及大專院校征求意見。2、負(fù)責(zé)起草單位對征集的意見進(jìn)行歸納整理，分析研究和處理后提出國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿、“編制說明”及附件、“意見匯總處理表”，送負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的技術(shù)委員會(huì)秘書處或技術(shù)歸口單位審閱，并確定能否提交審查。必要時(shí)可重新征求意見。審查1、凡已成立技術(shù)委員會(huì)的，由技術(shù)委員會(huì)審查；2、未成立技術(shù)委員會(huì)的，由項(xiàng)目主管部門或委托的技術(shù)歸口單位組織進(jìn)行審查。3、審查可采用會(huì)議審查或函審，并形成會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論。4、負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見提出國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。報(bào)批1、國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門或國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)與管理的技術(shù)委員會(huì)，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)審批部門審批。國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的內(nèi)容應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)審定的內(nèi)容一致，如對技術(shù)內(nèi)容有改動(dòng)，應(yīng)附有說明。2、報(bào)送的文件有：（1）報(bào)批國家標(biāo)準(zhǔn)的公文；（2）國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；（3）國家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單；（4）“編制說明”及有關(guān)附件；（5）“意見匯總處理表”；（6）國家標(biāo)準(zhǔn)審查“會(huì)議紀(jì)要”或“函審結(jié)論；（7）如采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)原文（復(fù)制件）和譯文。國家標(biāo)準(zhǔn)審發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。藥品、獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)分別由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門審批、編號、發(fā)布。食品衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門審批，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編號、發(fā)布。環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編號、發(fā)布。工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院工程建設(shè)主管部門審批，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和工程建設(shè)主管部門聯(lián)合發(fā)布。在國家標(biāo)準(zhǔn)出版過程中，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有疑點(diǎn)或錯(cuò)誤時(shí)，由標(biāo)準(zhǔn)出版單位及時(shí)與負(fù)責(zé)起草單位聯(lián)系。如國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容需要更改時(shí)，須經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)出版后，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別技術(shù)內(nèi)容有問題，必須做少量修改或補(bǔ)充時(shí)，由負(fù)責(zé)起草的單位提出“國家標(biāo)準(zhǔn)修改通知單”，經(jīng)技術(shù)委員會(huì)或技術(shù)歸口單位審核，報(bào)該國家標(biāo)準(zhǔn)的主管部門審查同意，備文并附“國家標(biāo)準(zhǔn)修改通知單”，報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審復(fù)審周期一般不超過5年，指導(dǎo)性技術(shù)文件發(fā)布后三年內(nèi)必須復(fù)審。復(fù)審方式會(huì)議審查或函審，一般要有參加過該國家標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或人員參加。復(fù)審結(jié)果國家標(biāo)準(zhǔn)1、不需要修改的國家標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效，不改順序號和年號。2、需要修改的國家標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目，列入修訂計(jì)劃，修訂后順序號不變，年號改為修訂的年號。3、已無存在必要的國家標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止，標(biāo)準(zhǔn)編號同時(shí)作廢。指導(dǎo)性技術(shù)文件1、繼續(xù)有效；2、轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)；3、撤銷。二、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》制定原則行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，不得重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，即行廢止。管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門統(tǒng)一管理。編號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號及年號組成。如HB25/T12306-2018行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)1、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)提出本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的建議，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議內(nèi)容包括：申報(bào)項(xiàng)目的總體情況說明（包括項(xiàng)目編制的基本情況、編制原則和重點(diǎn)等）；標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書等。2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門收到標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議后，歸類、匯總，并公開征求意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審查，下達(dá)計(jì)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)吸收其參加標(biāo)準(zhǔn)起草和審查工作。征求意見行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，經(jīng)征求各有關(guān)方面意見后修改為送審稿。審查送審稿由全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門委托的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織審查。審查工作與國家標(biāo)準(zhǔn)基本一致。報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查通過后，應(yīng)對審查意見進(jìn)行整理，提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和編制說明及相關(guān)附件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí)，應(yīng)提交的文件有：（1）標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；（2）標(biāo)準(zhǔn)編制說明；（3）“標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要”或“函審結(jié)論”及其“函審單”；（4）“意見匯總處理表”和其他相關(guān)附件；（5）采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文和譯文。審發(fā)審批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批，并以部門公告形式發(fā)布。備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門應(yīng)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)，將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及編制說明連同發(fā)布文件各一份，送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門規(guī)定的相關(guān)機(jī)構(gòu)出版。復(fù)審行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過5年，確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。三、《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》制定原則《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定：為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。這就要求任何單位或者個(gè)人不得擅自擴(kuò)大地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍，不得將應(yīng)該由社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)根據(jù)市場需要自主制定的標(biāo)準(zhǔn)納入地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍。管理地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定；設(shè)區(qū)的市級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。編號地方標(biāo)準(zhǔn)的編號由地方標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號和發(fā)布年號組成。DB50/T1457-2018計(jì)劃1、地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和國家有關(guān)規(guī)定，于每年向社會(huì)公開征集下一年度地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。2、地方有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的要求，向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位廣泛征求本部門、本行業(yè)的立項(xiàng)建議，并對立項(xiàng)建議進(jìn)行審核匯總。3、地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)對收到的立項(xiàng)建議進(jìn)行必要性、可行性論證評估，確定制定項(xiàng)目。下達(dá)制定計(jì)劃，明確組織起草部門和完成時(shí)間。制定1、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃要求，組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作；未組成專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員、具有標(biāo)準(zhǔn)化知識的人員成立專家組承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作。2、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織起草單位對地方標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行調(diào)查分析、試驗(yàn)、論證，形成地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，修改完善后形成地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿，連同編制說明、征求意見匯總表、技術(shù)審查申請等，送地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。3、地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到技術(shù)審查申請之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)審查。技術(shù)審查包括技術(shù)初審和專家審查。技術(shù)初審?fù)ㄟ^后才可進(jìn)行專家審查，審查專家人數(shù)為7人以上的單數(shù)。審批地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，不予批準(zhǔn)應(yīng)說明理由。發(fā)布發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門單獨(dú)發(fā)布，或者由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。發(fā)布重要地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)同步公布實(shí)施方案和釋義。備案地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。復(fù)審1、地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行復(fù)審，地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不超過5年。地方有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期屆滿前6個(gè)月內(nèi)完成地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。2、有下列特殊情形之一，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審：（也就是不一定要等到5年）（1）地方標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的法律法規(guī)和政策發(fā)生變化的；（2）同類國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（3）與地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的技術(shù)發(fā)生變化的；（4）其他需要復(fù)審的情形。3、復(fù)審結(jié)果：繼續(xù)有效、修訂或廢止。四、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基本原則市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。現(xiàn)行政策《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》管理國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。編號規(guī)則1、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號一次由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號、社會(huì)團(tuán)體代號、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號和年代號組成。2、社會(huì)團(tuán)體代號由社會(huì)團(tuán)體自主擬定，可使用大寫拉丁字母或大寫拉丁字母與阿拉伯?dāng)?shù)字的組合。3、社會(huì)團(tuán)體代號應(yīng)當(dāng)合法，不得與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)代號重復(fù)。制定原則1、應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。2、禁止利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。3、應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，不得與國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸。4、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。制定主體社會(huì)團(tuán)體開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)當(dāng)配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的工作人員，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)研制等功能的內(nèi)部工作部門，制定相關(guān)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)政策，明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施的程序和要求。制定范圍團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿足市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。公開1、國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全文或主要技術(shù)內(nèi)容；2、國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺自我聲明公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息。實(shí)施1、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。2、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)可申請轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本任務(wù)：1、執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)，實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)2、制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3、并對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定制定主體1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定；2、由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布；3、由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門統(tǒng)一管理。制定范圍1、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；2、為提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；3、對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)；4、工藝、工裝、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn)；5、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。制定原則1、貫徹國家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。2、保證安全、衛(wèi)生，充分考慮使用要求，保護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)環(huán)境。3、有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善經(jīng)營管理和增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。4、積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。5、有利于合理利用國家資源、能源、推廣科學(xué)技術(shù)成果，有利于產(chǎn)品的通用互換，符合使用要求，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。6、有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外貿(mào)易。7、本企業(yè)內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。制定程序編制計(jì)劃、調(diào)查研究，起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證，審查、批準(zhǔn)、編號、發(fā)布。復(fù)審1、周期一般不超過3年。當(dāng)有相應(yīng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)及時(shí)復(fù)審。2、復(fù)審結(jié)果：繼續(xù)有效、修訂或廢止。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施1、性標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行；不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止出廠和銷售。2、性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)一經(jīng)采用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。3、企業(yè)公開聲明執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明1、新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》取消了企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案制度，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱。企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能性指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。2、國家鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會(huì)公開。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員任務(wù)1、貫徹國家的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針、政策、法律法規(guī)，編制本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃；2、組織制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3、組織實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4、對本企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；5、參與研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品，技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，做好標(biāo)準(zhǔn)化審查；6、做好標(biāo)準(zhǔn)化效果的評價(jià)與計(jì)算，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)；7、統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn)，建立檔案，收集國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化情報(bào)資料；8、對本企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，對本企業(yè)有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)；9、承擔(dān)上級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化主要政策農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)定義農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是指由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）會(huì)同有關(guān)部門和地方共同組織實(shí)施的，以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高，對周邊和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)起示范帶頭作用的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。領(lǐng)導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)應(yīng)爭取所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。原則上以市縣為單位，在市縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門或涉農(nóng)部門牽頭承擔(dān)。建立原則1、示范區(qū)建設(shè)要以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品（或項(xiàng)目）為主，實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化。2、示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期可取得較大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目。3、示范區(qū)要地域連片，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢，產(chǎn)品商品化程度較高。4、示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、素菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營林造林工程、小流域綜合治理等類型綜合布局。建立基本條件1、示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的政策措施和經(jīng)費(fèi)保證。2、示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)，農(nóng)民積極參與。3、有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有相對穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理人員。目標(biāo)1、示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的區(qū)域應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)赝N或同類產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上。2、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。管理1、國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng)，制定有關(guān)政策和管理辦法，負(fù)責(zé)示范區(qū)考核的組織管理工作。2、國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的管理、指導(dǎo)和考核。3、市縣標(biāo)準(zhǔn)化管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理。*示范區(qū)建設(shè)周期一般為3年。國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)定義是指由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭并會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、地方有關(guān)部門共同組織，開展以建立和實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、顧客滿意度高為目標(biāo)的探索性活動(dòng)。*服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作一般為2年。試點(diǎn)基本原則“政府推動(dòng)，部門聯(lián)合，企業(yè)為主，有序?qū)嵤钡哪Ｊ剑裱缦略瓌t：1、標(biāo)準(zhǔn)的制定與行業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合；2、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與規(guī)范行業(yè)行為相結(jié)合；3、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評價(jià)與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合；4、試點(diǎn)效果與創(chuàng)建服務(wù)品牌相結(jié)合。試點(diǎn)基本條件試點(diǎn)企業(yè)1、具備獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2、誠信守法，企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故，未受到市級以上（含市級）相關(guān)部門的通報(bào)、處分、和媒體曝光。3、服務(wù)能夠體現(xiàn)行業(yè)特色，對其他行業(yè)具有明顯的示范帶頭作用。4、企業(yè)的市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?、具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，設(shè)立有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，最高管理者具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識。試點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域1、所在地政府重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠?yàn)樵圏c(diǎn)提供政策、至今及其他支持。2、開展試點(diǎn)的行業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，在地方國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有較大比例。3、試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)作為組織實(shí)施部門。4、試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的主要服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自愿參與，參與試點(diǎn)企業(yè)數(shù)不得少于50%。全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)試點(diǎn)工作目標(biāo)1、試點(diǎn)單位服務(wù)提供的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)可依，標(biāo)準(zhǔn)齊全，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到80%以上。2、與本行業(yè)、本單位有關(guān)的各級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效實(shí)施，實(shí)施率達(dá)到90%。3、試點(diǎn)單位的服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，服務(wù)行為規(guī)范，顧客滿意度達(dá)到90%以上。4、形成具有行業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢的服務(wù)品牌。主要任務(wù)1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。5、開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評價(jià)。2、制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。6、制定持續(xù)改進(jìn)措施。3、開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。7、創(chuàng)建行業(yè)品牌。4、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)評估評估部門服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的評估由國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組織，具體評估工作委托試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省發(fā)展和改革委相關(guān)部門參加。評估條件1、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作一般為2年，標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)運(yùn)行半年以上方可申請?jiān)u估。2、試點(diǎn)期滿前3個(gè)月，試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評估計(jì)分表內(nèi)容進(jìn)行自查，自查合格的，逐級向省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出評估申請。3、試點(diǎn)期間如發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或被通報(bào)批評、處分、媒體曝光的，將不予受理。評估程序1、宣布評估組成員、評估程序及相關(guān)事宜；2、評估組聽取試點(diǎn)單位工作匯報(bào)；3、查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；4、考核服務(wù)現(xiàn)場；5、隨機(jī)調(diào)查消費(fèi)者滿意度；6、依據(jù)評估計(jì)分表進(jìn)行測評；7、形成考核評估結(jié)論；8、評估組向試點(diǎn)單位通報(bào)評估情況，提出改進(jìn)意見和建議。評估結(jié)果1、評估組向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交試點(diǎn)評估報(bào)告，評估得分80分以上的試點(diǎn)為合格。2、國家標(biāo)準(zhǔn)委管理委員會(huì)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對通過評估的國家級試點(diǎn)單位發(fā)放“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化（試點(diǎn)）單位”證書，證書有效期為三年。社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)定義是指由國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門共同組織，采用綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法，開展以制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督為主要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、公眾滿意度高為目標(biāo)，促進(jìn)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)保障和改善民生的探索性活動(dòng)。管理1、由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一部署；2、各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門具體實(shí)施?；疽笫　⒆灾螀^(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門共同爭取省級人民政府對試點(diǎn)工作的政策和資金支持，推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)所在區(qū)域的地方人民政府可作為試點(diǎn)的保證單位或承擔(dān)單位，根據(jù)實(shí)際需要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?；驹瓌t總體要求：“政府推動(dòng)、部門聯(lián)合、資源申報(bào)、有序?qū)嵤?，具體遵循以下原則：1、與創(chuàng)新社會(huì)管理，提升公共服務(wù)水平，建設(shè)服務(wù)型政府需求相結(jié)合；2、與規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)服務(wù)提供者和公眾的合法權(quán)益相結(jié)合；3、與維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)公共服務(wù)均等化相結(jié)合。試點(diǎn)范圍1、政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對社會(huì)事物和社會(huì)生活進(jìn)行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等只能的機(jī)構(gòu)或組織；2、政府主導(dǎo)，具有提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng)，旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務(wù)和共物品的機(jī)構(gòu)或組織。社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)試點(diǎn)單位基本條件1、具有明確的社會(huì)管理、公共服務(wù)智能，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；2、具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)及專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，主要負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識。3、三年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等事故，未受到相關(guān)部門的通報(bào)批評、行政處分，以及被媒體曝光造成嚴(yán)重社會(huì)影響。4、所在地政府重視標(biāo)注化工作，能夠?yàn)樵圏c(diǎn)創(chuàng)造提供政策、資金及其他支持。試點(diǎn)目標(biāo)1、社會(huì)管理和公共服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全；2、社會(huì)管理和公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施，服務(wù)行為規(guī)范，服務(wù)對象滿意度提升；3、樹立具有典型特點(diǎn)與優(yōu)勢的社會(huì)管理和公共服務(wù)形象、主要任務(wù)1、建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系或者標(biāo)準(zhǔn)綜合體。5、開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評價(jià)。2、收集和制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。6、制定持續(xù)改進(jìn)措施。3、開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。7、創(chuàng)建行業(yè)品牌。4、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。8、實(shí)施記錄歸檔。試點(diǎn)工作評估評估主體1、試點(diǎn)評估由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門共同組織，部級聯(lián)席辦公室承擔(dān)日常工作；2、具體評估工作委托試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與相關(guān)部門共同開展，省級聯(lián)席辦公室承擔(dān)提倡工作。評估條件1、試點(diǎn)創(chuàng)建工作期間一般為2-3年，建設(shè)中期，部級聯(lián)系辦公室適時(shí)組織中期評估；2、試點(diǎn)期滿前3個(gè)月，試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行自查，自查合格的，可以提出評估申請，并填報(bào)申請材料、總結(jié)報(bào)告。3、試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建并運(yùn)行未滿半年的不得提出評估申請。評估人員評估組成員一般為5-7人，