科學管理理論下組織實現(xiàn)內(nèi)控管理模式探析,管理學原理論文摘要：文章對科學管理的原理和意義進行了分析和闡述,根據(jù)科學管理的思想進一步說明了科學管理的要義。同時,根據(jù)各類組織的管理需求,明確了組織內(nèi)控管理的實現(xiàn)途徑:全面施行人文管理、細節(jié)管理和簡單管理,為提升組織的管理效能提出詳細明確的施行思路。本文關鍵詞語：科學管理;原理;內(nèi)控管理;一、科學管理的原理科學管理,不能泛泛地理解為科學地管理,而是應作為一套成熟的管理體系來把握和運用。追根溯源,在管理學發(fā)展史上,最經(jīng)典的科學管理理論由20世紀初美國被譽為科學管理之父的弗雷德里克泰勒提出。泰勒的科學管理思想強調(diào)每個細節(jié)的規(guī)范,強調(diào)從起源到結(jié)果每個環(huán)節(jié)的經(jīng)過控制。至今,泰勒這一理論仍然被以為是當代管理科學發(fā)展的起點和基礎。泰勒第一次系統(tǒng)地把科學方式方法引入管理實踐,使管理成了一門可供研究和教授的科學,創(chuàng)始了科學管理的嶄現(xiàn)代。泰勒在所著的(科學管理原理〕中以為:最佳的管理是一門實在的科學,基礎建立在明確規(guī)定的紀律、條例和原則上,并指出管理者的首要責任,就是把過去工人們自個通過長期實踐積累的大量傳統(tǒng)知識、技能和竅門集中起來,將它們概括為規(guī)律和守則使工人建立一種用科學來代替過去習慣的工作方式。當代管理學泰斗德魯克高度評價科學管理是一種極具解放性、創(chuàng)始性的洞察力?？茖W管理把生產(chǎn)經(jīng)過進行細微的動作分解,實行標準化的操作和定量化的管理,使機器大工業(yè)時代以裝配線為特點的大規(guī)模生產(chǎn)成為可能。二、科學管理的作用科學管理的實踐價值在于提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,并極大地促進了管理者與被管理者的職責協(xié)調(diào)和利益最大化。泰勒的科學管理思想的基本要義,就是根據(jù)管理需求建立規(guī)范,在規(guī)范基礎上施行經(jīng)過控制并通過監(jiān)督量化提升效率,其精華真髓就是精細化、標準化和數(shù)量化,雖源于流水線作業(yè),但決不僅僅僅是工廠流水線的應用,也不僅僅是工業(yè)管理、企業(yè)管理,而且在服務行業(yè)、城市管理、行政管理以及日常生活等領域都需要應用;不僅僅僅是用于公司高層或工人,而且是所有管理者、普通公民都需要培養(yǎng)的基本素質(zhì)。因而,科學管理適用于各類組織和活動,但殊途同歸的是,科學管理是一套立體全面的管理體系,必須結(jié)合組織本身實際管理情況進行一場全面的心理革命,并非是放之四海而皆準的操作方式方法、管理經(jīng)歷體驗或詳細制度,而要在管理的理念、精神、方式方法和工具上都要進行反思和改良。三、科學管理的要義從泰勒的科學管理思想,我們能夠看出,科學管理的核心是經(jīng)過控制,手段是標準化和定量化,目的是協(xié)調(diào)共贏,這與當代管理的要義不謀而合,完全契合了當代管理學發(fā)展的共同價值趨向,切中了當下各類組織管理的目的重點。結(jié)合泰勒科學管理原理和當代管理學理論,我們能夠給出科學管理的扼要定義:科學管理就是優(yōu)化整合現(xiàn)有管理資源(包括管理理念、精神、方式方法和工具等),建立標準規(guī)范施行經(jīng)過控制,通過量化執(zhí)行和監(jiān)督制約提高整體協(xié)同效率。根據(jù)這一定義,我們能夠通俗地理解為:科學管理就是要對管理現(xiàn)在狀況進行梳理,統(tǒng)一思想、提高認識,加強推進科學管理的決心和自信心,樹立先進的管理理念,營造和諧的文化氣氛,運用高效務實的管理手段和平臺,制定符合實際的管理制度,并通過運用多種管理措施強化落實、提升效率,逐步達成制度規(guī)范、職責明確、落實有效、協(xié)調(diào)共贏的管理形式。四、組織實現(xiàn)內(nèi)控管理的途徑內(nèi)控管理的本質(zhì)是管人理事,管理不僅要關注事的標準規(guī)范性,而且要突出人的主觀能動性。簡言之,科學地施行內(nèi)控管理就是要求我們做到人文管理、細節(jié)管理和簡單管理。(一)人文管理:增進溝通協(xié)調(diào)和整體協(xié)同能力人文管理不是人情管理,不是無原則的遷就,不是隨意管理,更不是簡單的講教,而是要以人為本、以文化人,通過制度將人們從傳統(tǒng)的自我為中心的思想意識轉(zhuǎn)變成團隊合作配合意識,消除團隊協(xié)調(diào)障礙。人文管理的目的是營造團結(jié)和諧、發(fā)奮向上的精神狀態(tài)和文化氣氛,思想支配行動,將人作為科學管理的核心,有助于從根本上消除管理盲區(qū)和管理分歧,使團隊凝聚力在科學分工、制度規(guī)范的基礎上不斷加強,提高了整體協(xié)同能力,以人為本最終也能得到更充分的具體表現(xiàn)出。詳細到日常工作中,主要表現(xiàn)為堅持正確的學習態(tài)度、保持優(yōu)良的敬業(yè)精神、強化主動責任意識。堅持正確的學習態(tài)度。正確的學習態(tài)度就是要干中學,學中干:干中學,就是在實踐中學習;學中干,就是將書本知識、理論知識始終與實踐第一線、業(yè)務第一線嚴密融合。干中學、學中干即知行合一,工作學習化、學習工作化,利用一切時機最大限度地擴大學習成果,并在第一時間將學習成果應用到工作實踐中去。這就要求我們養(yǎng)成時刻學習的習慣,向身邊的人學習,通過溝通和共享在溝通中產(chǎn)生思想的碰撞,結(jié)合瞬息萬變的需求去學習,敢于檢討和反思,進而獲得最新的思想和智慧,積累更多的經(jīng)歷體驗不斷提升本身水平。保持優(yōu)良的敬業(yè)精神。敬業(yè)的本義就是敬重、尊敬自個的工作,把工作當成自個的事,詳細表現(xiàn)為勤勉盡責、一絲不茍、善始善終,華而不實糅合了一種責任感和道德責任感。有些人喜歡把多干活、干好活的時機推給別人時,實際上就是將自個的學習時機,將自個從工作中不斷獲取的快樂、自信心、自尊、進步都拱手讓給了別人,長此以往,就會滑向邊緣化的境地。敬業(yè)外表看起來似乎提升了工作價值,但最終、最大的受益者卻是自個。只要是毫不吝惜自個的精神和熱情,即便是一個很平凡、很普通的人,固然永遠不會成為天才,但完全能夠通過兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的工作而成為一個專才,成為一個不可替代的人,最終必然會為自個的工作而感到驕傲和自豪,并博得眾人的尊重。強化擔當責任意識。責任擔當就是沒有任何借口,就是要擔起該擔的擔子,負起應負的責任,堅決避免消極應付、推諉扯皮。借口就是一張敷衍別人、原諒自個的擋箭牌,成為掩飾弱點、推卸責任的萬能器,平白提高了人員之間的溝通成本,削弱了團隊協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時,責任也是一種責任感和榮譽感,履責的同時也要盡責,對于任何工作都要全身心投入,持之以恒、全力以赴,突破一切困難險阻,從盡責中實現(xiàn)本身價值的提升。(二)細節(jié)管理:強化制度規(guī)范性和執(zhí)行有效性細節(jié),是工匠精神的精華真髓所在,細節(jié)中反映出來的就是敬業(yè)與負責任的程度,是管理水平高低最務實的反映,只要堅持對細節(jié)精益求精的要求,步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能真正提升工作質(zhì)量和效率。十分是檢驗檢疫作為口岸執(zhí)法把關部門,遵循的政策法規(guī)更要求講究細節(jié),不能依靠簡明大致的規(guī)定或所謂正確的習慣來解決問題。細節(jié)管理的重點就是要建立規(guī)范的制度體系、施行嚴格的經(jīng)過控制和開展有效的監(jiān)督評價。建立規(guī)范的制度體系。制度是管理的核心,是科學管理的根本。制度建立的經(jīng)過,就是約束的經(jīng)過,雖無技術難度卻是相當艱巨、長期甚至痛苦的經(jīng)過,遭碰到的誤解、不滿甚至抵制都會影響制度的權(quán)威和質(zhì)量。因而,規(guī)范化是制度成功建立的前提,只要依托科學合理的制度框架支持(如質(zhì)量管理體系),才能使制度在制定經(jīng)過中克制重重障礙和阻難,最終達成以制度管權(quán)、管人、管事和以制度管長遠、強根基的目的。施行嚴格的經(jīng)過控制。經(jīng)過控制的目的是強化執(zhí)行,沒有強有力的執(zhí)行,再規(guī)范、再明細的流程和標準也難以施行,制度的執(zhí)行難度大大超過制訂。經(jīng)過控制除對制度執(zhí)行的經(jīng)過要進行嚴格控制外,還要運用好經(jīng)過管理法。經(jīng)過管理以經(jīng)過為紐帶,按經(jīng)過確定職責,對經(jīng)過上的每個環(huán)節(jié)和細節(jié)進行策劃和調(diào)度,通過明確運轉(zhuǎn)流程,確定各層級、崗位在流程中的角色及分工,十分是對存在職能穿插、跨部門的工作分清上下銜接人(部門)的詳細責任,使經(jīng)過上的每個人都清楚明晰明確本身以及與上下游經(jīng)過的職責關系,避免職責的重復穿插或推諉扯皮,提高整體運轉(zhuǎn)效率和管理效能。開展有效的監(jiān)督評價。再完善的制度缺乏監(jiān)督也會走樣,假如對制度的領悟僅停留在口號上,在執(zhí)行環(huán)節(jié)層層打折扣,缺乏嚴格的檢查、監(jiān)督、評價體系,那些科學合理的流程、方式方法就只能變成裝飾品和擺設。建立制度是讓細節(jié)變成規(guī)范,而開展監(jiān)督評價就是讓規(guī)范成為習慣,通過強化、監(jiān)督、檢查及時發(fā)現(xiàn)問題漏洞并采取措施優(yōu)化改良,不斷強化科學管理的意識和理念,使嚴格執(zhí)行成為所有人的自覺行為和習慣,進而提升整體的落實執(zhí)行能力。(三)簡單管理:提高管理效率和便捷度當下社會處于一個信息爆炸的時代,日新月異的科技、四通八達的通信和縱橫交織的網(wǎng)絡營造出了一種復雜緊迫的氣氛環(huán)境,這種環(huán)境壓力使人們的思維日益變得復雜和緊張,容易把簡單的事情復雜化,深陷于復雜無比的思維邏輯和生活方式中,無所適從。俗話講:大道至簡,最好的方式方法即最簡單的方式方法,最深入、最重要的道理往往都極為樸實、簡單明白讓人一目了然。因而,管理的經(jīng)過就是做減法的經(jīng)過,隨著管理的深切進入要對現(xiàn)有的管理形式進行瘦身,將復雜的科學知識和方式方法簡單化,通過運用信息化手段轉(zhuǎn)換成簡捷方便的應用,以簡馭繁,力務實效。綜合來講,就是要建立簡潔明確的操作規(guī)程、搭建直接開放的溝通機制和建設高效智能的管理系統(tǒng)。建立簡潔明確的操作規(guī)程。細節(jié)管理強調(diào)制度規(guī)范性,而簡單管理則強調(diào)制度的明確性,即要求制度的唯一性和準確性。任何制度都要根據(jù)時代發(fā)展和管理需要進行動態(tài)更新調(diào)整,假如只是對制度進行簡單的累加,就會出現(xiàn)新制度與老制度的重復、沖突、穿插或者遺漏現(xiàn)象,進而造成制度執(zhí)行混亂,既影響了管理意圖的有效落實和管理文化的傳承,又降低了執(zhí)行效率,不利于執(zhí)行者的快速學習和反響。因而,制度執(zhí)行時必須有相對唯一的、通俗易懂且詳細明確的規(guī)定要求,以便執(zhí)行者能夠及時準確地理解和執(zhí)行制度規(guī)定,進而提高落實執(zhí)行能力。搭建直接開放的溝通機制。沒有溝通,就沒有管理。溝通不暢往往造成基層的很多建設性意見不能及時反應至管理者,而管理者的很多決策意圖也經(jīng)常無法原汁原味地傳達至基層。溝通不暢往往造成簡單的事情復雜化,造成管理效能和效率的低下,使管理的理念、要求和方式等難以構(gòu)成共鳴,部門間的推諉扯皮、互相掣肘等問題也就接踵而來。因而,溝通必須直接、及時和開放,打通基層與管理層的溝通言路,才能讓管理層了解吸納基層提出的有價值、有意義的改良意見,讓基層快速了解把握管理層真正的管理意圖和要求。建設高效智能的管理系統(tǒng)。假如沒有信息化系統(tǒng),管理活動中的各種流程、運算、記錄等將消耗大量的