———工作報告中層次標題的擬寫工作報告是報告文體中使用頻率最高的一種類型，主要用來向上級機關匯報本單位、本部門的工作情況以及經驗做法。在工作報告的寫作中，各層次標題的擬寫不僅是首要環(huán)節(jié)，而且貫穿成文過程的始終；不僅非常重要，而且難度也最大。如果層次標題準確、新穎、精煉，那么公文的主旨就更加明顯，條理就更加清晰，易讀性也就更強。反之，可能導致主旨不明、文章平淡、層次不清等問題。層次標題既然這么重要，那么如何才能提煉出準確、簡明、新穎的各級標題呢？本文通過舉例分析，談談在擬寫工作報告過程中層次標題的常見問題、擬寫方法和表達方式。一、層次標題的常見問題關于工作報告層次標題擬寫中的問題有很多，在此只列舉經常出現的、有代表性的問題現象，并加以分析。（一）標題的語句結構類型不一致有的寫做法，即同一層級上的標題，有的寫所做的工作，有的寫做法，有的寫收獲，有的反映特點，擬題的角度不一致，也就是大家常說的寫作方向不一致，著力點不集中。這是一種常見的低級錯誤。請看下例：

例1：某單位教育試點工作報告的一組標題：.組織領導力度大，把教育試點作為一項嚴肅的政治任務來完成.敢于迎難而上，緊緊抓住大家關注的熱點難點問題開展教育.積極適應教育改革的特點，教育形式和方法靈活多樣.群眾的主體作用明顯，廣大群眾參與教育的熱情高這組標題的主要問題是將“特點”和“做法”相互混淆在一起。比如“組織領導力度大”、“教育形式和方法靈活多樣”、“群眾的主體作用明顯”、“廣大群眾參與教育的熱情高”等反映的是特點；“把教育試點作為一項嚴肅的政治任務來完成”、“積極適應教育改革的特點”、“敢于迎難而上，緊緊抓住大家關注的熱點難點問題開展教育”等反映的是做法。因此，這組標題有的半句反映特點，有的半句反映做法；有的整句反映特點，有的整句反映做法。也就是說同一層級標題的語句結構類型不一致，不是整齊的。另外，特點與做法在每個標題中出現的前后次序也不一致，顯得非常雜亂。下面的“例11”是修改后的標題，對比一下可以更直觀地發(fā)現“例1”的問題。（二）標題的“規(guī)格”不統(tǒng)一*，就是說同一層級的標題不是相互獨立的，有的相互交*，有的甚至存在重疊包含；不同層級的標題中，上一級標題沒有完全包含全部下一級標題，也就是說有的下一級標題的外延超出了上一級標題的外延。這種問題較常見，請看下例：例2：某部門工作報告中“所做的工作”部分的層次標題：.貼近工作實際，狠抓了黨的創(chuàng)新理論學習.著眼提高素質，加強了基層黨的組織建設.圍繞崗位職責，大力開展愛崗敬業(yè)專題教育.堅持科學統(tǒng)籌，完成了年初計劃的各項任務分析該組標題，主要有兩個問題：一是“年初計劃的各項任務”必定包含了“黨的創(chuàng)新理論學習”、“基層黨的組織建設”、“愛崗敬業(yè)專題教育”等內容，同一層級的標題不獨立，存在包含關系，即“輩分不一”，在內容上必定會造成重復?？蓪ⅰ巴瓿闪四瓿跤媱澋母黜椚蝿铡备臑椤按_保了各項工作協(xié)調發(fā)展”。二是“圍繞崗位職責，大力開展愛崗敬業(yè)專題教育”講的是做法，超出了上一級標題“所做的工作”的范疇。應將“大力開展”改為“開展了”，也就是把“怎么做的”改為“做了什么”，改變表述的角度。（三）標題的表述不準確:標題不準確的現象比比皆是，原因各不相同，主要是用詞不準和表意不準。例3：用詞不準的情況。某單位機關作風建設工作報告中“做法”部分的標題：.黨委高度重視，精心部署動員.繼續(xù)抓好學習教育，推動理論學習向深層次發(fā)展.堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終“繼續(xù)”一詞是針對后續(xù)工作而言的，是計劃要做但尚未做的工作，在時態(tài)上是將來時；而做法是針對已經做過的工作。在此，明顯用詞不準，可改為“始終”、“注重”等。例4：表意不準的情況。某單位干部隊伍建設工作報告中的層次標題：.堅持在“教”上下功夫，激發(fā)干部敬業(yè)奉獻的動力.始終在“育”上使實勁，努力提高干部的能力素質.注重在“管”上用氣力，保證干部健康發(fā)展.力求在“愛”上動真情，盡力為干部排憂解難.著力在“帶”上見行動，時時處處給干部做榜樣.倡導在“用”上求公正，確立干部正確的努力方向初看這組標題還不錯，細看經不起推敲。首先，“教”和“育”有多少不同？難道說“教”就不能提高干部的能力素質、“育”就不能激發(fā)干部敬業(yè)奉獻的動力？在此很難把這兩個字區(qū)分開。其次，憑什么說“管”是“干部健康發(fā)展”的保證？難道“教”和“育”就沒有這個作用？實際上，對于干部的健康成長，“教”和“育”才是根本措施，而“管”是輔助措施。另外，“下功夫”、“使實勁”、“用氣力”在程度上又有多大差別？不都是“努力”嗎?還有，“堅持”、“始終”、“注重”、“力求”、“著力”等詞，給人以畫蛇添足之嫌。（四）內容概括無深度寫好工作報告，最關鍵的是要注意概括、歸納。在這方面的常見問題是有歸納但無深度，更無新意。例5：某單位關于領導機關下基層幫帶工作報告的做法部分：.加強學習，強化幫帶基層的意識.規(guī)范制度，建立幫帶基層的秩序.抓住重點，提高幫帶基層的效益這組標題一看就是很平淡，原因是從老生常談的“學習、制度、重點”等表面的做法上入手，沒有深下去找出自己的工作特色、有指導意義的做法。不妨對照下例：例6：另一個單位關于領導機關下基層幫帶工作報告的做法部分：.端正思想認識，實實在在地下基層（要點：下得去、蹲得住、抓得實）.講究科學方法，認認真真地幫基層（要點：深入調查、摸清現狀、找準問題、研究對策、抓好落實）.樹立良好形象，身體力行地帶基層（要點：對自己高標準、對下級嚴要求、對基層辦實事）比較例5、例6不難看出，后一組標題有自己的工作特色，概括更深刻、更準確，有較強的思想性和指導性。二、擬寫層次標題的步驟方法工作報告的各層標題是在大量素材的基礎上，經過分類、概括、提煉得出來的，標題的擬寫是一個歸納、提煉的過程。不同的人有不同的擬題方法，筆者從實際寫作的過程出發(fā)，根據多數人的擬題習慣，談談擬寫標題的步驟方法。（一）回顧工作，掌握情況寫作前，寫作者往往先要回顧一下工作的全過程，或者瀏覽收集到的相關素材，即：做了哪些工作、取得了哪些成績或進步、存在哪些問題、有哪些經驗教訓或好的做法等。這是寫作的基礎和起點，不掌握情況，就好比“無米之炊”，是無法寫作、無法擬題的。（二）找準基調，確定框架找準基調，就是與本單位同時期的工作、外單位同類型的工作進行比較，思考是進步了還是倒退了、有無突出的亮點或明顯不足等。確定框架，就是確定文章寫哪幾大部分。如果是例行性工作報告，沒有突出的成績或進步，只需反映所做的工作、效果,視情況反映問題即可；如果是大項工作、年終總結或者取得突出的成績時，在反映所做的工作、成績時，還應梳理一些經驗做法，以期對后續(xù)工作提供指導借鑒作用。大的框架確定了，一級標題也就出來了。（三）分析情況，草擬標題在一級標題框架下，將素材分別對號入座，為提煉下一層次的標題做準備。歸納提煉過程中，往往不是素材不夠，而是很多素材用不上；不是素材分門別類、條理清楚，而是

多而凌亂，魚目混雜?？蓞⒖嫉乃夭闹校扔型愋再|的內容，還有不同類的問題。這些內容相互滲透，我中有你，不管是從哪個側面歸納，都不是一種性質或類型的。為此，在擬題過程中，要把握以下環(huán)節(jié)：就是優(yōu)先選用最重要、最直接、最有代表性、最能說明問題的材料。二是分析素材。分析得越深，對內在規(guī)律的認識就把握得越準。對于雜亂無章的素材要做好拆分、歸類工作。分類越細，歸類越準，問題就越集中，條理也就越清楚。三是概括標題。對分析的結果進行綜合歸納，將內容的性質概括出來，注意不是用列舉的方法反映工作內容、成績、進步。概括時，通常舍棄具體的時間、地點、人物、過程等細節(jié)。不管有多少層次，都是照此類推，逐層擬出小標題。（四）寫完初稿，反推標題起草初稿時，各級標題可能不一定準確、精煉，不必做你中有我，一是精選素材。你中有我，一是精選素材。措施、做法、慮有無語法、邏輯、修辭方面的錯誤。五是美化標題，主要在準確、簡明、新穎、凝練、整齊等方面著手。擬寫、修改標題，實際上要經歷從材料到標題，再從標題到材料的多次反復，直到修改滿意為止。三、表達層次標題的主要方式表達標題的方式方法很難用語言表述清楚，為此，下面用舉例的方式加以說明，效果比較直觀。（一）反映“所做的工作”“所做的工作”是工作報告首先要匯報的部分，也是必不可少的內容。表達時常用的句式是“動賓結構”，即動詞后面帶一個或幾個賓語。在時態(tài)上是已經完成的動作，習慣上帶一個“了”字。但是有些詞，如“發(fā)現”、“表明”等本身含有過往的意思，不用加“了”字。例7：某單位機關作風建設工作報告中的部分內容：.狠抓了作為各級“一把手工程”的作風建設責任制的落實.查找了作風建設中的“老大難”問題.分析了隱藏在背后的深層原因.建立了維護作風建設的長效機制上面四句都是反映“所做的工作”，句式比較一致。本帖隱藏的內容（二）反映“效果”工作“效果”也是工作報告必不可少的內容，呈現的形式不盡相同，根據實際工作情況和寫作者的偏向，有的呈現為取得的成績、進步，有的呈現為工作收獲，在此都作為一類。例8：某單位管理工作總結報告，反映取得進步的層次標題：.政治理論學習探索了新途徑.思想政治教育形成了新格局.黨委班子建設摸索了新辦法.干部隊伍建設建立了新機制“新途徑”、“新格局”、“新辦法”、“新機制”反映的都是進步。（三）反映“所做的工作”+“效果”有很多寫作者習慣在一個標題里既反映“所做的工作”同時還順帶反映工作“效果”。即做了什么，做得怎么樣。9：某機關作風建設整治工作報告的一組標題：.加強了教育引導，服務意識明顯增強.建立了保障機制，服務渠道更加通暢.加大了查處力度，不良現象得到遏制.完善了獎懲措施，爭先氛圍空前濃厚該例中每個標題中的前半句都是反映“所做的工作”，后半句反映的都是“效果”。（四）反映“特點”有時候為了反映工作特色，工作情況以反映“特點”的形式出現，這種形式給人印象深刻，能夠收到更好的效果。例10：某單位宣傳部門工作報告中的一組標題：.新聞報道工作突出一個“實”字.精神文明建設突出一個“新”字.輿論導向工作突出一個“廣”字.理論研究工作突出一個“深”字“實”、“新”、“廣”、“深”反映的都是特點。（五）反映“做法”有的工作完成后，如果摸索了一些行之有效的做法，對以后的工作有指導借鑒作用，總結梳理出來，呈現在工作報告中，也是提倡的。例11：將“例1”中某單位教育試點工作報告的一組標題，按“做法”修改如下：.加強組織領導，把教育試點作為一項嚴肅的政治任務來完成.增強教育針對性，緊緊抓住大家關注的熱點難點問題開展教育.把握教育的特點規(guī)律，采取靈活多樣的教育形式和方法.發(fā)揮黨員骨干的主體作用，充分調動廣大群眾參與教育的熱情該組標題的每個分句都是反映做法。（六）反映“做法”+“效果”有的標題在反映“做法”后，順帶反映“效果”如何。例12：某單位管理工作報告中的一組標題：1.堅持以人為本，優(yōu)質服務體系建設實現新突破2.加強規(guī)范執(zhí)法，依法治理制度建設實現新突破3.注重齊抓共管，科學統(tǒng)籌全面建設實現新突破該例中每個標題中的前半句都是反映“做法”，后半句反映的是“效果”。（七）反映“做法+所做的工作+效果”有的寫作者把“做法”、“所做的工作”、“效果”呈現在一個標題里，標題分為三部分，分別是怎么抓、抓什么、抓的效果如何，這是寫作難度較大的一種擬題形式。例13：某部后勤工作總結報告層次標題：.緊貼實戰(zhàn)需求，狠抓戰(zhàn)備建設，軍事斗爭準備扎實有效.瞄準打贏目標，堅持按綱施訓，部隊整體素質明顯提高.關注基層難點，強化服務意識，為基層辦實事成效顯著.注重整體效能，健全管理體制，綜合保障能力大幅提升該例中每個標題都是按照“做法”、“所做的工作”、“效果”來表達的，一致性較好。（八）反映“經驗體會”有的工作如果成效明顯，應該總結一些對今后工作有指導借鑒意義的認識或規(guī)律。小項工作報告可以不寫經驗體會，但大項工作或者年度工作總結，應該總結一些管用的經驗體會，便于指導或交流。例14：某單位機關作風建設年度工作報告中經驗部分標題如下：1.必須堅持執(zhí)政為民，把為民、務實、清廉作為作風建設的出發(fā)點2.必須堅持領導帶頭，把求真務實的態(tài)度作為機關作風建設的關鍵點3.必須堅持整改創(chuàng)新，把機關服務高效作為機關作風建設的著力點4.必須堅持群眾評議，把人民滿意作為衡量機關作風建設的落腳點如果不寫經驗體會，總結一些管用的做法也是可以的。（九）反映“問題”工作中如果存在明顯問題，或者發(fā)生了事故，也應如實地向上級匯報。例15：某部門在機關作風整治中擬寫存在“問題”的一組小標題：.批評自己輕描淡寫，避重就輕.批評他人拐彎抹角，浮光掠影

.批評領導巧言粉飾，阿諛奉承反映問題時通常是用陳述的方式來表達。四、擬寫層次標題應注意的問題要使標題層次清楚，準確簡明，應重點注意以下幾個問題。（一）把握標題的層次性前面雖然講過標題的層次性問題，但是一到動筆的時就馬上開始動筆，結果領導一看，候，很多人往往重蹈覆轍，就馬上開始動筆，結果領導一看，擬題很快，成文也快，稍加修改，立即上呈，第一層次的三個標題中，有一個明顯不在同一層面上；第二層次的四個標題中，又有一個不在同一層面上，同一層次上的標題反映的角度參差不齊。導致問題的原因是，沒有考慮到標題的“層面”。因此，擬寫層次標題時，首先要考慮第一層次寫哪幾個問題，擬題后思考這幾個問題是不是在一個層面上；然后再擬寫第二層次的標題，擬完后同樣思考這幾個標題是不是在一個層面上，依此類推，層層推進。這樣可以保證文章的結構沒有太大的偏差，也能養(yǎng)成一個良好的寫作習慣。（