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關(guān)于農(nóng)場開展中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金自查自糾工作的匯報師林業(yè)局:根據(jù)兵團(tuán)林業(yè)局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展關(guān)于開展中央財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金自查自糾工作的通知》的緊急通知(兵林(營)發(fā)[2011]133號)〉文件精神,我場從依法行政,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實(shí),成立農(nóng)場中央財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制,重點(diǎn)對2009-2011年以來中央財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金包括天然林資金保護(hù)工程財(cái)政資金、退耕還林工程財(cái)政資金(含原政策補(bǔ)助、完善政策補(bǔ)助和鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金),林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)等專項(xiàng)資金使用、管理等方面,精心組織部署,并制定了詳細(xì)的自查自糾工作方案,開展自查工作,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:一、管理制度建設(shè)情況:1、林業(yè)建設(shè)和保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制我場將林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)列入《團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中,明確了林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)目標(biāo),團(tuán)場成立了專門的林業(yè)建設(shè)和保護(hù)目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,并將全場劃分為若干個責(zé)任區(qū),由團(tuán)場林業(yè)站、農(nóng)業(yè)科、紀(jì)檢科分別負(fù)責(zé)查處工作。同時,場、連之間層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四落實(shí)”,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎罰,并列入場對各基層單位和有關(guān)部門的年度實(shí)績考核目標(biāo)中,形成了一個由場、機(jī)關(guān)科室、林業(yè)站、連隊(duì)護(hù)林員共同組成的保護(hù)大軍。2、林地保護(hù)管理(1)林地是森林資源的重要組成部分,為加強(qiáng)林地保護(hù),嚴(yán)厲打擊亂墾濫伐亂占林地的違法行為。我場通過報刊、電視、電臺等媒體,利用“送科技下連隊(duì)”活動發(fā)放宣傳資料等多種形式,積極宣傳林地保護(hù)的重要性,讓職工群眾認(rèn)識到生態(tài)建設(shè)的重要性,認(rèn)識到非法毀林的嚴(yán)重性,提高全民生態(tài)保護(hù)意識,做到依法征用林地,合理利用土地。(2)建立健全征占用林地制度情況1、林地征用是一項(xiàng)涉及面廣,政策性強(qiáng)的工作。我場黨委,政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我場嚴(yán)格執(zhí)行林地征占用審批制度,并制定了我場征占用林地工作制度和工作流程,在項(xiàng)目確需征占用林地的,用地單位或業(yè)主首先向區(qū)林業(yè)行政主管部門提出用地申請,經(jīng)區(qū)林業(yè)部門現(xiàn)地踏查后,如若同意使用林地,方可辦理規(guī)劃,計(jì)委立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù)。用地單位或業(yè)主在開工建設(shè)前必須邀請有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),編制征占用林地可行性研究報告,市林業(yè)局將組織專家進(jìn)行評審,經(jīng)評審無異議后,設(shè)計(jì)單位編制征占用林地可行性研究報告。用地單位將完備的征占用林地材料報場林業(yè)工作站初審后、上報至師林業(yè)局,經(jīng)師林業(yè)局審核后轉(zhuǎn)報兵團(tuán)林業(yè)局批復(fù)。未經(jīng)評審和批準(zhǔn)的項(xiàng)目不得開工建設(shè),否則,按非法征占用林地論處。用地單位或業(yè)主取得林地征用同意書后,方可辦理國土等相關(guān)手續(xù)。2、按照師林業(yè)局分解落實(shí)到我場的林地指標(biāo),統(tǒng)籌安排,控制使用,優(yōu)先用于基礎(chǔ)性和公益性建設(shè)項(xiàng)目,確保我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用林地需要,從嚴(yán)控制商業(yè)性開發(fā)項(xiàng)目使用林地,嚴(yán)格限制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目使用林地。3、對林權(quán)權(quán)利人林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用,依據(jù)是執(zhí)行自治區(qū)占用征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用規(guī)定的通知,我場在實(shí)際執(zhí)行過程中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此標(biāo)準(zhǔn)。3、林木采伐、運(yùn)輸和流通管理我場根據(jù)上級林業(yè)主管部門確認(rèn)的采伐限額,嚴(yán)格執(zhí)行限額管理,所有采伐作業(yè)區(qū)進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)并按作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行采伐,近年來,未出現(xiàn)超額采伐和濫砍濫伐現(xiàn)象;加強(qiáng)木材運(yùn)輸、經(jīng)營市場管理是維護(hù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林木保護(hù)的有效手段,我場按照師林業(yè)主管部門的要求,不定期對場內(nèi)的木材經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,對沒有加工許可證、經(jīng)營許可證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行取締與關(guān)閉,嚴(yán)厲打擊非法木材運(yùn)輸與木材經(jīng)營。近年我場未發(fā)現(xiàn)違法木材運(yùn)輸與無證經(jīng)營案件。二、資金申請情況:團(tuán)場依據(jù)兵、師林業(yè)局要求,嚴(yán)格按照林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報的規(guī)定,進(jìn)行項(xiàng)目報審,項(xiàng)目審批后,按照項(xiàng)目的進(jìn)度或完成情況,由團(tuán)場依據(jù)師林業(yè)局建設(shè)項(xiàng)目批文和師財(cái)務(wù)局的資金下達(dá)文件的規(guī)定進(jìn)行資金申請,并經(jīng)師相關(guān)部門審核、批準(zhǔn);與此同時,年終及進(jìn)將本年度的使用情況進(jìn)行總結(jié)上報師林業(yè)局和團(tuán)場。三、資金撥付情況:團(tuán)場財(cái)務(wù)部門依據(jù)相關(guān)程序從師財(cái)務(wù)局將資金申撥位后,按照資金性質(zhì),依照資金管理程序,及時將相關(guān)資金撥付到團(tuán)場企業(yè)帳或林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專帳,不存在資金滯留、撥付不及時的問題。四、資金使用情況:1、中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金到位情況2009—2011年中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)際到位資金為62.9萬元,其中:1)2009年中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)際到位額萬元,其中:退耕還林現(xiàn)金到位13.6萬元(其中:中央投資到位13.6萬元);退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼到位力44.8萬元;“三北”防護(hù)林工程投資到位20萬元(其中:中央投資到位20萬元;林業(yè)有害生物防治資項(xiàng)目到位3萬元(其中:中央投資到位3萬元);石油價格改革對林業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目到位1.5萬元(其中:中央投資到位1.5萬元)。2)2010年中央財(cái)林業(yè)專項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)際到位額3萬元,其中:石油價格改革對林業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目到位3萬元(其中:中央投資到位3萬元)。2、林業(yè)建設(shè)資金管理情況:在資金使用管理上,嚴(yán)格執(zhí)行《國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林工程財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦
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