第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度第四節(jié)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征建國(guó)初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分落后，生活物資的供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上社會(huì)需求的增長(zhǎng)，社會(huì)上的供需矛盾異常突出。1953年，國(guó)家對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)，人們要憑票證來(lái)限量購(gòu)買(mǎi)糧食、油、布、煤、肥皂等生活必需品。案例分析：“票證經(jīng)濟(jì)"

1955年8月25日，國(guó)務(wù)院通過(guò)《市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)憑證印制暫行辦法》，拉開(kāi)了中國(guó)“票證經(jīng)濟(jì)”的帷幕。多達(dá)2000多個(gè)市、縣都發(fā)放和使用了各種票證，進(jìn)行計(jì)劃供應(yīng)，一些較大的廠礦、學(xué)校等也印發(fā)了各種票證。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：我國(guó)從中央到基層發(fā)行過(guò)糧票品種約有30萬(wàn)，包括農(nóng)村口糧糧票、工種糧票、補(bǔ)助糧票、知青回城糧票、光榮家屬糧票、干部下鄉(xiāng)糧票、軍用糧票等等。隨著各種生活物資的不斷豐富，在1993年，使用了近40年的糧票退出歷史舞臺(tái)。一、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展極其落后，需要高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。2蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的示范效應(yīng)。3經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、科技水平不高、政治熱情高漲。4理論上把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的重要特征。

1936年，蘇聯(lián)的工業(yè)總產(chǎn)值躍居世界第二，歐洲第一。1985年，國(guó)民收入是1913（十月革命前最高年）89倍。（一）我國(guó)選擇社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的必然性（二）高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端

高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式造成權(quán)力高度集中，地方和企業(yè)缺乏活力。生產(chǎn)中排斥了商品和市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。分配中的平均主義的“大鍋飯”現(xiàn)象嚴(yán)重，壓抑了企業(yè)和職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（三）十一屆三中全會(huì)前對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的積極探索

1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中開(kāi)始對(duì)高度集中的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行反思，提出要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。1958年在鄭州會(huì)議上，毛澤東指出：商品經(jīng)濟(jì)不能與資本主義混為一談，商品經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，就出資本主義；與社會(huì)主義相聯(lián)系，就出社會(huì)主義。自由生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn)生產(chǎn)方式自由市場(chǎng)國(guó)家市場(chǎng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)個(gè)體經(jīng)營(yíng)

國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)所有制結(jié)構(gòu)補(bǔ)充主體地位領(lǐng)域陳云：“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的思想

八大上，陳云就提出“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的構(gòu)想，從所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)三個(gè)層面進(jìn)行了闡述。第一階段（1978年——十二大）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔

1979年，鄧小平提出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。1980年，又提出了“把計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”思想。1981年，黨十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題決議》中提出“以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”的公式。（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和內(nèi)涵第二階段（十二大——十三大）公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)

1984年黨的十二屆三中全會(huì)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。兩大貢獻(xiàn)：第一，論證了商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段；第二，論證了社會(huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)是內(nèi)在統(tǒng)一的。第三階段（十三大——十五大）確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)十四大，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)基本制度范疇的思想束縛。“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的豐富內(nèi)涵

第一、突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是代表社會(huì)主義和資本主義兩種基本經(jīng)濟(jì)制度的傳統(tǒng)觀念。第二、計(jì)劃和市場(chǎng)作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段，各有優(yōu)勢(shì)和缺陷。（盲目性、短期性、逐利性）

第三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化（利潤(rùn)至上，行政計(jì)劃，陌生人社會(huì)）企業(yè)行為自主化（生產(chǎn)、銷(xiāo)售自主決定）宏觀調(diào)控間接化（政府角色的變化，1984“給企業(yè)松綁”）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化（利潤(rùn)的最大化需要法律規(guī)約）保障制度社會(huì)化（避免企業(yè)辦社會(huì)）1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于其它經(jīng)濟(jì)形態(tài)的標(biāo)志。也即社會(huì)主義和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特征2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度特征1以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。3更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種經(jīng)濟(jì)手段的長(zhǎng)處。2以按勞分配為主體、多種分配方式并存。三第二節(jié)初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度一、基本經(jīng)濟(jì)制度的確立二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位三、鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二大肯定“勞動(dòng)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的補(bǔ)充”。十三大把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中外合資合作經(jīng)濟(jì)、外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)同個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起作為公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充。十四大強(qiáng)調(diào)多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針。十五大把以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

十六大提出必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（一）社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立過(guò)程一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為發(fā)展社會(huì)主義服務(wù)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（二）社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立基本依據(jù)

一方面，作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；另一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)不屬于社會(huì)主義性質(zhì)，但能為社會(huì)主義服務(wù)，并在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下發(fā)展。（三）正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度（一）公有制經(jīng)濟(jì)的含義由國(guó)家代表全體人民對(duì)生產(chǎn)資料行使共同所有權(quán)或由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)形式。包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

第一，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。一是就全國(guó)范圍講的，局部地區(qū)和某些行業(yè)可以靈活；二是既要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高；三是核心在于控制力，關(guān)鍵在于競(jìng)爭(zhēng)力。第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。（二）堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的體現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制的行業(yè)和領(lǐng)域涉及國(guó)家安全的行業(yè)（軍工）自然壟斷的行業(yè)（煤炭、石油石化）提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)（民航、航運(yùn)、電網(wǎng)電力）支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)（電信）2010年，國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對(duì)控制力，包括電信、民航、航運(yùn)、電網(wǎng)電力、煤炭、石油石化、軍工等七大行業(yè)。（三）公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式

所有制的實(shí)現(xiàn)形式是經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)的具體形式，主要是指資產(chǎn)或資本的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。1、公有制與公有制的實(shí)現(xiàn)形式

所有制是生產(chǎn)資料的歸屬問(wèn)題，包括對(duì)生產(chǎn)資料的所有、占有、支配、使用和收益所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在法律上表現(xiàn)為所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。股份制承包制租賃制合作制2、公有制的實(shí)現(xiàn)形式多樣化獨(dú)資經(jīng)營(yíng)三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的非公有制成分。（二）非公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用1、發(fā)展生產(chǎn)、提升服務(wù)、創(chuàng)造稅收。2、大量利用外資，提高開(kāi)放水平。3、吸納人員就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理解1、理論上。第一，性質(zhì)是非社會(huì)主義，與公有制經(jīng)濟(jì)是有區(qū)別的。第二，在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。2、實(shí)踐上。一方面，鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造拓寬領(lǐng)域、同等待遇、公平競(jìng)爭(zhēng)、完善法律的良好的環(huán)境。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信，保障職工合法權(quán)益。一、單項(xiàng)選擇題1．我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)是（）

A.全民所有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)

B.公有制為主體的多種所有制并存

C.全民所有制和集體所有制并存

D.混合所有制并存B2．我國(guó)現(xiàn)階段存在多種所有制形式的根本原因是（）

A.商品經(jīng)濟(jì)存在

B.生產(chǎn)力發(fā)展的狀況

C.生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)

D.意識(shí)形態(tài)3．我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是（）

A.實(shí)行股份制

B.實(shí)行股份合作制

C.實(shí)行承包制

D.建立現(xiàn)代企業(yè)制度BD4.我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主導(dǎo)作用和優(yōu)勢(shì)主要是通（）

A.國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的量的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)

B.國(guó)有大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模和實(shí)力體現(xiàn)出來(lái)

C.對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)出來(lái)

D.國(guó)家對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的正確指導(dǎo)和有效調(diào)控體現(xiàn)出來(lái)

C二、多項(xiàng)選擇題1.公有制的主體地位主要體現(xiàn)在（）

A.國(guó)有資產(chǎn)和集體所有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)

B.集體經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

C.國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

D.在全國(guó)所有的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)中，公有資產(chǎn)都必須占優(yōu)勢(shì)AC2．社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)包括（）

A.全民所有制經(jīng)濟(jì)

B.集體所有制經(jīng)濟(jì)

C.中外合資經(jīng)濟(jì)

D.混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分3．我國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)有多種實(shí)現(xiàn)形式，可以采用（）

A.合作制

B.股份制

C.股份合作制

D.承包制和租賃制ABDABCD4．公有制與公有制實(shí)現(xiàn)形式的關(guān)系是（）

A.二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系

B.公有制可以有不同的實(shí)現(xiàn)形式

C.不同程度的公有制可以采取同樣的實(shí)現(xiàn)形式

D.公有制和公有制實(shí)現(xiàn)形式是一一對(duì)應(yīng)的ABC5.在我國(guó)現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)中，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)（）

A.適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段不同層次生產(chǎn)力發(fā)展的要求

B.都是市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的主體

C.通過(guò)股份制改造，構(gòu)成社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

D.都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分ABD第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度一、堅(jiān)持按勞分配為主體二、多種分配方式并存三、深化分配體制改革，健全社會(huì)保障體系分蛋糕的啟示：5人共分一塊蛋糕甲：等分乙：按照級(jí)別地位高低分丙：做蛋糕時(shí)大家都出了錢(qián)多少分丁：按做蛋糕時(shí)每人出力大小來(lái)分戊：根據(jù)食量大小來(lái)分標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)吵，實(shí)質(zhì)為利益之爭(zhēng)。甲：平均分配（原始社會(huì)）乙：等級(jí)分配（奴隸和封建）丙：按資分配（資本主義）?。喊磩诜峙洌ㄉ鐣?huì)主義）戊：按需分配（共產(chǎn)主義）1、蛋糕足夠大，可以實(shí)行按需分配；如果蛋糕小，則不行。2、按資分配，就會(huì)出現(xiàn)辛勤勞動(dòng)的人和失業(yè)者沒(méi)有蛋糕吃，僅能維持生存的狀況，會(huì)造成兩極分化。3、平均分配，出現(xiàn)“磨洋工”，造成一批“懶廠”、“懶店”，養(yǎng)活一批“懶漢”。分蛋糕故事的啟示一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定個(gè)人收入分配實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第一階段（1978年底--1986年）——按勞分配十二屆三中全會(huì)實(shí)行企業(yè)工資、獎(jiǎng)金同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，事業(yè)單位實(shí)行職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制，工資收入與本人責(zé)任、勞績(jī)相聯(lián)系；（一）改革開(kāi)放之后我國(guó)收入分配政策的演變第二階段（1987-1992）—按勞分配為主體，其它分配方式為補(bǔ)充隨著改革的發(fā)展，出現(xiàn)承包、租賃按經(jīng)營(yíng)成果分配與外資、私營(yíng)、股份制企業(yè)按資、按勞動(dòng)力價(jià)值分配等多種形式。第三階段（1993-1996）——按勞分配為主,多種分配方式并存十四屆三中全會(huì)后，我國(guó)實(shí)行與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配方式，即“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平。第四階段（1997年至今）——按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合

十五大不僅提出個(gè)人分配制度實(shí)行“把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合起來(lái)”，并強(qiáng)調(diào)“允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等要素參與收益分配。”公有制為主體按勞分配為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展多種分配方式并存所有制結(jié)構(gòu)決定決定

分配制度1、前提條件2、物質(zhì)基礎(chǔ)3、直接原因：勞動(dòng)還存在著重大差別，同時(shí)勞動(dòng)還是人們謀生的手段

（二）我國(guó)堅(jiān)持按勞分配主體地位的依據(jù)（三）堅(jiān)持按勞分配主體地位的意義

◆才能體現(xiàn)公有制的主體地位的最終實(shí)現(xiàn)和社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì)；

◆才能保證人們之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

◆才能保證向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。生產(chǎn)要素物質(zhì)要素人的勞動(dòng)土地、廠房、設(shè)備、原材料活勞動(dòng)、技術(shù)信息管理等二、多種分配方式并存按生產(chǎn)要素分配利息、股息、紅利等勞動(dòng)力價(jià)值收入地租經(jīng)營(yíng)收入、管理費(fèi)等專利費(fèi)、技術(shù)收入等信息費(fèi)其他收入1、正確認(rèn)識(shí)“先富”與“共富”的關(guān)系

（1）改革開(kāi)放前的“大體平均，略有差別”，最大弊端是平均主義，“大鍋飯”，“鐵飯碗”，導(dǎo)致共同落后。（一）深化分配制度改革三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

●個(gè)人稟賦和家庭負(fù)擔(dān)的不同。●多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式?！裆鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)的作用下必然出現(xiàn)差距?！癯青l(xiāng)之間、地區(qū)之間、腦體之間、不同部門(mén)之間客觀上存在的差別。

（2）現(xiàn)階段收入差距存在的原因（3）允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕●允許一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)；●通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)方式致富，不能用非法手段牟取暴利；●原則是共同富裕，提倡先富帶動(dòng)后富，防止收入差距懸殊，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。2、注重社會(huì)公平，防止兩極分化

防止兩極分化的辦法是規(guī)范收入分配秩序：保護(hù)合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入。

初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。

再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。

優(yōu)先效率，兼顧公平。公平是效率的保證，效率是公平的基礎(chǔ)。（二）健全社會(huì)保障體系1、社會(huì)保障

國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。健全的社會(huì)保障體系構(gòu)建民生之基.wmv2、社會(huì)保障體系的構(gòu)成從內(nèi)容來(lái)說(shuō)：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障，最主要的是社會(huì)保險(xiǎn)（失業(yè)保險(xiǎn)）1．我國(guó)現(xiàn)階段存在按勞動(dòng)力價(jià)值分配的方式，其重要原因之一是存在著（）

A.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)B.個(gè)體經(jīng)濟(jì)

C.集體經(jīng)濟(jì)D.股份合作制經(jīng)濟(jì)一、單選題A2.張某應(yīng)聘到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)任廠長(zhǎng)，按合同規(guī)定，除工資外，他每年還可以從企業(yè)利潤(rùn)中提前5%的報(bào)酬，今年他獲得3萬(wàn)元提成，這3萬(wàn)元屬于（）

A.聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬收入B.資金分紅收入

C.經(jīng)營(yíng)管理收入D.按勞分配收入C3.按勞分配是馬克思主義的一項(xiàng)基本原則，它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中的（）

A.社會(huì)總產(chǎn)品分配原則B.國(guó)民收入分配原則

C.生產(chǎn)資料分配原則D.個(gè)人消費(fèi)品分配原則D4．某員工在外資企業(yè)工作，年薪5萬(wàn)元；利用業(yè)余時(shí)間在民營(yíng)企業(yè)兼職，年薪2萬(wàn)元；購(gòu)買(mǎi)股票分得的紅利2萬(wàn)元；出租住房收入2萬(wàn)元；轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)技術(shù)收入1萬(wàn)元。該員工一年的勞動(dòng)收入為（）

A．12萬(wàn)元B．9萬(wàn)元C．8萬(wàn)元D．7萬(wàn)元D5.再分配注重公平主要依靠的是（）

A.計(jì)劃?rùn)C(jī)制B.市場(chǎng)機(jī)制C.社會(huì)機(jī)制D.政府作用6.社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配的前提條件是（）

A.舊的社會(huì)分工的存在，勞動(dòng)還是謀生的手段

B.社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的水平

C.社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制

D.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立CC二、多選題1．我國(guó)現(xiàn)階段分配制度中，按生產(chǎn)要素分配的依據(jù)是（）

A．存在著多種所有制經(jīng)濟(jì)

B．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

C．實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式的要求

D．各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中都作出貢獻(xiàn)ABCD2.我國(guó)現(xiàn)階段存在的按勞分配、經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)收益等多種分配方式，其經(jīng)濟(jì)依據(jù)是（）

A.存在商品貨幣，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

B.存在以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分

C.公有制內(nèi)部實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式

D.現(xiàn)階段生產(chǎn)力的狀況及發(fā)展要求ABCD3．生產(chǎn)要素包括（）和信息

A.資本

B.勞動(dòng)力

C.土地

D.技術(shù)

4．社會(huì)保障包括（）

A.社會(huì)救助

B.社會(huì)保險(xiǎn)

C.社會(huì)福利

D.社會(huì)優(yōu)撫

ABCDABCD第四節(jié)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合

促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，“好”字當(dāng)頭，堅(jiān)持“好”中求“快”，努力實(shí)現(xiàn)“又好又快發(fā)展”。1、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就是前提。2、進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。3、并不意味著發(fā)展速度問(wèn)題無(wú)足輕重。二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

創(chuàng)新型國(guó)家

把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。

自主創(chuàng)新，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。重點(diǎn)跨越，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來(lái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（一）建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的方針

（二）建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的具體措施1、加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換。2、培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。3、發(fā)展創(chuàng)新文化，培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神。4、科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路（一）內(nèi)涵：由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益，還包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、發(fā)展成果合理分配等內(nèi)容。（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要途徑

1、“兩個(gè)堅(jiān)持”

堅(jiān)持走中國(guó)特色工業(yè)化道路。即以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的道路。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

由投資、出口拉動(dòng)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；在要素投入上，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

（一）打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的需要。

“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的重要原因是城鄉(xiāng)的戶籍壁壘。導(dǎo)致在城鄉(xiāng)地區(qū)存在兩種不同的資源配置制度，人為將城鄉(xiāng)分成了兩種不同的社會(huì)身份。四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（二）“三農(nóng)”問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大

（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求。

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。生產(chǎn)發(fā)展：中心環(huán)節(jié)和物質(zhì)基礎(chǔ)生活寬裕：目的和評(píng)價(jià)尺度鄉(xiāng)風(fēng)文明：精神文明的要求村容整潔：人與環(huán)境和諧的要求管理民主：政治保證五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展我國(guó)區(qū)域發(fā)展不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

均衡。1978之前，核心內(nèi)容是“均衡布局、共同富?！?。把內(nèi)地作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，縮小沿海與內(nèi)地的差距，追求同步發(fā)展。重點(diǎn)。1978—1999，核心內(nèi)容是先富后富、共同富裕的“兩個(gè)大局”。一定時(shí)間內(nèi)保持適度的經(jīng)濟(jì)差距，有次序地發(fā)展中西部。協(xié)調(diào)。2000后，堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小發(fā)展差距。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略整體布局

新世紀(jì)，繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。

1、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略

2000年，黨的十五屆四中全會(huì)上明確提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略目標(biāo)：通過(guò)幾十年的努力，建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)，山河秀美的西部地區(qū)。

黑吉遼三省是我國(guó)重工業(yè)的生產(chǎn)基地，以設(shè)備和原料生產(chǎn)尤為重要。包括鋼鐵；汽車(chē)、船舶、飛機(jī)制造、軍用設(shè)備制造業(yè)等。改革開(kāi)放初期，遼寧省GDP是廣東的2倍，而現(xiàn)在廣東是遼寧的2倍。戰(zhàn)略內(nèi)涵：“要著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快企業(yè)技術(shù)改造，走出一條老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的新路子?！?、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略中部崛起

中部六省起著承東啟西、接南進(jìn)北、吸引四面、輻射八方的作用。占全國(guó)10.7%的土地，28.1%人口，是人口大區(qū)、經(jīng)濟(jì)腹地和重要市場(chǎng)。戰(zhàn)略內(nèi)涵：依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起。

3、中部崛起

河南省的戰(zhàn)略構(gòu)想是把加快中原城市群發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)中原崛起的兩大支撐，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè).wmv

十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)。十七大提出“生態(tài)文明”的目標(biāo)。（一）資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)目標(biāo)的提出資源節(jié)約型社會(huì)，