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文檔簡介

學校實驗室安全管理制度第一章總則第一條為進一步加強學校實驗室的安全管理工作,確保師生員工生命和學校財產安全,規(guī)范教學、科研等活動的秩序,促進“平安校園”和“雙一流”建設工作穩(wěn)步推進,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《高等學校實驗室工作規(guī)程》《教育部關于加強高校實驗室安全工作的意見》等法律法規(guī)及相關文件精神,結合學校實際,制定本制度。第二條本制度所稱實驗室,是指開展教學、科研、測試服務等活動的所有實驗工作場所。第三條實驗室安全工作是校園綜合治理和平安校園建設的重要組成部分,包括實驗室安全管理責任體系建設、制度建設、安全檢查與隱患整改、實驗室安全事故處理、實驗室專業(yè)安全管理、教育培訓與實驗室人員準入等。第四條學校貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,根據(jù)“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,推進實驗室安全工作,營造人人要安全、人人重安全的氛圍。第五條學校深刻認識實驗室安全工作的極端重要性,將實驗室安全工作列入學校重要議事日程,為實驗室安全工作提供人力、財力、物力保障。全校師生員工有責任和義務共同創(chuàng)建安全高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型的實驗室。第二章實驗室安全管理責任體系第六條實驗室安全管理責任體系按照四個層級建立:(一)學校;(二)學院(系)、直屬單位、非依托或掛靠院系的研究機構等二級單位(以下統(tǒng)稱二級單位);(三)二級單位下屬科研機構、實驗教學中心、公共技術服務平臺等;(四)實驗室。第七條學校主要負責人是學校實驗室安全第一責任人;分管實驗室工作的校領導是重要領導責任人,協(xié)助第一責任人具體負責實驗室安全工作;其他校領導在分管工作范圍內對實驗室安全工作負有支持、監(jiān)督和指導職責。第八條學校成立實驗室技術安全工作委員會,由學校分管實驗室工作的校領導擔任委員會主任,由學校分管安全保衛(wèi)、科研及教學工作的校領導擔任委員會副主任,委員會成員由實驗室與設備管理處、安全保衛(wèi)處、XX辦公室、校長辦公室、總務處、科學技術研究院、社會科學研究院、人事處、本科生院、研究生院、計劃財務處、基本建設處、XX宣傳部、各校區(qū)管委會、校醫(yī)院、后勤集團、海洋學院、國際聯(lián)合學院(海寧國際校區(qū))等單位主要負責人組成。實驗室技術安全工作委員會全面領導、組織協(xié)調、督查學校實驗室安全工作,每年至少召開一次專題研究會議。實驗室技術安全工作委員會根據(jù)工作需要設立化學危險品安全管理工作小組、生物安全管理工作小組、輻射安全管理工作小組(以下統(tǒng)稱工作小組)和實驗室安全專家小組。實驗室技術安全工作委員會辦公室設在實驗室與設備管理處。實驗室技術安全工作委員會的主要職責包括:(一)全面貫徹落實實驗室安全和環(huán)保工作相關的法律法規(guī),統(tǒng)一領導全校實驗室安全工作;(二)組織建立實驗室安全管理責任體系,制定學校實驗室安全與環(huán)保工作的政策、方針和規(guī)劃,指導、督查、協(xié)調有關部門和工作小組落實相關工作。第九條實驗室與設備管理處是學校實驗室安全工作的主管部門,主要職責包括:(一)傳達、貫徹上級部門相關政策法規(guī);(二)制定、完善學校實驗室安全規(guī)章制度;(三)指導、督查、協(xié)調各相關單位做好實驗室安全工作;(四)監(jiān)管全校實驗室專業(yè)安全管理工作;(五)組織開展實驗室安全檢查,通報隱患并督促整改;(六)會同相關部門進行實驗室安全事故的調查和處理;(七)組織開展全校性實驗室安全工作先進評比,執(zhí)行實驗室安全獎懲制度。第十條安全保衛(wèi)處的實驗室安全管理職責主要包括:(一)監(jiān)管全校實驗室安全,確保實驗室所在建筑物的消防監(jiān)控報警設施的配備及正常使用、消防通道的暢通;(二)會同實驗室與設備管理處負責劇毒化學品、第一類易制毒化學品和爆炸品的使用場所資質認定、申購審批和使用監(jiān)督,協(xié)同實驗室與設備管理處監(jiān)管全校危險化學品的全程管理;(三)組織開展實驗室消防精細化檢查,通報隱患并督促整改,協(xié)助相關部門開展實驗室其它檢查;(四)推動二級單位組織開展實驗室消防安全演練;(五)協(xié)同實驗室與設備管理處等相關部門進行實驗室安全事故的快速響應、處置和調查。第十一條XX辦公室、校長辦公室的實驗室安全管理職責主要包括:(一)將實驗室安全納入全校安全工作體系;(二)協(xié)調實驗室重大安全事故的應急處置。第十二條總務處的實驗室安全管理職責主要包括:(一)結合學校各校區(qū)的空間規(guī)劃,會同實驗室與設備管理處做好實驗室用房的統(tǒng)籌規(guī)劃;(二)負責實驗室裝修改造、修繕項目的審批與管理,確保相關工作充分考慮安全因素;(三)負責處置實驗室產生的化學廢棄物,協(xié)同相關部門做好廢水、廢氣、噪音處理等環(huán)保工作;(四)負責保障實驗大樓的總體水電供應和公用水電設施的運行。第十三條科學技術研究院、社會科學研究院的實驗室安全管理職責主要包括:(一)建立科研項目安全風險評估制度,并組織、督促二級單位實施;(二)協(xié)助相關部門進行實驗室安全事故的調查和處理。第十四條人事處的實驗室安全管理職責主要包括:(一)在各級各類教職工培訓中,組織開展實驗室安全培訓;(二)在教職工年終考核中,會同實驗室與設備管理處開展實驗室安全工作考核,協(xié)助實驗室與設備管理處執(zhí)行實驗室安全獎懲制度。第十五條本科生院的實驗室安全管理職責主要包括:(一)協(xié)同實驗室與設備管理處監(jiān)管教學實驗室的安全工作;(二)推動實驗安全教育進實踐教學大綱,完善實驗室安全課程建設;(三)建立實驗教學項目、本科生參與的創(chuàng)新科研項目及畢業(yè)設計開題等的安全風險評估和審核制度,并組織、督促二級單位實施;(四)監(jiān)管教學實驗室規(guī)劃、建設、改造,確保實驗室安全設施的配備。第十六條研究生院的實驗室安全管理職責主要包括:(一)組織研究生新生入學前的實驗室安全在線考試,推進研究生入學后的實驗室安全教育;(二)建立研究生參與導師課題所涉研究的安全風險評估和審核制度,并組織、督促二級單位實施;(三)協(xié)助實驗室與設備管理處執(zhí)行實驗室安全獎懲制度;(四)協(xié)助實驗室與設備管理處、安全保衛(wèi)處等相關部門進行涉及研究生的實驗室安全事故的調查和處理。第十七條計劃財務處的實驗室安全管理職責主要包括:(一)負責將實驗室安全管理經費納入年度預算;(二)監(jiān)督實驗室安全管理經費??顚S?;(三)協(xié)助實驗室與設備管理處完善學校實驗耗材電子采購平臺。第十八條基本建設處的實驗室安全管理職責主要包括:根據(jù)新建項目中實驗室安全設施配備的相關需求,嚴格按照國家有關安全和環(huán)保的規(guī)范要求,在實驗室使用者、設計者、建設者充分溝通的基礎上,組織和實施設計、建造、驗收、移交。第十九條XX宣傳部的實驗室安全管理職責主要包括:利用各種宣傳媒介,協(xié)助配合相關部門開展實驗室安全宣傳教育等。第二十條各校區(qū)管委會的實驗室安全管理職責主要包括:協(xié)助實驗室與設備管理處做好各校區(qū)的實驗室安全管理工作,配合相關部門進行實驗室安全事故的調查和處理。第二十一條校醫(yī)院的實驗室安全管理職責主要包括:做好實驗室安全事故中受傷人員的快速處置和搶救工作,協(xié)助相關部門開展實驗室安全應急演練。第二十二條后勤集團的實驗室安全管理職責主要包括:負責實驗室所需危險化學品(實驗氣體除外)的采購和供應以及全校危險化學品許可證的管理;負責學校危險化學品倉庫和實驗廢棄物中轉站的日常維護和運行管理。第二十三條各二級單位是實驗室安全工作的責任主體,其負責人為本單位實驗室安全工作第一責任人。各二級單位建立本單位實驗室安全管理領導小組,由負責人任組長,分管實驗室安全工作的領導任副組長,成員由本單位下屬科研機構、實驗教學中心、公共技術服務平臺等的負責人,實驗室與安全秘書等組成。二級單位實驗室安全管理領導小組的主要職責包括:(一)貫徹落實國家和學校實驗室安全工作相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度,組織、協(xié)調、督促本單位實驗室安全工作;(二)建立健全本單位的實驗室安全管理責任體系、規(guī)章制度、工作計劃和應急預案;(三)組織開展本單位實驗室安全教育培訓和實施實驗室人員準入;(四)組織實施本單位科研項目和實驗教學項目等的安全風險評估;(五)組織實施本單位實驗室安全檢查,整改安全隱患,實行閉環(huán)管理;(六)做好本單位實驗室專業(yè)安全管理以及環(huán)保等相關工作。第二十四條各二級單位下屬科研機構、實驗教學中心、公共技術服務平臺等的負責人是本科研機構、實驗教學中心、公共技術服務平臺等的實驗室安全責任人,負責組織、督促下屬實驗室及相關人員做好實驗室安全工作。各科研機構、實驗教學中心、公共技術服務平臺等設立安全員,協(xié)助負責人開展相關實驗室安全工作。第二十五條各實驗室責任人是本實驗室安全工作的直接管理責任人,主要職責包括:(一)制訂和完善本實驗室安全內控制度(包括安全風險評估、實驗指導書、安全操作規(guī)程、值日制度等),完善本實驗室的安全防護和應急措施;(二)做好本實驗室安全教育培訓和實施實驗室人員準入;(三)做好本實驗室科研項目和實驗教學項目等的安全風險評估;(四)建立本實驗室內的危險物品管理臺帳,按照相關規(guī)定做好危險化學品、病原微生物、放射性物質的采購、保存、使用和廢棄物處置工作;(五)開展本實驗室安全自查,并積極配合學校及所在單位的安全檢查,及時排除和整改安全隱患。第二十六條學生導師對所承擔項目相關的實驗室安全工作負直接責任,須切實提高實驗室安全責任意識,加強對學生的教育和管理,全面落實安全措施。第三章實驗室安全制度建設第二十七條學校實行實驗室安全獎懲制度。學校將實驗室安全工作納入教職工年終考核,并將考核結果作為崗位評聘、晉職晉級、評獎評優(yōu)、研究生招生指標分配等的重要依據(jù)。學校開展實驗室安全工作先進評比以及日常安全檢查,對為實驗室安全管理作出突出貢獻、工作有成效的單位和個人,予以表彰和獎勵;對推進實驗室安全工作不力或因各種原因造成實驗室安全事故的單位和個人,予以責任追究。第二十八條學校實行實驗室安全教育與人員準入制度。學校組織實施各種形式的實驗室安全教育培訓和宣傳,調動師生員工的參與熱情,提高師生員工的安全意識,營造濃郁的實驗室安全文化氛圍,做到安全教育入腦入心。實驗室安全風險較高的二級單位應開設實驗室安全必修課或選修課。對安全責任事故一律倒查安全教育培訓責任。所有進入實驗室學習工作的人員須經過學校、二級單位、實驗室組織的實驗室安全教育與培訓,通過相關的實驗室安全考試后方可進入實驗室開展學習工作。非本校人員進入實驗室學習工作,須提前經所在單位審核備案。第二十九條學校實行實驗室安全信息化管理制度。各相關單位應充分依托信息化手段,建設和運用實驗室安全管理、安全考試、安全檢查、化學品全程管理等信息化管理系統(tǒng),提升管理成效。第四章實驗室安全檢查及事故處理第三十條學校、二級單位應定期或不定期組織實驗室安全與衛(wèi)生督查和檢查。被檢單位或實驗室要進行安全隱患自查自糾,建立安全檢查臺賬,對于上級實驗室安全工作監(jiān)督和檢查,須主動配合、積極備檢。第三十一條存在安全隱患的實驗室,應及時整改,消除隱患。若存在重大安全隱患,應立即停止實驗工作,向所在單位、安全保衛(wèi)處、實驗室與設備管理處報告,并采取措施積極整改。對于重大安全隱患,任何單位和個人都不得隱瞞不報或拖延上報。第三十二條實驗室若發(fā)生安全事故,應立即啟動應急預案,做好應急處置,保護好現(xiàn)場,并及時報告安全保衛(wèi)處、實驗室與設備管理處。事故所在單位應據(jù)實撰寫事故報告,提交實驗室與設備管理處、安全保衛(wèi)處,并配合進行事故調查和處理。第五章實驗室專業(yè)安全管理及其它第三十三條實驗室專業(yè)安全管理主要包括實驗室危險化學品、生物安全、輻射安全等管理。第三十四條實驗室危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品,包括根據(jù)國家各有關部門最新文件界定的劇毒化學品、爆炸品、易制毒化學品、易制爆化學品、精神麻醉藥品等管制類化學品和一般危險化學品。實驗室危險化學品安全管理應遵循以下要求:(一)各相關部門要落實信息化管理制度,推進危險化學品從采購、配送、存儲、使用到處置的全過程管理機制;(二)各二級單位要加強所有涉及危險化學品的教學、實驗、科研和生產場所及其活動環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督,特別是氣體鋼瓶和管制類化學品的管理。第三十五條實驗室生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉基因生物安全等方面。實驗室生物安全管理應遵循以下要求:(一)各二級單位要按照國家法律法規(guī)以及學校的相關規(guī)定,規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序,加強生物類實驗室安全的管理;(二)各二級單位要加強生物安全實驗室的建設、管理和備案工作,實驗室在取得生物安全實驗室等級資質后應及時主動向實驗室與設備管理處報備,禁止在未獲得相關資質的場所中開展病原微生物或實驗動物的實驗研究。第三十六條輻射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質)和射線裝置的安全。實驗室輻射安全管理應遵循以下要求:(一)各涉輻單位要按照國家法律法規(guī)以及學校的相關規(guī)定,取得輻射安全許可證后方可開展相關活動;(二)各涉輻單位需加強輻射工作場所安全及警示設施的建設,加強放射性同位素和射線裝置的購買、運輸、存貯、使用、備案等管理,規(guī)范放射性廢物(源)的處置;(三)涉輻工作人員需持證上崗并定期參加輻射安全與防護知識培訓(每4年復訓1次),定期參加職業(yè)健康檢查(每2年1次),接受個人劑量監(jiān)測(每季度更換1次個人劑量計)。第三十七條實驗室儀器設備安全管理應遵循以下要求:(一)各二級單位及實驗室要加強各類儀器設備的安全管理,確保儀器設備、元器件和材料質量安全可靠,定期維護保養(yǎng)各類儀器設備,對有故障的儀器設備要及時檢修,維護保養(yǎng)和檢修要做好記錄。對冰箱、高溫加熱、高壓、高輻射、高速運動等有潛在危險的儀器設備要尤其加強管理;對精密儀器、大功率儀器設備、使用強電的儀器設備要保證接地安全,并采取嚴密有效的安全防范措施;對起重機械、壓力容器等特種設備應按照上級有關部門規(guī)定,按期定檢,確保安全;對服役時間較長的設備以及具有安全隱患的設備應及時報廢。(二)各二級單位及實驗室要加強儀器設備操作人員的業(yè)務和安全培訓,確保其按照操作規(guī)程開展實驗教學和科研工作。對于一些特殊儀器設備,其管理和操作人員應嚴格按照國家規(guī)定取得相應的資質。(三)各實驗室要充分考慮自制自研設備安全因素,并嚴格按照設計規(guī)范和國家相關標準進行設計和制造,確保安全,防止安全事故的發(fā)生。第三十八條實驗室水電安全管理應遵循以下要求:(一)實驗室內應使用空氣開關并配備必要的漏電保護器;實驗室電線和接插件應滿足電氣設備的功率要求,不得超負荷用電;電氣設備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。(二)實驗室固定電源插座未經允許不得拆裝、改線;不得亂接、亂拉電線,不得使用閘刀開關、木質配電板和花線;不得串接插線板;不得用接線板給大功率用電儀器供電。(三)除非工作需要并采取必要的安全保護措施,大型儀器、空調、計算機等不得在無人情況下開機過夜。電熱器、飲水機一律不得開機過夜。(四)化學類實驗室一般不得使用明火電爐,如確因工作需要且無法用其它加熱設備替代時,可以在做好安全防范措施的前提下向實驗室與設備管理處提出申請,經現(xiàn)場審核取得明火電爐使用許可證后方可使用。(五)實驗室要杜絕自來水龍頭打開而無人監(jiān)管的現(xiàn)象,要定期檢查上下水管路、化學冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等,避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況造成的安全事故。第三十九條實驗室設施

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