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文檔簡(jiǎn)介

資本市場(chǎng)的會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題摘要:資本市場(chǎng)上最重要的信息是會(huì)計(jì)信息,投資者通過(guò)了解和分析會(huì)計(jì)信息作出合理的決策,會(huì)計(jì)信息直接關(guān)系到投資者的利益,對(duì)其具有越來(lái)越重要的影響。目前,我國(guó)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露存在嚴(yán)峻的問(wèn)題,這不僅對(duì)于會(huì)計(jì)信息使用者——公司管理層、投資者、債權(quán)人、各級(jí)管理部門(mén)等造成了嚴(yán)峻的信息不對(duì)稱,而且也對(duì)資本市場(chǎng)的健康進(jìn)展產(chǎn)生了負(fù)面的影響。本文通過(guò)分析與討論我國(guó)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題,提出改善的看法和建議,以促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)步健康進(jìn)展。

關(guān)鍵詞:資本市場(chǎng);會(huì)計(jì)信息;信息披露

1我國(guó)資本市場(chǎng)概述

1.1資本市場(chǎng)進(jìn)展歷程

(1)第一階段:1978年~1992年,中國(guó)開(kāi)頭對(duì)金融業(yè)進(jìn)行體制改革,伴隨著股份制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)頭萌生。(2)其次階段:1993年~1998年,隨著中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的成立,全國(guó)性資本市場(chǎng)開(kāi)頭形成并得到肯定程度的進(jìn)展。(3)第三階段:1999年至今,以《中華人民共和國(guó)證券法》的實(shí)施為標(biāo)志,中國(guó)資本市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范和進(jìn)展,中央政府提出建設(shè)上海為國(guó)際金融中心,以及創(chuàng)業(yè)板的開(kāi)設(shè),股指期貨的推出,中國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入流通融通和健康進(jìn)展階段。

1.2資本市場(chǎng)的基本特征

資本市場(chǎng)是政府、企業(yè)、個(gè)人籌措長(zhǎng)期資金的市場(chǎng),主要是股票市場(chǎng)和長(zhǎng)期債券市場(chǎng)。由于在長(zhǎng)期金融活動(dòng)中,涉及資金期限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,具有長(zhǎng)期較穩(wěn)定收入,類似于資本投入,故稱之為資本市場(chǎng)。

1.2.1雖然市場(chǎng)化程度不斷提高但行政手段仍起重要作用

行政力氣在我國(guó)資本市場(chǎng)不斷完善的今日仍發(fā)揮著舉足輕重的作用。在資本市場(chǎng)上,政府干預(yù)是必要的,其可以引導(dǎo)與監(jiān)督資本市場(chǎng)的良性健康進(jìn)展,肯定程度上避開(kāi)了自由放任的弊端,但審批程序簡(jiǎn)單、管理體制嚴(yán)格也極大地限制了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的自由進(jìn)展,極大地阻礙了資本市場(chǎng)的富強(qiáng)進(jìn)展。

1.2.2上市公司進(jìn)展水平總體有待提高

近幾年,我國(guó)實(shí)行了一系列措施,不斷完善上市公司監(jiān)管體制機(jī)制、提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量,這些措施使得上市公司的進(jìn)展逐步進(jìn)入正軌,并向著抱負(fù)的方向邁進(jìn)。我們?nèi)詰?yīng)當(dāng)看到其中存在的一些問(wèn)題:上市公司內(nèi)部掌握與運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)不健全,質(zhì)量亟待提高;部分上市公司披露虛假會(huì)計(jì)信息等違規(guī)行為,這些都是需要我們?cè)谌蘸蟛粩喔倪M(jìn)的地方。

1.2.3法律體系雖已建立但仍有待完善

隨著資本市場(chǎng)的迅猛進(jìn)展,部分法律法規(guī)還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)展的需要,國(guó)家應(yīng)不斷修訂和完善相關(guān)法律體系,推動(dòng)資本市場(chǎng)的法制化、規(guī)范化,引導(dǎo)資本市場(chǎng)的健康進(jìn)展。

1.3資本市場(chǎng)的作用

1.3.1資本市場(chǎng)進(jìn)展促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨蕾Y本市場(chǎng)從資本籌集、公司治理、財(cái)寶增長(zhǎng)等方面不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),還提升了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)前行注入了新活力。1.3.2資本市場(chǎng)的快速進(jìn)展增加了中國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力資本市場(chǎng)使少數(shù)股東組成的企業(yè)成為社會(huì)公眾公司,對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),這就是一種企業(yè)制度的變革,一種觀念的革命。企業(yè)上市對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一次脫胎換骨的變革,這意味著企業(yè)的進(jìn)展開(kāi)頭進(jìn)入了一個(gè)高速進(jìn)展全新的階段。在今日的資本市場(chǎng)上,全球百?gòu)?qiáng)企業(yè)中甚至十強(qiáng)中都有中國(guó)企業(yè)的身影,這足以說(shuō)明資本市場(chǎng)對(duì)于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。1.3.3資本市場(chǎng)使投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷提高任何投資者都盼望在投資中獲利,中國(guó)的投資者更是如此,他們關(guān)懷國(guó)家大事、實(shí)時(shí)了解國(guó)家政策變化、理性地作出投資決策。

2我國(guó)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的現(xiàn)狀

2.1會(huì)計(jì)信息披露不準(zhǔn)時(shí)

準(zhǔn)時(shí)精確?????的會(huì)計(jì)信息能夠關(guān)心投資者得到有用的信息,為資本市場(chǎng)中的利益相關(guān)者供應(yīng)關(guān)于衡量企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況的信息,制定科學(xué)的決策。信息供應(yīng)是否準(zhǔn)時(shí),直接影響大多數(shù)投資者作出正確的評(píng)估和推斷,影響市場(chǎng)優(yōu)化資源配置功能。如遼寧輝山乳業(yè)集團(tuán)因涉嫌債務(wù)違約大事導(dǎo)致股價(jià)暴跌并最終停牌,由于在此之前輝山乳業(yè)掩蓋了其舉借大量外債來(lái)維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況,這使作為債權(quán)人的各大銀行患病了巨大損失,輝山乳業(yè)也陷入了誠(chéng)信危機(jī),這種行為無(wú)論是對(duì)于企業(yè)自身的進(jìn)展還是整個(gè)證券市場(chǎng)的進(jìn)展都是不利的。規(guī)范和完善的會(huì)計(jì)信息披露,有利于資本市場(chǎng)健康有序地運(yùn)行,并能有效引導(dǎo)社會(huì)資源的合理流淌和配置。有助于經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)消退由于信息壁壘造成的負(fù)效應(yīng),對(duì)外呈現(xiàn)出良好的盈利狀況和經(jīng)營(yíng)狀態(tài),投資者通過(guò)獲悉企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和資產(chǎn)變動(dòng)等業(yè)績(jī)信息,使管理層不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,最大限度增加股東財(cái)寶和社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益。

2.2會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)

為了供應(yīng)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量,我國(guó)間續(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)明令禁止公司編制、披露虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,但仍有一些上市公司為了謀取私利披露虛假會(huì)計(jì)信息,如深圳原野、紅光實(shí)業(yè)、東方鍋爐等,他們的行為造成了惡劣的社會(huì)影響。

2.3會(huì)計(jì)信息披露不充分

公司對(duì)應(yīng)披露的信息不作全面披露,而是實(shí)行避重就輕的手法,隱瞞部分事實(shí)。借口“商業(yè)隱秘”不便公開(kāi)等緣由對(duì)重大事項(xiàng)予以隱瞞,誤導(dǎo)投資者,嚴(yán)峻威逼投資者的資金平安。我國(guó)的會(huì)計(jì)信息披露體系尚不完善,投資者的信息意識(shí)還不強(qiáng),在重大事項(xiàng)披露方面簡(jiǎn)單消失疏漏、延遲等違規(guī)行為。

3資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

3.1信息披露過(guò)量和信息披露不足

無(wú)關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的太多,真正相關(guān)的信息披露不足,影響投資者猜測(cè)和決策。如前不久發(fā)生的慧球科技“1001項(xiàng)議案”大事,證監(jiān)會(huì)作出的《懲罰告知書(shū)》指出,慧球科技所披露內(nèi)容存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏的狀況,尤其是其隱瞞實(shí)控人變更的行為更是給社會(huì)造成了惡劣的影響。無(wú)論是信息披露過(guò)量還是信息披露不足都會(huì)使處于信息劣勢(shì)的投資者患病損失,這不利于形成公允、透亮?????、對(duì)等的資本市場(chǎng)交易。

3.2信息披露的隨便性和滯后性

對(duì)上市公司的信息披露證券監(jiān)管部門(mén)制定了相關(guān)規(guī)定,但很多上市公司信息披露的隨便性強(qiáng),披露內(nèi)容的結(jié)構(gòu)不盡合理,由于信息披露不準(zhǔn)時(shí),對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大影響。如輝山乳業(yè)因涉嫌債務(wù)違約大事導(dǎo)致股價(jià)暴跌并最終停牌,由于在此之前輝山乳業(yè)掩蓋了其舉借大量外債來(lái)維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況,這使作為債權(quán)人的各大銀行患病了巨大損失,輝山乳業(yè)也陷入了誠(chéng)信危機(jī),這種行為無(wú)論是對(duì)于企業(yè)自身的進(jìn)展還是整個(gè)證券市場(chǎng)的進(jìn)展都是不利的。

3.3監(jiān)管法規(guī)不完善,懲罰力度不夠

我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)中民事責(zé)任規(guī)定不明確,而這制約了會(huì)計(jì)信息失真法律制度保障機(jī)制。目前來(lái)看對(duì)上市公司違法違規(guī)直接責(zé)任人的懲處相對(duì)較輕,只有對(duì)違規(guī)行為懲罰準(zhǔn)時(shí)、嚴(yán)峻,才能使?jié)撛诘倪`規(guī)者望而卻步。注冊(cè)會(huì)計(jì)師假如不依法執(zhí)業(yè)就會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)、不公正、不完整,因此法律應(yīng)明確規(guī)定涉嫌違規(guī)操作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)與上市公司共同對(duì)投資者擔(dān)當(dāng)虛假會(huì)計(jì)信息披露連帶責(zé)任,并受到肯定懲處。只有頒布相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)對(duì)上市公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為予以制約,才能為資本市場(chǎng)有序進(jìn)展供應(yīng)強(qiáng)有力的保障。

4我國(guó)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的解決對(duì)策

4.1借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)良性進(jìn)展的閱歷,加快資本市場(chǎng)改革步伐

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加快,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革與完善已成為大勢(shì)所趨。中國(guó)有句古話:他山之石,可以攻玉。我們要擅長(zhǎng)汲取和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)穩(wěn)步運(yùn)行的勝利閱歷,樂(lè)觀地“引進(jìn)來(lái)”,取其精華,去其糟粕,只有這樣集百家之長(zhǎng)才能促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的穩(wěn)步進(jìn)展。

4.2制定相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范從業(yè)行為

國(guó)家應(yīng)出臺(tái)制定相關(guān)法律法規(guī),使會(huì)計(jì)信息披露制度有法可依,為資本市場(chǎng)有序運(yùn)行供應(yīng)穩(wěn)步進(jìn)展的保障,推動(dòng)資本市場(chǎng)的法制化、規(guī)范化。但隨著資本市場(chǎng)的迅猛進(jìn)展,部分法律法規(guī)還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)展的需要,法律法規(guī)的制定應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷滿意資本市場(chǎng)日益進(jìn)展的需要,使會(huì)計(jì)信息披露制度有法可依,切實(shí)保障會(huì)計(jì)信息使用者的合法權(quán)益。

4.3完善上市公司內(nèi)部掌握機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國(guó)上市公司在世界財(cái)寶排行榜中的排名快速上升,在可喜成果的背后,我們?nèi)詰?yīng)當(dāng)看到其中存在的一些問(wèn)題:一是上市公司必需依據(jù)法律法規(guī)并依據(jù)實(shí)際需要合理地設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)職責(zé)明確、相互制約、相互監(jiān)督;二是上市公司必需設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督,準(zhǔn)時(shí)、精確?????地披露公司財(cái)務(wù)信息。

4.4加大會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管力度

一方面,資本市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要制定一套切實(shí)可行的上市公司會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督管理方法,對(duì)違法違規(guī)行為予以明確界定;另一方面,我國(guó)應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)外部知情人示意與投訴的嘉獎(jiǎng)機(jī)制,鼓舞他們向企業(yè)管理當(dāng)局、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或政府監(jiān)管部門(mén)供應(yīng)相關(guān)線索,齊抓共管,共同促進(jìn)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露制度體系的完善。

4.5注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度亟待完善

一是加快會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制改革,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與上市公司同流合污披露虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),應(yīng)與上市公司共同對(duì)利益相關(guān)者擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任,相應(yīng)受到嚴(yán)峻的懲處;二是借鑒國(guó)外同行業(yè)的管理閱歷,規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,建立相關(guān)懲戒制度;三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)不斷豐富自身的專業(yè)學(xué)問(wèn),熟識(shí)相關(guān)法律法規(guī),提高職業(yè)素養(yǎng),更好地為會(huì)計(jì)工作做好服務(wù)。

5結(jié)語(yǔ)

目前,我國(guó)資本市場(chǎng)仍處于進(jìn)展時(shí)期,各個(gè)方面不是很成熟,相關(guān)的法律法規(guī)還有待補(bǔ)充與完善,規(guī)范資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露任重而道遠(yuǎn)。要想解

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