第七章，社會主義改革和對外開放

第一節(jié)社會主義改革理論一、改革的必要性二、當(dāng)代中國社會主義改革的歷史進程

三、對改革的評價主要內(nèi)容十七大以濃重筆墨對改革開放

進行高度評價“事實雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義?！薄案母镩_放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路?！笔舜髮τ诟母锱e什么旗幟，走什么路，作了明確的回答：

“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”“實踐充分證明，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?！币?、改革的必要性1、從社會主義基本矛盾理論看，只有改革才能為社會主義的發(fā)展提供持續(xù)的動力

社會發(fā)展的動力是什么？（1）馬克思、恩格斯第一次揭示兩大基本矛盾運動是人類社會發(fā)展的根本動力

1、從社會主義基本矛盾理論看，改革是

社會主義社會發(fā)展的直接動力

《馬克思恩格斯選集》第4卷，693頁。

“所謂‘社會主義社會”，不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！薄读袑幦返?0卷，人民出版社1990年版，第282頁?！霸谏鐣髁x條件下，對抗消滅了，矛盾存在著”。

——列寧（2）列寧認(rèn)為社會主義社會存在矛盾《列寧全集》第4卷，第577頁。

“今后在發(fā)展生產(chǎn)力和文化方面，我們每前進和提高一步，都必定同時改善和改造我們的蘇維埃制度。”斯大林否認(rèn)社會主義社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間存在矛盾，后來把社會主義社會出現(xiàn)的矛盾一概看作敵我矛盾。（3）斯大林否認(rèn)社會主義社會存在矛盾毛澤東第一次系統(tǒng)地闡明了社會主義社會基本矛盾的問題。（4）毛澤東提出系統(tǒng)的社會主義矛盾的理論毛澤東第一次提出社會主義社會基本矛盾學(xué)說社會主義存在矛盾，基本矛盾是在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾。社會主義社會基本矛盾的性質(zhì)：非對抗性的矛盾，是在基本適應(yīng)條件下的，是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾。它是特點是矛盾雙方既相適應(yīng)又相矛盾；非對抗性的社會主義社會基本矛盾可以通過社會主義制度本身的調(diào)整和完善不斷地得到解決。毛澤東第一次提出社會主義社會基本矛盾學(xué)說正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。前者要用專政手段解決，后者用民主方式解決（“團結(jié)-批評-團結(jié)”，“百花齊放、百家爭鳴”，“長期共存、互相監(jiān)督”）當(dāng)前我國大量存在的是人民內(nèi)部矛盾而不是敵我之間的矛盾。

毛澤東對社會主義基本矛盾分析的不完善性表現(xiàn)在兩個方面:

一是沒有揭示社會主義本身基本矛盾的具體表現(xiàn)。二是沒有始終堅持把社會基本矛盾的原則貫徹于社會主義社會。1966年5月16日文化大革命開始

“毛澤東同志說：‘在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾?！?dāng)然，指出這些基本矛盾，并不就完全解決了問題，還需要就此作深入的具體的研究。”

——《鄧小平文選》（5）鄧小平對社會主義社會矛盾理論的發(fā)展和改革動力理論1、從社會主義基本矛盾理論看，改革是

社會主義社會發(fā)展的直接動力

主要新觀點：

提出判斷生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)還是互為矛盾的新的標(biāo)準(zhǔn)。明確提出社會主義制度建立后仍然有一個解放生產(chǎn)力的問題。階級斗爭不是現(xiàn)有社會主義中國社會發(fā)展的動力，應(yīng)通過改革來發(fā)展和解放社會生產(chǎn)力。改革之前中國的困境具體表現(xiàn)：人民的溫飽問題還沒有解決經(jīng)濟效益低下下一張幻燈片科學(xué)技術(shù)和教育落后官僚主義和家長制作風(fēng)嚴(yán)重，政治一片混亂是非觀混亂，人們對社會主義開始產(chǎn)生各種疑問2、改革是解決文革后各種矛盾，使中國走出困境，開創(chuàng)新局面的唯一出路。

文革后“中國經(jīng)濟到了崩潰的邊緣”？1978年中國的國民生產(chǎn)總值達(dá)3624億元，比1965年的1716億元翻了一番還多，年均遞增率達(dá)6.8％。主要產(chǎn)品的產(chǎn)量更是大幅度增長，超過歷史最高水平。例如：鋼產(chǎn)量達(dá)3178萬噸，原油產(chǎn)量達(dá)10400萬噸，原煤產(chǎn)量達(dá)61800萬噸，糧食產(chǎn)量達(dá)30475萬噸，它們分別是1965年的2.6倍，9.2倍，3.09倍，1.6倍。國家統(tǒng)計部門的資料《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》“文革”時期“我國國民經(jīng)濟雖然遭到巨大損失，仍然取得了進展。糧食生產(chǎn)保持了比較穩(wěn)定的增長。工業(yè)交通、基本建設(shè)和科學(xué)技術(shù)方面取得了一批重要成就”

1966年5月9日第一次含有熱核材料的核試驗成功；

1966年10月27日第一枚核導(dǎo)彈發(fā)射試驗成功；

1967年6月17日第一顆氫彈爆炸成功；

1969年9月23日第一次地下核試驗成功；

1970年4月24日第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功；

1970年12月26日第一艘核潛艇研制成功；

1973年8月26日,第一臺每秒百萬次集成電路電子計算機研制成功；

1975年11月28日，第一次回收發(fā)射的人造地球衛(wèi)星成功，使中國成為繼美國、蘇聯(lián)后第三個能回收衛(wèi)星的國家；

1975年10月20日,由科學(xué)家袁隆平等培育的秈型雜交水稻通過鑒定，經(jīng)過推廣后一般提高產(chǎn)量20%，為世界糧食增產(chǎn)作出了重大貢獻(xiàn)。薄一波《若干重大決策與事件的回顧》

“經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣”只是指動亂最嚴(yán)重的１９６７、１９６８年，“縱觀１９６６至１９７０年這五年乃至１９６６至１９７５年這１０年的情況，經(jīng)濟還是有所發(fā)展的。”“我國經(jīng)濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四……”十七大（1）動亂對國民經(jīng)濟干擾了破壞，造成巨大的損失（2）經(jīng)濟大起大落，不穩(wěn)定。（3）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，經(jīng)濟效益下降。（4）物資短缺，人民生活水平極度降低。

（5）到１９７８年，全國農(nóng)村還有２．５億人沒有解決溫飽問題。

文革期間的經(jīng)濟問題：問題分析：落后的生產(chǎn)力來自于社會主義體制：高度集權(quán)的政治體制和高度集中的經(jīng)濟體制結(jié)論：

“20年的經(jīng)驗尤其是‘文化大革命’的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟的、社會的政策不行?！薄多囆∑轿倪x》第3卷，第266頁?！叭绻F(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”。（1988年6月）天安門事件民眾迫切要求改變現(xiàn)狀的心聲。“千古奇冤，四五一案。此案不翻，天怒人怨?！?、進行改革，改變中國貧窮落后的面貌是全國人民的迫切愿望4、世界經(jīng)濟迅速發(fā)展和周邊國家經(jīng)濟騰飛與

中國形成的巨大反差，使我黨倍感壓力以

及改革的迫切性。

1955年中國GNP占世界4.7%，1980年占2.5%。1959年中國出口占世界的1.95%，居第12位；1980年下降到0.75%，居第32位。與世界的差距越來越大日本在1950年至1970年完成了工業(yè)現(xiàn)代化過程，年均增長率達(dá)9.7%，國民生產(chǎn)總值從1956年列資本主義世界第7上升到1967年的第2位，主要產(chǎn)品質(zhì)量趕上或達(dá)到世界先進水平。震驚！1960年中國與日本的GNP相等，1980是日本的25%。從1950年～1973年，西德的國民生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)的平均年增長率為6.25%和7%。60年代初它的國民生產(chǎn)總值先后超過英國和法國，成為資本主義第二號經(jīng)濟大國。

前西德首都波恩震驚！亞洲四小龍經(jīng)濟騰飛韓國濟州島

香港

新加坡臺灣震驚！“亞洲四小虎”印度尼西亞馬來西亞

泰國王宮菲律賓馬尼拉“過去我們比上不足、比下有余,現(xiàn)在比下也有問題了”。憂慮！“這不只是經(jīng)濟問題，上是個政治問題”。思考？“第二次世界大戰(zhàn)以后，一些破壞得很厲害的國家，包括歐洲、日本，都是采取貸款的方式（補充）搞起來的”，“它們主要是引進技術(shù)、專利”。

“五十年代在技術(shù)方面與日本差距也不是那么大。但是我們封閉了二十年，沒有把國際市場競爭擺在議事日程上?！彼伎?？結(jié)論！“我們已經(jīng)耽誤了二十年，影響了發(fā)展，還要再耽誤二十年，后果不堪設(shè)想?！?、蘇聯(lián)模式的弊端暴露越來越充分，改革

成為社會主義國家自強的共同選擇蘇東前社會主義國家的改革經(jīng)歷了40多年艱難曲折的歷史過程，前后呈現(xiàn)出三次浪潮。20世紀(jì)40年代末到50年代初期南斯拉夫掀起最早的改革，也帶動了蘇聯(lián)、匈牙利、波蘭等國進行的程度不等、內(nèi)容不同的局部性改革。20世紀(jì)60年代初蘇聯(lián)、匈牙利、民主德國、南斯拉夫、捷克、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞等國掀起的第二次改革浪潮。20世紀(jì)70年代末、80年代初，這些國家再次掀起了改革浪潮。

蘇東巨變前社會主義三次改革浪潮。第一階段的主要任務(wù)是思想解放，撥亂反正，實行雙軌制，逐漸回歸市場經(jīng)濟的階段。指導(dǎo)思想三大轉(zhuǎn)變：即從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從封閉轉(zhuǎn)變到開放，從固守陳規(guī)轉(zhuǎn)變到大膽改革。改革的主要特征是放權(quán)、分權(quán)。1、第一階段，從上世紀(jì)70年代末到80年代二、改革的進程其主要任務(wù)是加快市場化的經(jīng)濟體制改革和對外開放。一是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架；二是加入以主流文明為基礎(chǔ)的WTO；三是徹底結(jié)束短缺經(jīng)濟。

2、第二階段，90年代初期至本世紀(jì)初第三階段：

2002年至今其主要任務(wù)是進一步深化改革開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展方式，解決或化解在市場化過程中遺留的各種問題

1、改革的歷史進程

1、判斷改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)——“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)（1）“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民生活水平。三、對改革的評價

1、判斷改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)——“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)（2）“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)針對姓“社”姓“資”的質(zhì)疑提出。姓“社”姓“資”爭論：

第一，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制姓“社”還是姓“資”？第二，經(jīng)濟特區(qū)姓“社”還是姓“資”？第三，商品經(jīng)濟姓“社”還是姓“資”？第四，市場經(jīng)濟姓“社”還是姓“資”？第五，股份制姓社姓資

1、判斷改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)——“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，有利于打破人們的思想禁區(qū)，解放思想，積極探索，大膽創(chuàng)新。（3）“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)過時沒？用科學(xué)發(fā)展觀完善和解讀“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，注入時代的新內(nèi)容①發(fā)展生產(chǎn)力方面，要強調(diào)又好又快的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”和“綠色經(jīng)濟”。②綜合國力的全面提高，不僅要提高經(jīng)濟力、軍事力，更要強調(diào)科技力、文化力、政治力、環(huán)境競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力等。③提高人民生活水平的問題，當(dāng)前應(yīng)更多強調(diào)整體生活水平的提高。④社會公平正義可否作為一條新的衡量標(biāo)準(zhǔn)值得研究。2、改革的成就（1）推動了生產(chǎn)力的大發(fā)展，把中國帶進了現(xiàn)代化快車道，使中國逐漸融入現(xiàn)代的文明幻燈片61（2）使中國的綜合國力大增幻燈片51（3）使社會財富大增，人民生活水平大幅度提高幻燈片54（4）使中國找到崛起的動力機制和體制保障●中國成為世界經(jīng)濟快跑者三十年間，我國經(jīng)濟年均增長率為9.8％，成為世界經(jīng)濟的一道靚麗風(fēng)景線，獨步全球。比同期發(fā)展中國家高4.8％，比發(fā)達(dá)國家高7.3％，比世界經(jīng)濟年均增長率高6.5％。

1978年，中國進出口總額只有200多億美元，利用外資基本是空白。當(dāng)前中國進出口貿(mào)易總額在世界的位次已由第32位躍居第2位，僅次于美國，成為利用外資大國?！裰袊找嫒谌胧澜缃?jīng)濟綜合國力提高2006年，中國社科院對外公布2006年《世界經(jīng)濟黃皮書》和《國際形勢黃皮書》表明，中國在各大國中綜合國力排名第6。2008年8月24日，美國發(fā)布《第十次全球綜合國力排名》。中國綜合國力在美、日、德之后，位居世界第4，其中經(jīng)濟實力世界第三，軍事實力世界第三，科技實力世界第八，教育實力世界第十。

●中國經(jīng)濟實力大增1978年，中國GDP在世界主要國家中位居第10位,2010年躍居第2位。經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的份額從1978年3%提高到2009年得7%?！褴娛铝Α窠逃Α窨萍剂Α裾瘟Α裢饨涣Α?）最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)1997年夏，亞洲金融危機爆發(fā)?！?）最激情的瞬間中國政府1997年7月1日恢復(fù)對香港行使主權(quán)?！?）最重要的會議中共十五大1997年9月中旬在北京舉行?！?）最壯觀的截流1997年11月8日，長江三峽工程大江截流成功?！?）最英雄的壯舉1998年6月中旬至9月上旬，中國取得抗洪搶險斗爭勝利?！?）最重大的決策1999年9月，中共十五屆四中全會明確提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略?！熬盼濉保笫乱[▲（7）最盛大的慶典1999年10月1日，首都各界慶祝建國50周年大會在北京天安門廣場隆重舉行?！?）最艱苦的談判1999年11月15日，中美兩國就中國加入世界貿(mào)易組織簽署雙邊協(xié)議?！?）最遙遠(yuǎn)的航行1999年11月20日，我國第一艘載人航天實驗飛船“神舟”號實驗成功?！?0）最激動的時刻中國政府1999年12月20日恢復(fù)對澳門行使主權(quán)。

“九五”，大事要覽▲（1）2001年１２月１１，中國加入世貿(mào)組織▲（2）2001年７月１３日，北京贏得２００８年奧運會的主辦權(quán)▲（3）2002年中國上海市獲得了２０１０年世界博覽會舉辦權(quán)。

▲（4）中國外商直接投資突破５００億美元，居全球之首，成為世界吸引外資第一大國。▲（5）2003年防治非典斗爭取得階段性重大勝利?！?）2003年１０月１５日，“神舟”五號載人飛船成功發(fā)射，并于１６日安全返回地面。我國成為世界上第三個獨立掌握載人航天技術(shù)的國家?！笆濉笔筝x煌：▲（7）2004年8月中國在雅典奧運會金牌榜上名列第二，實現(xiàn)歷史性突破。▲（8）2005年１０月中旬，青藏鐵路全線鋪通?！?）2005年１０月１２日至１０月１７日神舟六號載人航天飛行圓滿成功，

實現(xiàn)“多人多天”航天飛行的重大跨越。▲（10）１２月２９日，十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表決決定，自２００６年１月１日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》。

“十五”十大輝煌：▲三峽大壩2006年5月20日全線建成并蓄水至156米?！?006年7月1日，青藏鐵路全線正式通車，創(chuàng)造了多項世界鐵路之最?！?006年10月8日至11日黨的十六屆六中全會通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》▲2007年1月，１．５億農(nóng)村孩子學(xué)雜費免除，義務(wù)教育“實至名歸”?！吩拢保叭蘸?1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試