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文檔簡介
第1節(jié)稅收的經(jīng)濟效應作用機制第2節(jié)稅收的經(jīng)濟影響第3節(jié)稅收與經(jīng)濟發(fā)展第11章稅收的經(jīng)濟效應第1節(jié)稅收的經(jīng)濟效應作用機制一、稅收的收入效應(theincomeeffect)二、稅收的替代效應(thesubstitutioneffect)第一節(jié)稅收的經(jīng)濟效應作用機制一、稅收的收入效應指稅收將納稅人的一部分收入轉移到政府手中,使納稅人的收入下降,從而降低商品購買量和消費水平。收入效應不改變納稅人購買兩種商品的數(shù)量組合。第一節(jié)稅收的經(jīng)濟效應作用機制
食品P1P2AO衣物B圖11-1稅收的收入效應CD第一節(jié)稅收的經(jīng)濟效應作用機制二、稅收的替代效應
指政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時,會影響商品的相對價格,使納稅人減少征稅或重稅商品的購買量,而增加無稅或輕稅商品的購買量,即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。第1節(jié)稅收的經(jīng)濟效應作用機制
I3I1P3P1EBO衣物食品A圖11-2稅收的替代效應第2節(jié)稅收的經(jīng)濟影響一、稅收對勞動供給的影響(theeffectinlaborsupply)
二、稅收對居民儲蓄的影響(theeffectinsaving)
三、稅收對投資的影響(theeffectininvestment)四、稅收對個人收入分配的影響(theeffectinindividualincomedistribution)第二節(jié)稅收的經(jīng)濟影響一、稅收對勞動供給的影響征稅同時會產生兩種效應,收入效應和替代效應(E1-E2)圖示見下頁1.收入效應是指由于征稅減少個人收入,引起閑暇消費的減少,增加工作(FB:E3-E2)。2.替代效應是指征稅使得閑暇的機會成本下降,導致個人以閑暇替代工作,閑暇增加而工作減少(AF:E1-E3)。最終結果取決于兩種效應的大小對比,如果為凈收入效應(收入效應大于替代效應)即有利于增加勞動供給,如果為凈替代效應(替代效應大于收入效應)則導致減少勞動供給。比例稅對勞動供給的效應閑暇DFABE1E3U1ZE2圖11-3比例稅對勞動供給的效應OU2收入OCZW(1-t)收入效應:E3-E2替代效應:E1_E3第二節(jié)稅收的經(jīng)濟影響二、稅收對居民儲蓄的影響(略)(一)稅收對居民儲蓄的收入效應和替代效應(二)我國的實際情況第二節(jié)稅收的經(jīng)濟影響三、稅收對投資的影響(略)(一)稅收影響投資的原理(二)稅收對投資的替代效應和收入效應分析(三)稅收對吸引國外直接投資的影響稅收對投資的替代效應0消費投資B
P1
I1I1
I2
C1
C2I2
P2
D
圖9-4稅收對投資的替代效應A稅收對投資的收入效應
0消費投資B
E
P2P1
I1
I2
C1C2
I2
I1
A
圖9-5稅收對投資的收入效應第二節(jié)稅收的經(jīng)濟影響四、稅收對個人收入分配的影響(略)
1、個人所得稅是調節(jié)收入分配的最有力工具2、稅收支出也是影響收入分配的重要工具3、社會保險稅是實現(xiàn)收入再分配的良好手段4、所得稅指數(shù)化是減輕通貨膨脹的收入分配扭曲效應的一種方法第3節(jié)稅收與經(jīng)濟發(fā)展一、稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關系二、供給學派的稅收觀點三、減稅政策評析供給學派代表人物:ArthurBLaffer第三節(jié)稅收與經(jīng)濟發(fā)展一、稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關系1.古典經(jīng)濟學(廉價政府、稅不重征)2.社會政策學派(干預調節(jié)、矯正社會不公)3.凱恩斯學派(調節(jié)經(jīng)濟、促進穩(wěn)定發(fā)展的“穩(wěn)定器”)4.供給學派(滯脹——供給管理、減稅)第三節(jié)稅收與經(jīng)濟發(fā)展二、供給學派的稅收觀點(一)三個基本命題
1.高邊際稅率會降低人們的工作積極性,低邊際稅率會提高人們的工作積極性
2.高邊際稅率會阻礙投資,減少資本存量,而低邊際稅率會鼓勵投資,增加資本存量
3.邊際稅率的高低和稅收收入的多少不一定按同一方向變化,甚至可能按反方向變化第3節(jié)稅收與經(jīng)濟發(fā)展(二)拉弗曲線
1974年阿瑟·拉弗到華盛頓飯店出席宴會時,為了給當時白宮官員理查德·切尼解釋稅收與稅率之間的關系,順手拿來餐巾紙,畫出了后來為人們所熟知的“餐巾曲線”即拉弗曲線,解釋了減稅的思想。含義:
1、高稅率不一定取得高收入,而高收入也不一定要實行高稅率2、取得同樣多的稅收收入,可以采取兩種不同的稅率3、保持適度的宏觀稅負水平是促進經(jīng)濟增長的一個重要條件
第3節(jié)稅收與經(jīng)濟發(fā)展AOCB稅收收入稅率
圖11-6拉弗曲線DE
(三)馬斯頓的經(jīng)驗分析(表見下頁)基本結論:低宏觀稅率對應高經(jīng)濟增長低稅樣本國家的平均年增長率7.3%高稅樣本國家的平均年增長率1.1%低稅率有助于提高要素收益和資源配置效率
表11-1樣本國家宏觀稅率與經(jīng)濟增長率的對比
樣本國
人均收入(按1979年美元計算)稅收收入占GDP比重(%)1970-1979
年GDP實際增長(%)馬拉維(低稅)扎伊爾(高稅)200-30011.821.56.3-0.7喀麥?。ǖ投悾├壤飦啠ǜ叨悾?00-60015.121.25.41.8泰國(低稅)贊比亞(高稅)500=60011.722.77.71.5巴拉圭(低稅)秘魯(高稅)700-110010.314.48.33.1毛里求斯(低稅)牙買加(高稅)1100-130018.623.88.2-0.9韓國(低稅)智利(高稅)1400-170014.222.410.31.9巴西(低稅)烏拉圭(高稅)1700-210017.120.08.72.5新加坡(低稅)新西蘭(高稅)1800-595016.227.58.32.4西班牙(低稅)英國(高稅)4300-635019.130.44.4
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