形勢與政策（2013.1.1-2013.12.31）主講：朱弘雋

內(nèi)容提要

一、十八屆三中全會考點解析形勢與政策二、國內(nèi)時事三、國際時事一、十八屆三中全會考點解析重大意義和指導(dǎo)思想總目標重點領(lǐng)域愿景（一）《決定》內(nèi)容中的重要考點十八屆三中全會考點解析全面深化改革的意義改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。全面深化改革的指導(dǎo)思想

必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。十八屆三中全會考點解析全面深化改革的重點經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。全面深化改革的愿景

到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。全面深化改革的總目標完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化十八屆三中全會考點解析全面深化六大領(lǐng)域改革1.緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革。2.緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革。3.緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革。4.緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革。5.緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。6.緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革十八屆三中全會考點解析其它需要掌握的知識點1.全面深化改革，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。2.全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷。3.改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗。①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；②堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實；③堅持以人為本；④堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。

十八屆三中全會考點解析4.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。5.建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。6.堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。7.建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向。十八屆三中全會考點解析8.實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求。9.創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。10.建設(shè)生態(tài)文明，要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。11.全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。

十八屆三中全會考點解析

（二）《決定》與具體考研政治科目相結(jié)合的考點預(yù)測1.與毛中特科目相結(jié)合

重點關(guān)注毛中特第七章內(nèi)容。改革開放的實質(zhì)，目的，改革開放的理論依據(jù)，如何推進全面改革。

2.與史綱科目相結(jié)合

重點關(guān)注史綱第十章內(nèi)容，改革開放35周年以來，我國取得的巨大成就，根本原因及主要經(jīng)驗。

二、國內(nèi)時事1.2月18日，中國企業(yè)正式獲得巴基斯坦瓜達爾港的運營權(quán)。瓜達爾港將會給中國能源供應(yīng)通道帶來更多便利和安全。2.4月15日，中國和冰島在北京簽售了《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》。這是中國與歐洲國家達成的首個自貿(mào)協(xié)定，這是一個“里程碑式的協(xié)定”3.6月7日-8日，習(xí)近平和美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加利福尼亞州舉行會晤，會談中，習(xí)近平“三問中美關(guān)系”，提出不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系。4.6月１１日１７時３８分，神舟十號載人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，準確進入預(yù)定軌道，順利將聶海勝、張曉光、王亞平３名航天員送入太空。天宮一號與神舟十號載人飛行任務(wù)是我國組織實施的第五次載人航天飛行，是神舟飛船和長征二號F運載火箭組成的載人天地往返運輸系統(tǒng)的首次應(yīng)用性飛行。20日，中國首次太空授課活動成功舉行。

5.7月6日，中國與瑞士正式簽署了一個高水平、內(nèi)容廣泛的自貿(mào)協(xié)定，這是中國同歐洲大陸國家之間的首個自貿(mào)協(xié)定。

二、國內(nèi)時事6.6月13日，習(xí)近平在人民大會堂會見了中國國民黨榮譽主席吳伯雄和中國國民黨訪問團全體成員。習(xí)近平就此提出4點意見。第一，堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局。第二，堅持在認清歷史發(fā)展趨勢中把握兩岸關(guān)系前途。第三，堅持增進互信、良性互動、求同存異、務(wù)實進取。第四，堅持穩(wěn)步推進兩岸關(guān)系全面發(fā)展。7.8月２２日，商務(wù)部表示，國務(wù)院已正式批準設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)等４個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為２８．７８平方公里。建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)，是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，實行更加積極主動開放戰(zhàn)略的一項重大舉措。8.8月19日至20日，全國宣傳思想工作會議在北京召開。習(xí)近平強調(diào)，經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二、國內(nèi)時事

9.9月3日至6日，第十屆中國—東盟博覽會暨中國—東盟商務(wù)與投資峰會在廣西南寧市舉行。今年不僅是博覽會十年大慶，也是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年。國務(wù)院總理李克強提出幾項合作倡議：一是打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版。二是推動互聯(lián)互通。三是加強金融合作。四是開展海上合作。五是增進人文交流。三、國際時事1.2013年3月21日是首個“國際森林日”。聯(lián)合國秘書長潘基文當天為此發(fā)表致辭，強調(diào)人們應(yīng)認識到森林對人類安康和可持續(xù)發(fā)展的重要性，并呼吁各國共同致力于保護森林。為提高世界各國對森林重要性的認識，第67屆聯(lián)合國大會通過決議，將每年的3月21日定為“國際森林日”，并倡議各國宣傳森林和樹木對地球所有生命發(fā)揮的重要作用，提高人們的認識，并推動全球性植樹運動。2.2013年3月23日對俄羅斯進行國事訪問的國家主席習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為《順應(yīng)時代前進潮流促進世界和平發(fā)展》的重要演講。習(xí)近平指出，我們主張①各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴，一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。②各國和各國人民應(yīng)該共同享受發(fā)展成果，世界長期發(fā)展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)上。③各國和各國人民應(yīng)該共同享受安全保障。3.2013年3月27日金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤在南非德班舉行。中國國家主席習(xí)近平和巴西、俄羅斯、印度、南非領(lǐng)導(dǎo)人出席會晤。這次會晤的主題為“金磚國家與非洲：致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”。與會領(lǐng)導(dǎo)人主要討論兩項議題，一是促進包容性增長和全球治理，二是發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系。三、國際時事4.9月12日，美國航天局噴氣推進實驗室證實，“旅行者1號”探測器已于去年底離開太陽系，成為首個跨入星際空間大門的人造物體。目前，這顆探測器與太陽的距離約為190億千米。

5.2013年9月5日至6日，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會在俄羅斯圣彼得堡舉行。會議的主題是：增長和就業(yè)。國家主席習(xí)近平發(fā)表題為《共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟》的重要講話，強調(diào)各國要放眼長遠，要努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟，堅定維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。各成員國要肩負起應(yīng)有的責(zé)任。第一，采取負責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策。第二，共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。第三，完善全球經(jīng)濟治理，使之更加公平公正。6.2013年10月7日至8日，亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在印度尼西亞巴厘島舉行。會議主題是：“活力亞太，全球引擎”。會議發(fā)表了《巴厘宣言》。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話，闡述對當前世界經(jīng)濟的看法，強調(diào)亞太經(jīng)合組織正在進入新的發(fā)展時期，應(yīng)該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，維護亞太經(jīng)濟金融穩(wěn)定，推動各成員深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進亞太經(jīng)濟一體化進程，維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，推動亞太地區(qū)繼續(xù)在世界經(jīng)濟復(fù)蘇方面發(fā)揮引擎作用。三、國際時事7.9月13日，習(xí)近平出席在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉