造價(jià)咨詢服務(wù)方案目錄第一章單位簡(jiǎn)介及公司組織機(jī)構(gòu)第二章造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理及實(shí)施方案第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目人員職責(zé)第四章質(zhì)量保證措施和進(jìn)度保證措施第五章服務(wù)承諾第一章單位簡(jiǎn)介及公司組織機(jī)構(gòu)一、單位概況內(nèi)蒙古瑞德項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司，以項(xiàng)目代建、項(xiàng)目招標(biāo)代理為核心業(yè)務(wù)，以工程造價(jià)咨詢、工程咨詢?yōu)榛A(chǔ)業(yè)務(wù)。公司成立于2014年，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，自有辦公場(chǎng)所300平方米，擁有中央投資招標(biāo)代理資質(zhì)、工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、工程造價(jià)咨詢乙級(jí)等，通過(guò)上09001國(guó)際質(zhì)量管理認(rèn)證體系。4年的輝煌業(yè)績(jī)，鑄就了公司良好的社會(huì)信譽(yù)，服務(wù)客戶遍布全內(nèi)蒙古自治區(qū)。本公司自主經(jīng)營(yíng)程度高，能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化而靈活經(jīng)營(yíng)；公司奉行“服務(wù)完備、責(zé)任到位、保證質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)惠”的經(jīng)營(yíng)理念；公司遵循“誠(chéng)信為本，信譽(yù)至上”的服務(wù)宗旨；公司嚴(yán)守“客觀、公正、公平、公開”的職業(yè)道德。公司技術(shù)力量雄厚，擁有40余人組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，擁有中級(jí)以上職稱，大專以上學(xué)歷，平均年齡35歲。其中中國(guó)注冊(cè)造價(jià)師12人、招標(biāo)師6人。積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，突出表現(xiàn)為：專業(yè)技術(shù)精、法制觀念強(qiáng)、敬業(yè)精神好。公司嚴(yán)格遵守國(guó)家法規(guī)政策和行業(yè)規(guī)范，合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)；堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)代管理模式，依靠科學(xué)的管理制度體系，提高員工的綜合素質(zhì)，從而有力地保證專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)營(yíng)理念：以誠(chéng)信開拓市場(chǎng)，以法規(guī)提供保證，以科技打造品牌，以專業(yè)鑄就永恒。服務(wù)宗旨：誠(chéng)信為本，信譽(yù)至上。服務(wù)目標(biāo)：專業(yè)的服務(wù)意識(shí)+專業(yè)的服務(wù)水平=專業(yè)的服務(wù)成果；以專業(yè)化的管理和咨詢服務(wù)，幫助建設(shè)項(xiàng)目的投資人實(shí)現(xiàn)投資收益和社會(huì)效益的最大化。遵循的職業(yè)道德：客觀、公正、公平、公開。我們的承諾：嚴(yán)格遵守國(guó)家法規(guī)政策和行業(yè)規(guī)范，合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)，堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)代管理模式，依靠科學(xué)的管理制度體系，提高員工的綜合素質(zhì)，從而有力地保證專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。二、組織機(jī)構(gòu)與設(shè)施情況（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與裝備水平事人公辦務(wù)^程工~程工-程^程工~場(chǎng)^公司下設(shè)總經(jīng)理辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)合約部、工程項(xiàng)目管理部、工程咨詢部、造價(jià)咨詢部、招標(biāo)代理部。公司擁有多套預(yù)算、清單和算量軟件（廣聯(lián)達(dá)、奔騰、同望、魯班、科瑞等）及建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)分析軟件，擁有多臺(tái)電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、汽車等設(shè)備。（二）、技術(shù)力量公司技術(shù)力量雄厚、專業(yè)齊全公司現(xiàn)有員工50人，專業(yè)技術(shù)人總數(shù)40人，其中：注冊(cè)造價(jià)工程師12人。招標(biāo)師6人。專業(yè)技術(shù)人員綜合能力強(qiáng)，職業(yè)道德好，專業(yè)人才能相互協(xié)作和配合，公司設(shè)有技術(shù)委員會(huì)，定期解決施工全過(guò)程造價(jià)控制咨詢服務(wù)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，或隨時(shí)解決實(shí)際工作中遇到的技術(shù)難題，對(duì)日常工作進(jìn)行指導(dǎo)，從而使工作更加準(zhǔn)確、高效。公司經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，形成了一套精確、高效的項(xiàng)目工作程序及三級(jí)審核質(zhì)量保證體系，本次若有幸獲得科右中旗審計(jì)局采購(gòu)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)入圍資格，我們將力求在公正合理、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上對(duì)所委托的建設(shè)工程項(xiàng)目提供全面、周到的咨詢服務(wù)，盡可能的為委托方節(jié)余建設(shè)資金，以保證建設(shè)資金的合理、合法使用。我們將保證按照委托方的要求和國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定，保質(zhì)保量地完成委托方交付的每個(gè)工作任務(wù)。我們會(huì)做到隨叫隨到，保證在造價(jià)咨詢服務(wù)中履行與業(yè)主約定的工作時(shí)間和工作進(jìn)度，服從業(yè)主的時(shí)間安排，確保工作質(zhì)量。三、人員組織分工根據(jù)科右中旗審計(jì)局采購(gòu)工程造價(jià)咨詢工作的需要，公司選派一名具有中級(jí)工程師職稱的注冊(cè)造價(jià)師任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的提名，公司擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人和各專業(yè)組工作人員，并由公司專家組監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部工作。第二章造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理及實(shí)施方案一、工程造價(jià)咨詢總體目標(biāo)按服務(wù)合同的要求，為工程造價(jià)咨詢提供完善，準(zhǔn)確的造價(jià)咨詢的各項(xiàng)服務(wù)，完全滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目造價(jià)咨詢的進(jìn)度要求。二、工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作內(nèi)容及計(jì)算依據(jù)（一）工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作內(nèi)容工程造價(jià)咨詢服務(wù)貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程，主要包括建設(shè)項(xiàng)目前期概預(yù)算和施工階段的造價(jià)咨詢服務(wù)以及工程的結(jié)算等內(nèi)容。（二）、委托項(xiàng)目的工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及圖紙2、項(xiàng)目的其他有關(guān)資料3、政府有關(guān)工程造價(jià)的文件4、委托方要求三、工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作程序針對(duì)上述工作內(nèi)容，我公司提供的服務(wù)分成以下幾個(gè)階段：（一）工程造價(jià)咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備階段1、明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)的要求與范圍；2、成立造價(jià)咨詢項(xiàng)目部；3、編制工程造價(jià)咨詢服務(wù)（質(zhì)量）計(jì)劃；4、準(zhǔn)備造價(jià)咨詢服務(wù)資料。（二）工程造價(jià)咨詢服務(wù)實(shí)施階段1、設(shè)計(jì)階段：熟悉各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件，包括所采用的技術(shù)及工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)，以及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件，參考選用相應(yīng)的定額、市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，編制工程預(yù)算。2、招投標(biāo)階段：熟悉并掌握有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；熟悉與了解項(xiàng)目的實(shí)施要求，包括工程擬招標(biāo)的形式、范圍；收集編制招標(biāo)階段造價(jià)咨詢工作的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成果文件（包括滿足施工投標(biāo)需要的招標(biāo)圖紙及技術(shù)資料），與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其他資料。主要內(nèi)容:編制招標(biāo)工程量清單；編制標(biāo)底。3、結(jié)（決）算階段：根據(jù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料，經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、施工合同文件、施工過(guò)程中所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、工程核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程指令等以及施工單位提交的結(jié)算申請(qǐng)資料，編制工程結(jié)算審核報(bào)告。（三）單項(xiàng)委托的工程造價(jià)咨詢服務(wù)終結(jié)階段1、所有咨詢服務(wù)成果文件的交付，均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)。2、資料的歸檔按《項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢檔案資料管理辦法》執(zhí)行。內(nèi)容包括：A造價(jià)咨詢委托合同及可能發(fā)生的相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議等；B作為造價(jià)咨詢依據(jù)的相關(guān)資料、設(shè)計(jì)、成果文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和文函；C經(jīng)簽署的所有總結(jié)及最終咨詢業(yè)務(wù)成果文件;D所有中間及最終業(yè)務(wù)成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校對(duì)、審核記錄；E作為造價(jià)咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。3、選擇具有代表性的咨詢成果文件進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，比較事前、事中、事后造價(jià)的主要指標(biāo)，作為造價(jià)咨詢服務(wù)的參照資料。四、造價(jià)咨詢服務(wù)工作服務(wù)方案（一）概算編制服務(wù)方案建設(shè)項(xiàng)目概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)、簽訂總包合同、實(shí)行投資總包干的依據(jù)。實(shí)踐證明概算編制的準(zhǔn)確直接影響到建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的安排是否順利，投資計(jì)劃是否失控，從而造成項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、投資回收期發(fā)生很大變化，使得一些原本效益很好的項(xiàng)目，建成后面臨困境，步履艱難，甚至成了虧損，因此做好工程概算的編制及其重要。1、工程概算咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容（1）根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定及初步設(shè)計(jì)圖紙，完成概算文件的編制。設(shè)計(jì)概算的編制包括編制價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等確定靜態(tài)投資和編制期到竣工時(shí)的動(dòng)態(tài)投資兩部分，為業(yè)主提供合理節(jié)省費(fèi)用的建議。（2）根據(jù)初審意見，完成概算文件。（3）當(dāng)概算總投資超出批準(zhǔn)總投資（或可行性研究報(bào)告總投資時(shí)）為業(yè)主提供可能合理節(jié)省費(fèi)用的建議。（4）根據(jù)需要出席有關(guān)工程投資、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排的協(xié)調(diào)會(huì)議。2、工程概算咨詢服務(wù)的工作方法為了將工程項(xiàng)目概算編制的準(zhǔn)確、合理，人員安排好之后即可進(jìn)入概算編制結(jié)算。（1）搜集概算編制依據(jù)及資料開始做工程概算之前，詳細(xì)閱讀設(shè)計(jì)圖紙，把其中用到的定額、指標(biāo)、與工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集號(hào)以及可能用到的相關(guān)文件記錄下來(lái)，并把這些資料收集齊，以備后面的工作中查用。其中包括現(xiàn)行的工程概預(yù)算定額，其他費(fèi)用定額材料預(yù)算價(jià)格，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額以及有關(guān)的建筑安裝工程預(yù)算，定額文件匯編，以及已建成的類似項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)等。（2）熟悉設(shè)計(jì)施工圖紙和設(shè)計(jì)施工說(shuō)明書熟悉施工圖紙和施工說(shuō)明書是編制工程概預(yù)算的關(guān)鍵。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)施工說(shuō)明書上所表達(dá)的工程構(gòu)造、材料品種、工程做法及規(guī)格質(zhì)量，為編制該工程概預(yù)算提供并確定了所應(yīng)該套用的工程項(xiàng)目。所用的材料不同、工程做法不同，都會(huì)直接影響到工程的預(yù)算造價(jià)。比如，同樣是地面材料的鋪裝，一個(gè)用鋼筋混凝土現(xiàn)澆地面，一個(gè)用預(yù)制水磨石加銅分割條，其造價(jià)會(huì)截然不同。再比如，同樣是鋪地磚地面，工程做法不同，一個(gè)勾縫，一個(gè)不勾縫，其造價(jià)也有差別。另外，施工圖紙中的各種設(shè)計(jì)尺寸、標(biāo)高等，為計(jì)算每個(gè)工程項(xiàng)目的數(shù)量提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。所以，只有在編制概預(yù)算之前，對(duì)工程全貌和設(shè)計(jì)意圖有了較全面、詳盡地了解后，才能結(jié)合定額項(xiàng)目的劃分原則，正確地劃分各分部分項(xiàng)的工程項(xiàng)目，才能按照工程量計(jì)算規(guī)則正確地計(jì)算工程量及工程費(fèi)用。如在熟悉設(shè)計(jì)圖紙過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不合理或錯(cuò)誤的地方，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位反映，以便及時(shí)溝通，使問(wèn)題得到解決。（3）熟悉組織設(shè)計(jì)和了解建設(shè)場(chǎng)地情況及周邊配套設(shè)施現(xiàn)狀施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等情況編制的工程實(shí)施方案。由于施工方案的不同則直接影響工程造價(jià)，如需要進(jìn)行地下降水、打護(hù)坡樁、機(jī)械的選擇、模板類型的選擇或因場(chǎng)地狹小引起材料多次搬運(yùn)等都應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中確定下來(lái)，這些內(nèi)容與概預(yù)算項(xiàng)目的選用和費(fèi)用的計(jì)算都有密切關(guān)系。因此概預(yù)算人員熟悉施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)提高編制概預(yù)算質(zhì)量是十分重要的。（4）學(xué)習(xí)并掌握定額等計(jì)價(jià)依據(jù)的內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定概預(yù)算定額、單位估價(jià)表及有關(guān)文件規(guī)定是編制概預(yù)算的重要依據(jù).隨著建筑業(yè)新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)和推廣使用，有關(guān)部門還常常對(duì)己頒布的定額進(jìn)行補(bǔ)充和修改。因此概預(yù)算人員學(xué)習(xí)和掌握所使用定額的內(nèi)容及使用方法，弄清楚定額項(xiàng)目的劃分及各項(xiàng)目所包括的內(nèi)容、適用范圍、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則以及允許調(diào)整換算項(xiàng)目的條件和方法等，以便在使用時(shí)能夠較快地查找并正確地應(yīng)用。另外由于材料價(jià)格的調(diào)整，各地區(qū)也需要根據(jù)具體情況調(diào)整費(fèi)用內(nèi)容及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些資料將直接體現(xiàn)在概算文件中。因此，學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)文件規(guī)定也是搞好工程概預(yù)算工作不可忽視的一個(gè)方面。（5）選擇定額項(xiàng)目，編制工程概算書把計(jì)算好的各分項(xiàng)工程數(shù)量和計(jì)量單位定額部分按順序分別寫到工程概預(yù)算表中，然后再?gòu)亩~或單位估價(jià)表中查出相應(yīng)的分項(xiàng)工程定額編號(hào)、單價(jià)和定額材料用量，將工程量分別與單價(jià)、材料定額用量相乘，即可得出各分項(xiàng)工程的直接費(fèi)和主要材料用量。然后按分部工程匯總，最后匯總單位工程的直接費(fèi)用和主要材料用量。（6）項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人審查工程概算書，并簽字蓋章。工程概算書編制完成后，首先編制人員應(yīng)該自查，看一下工程量計(jì)算是否有錯(cuò)誤或遺漏，套用的定額子目是否準(zhǔn)確，然后交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，審核無(wú)誤后，方可向委托單位出具工程概算成果和概算編制報(bào)告書。3、工程概算編制的實(shí)施要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）做好概算編制前的準(zhǔn)備工作在概算編制工作之前，要盡可能多的收集并準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料，正確制定概算編制依據(jù)。在概算編制工作中，必須要有大量的基礎(chǔ)材料作為支撐。在編制概預(yù)算之前，選取的概算依據(jù)會(huì)對(duì)工程造價(jià)工作產(chǎn)生很大的影響。所以在這個(gè)過(guò)程中預(yù)算工作人員還需要通過(guò)有關(guān)工程人員對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行詢問(wèn)，從中了解工程相關(guān)內(nèi)容，然后隨時(shí)收集對(duì)預(yù)算編制工作有幫助的資料和一些有價(jià)值的資料。從而得到正確的概預(yù)算編制依據(jù)。除此之外，建筑工程量也都會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響。因此，還需要收集工程勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料，同時(shí)還要進(jìn)一步深入現(xiàn)場(chǎng)勘察、并對(duì)工程項(xiàng)目的施工環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)仔細(xì)研究施工方案?？偠灾?，就是要最大程度的對(duì)基礎(chǔ)材料進(jìn)行收集，為預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行提供依據(jù)。（2）對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程造價(jià)最重要的工作內(nèi)容之一就是控制成本，而建筑材料、設(shè)備、工作人員費(fèi)用等在工程成本中所占比例較大，在60%至80%之間。而建筑材料、設(shè)備等價(jià)格深受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，且土建工程建筑材料和設(shè)備型號(hào)比較多且雜，價(jià)格有高有低，差異比較大，會(huì)影響到土建工程造價(jià)預(yù)算管理，因此造價(jià)預(yù)算工作人員要做好全面的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)建筑材料型號(hào)、種類和價(jià)格做到心中有數(shù)，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握最新資訊，嚴(yán)格控制報(bào)價(jià)，保證報(bào)價(jià)的科學(xué)性和合理性，降低成本。（3）選定更為合理的預(yù)算依據(jù)通常來(lái)說(shuō)，土建和安裝工程的工程造價(jià)概算編制和基礎(chǔ)資料的搜集與整理是緊密相關(guān)的。因此，在進(jìn)行概算編制時(shí)，概算編制依據(jù)對(duì)工程造價(jià)工作效果產(chǎn)生巨大的影響。因此，身為預(yù)算人員，要及時(shí)向施工人員詢問(wèn)具體的情況，即使對(duì)工程內(nèi)容予以詳細(xì)的了解，同時(shí)對(duì)較為重要的資料進(jìn)行搜集和整理，便于預(yù)算編制工作開展。只有這樣，才能確保概預(yù)算編制有相對(duì)完善的數(shù)據(jù)。所以，預(yù)算人員除要切實(shí)提高自身工作能力外，還需要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘察，便于獲得完整的資料。（4）強(qiáng)化概算編制工作的審核，盡可能避免概算中存在的問(wèn)題概預(yù)算編制工作時(shí)間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量復(fù)雜、難免多算、漏算、重復(fù)計(jì)算，這就要加強(qiáng)審核力度，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。①、審核工程量、采用的定額單價(jià)、指標(biāo)是否合適。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工組織設(shè)計(jì)的要求審核工程量；定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式、內(nèi)容任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。審核采用的定額名稱、規(guī)格、計(jì)量單位、內(nèi)容是否滿足施工方法要求，套用定額不同，單價(jià)則不同；定額包含內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)相符；補(bǔ)充定額是否符合要求，計(jì)算是否正確。②、審核材料價(jià)格。對(duì)材料價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行審核，材料價(jià)格是否包括運(yùn)雜費(fèi)，材料運(yùn)輸方法、措施是否符合實(shí)際，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費(fèi)用。③、審核其他費(fèi)用。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合工程性質(zhì)；費(fèi)率計(jì)算是否正確；計(jì)算基數(shù)是否符合規(guī)定；價(jià)差調(diào)整是否符合規(guī)定。4、工程概算編制的工作難點(diǎn)、要點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施（1）概算編制工作的難點(diǎn)①、套錯(cuò)定額。概算編制是一項(xiàng)難度大且過(guò)程繁瑣的系統(tǒng)工程，編制人員套錯(cuò)定額的現(xiàn)象在概算編制時(shí)極為常見。如在安裝工程中燈具的安裝子目有成套型和組裝型兩類，通常組裝型的定額基價(jià)要比成套型高出許多，如果預(yù)算人員不熟悉具體的施工工藝和缺乏類似的預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)，往往容易將這兩種類型混淆對(duì)待，從而影響預(yù)算的準(zhǔn)確性。又如在土建施工中的土方開挖項(xiàng)目，定額上有一類土、二類土、三類土區(qū)分，其基價(jià)也是不同的，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際土質(zhì)情況來(lái)套取正確的子目，而且挖掘機(jī)的斗容量也是不同的，這些細(xì)節(jié)問(wèn)題都受實(shí)際施工環(huán)境影響，土方開挖的工程量一般都是非常大的，基價(jià)稍微有點(diǎn)差別對(duì)于整體預(yù)算影響都是非常大的。②、工程量計(jì)算錯(cuò)誤。工程量的計(jì)算是編制預(yù)算的基礎(chǔ)，同時(shí)也是預(yù)算編制過(guò)程中的難點(diǎn)所在。工程量計(jì)算的主要依據(jù)是施工圖紙，而許多預(yù)算人員由于對(duì)圖紙的理解能力不夠，或者不清楚一定的工程量計(jì)算方法和常識(shí)，導(dǎo)致計(jì)算錯(cuò)誤，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性。③、工程經(jīng)驗(yàn)不足，考慮不周。工程量計(jì)算式考慮不周全，導(dǎo)致計(jì)算失誤，決定于預(yù)算人員的經(jīng)驗(yàn)。如在外墻瓷磚面積計(jì)算中，如果僅根據(jù)施工圖紙計(jì)算，墻體的門、窗洞口經(jīng)常是預(yù)算人員容易忽略的地方，尤其是窗口的內(nèi)側(cè)四周都粘貼有10cm左右的瓷磚，這看似不起眼的工程量如果對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目而言，其工程量是非常大的。又如實(shí)際的施工中準(zhǔn)備應(yīng)用新的工藝和設(shè)備，會(huì)大大提高效率節(jié)約勞動(dòng)力，但預(yù)算定額中沒有相對(duì)應(yīng)的子目，這就要求預(yù)算人員在舊有工藝或設(shè)備的基礎(chǔ)之上，考慮到實(shí)際工程中大概能夠節(jié)約多少人工，從而減小工程量的套取。如果還按照之前定額的基價(jià)，工程量又保持不變，則肯定會(huì)導(dǎo)致預(yù)算費(fèi)用超出。④、預(yù)算定額不健全。目前現(xiàn)行的建筑工程預(yù)算定額遠(yuǎn)跟不上建筑施工的發(fā)展，實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些新工藝、新技術(shù)以及新型建筑材料在定額中找不到對(duì)應(yīng)的子目，從而影響編制的準(zhǔn)確性。而且概算編制時(shí)常需要對(duì)定額進(jìn)行換算，但因?yàn)殪o態(tài)、滯后的方法導(dǎo)致陳舊的定額基價(jià)以及適應(yīng)性差的增補(bǔ)定額，容易使得工程量計(jì)算取費(fèi)時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)。⑤、建筑材料受市場(chǎng)波動(dòng)影響發(fā)生變化建筑材料在施工中占據(jù)著重要的造價(jià)比例，通常都在50%以上，有的項(xiàng)目中甚至到達(dá)70%多，而在漫長(zhǎng)的施工周期中材料會(huì)隨著市場(chǎng)產(chǎn)生較大的價(jià)格波動(dòng)。如常用的水泥、鋼筋材料，在施工淡季和施工旺季質(zhì)量差異非常大，而且不同地區(qū)的材料價(jià)格差異也很大，加上施工中運(yùn)輸成本、人為囤貨等因素，導(dǎo)致材料價(jià)格在不同階段內(nèi)有較大變化。預(yù)算編制通常是在開工前進(jìn)行，要想準(zhǔn)確的把握實(shí)際施工中材料的價(jià)格，只要靠以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算，這就給概算的準(zhǔn)確性帶來(lái)了影響。5、應(yīng)對(duì)措施（1）工程量的計(jì)算與審核概算編制人員編制概算時(shí)只能依據(jù)圖紙預(yù)算，這就要求對(duì)圖紙有完整的把握，充分熟悉圖紙以及定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子目附注部分，這些文字內(nèi)容常對(duì)工程量計(jì)算或預(yù)算編制有著重要的影響，遇到圖紙不清楚的地方，可以尋求設(shè)計(jì)人員的幫助。其次是工程量的審核，由不同的概算人員進(jìn)行工程量審核，多一個(gè)人把關(guān)可以提高其準(zhǔn)確性。（2）定額的選用與編制概算編制前做好定額的研究與分析工作，選用合理的正確的定額。針對(duì)定額不全的情況，首先應(yīng)分析施工中新工藝與新結(jié)構(gòu)，對(duì)于施工步驟基本相同而僅僅是材料差異的新型工藝，可以在參考原有定額子目的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽換和調(diào)整，從而補(bǔ)充定額的不足。而如果是全新的工藝結(jié)構(gòu)，則需要先了解其工藝構(gòu)成，之后根據(jù)預(yù)算定額的基本原則與編制方法，編制補(bǔ)充定額，也可以找一些國(guó)內(nèi)相似的工程案例進(jìn)行參考。（3）準(zhǔn)確套用定額子目概算編制人員要具備深厚的專業(yè)知識(shí)，即對(duì)專業(yè)內(nèi)定額中各子目、定額總說(shuō)明、分項(xiàng)說(shuō)明以及附注等必須有詳細(xì)的認(rèn)識(shí)，并且能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地加以套用，尤其是相近工程的子目選擇方面，常會(huì)混淆預(yù)算人員而導(dǎo)致編制出錯(cuò)。如常用的工業(yè)管道工程項(xiàng)目和生活管道（水、暖、燃?xì)獾龋┑膮^(qū)別，法蘭閥門與焊接閥門的區(qū)別等。作為專業(yè)的預(yù)算編制人員，必須要準(zhǔn)確無(wú)誤地掌握。（二）概算審核方案1、概算審核依據(jù)（1）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書等；（2）國(guó)家行業(yè)主管部門及省市有關(guān)部門頒布的計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)定額及工程技術(shù)規(guī)范、概算編制規(guī)定；（3）經(jīng)審查通過(guò)的初步設(shè)計(jì)技術(shù)文件；（4）具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的概算書；（5）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息，類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其他參考資料；（6）合理預(yù)測(cè)的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)條件。2、概算審核主要內(nèi)容（1）概算的編制依據(jù)是否符合法律、法規(guī)及其他規(guī)定要求；（2）概算的編制方法是否正確；（3）概算所反映的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)內(nèi)容及可研報(bào)告相符；（4）設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求；（5）概算定額、概算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定；（6）概算是否超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)或存在多項(xiàng)、漏項(xiàng)等。3、概算報(bào)審材料要求（1）項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；（2）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和咨詢機(jī)構(gòu)編制的設(shè)計(jì)圖紙和初步設(shè)計(jì)概算書（含工程量計(jì)算書）；（3）行業(yè)主管部門出具的初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；（4）項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)審批（核準(zhǔn)）項(xiàng)目概算的請(qǐng)示；（5）投資主管部門委托審核項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的函件；（6）評(píng)審工作需要的其他資料。4、工程概算審核的工作程序和要求（1）審核受理。建設(shè)單位提供完整齊全的項(xiàng)目概算報(bào)審資料。（2）制定方案。我公司根據(jù)審核項(xiàng)目上的特點(diǎn)和具體情況，組織審核小組并制定具體的審核工作方案。（3）實(shí)地考查。按照擬定的審核重點(diǎn)，組織各相關(guān)單位部門深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，掌握現(xiàn)場(chǎng)資料；（4）組織初審。全面認(rèn)真進(jìn)行審查，并提出初審報(bào)告。初審報(bào)告包括：工程概況、建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、審核依據(jù)、核增減說(shuō)明、合理化建議、存在問(wèn)題、審核匯總表及主要設(shè)備清單等內(nèi)容。（5）審核交底。對(duì)特殊項(xiàng)目、重大項(xiàng)目或在初審報(bào)告中有爭(zhēng)議的項(xiàng)目召開審核交底會(huì)，聽取各方面的意見，力求在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)—?；（6）審核結(jié)論。根據(jù)初審結(jié)果和審核交底情況，做出審核結(jié)論，并出具概算審核報(bào)告，同時(shí)對(duì)工程概算審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向有關(guān)部門提出意見和建議。5、概算審核的重點(diǎn)（1）組織有豐富經(jīng)驗(yàn)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的造價(jià)工程師的審核團(tuán)隊(duì)是作好政府投資概算審核的基本保證；①設(shè)計(jì)概算，通常是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙編制，因在這個(gè)時(shí)期設(shè)計(jì)的深度還不夠深，往往只是較粗的方案，造價(jià)工程師上只能根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)總說(shuō)明、建筑的平面圖、立面圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)的平面布置圖、設(shè)備專業(yè)的平面圖及主要設(shè)備材料表來(lái)進(jìn)行審核,因此此項(xiàng)工作對(duì)造價(jià)工程師的工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn)要求很高，必須要有具備各專業(yè)的一般設(shè)計(jì)知識(shí)、了解反映設(shè)計(jì)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、熟悉設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)的主要因素、要有充分的案頭工作、同時(shí)也要具備現(xiàn)場(chǎng)施工管理的豐富經(jīng)驗(yàn),只有具備這樣的條件的造價(jià)工程師，才能將初步設(shè)計(jì)概算的工程造價(jià)審核正確，使概算成為對(duì)設(shè)計(jì)階段有影響的文件。否則難以達(dá)到概算造價(jià)起到對(duì)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用。②工程費(fèi)用審核，是審核工作中的重點(diǎn)之重；A、工程費(fèi)用的審核應(yīng)是概算審核的重點(diǎn)之重，因工程費(fèi)用是建設(shè)工程的直接費(fèi)用，占工程項(xiàng)目投資的比例較高，同時(shí)工程費(fèi)用計(jì)算正確與否,是否合理，也直接關(guān)系到建設(shè)工程其它費(fèi)用及建設(shè)期貸款利息的計(jì)算。因此要將工程費(fèi)用的審核作為第一重點(diǎn)抓好，委派有經(jīng)驗(yàn)，工作責(zé)任心強(qiáng)的造價(jià)師來(lái)?yè)?dān)任。B、認(rèn)真閱讀初步設(shè)計(jì)文件，詳細(xì)了解項(xiàng)目概況，熟悉初步設(shè)計(jì)總說(shuō)明、建筑的平面圖、立面圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)的平面布置圖、設(shè)備專業(yè)的平面圖及主要設(shè)備材料表，了解項(xiàng)目的性質(zhì)、用途、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況，正確計(jì)算形成的主要項(xiàng)目工程量，是審核工作的重點(diǎn)；C、在沒有概算定額的情況下，采用預(yù)算定額進(jìn)行概算審核，因此要正確使用預(yù)算定額及相關(guān)配套文件，是做好概算審核的重點(diǎn)；D、作好項(xiàng)目使用的材料、設(shè)備特別是新材料、新設(shè)備的價(jià)格調(diào)查；E、根據(jù)項(xiàng)目的具體情況制定施工措施方案，審核措施項(xiàng)目的設(shè)置及費(fèi)用計(jì)算；F、根據(jù)造價(jià)工程師長(zhǎng)期工作積累的類似工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，審核項(xiàng)目的工程造價(jià)的合理性；G、對(duì)新技術(shù)、新材料要聽取設(shè)計(jì)師的介紹，學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)性能及經(jīng)濟(jì)性能，以正確計(jì)取工程造價(jià)；③工程建設(shè)其它費(fèi)用審核工程項(xiàng)目除直接的工程費(fèi)用外，其它費(fèi)用也占有相當(dāng)大的比例，審核概算中的工程建設(shè)其它費(fèi)用是否合理是很重要的工作。A、熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的其它費(fèi)用內(nèi)容、范圍，如各種各時(shí)期的行政事業(yè)性收費(fèi)文件、設(shè)計(jì)、勘查費(fèi)的等等費(fèi)用的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)確定計(jì)取工程建設(shè)項(xiàng)目其它費(fèi)用的計(jì)費(fèi)項(xiàng)目，不同的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)取的工程建設(shè)其它費(fèi)用是不同的，如經(jīng)濟(jì)適用房因政府有政策，對(duì)建設(shè)前期報(bào)建費(fèi)有優(yōu)惠（只計(jì)50%），因此審核項(xiàng)目的工程建設(shè)其它費(fèi)用的內(nèi)容、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的；B、在計(jì)算各種費(fèi)用時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)等情況，確定建設(shè)其它費(fèi)用，不同的項(xiàng)目工程建設(shè)其它費(fèi)用是不同的。因此審核時(shí)一定要根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)等情況，確定建設(shè)其它費(fèi)用；C、招標(biāo)代理費(fèi)、造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)等應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目大小合理劃分標(biāo)段進(jìn)行計(jì)算；F、預(yù)備費(fèi)，重點(diǎn)是要根據(jù)項(xiàng)目的大小與項(xiàng)目的性質(zhì)預(yù)測(cè)可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，根項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的時(shí)間等因素預(yù)測(cè)材料、設(shè)備等可能發(fā)生的調(diào)價(jià)等因素，確定其取費(fèi)；E、建設(shè)期貸款利息，重點(diǎn)是應(yīng)搞清項(xiàng)目需要貸款的比例；搞清建設(shè)周期；根據(jù)建設(shè)期的固定資產(chǎn)投資銀行貸款利率及貸款額度、貸款期，計(jì)算貸款利息。6、概算審核的難點(diǎn)（1）項(xiàng)目投資初步設(shè)計(jì)概算存在設(shè)計(jì)深度不夠等因素，因此要將工程造價(jià)計(jì)算得準(zhǔn)確，有一定難度，同時(shí)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平不同，一些項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)較粗，連一些項(xiàng)目的初設(shè)中主要的建筑標(biāo)準(zhǔn)都沒有，審核比較困難，因此需要設(shè)計(jì)與業(yè)主的配合；（2）設(shè)計(jì)變更的因素不好掌握,施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量、項(xiàng)目業(yè)主的要求發(fā)生變化等因素只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)預(yù)估；（3）材料、設(shè)備的價(jià)格因素不好掌握，如近年來(lái)鋼材、汽油等的漲、跌的幅度很大，故在做概算考慮預(yù)備費(fèi)時(shí)不是太好確定；（4）目前新技術(shù)、新材料、新型設(shè)備等層出不窮，要準(zhǔn)確的確定價(jià)格比較困難；（5）較復(fù)雜的項(xiàng)目，采用新技術(shù)的項(xiàng)目的施工措施方案由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)確定，可能出現(xiàn)不十分準(zhǔn)確或不十分恰當(dāng)?shù)那闆r；7、組織協(xié)調(diào)措施概算審核工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，有一套完整的程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要經(jīng)過(guò)精心策劃、周密組織、科學(xué)決策。它是一項(xiàng)具有高度組織性、規(guī)范性、制度性及專業(yè)性的活動(dòng)。要使審計(jì)或咨詢成果得到充分體現(xiàn)，要求造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)具有系統(tǒng)的信息化、專業(yè)化的分析運(yùn)作，精細(xì)快捷的策劃設(shè)計(jì)、準(zhǔn)確科學(xué)的決策、周到的服務(wù)以及良好的信譽(yù)。我公司將對(duì)于參與項(xiàng)目概算審核過(guò)程中所獲悉的用戶內(nèi)部資料、商業(yè)秘密、結(jié)果文件及其他招標(biāo)方所要求保密的內(nèi)容不向第三方透漏，對(duì)于招標(biāo)人認(rèn)為需要保密的文件及資料在完成相關(guān)的業(yè)務(wù)后歸還招標(biāo)方，保證參與項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)人員遵守相關(guān)的約定，杜絕一切的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。（三）清單及招標(biāo)控制價(jià)編制方案1、工程量清單編制（1）分部分項(xiàng)工程量清單工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。其中，分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和分部分項(xiàng)工程量。清單為不可調(diào)整的閉口清單，它既要滿足規(guī)范管理、方便管理的要求，又要滿足工程計(jì)價(jià)的要求。投標(biāo)人對(duì)清單所列內(nèi)容不允許作任何更改變動(dòng)，如果投標(biāo)人認(rèn)為清單內(nèi)容有不妥或遺漏，只能通過(guò)質(zhì)疑的方式由清單編制人統(tǒng)一修改更正。因此，分部分項(xiàng)工程量清單的編制是清單編制的重中之重。（2）清單的編制總說(shuō)明總說(shuō)明由工程概況，工程招標(biāo)和分包范圍，工程量清單編制依據(jù)，工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求，其他需說(shuō)明的問(wèn)題等部分組成。工程概況其中包括建設(shè)規(guī)模,工程特征,計(jì)劃工期，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,交通運(yùn)輸情況,自然地理?xiàng)l件等。工程招標(biāo)和分包范圍應(yīng)按業(yè)主意圖反應(yīng)本招標(biāo)的全部?jī)?nèi)容，特別是未包含在施工圖內(nèi)或在施工圖內(nèi)卻不在本招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容。工程量清單編制依據(jù)應(yīng)列明所依據(jù)的全部造價(jià)文件，減少今后可能的扯皮現(xiàn)象。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求應(yīng)根據(jù)業(yè)主意圖正確描述，對(duì)甲供材料設(shè)備、甲供材料設(shè)備應(yīng)給出明細(xì)表。（3）設(shè)置清單項(xiàng)目表現(xiàn)招標(biāo)工程的建筑工程項(xiàng)目、安裝工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，因此，清單項(xiàng)目的確定應(yīng)滿足：①便于計(jì)算工程量和綜合單價(jià)，也便于投標(biāo)人復(fù)核工程量；②與設(shè)計(jì)文件一一對(duì)應(yīng)，并符合施工技術(shù)要求和流程；③便于施工管理和進(jìn)度款的撥付及竣工結(jié)算；④體現(xiàn)工程“質(zhì)”和“價(jià)”的辨證關(guān)系；⑤具有一定的綜合度，一般是體現(xiàn)一個(gè)綜合實(shí)體，不能混同于定額計(jì)價(jià)方式，只包括單一的工程內(nèi)容。（4）清單項(xiàng)目的編碼項(xiàng)目名稱和內(nèi)容清單項(xiàng)目名稱和內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)考慮：①計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中的項(xiàng)目名稱；②項(xiàng)目的部位、特征、規(guī)格、型號(hào)、主要材料、質(zhì)量要求、各子項(xiàng)工程的工程量、主要技術(shù)參數(shù)等影響工程造價(jià)的主要因素；③擬建工程的實(shí)際情況、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、工程驗(yàn)收規(guī)范。（5）清單項(xiàng)目的項(xiàng)目特征項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的變化是否體現(xiàn)為清單單價(jià)的變更，很大程度上是看其變化后的特征是否與變化前的特征一致。因此，清單中規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目特征包含的內(nèi)容應(yīng)盡可能的依據(jù)設(shè)計(jì)和施工規(guī)范給予準(zhǔn)確描述。對(duì)設(shè)計(jì)深度不足，無(wú)法準(zhǔn)確描述的特征，應(yīng)收集整理后，通過(guò)業(yè)主盡快向設(shè)計(jì)單位反饋。設(shè)計(jì)單位無(wú)法及時(shí)反饋的，應(yīng)根據(jù)常規(guī)設(shè)定特征或?qū)懨饔赏稑?biāo)單位根據(jù)常規(guī)綜合考慮。對(duì)必須納入該項(xiàng)目清單的非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，補(bǔ)充項(xiàng)目特征。一方面便于投標(biāo)單位合理報(bào)價(jià)，也減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的扯皮現(xiàn)象。（6）清單工程量的計(jì)算量的正確計(jì)算是項(xiàng)目工作中耗費(fèi)時(shí)間最多的工作。重點(diǎn)要防止大樣圖的漏算，特別是當(dāng)某個(gè)部位的大樣圖畫在另外一張圖紙上的時(shí)候。還要防止建筑工程與結(jié)構(gòu)工程之間、建筑工程與裝飾工程之間、建筑工程與安裝工程之間、裝飾工程與安裝工程之間、以及室外工程與各主體工程之間交叉部分工程量的漏算和重算。2、預(yù)算控制價(jià)編制預(yù)算控制價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、《計(jì)價(jià)定額》及相關(guān)規(guī)定和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息進(jìn)行編制。編制工作中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：（1）清單定額子目的選用控制價(jià)中的定額子目應(yīng)該按對(duì)應(yīng)清單的項(xiàng)目特征，將清單的工作內(nèi)容全部包括進(jìn)所選定額的工作內(nèi)容中，做到不重不漏。綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及材料價(jià)格信息調(diào)整。綜合單價(jià)中的計(jì)價(jià)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)按政府造價(jià)管理站規(guī)定調(diào)整。（2）材料設(shè)備單價(jià)的確定綜合單價(jià)中的材料費(fèi)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的材料價(jià)格信息調(diào)整。價(jià)格信息中沒有的材料設(shè)備和特殊材料設(shè)備，由本公司技術(shù)人員在市場(chǎng)尋價(jià)的基礎(chǔ)上，提出建議價(jià)格，經(jīng)項(xiàng)目管理單位、業(yè)主確認(rèn)后，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)中的計(jì)價(jià)材料費(fèi)（指安裝工程、市政工程的給水、燃?xì)?、給排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程的材料費(fèi)）、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)按政府造價(jià)管理站規(guī)定調(diào)整。（3）措施費(fèi)用的計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)分析常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含的措施項(xiàng)目，按《計(jì)價(jià)定額》的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)用。《計(jì)價(jià)定額》沒有標(biāo)準(zhǔn)的措施項(xiàng)目，由專業(yè)工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總工辦人員共同協(xié)商合理的措施費(fèi)用后，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。措施項(xiàng)目中的文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)按《計(jì)價(jià)定額》規(guī)定和政府部門頒布的最新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。（1）、預(yù)算及工程量清單（標(biāo)底）編制流程（四）清單及招標(biāo)控制價(jià)的審核招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人，或受招標(biāo)人委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)?，根?jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高造價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確與否關(guān)系到工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低和工程的實(shí)際造價(jià)，因此必須對(duì)清單及招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核。1、清單及招標(biāo)控制價(jià)審核依據(jù)（1）經(jīng)審查通過(guò)的初步設(shè)計(jì)技術(shù)文件及經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算;（2）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；（3）招標(biāo)文件中工程量清單及相關(guān)要求；（4）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（5）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)；（6）合理預(yù)測(cè)的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)施工條件等。2、清單及招標(biāo)控制價(jià)審核內(nèi)容與原則（1）招標(biāo)控制價(jià)金額是否在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。我國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目實(shí)行的是投資概算審批制度，國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過(guò)批準(zhǔn)的投資概算。因此，在工程招標(biāo)發(fā)包時(shí)，當(dāng)編制的招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門重新審核。（2）清單編制方法是否和招標(biāo)文件統(tǒng)一。3、預(yù)算編制內(nèi)容是否與施工圖一致。（3）分部分項(xiàng)工程量。工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、計(jì)價(jià)子項(xiàng)列項(xiàng)是否合理，項(xiàng)目編碼是否重復(fù)，項(xiàng)目特征描述是否完整、準(zhǔn)確，是否有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚臏?zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，為避免因工程量不準(zhǔn)確和清單掉項(xiàng)、漏項(xiàng)可能在施工中引起索賠事件，必須對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。（4）措施項(xiàng)目。措施項(xiàng)目的選用和計(jì)價(jià)是否合理，是否符合正常施工程序，工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。（5）其它項(xiàng)目。暫定金額、暫估價(jià)、計(jì)日工是否結(jié)合本工程情況列項(xiàng)，總承包服務(wù)費(fèi)是否按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)??；對(duì)材料暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)的合理性進(jìn)行審核，以防投標(biāo)單位由于材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)過(guò)低而影響以后投標(biāo)單位利用此來(lái)達(dá)到抬高工程造價(jià)的目的。3、清單及招標(biāo)控制價(jià)審核的作用（1）促進(jìn)招標(biāo)控制價(jià)更加準(zhǔn)確，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)具有一定的指導(dǎo)作用;（2）從源頭上控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)，避免招標(biāo)清單漏洞，降低工程實(shí)施后報(bào)價(jià)審核的難度；（3）有利于控制工程進(jìn)度款的支付，避免超額支付進(jìn)度款增加決算審核的難度；（4）準(zhǔn)確的工程量能大大提高工程竣工決算的速度，有利于工程項(xiàng)目竣工后及時(shí)決算。4、招標(biāo)控制價(jià)審核步驟及方法（1）核實(shí)招標(biāo)控制價(jià)是否超過(guò)概算金額。超過(guò)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)原概算審批部門審核。（2）核實(shí)匯總表的合計(jì)數(shù)是否正確。（3）注意取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率的正確性。建筑措施的取費(fèi)基數(shù)是直接工程費(fèi)用，裝飾措施的取費(fèi)基數(shù)是人工費(fèi)（除了已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)項(xiàng)目），并且要注意人工含量。暫列金額的取費(fèi)基數(shù)是分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。不論是建筑還是裝飾，都不能忘了計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)（這是手工取費(fèi)時(shí)需要注意的一點(diǎn)）?？偘芾碣M(fèi)的計(jì)取要注意：由建設(shè)單位招標(biāo)的，應(yīng)計(jì)取總包管理費(fèi)及其規(guī)費(fèi)、稅金；納入總承包施工范圍的，均應(yīng)計(jì)入分部分項(xiàng)工程量，不再計(jì)取總包管理費(fèi)。（4）上述問(wèn)題檢查完之后，要進(jìn)一步查看清單計(jì)價(jià)部分。首先查看清單編碼和清單項(xiàng)有沒有重復(fù)編碼和重復(fù)列項(xiàng)的（檢查項(xiàng)目特征描述是否一樣）。然后再看是否有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的，已列項(xiàng)目的項(xiàng)目特征描述是否正確；這方面要結(jié)合施工圖紙進(jìn)行審查,特別是各項(xiàng)總說(shuō)明、分項(xiàng)說(shuō)明、做法說(shuō)明等。5、最后的審核重點(diǎn)。清單項(xiàng)目的工程量是否正確；綜合單價(jià)是否合理，即每一個(gè)清單項(xiàng)里所包含的子項(xiàng)是否正確、每個(gè)子項(xiàng)的含量是否合理、人材機(jī)單價(jià)是否合理、正確。查看工程量不止要看清單項(xiàng)工程量，還要查看它所含的每一個(gè)子項(xiàng)（即清單綜合單價(jià)分析表中的子項(xiàng)）的數(shù)量是否正確。在工程量審核上還要注意一點(diǎn)，某一大項(xiàng)的總量是同定的，但細(xì)分到各個(gè)小項(xiàng)上的量不正確,也將大幅度影響工程造價(jià)；比如梁、板的混凝土項(xiàng)目和模板及支撐項(xiàng)目，每一大項(xiàng)的均有數(shù)十項(xiàng)可套用，但它們的單價(jià)各不相同，有的相差較大，應(yīng)該正確理解它們的含義并將工程量正確歸類。對(duì)綜合單價(jià)的審核應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：子項(xiàng)的選用是否正確，是否重復(fù)套項(xiàng)；人材機(jī)價(jià)格是否符合招標(biāo)文件要求，即人工單價(jià)是否符合政府文件規(guī)定、材料價(jià)是否取自招標(biāo)文件規(guī)定的造價(jià)信息、機(jī)械單價(jià)是否取自招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)目表；人材機(jī)含量是否合理，這需要依據(jù)消耗量定額和個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)。土石方運(yùn)距要綜合取定；建筑工程中的三大主材價(jià)格以及同種主材不同規(guī)格之間的價(jià)格差別、含有主材的項(xiàng)目中是否已計(jì)取了主材及主材價(jià)格是否合理。對(duì)于超高層建筑來(lái)說(shuō)還有一個(gè)超高降效系數(shù)的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題基本上涉及到這個(gè)工程±0.00以上的所有項(xiàng)目,對(duì)造價(jià)影響很大。在這個(gè)過(guò)程中有一個(gè)很重要的方法：指標(biāo)分析法，即通過(guò)分析招標(biāo)控制價(jià)中主要項(xiàng)目的含量及單方造價(jià)來(lái)確定招標(biāo)控制價(jià)是否合理。比較常用的指標(biāo)有混凝土、鋼筋、模板等單位含量及單位造價(jià)。（2）清單及招標(biāo)控制價(jià)審核的流程

（五）竣工結(jié)（決）算審核服務(wù)方案1、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算審核工作原則工程結(jié)算、竣工結(jié)（決）算審核原則，概括地講應(yīng)當(dāng)為實(shí)事求是的原則，具體可以包括：依法審核原則、全面審核原則、突出重點(diǎn)原則和成本效益原則。（1）依法審核原則。“依法審核”是包括工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)工作在內(nèi)的各項(xiàng)審核工作固有的基本原則，也是最高原則，同時(shí)也是保證審核質(zhì)量的關(guān)鍵。堅(jiān)持“依法審核”，不僅要依法開展審核工作，而且要嚴(yán)格履行審核監(jiān)督職責(zé)，充分揭露問(wèn)題，還要實(shí)事求是地認(rèn)定和處理問(wèn)題。（2）全面審核原則?！叭鎸徍恕笔菍徍斯ぷ鞅仨氶L(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，也是把握好工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)工作全局、提高審核質(zhì)量的根本要求。堅(jiān)持“全面審核”原則，需要科學(xué)制定審核方案，從宏觀上把握審核對(duì)象的總體情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律，明確審核目標(biāo)，確定審核重點(diǎn)；同時(shí)，加強(qiáng)綜合分析，弄清來(lái)龍去脈、前因后果、危害影響，努力提高審核結(jié)果的質(zhì)量和水平。（3）突出重點(diǎn)原則?！巴怀鲋攸c(diǎn)”原則是提高工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)”原則，要求在把握全局的基礎(chǔ)上抓得住要害，即抓住數(shù)額大、危害大、影響大的問(wèn)題，查深查透，真正發(fā)揮審核監(jiān)督的作用。（4）成本效益原則。“堅(jiān)持“成本效益”原則，要求在工程結(jié)算審核質(zhì)量控制中，既要強(qiáng)化成本意識(shí)，降低費(fèi)用；又要強(qiáng)化素質(zhì)，講求效率；還要搞好工作協(xié)調(diào)，合理配置。2、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算審核工作依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》；（2）《中華人民共和國(guó)建筑法》；（3）《中華人民共和國(guó)合同法》；（4）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（5）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及相關(guān)配套文件；（6）國(guó)家及省、市造價(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定。（7）工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價(jià)；設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料；設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)組織措施；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價(jià)格，構(gòu)件、成品價(jià)格等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程文件。3、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算審核工作方案（1）項(xiàng)目結(jié)算審核實(shí)施方法為了保證結(jié)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，我們一貫采用全面審核的方法，既對(duì)結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行全面的審核，包括招標(biāo)文件、合同約定的條款、工程量和單價(jià)或取費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程中的子目從頭到尾逐一詳細(xì)審核。（2）項(xiàng)目結(jié)算審核實(shí)施步驟根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們的審核工作分為三個(gè)階段：準(zhǔn)備、實(shí)施和完成三個(gè)階段進(jìn)行。主要工作步驟如下；①、審核準(zhǔn)備階段人、了解被審核項(xiàng)目的基本情況，收集和整理必要的審核依據(jù)，判定項(xiàng)目是否具備審核條件；B、確定項(xiàng)目審核負(fù)責(zé)人，配置相應(yīng)的審核人員；C、通知貴單位相關(guān)部門提供項(xiàng)目審核必需的資料；D、根據(jù)審核要求和項(xiàng)目特點(diǎn)，制定項(xiàng)目審核計(jì)劃和實(shí)施方案，包括擬定審核方法、審核內(nèi)容、審核重點(diǎn)和審核時(shí)間以及人員分工②、審核實(shí)施階段A、審核招、投標(biāo)文件及合同約定的條款的執(zhí)行情況B、審核工程量1）首先運(yùn)用熟練的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)、施工經(jīng)驗(yàn)，以及建筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性建筑科學(xué)知識(shí)，結(jié)合竣工材料全面了解計(jì)算項(xiàng)目，形成整體概念做到工程量計(jì)算不重不漏。2）根據(jù)依據(jù)圖紙、資料等信息錄入原始數(shù)據(jù)。如果在計(jì)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資料反映不清楚或有什么矛盾，應(yīng)及時(shí)和建設(shè)單位或委托單位聯(lián)系，協(xié)商解決辦法，有必要采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的則現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。3）最后工程量匯總。將各計(jì)算量按分部分項(xiàng)或定額順序進(jìn)行分類匯總。4）工程量復(fù)核。認(rèn)真進(jìn)行全面符合，確保工程量計(jì)算準(zhǔn)確全面。5）工程量核對(duì)：將計(jì)算量和施工單位預(yù)算人員、貴單位造價(jià)部門審核人員按分部分項(xiàng)或定額順序進(jìn)行核對(duì)，出入較大或有疑問(wèn)的可以當(dāng)場(chǎng)按照規(guī)范規(guī)定的統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算。每天工作結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)當(dāng)天的核對(duì)結(jié)果簽字確認(rèn)。6）工程量定案表:工程量核對(duì)完后施工方、貴單位、咨詢方在工程量定案表上簽字確認(rèn).C、審核分部分項(xiàng)子目或定額子目：按照施工順序和預(yù)算定額結(jié)合各分項(xiàng)的工作內(nèi)容和項(xiàng)目特征，對(duì)已核對(duì)工程量項(xiàng)進(jìn)行逐一核對(duì)，避免重復(fù)和遺漏。D、核單價(jià)：材料、設(shè)備的價(jià)格應(yīng)按照招、投標(biāo)文件及合同約定執(zhí)行；綜合單價(jià)如是清單項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行合同價(jià)，如是新增項(xiàng)目應(yīng)按照合同約定的原則進(jìn)行調(diào)整或確認(rèn)新增單價(jià)。E、核費(fèi)率：對(duì)工程類別、取費(fèi)資質(zhì)和取費(fèi)級(jí)別進(jìn)行審核，審查是否執(zhí)行了合同及相關(guān)的法律法規(guī)。F、核造價(jià)：造價(jià)核定后，施工方、貴單位和咨詢方三方在工程造價(jià)定案表上簽字確認(rèn)。G、照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初審意見；H、初審意見進(jìn)行復(fù)核并作出審核結(jié)論；I、審核過(guò)程中應(yīng)及時(shí)與委托單位進(jìn)行溝通。爭(zhēng)議事項(xiàng)的處理；如果核對(duì)過(guò)程中有分歧，在不影響后序工作進(jìn)行的情況下將爭(zhēng)取集中處理。采用三方座談的形式遵循求大同存小異的原則。如果對(duì)定額的執(zhí)行有分歧的可以到定額管理站進(jìn)行咨詢；如果是對(duì)合同執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有爭(zhēng)議的由建設(shè)方、施工方的相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議、結(jié)實(shí)，最終按照雙方的協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。③審核完成階段A、出具審核報(bào)告，報(bào)告中包含對(duì)被審核單位項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題、建議進(jìn)行的評(píng)價(jià)；B、及時(shí)整理審核工作底稿、附件、現(xiàn)場(chǎng)收方記錄和有關(guān)資料，將完整的項(xiàng)目審核資料與委托單位意見資料登記歸檔；C、審核數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化處理，建立審核項(xiàng)目檔案。D、審核項(xiàng)目提供產(chǎn)品（3）、工程竣工結(jié)算階段造價(jià)審核控制步驟五、工程造價(jià)咨詢的檔案管理為了加強(qiáng)公司財(cái)政評(píng)審檔案管理，規(guī)范檔案管理，增強(qiáng)公司檔案的實(shí)用性和有效性，特制定本制度。本單位由綜合科專門負(fù)責(zé)檔案資料的接收、整理、歸檔、保存、查閱等工作。立卷歸檔制度1、本單位檔案分為文書檔案和項(xiàng)目評(píng)審檔案，涉及項(xiàng)目評(píng)審所發(fā)的文件在文書檔案和項(xiàng)目評(píng)審檔案中要同時(shí)歸檔。項(xiàng)目評(píng)審檔案實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)立卷”的原則,各科室需將處理完畢的文件、評(píng)審資料經(jīng)過(guò)整理立卷，定期移交給綜合科集中保存，建立規(guī)范的歸檔制度，具體包括歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求。2、歸檔范圍：評(píng)審中心項(xiàng)目評(píng)審意見；政府投資項(xiàng)目評(píng)審告知書；政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)委托協(xié)議書；評(píng)審資料交接單、項(xiàng)目立項(xiàng)文件、建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目情況的書面說(shuō)明；與項(xiàng)目評(píng)審有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、協(xié)調(diào)會(huì)資料、工作聯(lián)系函、評(píng)審過(guò)程中重大問(wèn)題的請(qǐng)示等資料；單位評(píng)審報(bào)告及其電子文檔、評(píng)審項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核單、評(píng)審中心檔案資料交接表。本單位各科室辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件材料、評(píng)審資料，同時(shí)與本單位業(yè)務(wù)工作有關(guān)的資料，均屬于歸檔范圍。本單位頒發(fā)的各類文件、召開會(huì)議形成的文件材料，有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料。歸檔的文件除了文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件，如條例、會(huì)議紀(jì)要、圖表、計(jì)劃、總結(jié)、登記表、名單等文件材料。除了經(jīng)過(guò)登記的文件外，還應(yīng)包括未經(jīng)收發(fā)文登記的文件材料，如會(huì)議文件、調(diào)查報(bào)告、訪問(wèn)記錄、合同、協(xié)議等。3、歸檔時(shí)間本單位文書檔案一般應(yīng)在第二年的三月底以前整理立卷完畢，并移交歸檔。本單位評(píng)審檔案一般應(yīng)在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束一個(gè)月以內(nèi)整理立卷完畢，并移交歸檔。各科室在文件、項(xiàng)目評(píng)審辦理結(jié)束后，應(yīng)立即將文件、評(píng)審材料歸回并及時(shí)歸檔。各科室應(yīng)在每季度終了時(shí)，及時(shí)清理應(yīng)歸檔的文件、評(píng)審材料，定期歸檔。聲像檔案、其它門類和載體的檔案在每項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)移交歸檔。4、歸檔要求應(yīng)歸檔的文件、評(píng)審材料的種類、份數(shù)及頁(yè)數(shù)均應(yīng)收集齊全、完整，按照文件、評(píng)審材料的形成規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行分類、立卷，使組成的案卷能正確反映本單位活動(dòng)的基本面貌，便于保管和利用。文件、評(píng)審材料立卷的程序一般分為：分類一組合一編目，即在材料收集齊全的基礎(chǔ)上，將材料按有關(guān)特征分開，然后將經(jīng)過(guò)分類的材料，按一定的規(guī)律進(jìn)行組合，最后將經(jīng)過(guò)組合以后的材料進(jìn)行系統(tǒng)排列和編目。按照檔案內(nèi)容和載體的不同，制定統(tǒng)一的分類方案。本單位文書檔案、評(píng)審檔案分類一般采用年度——組織機(jī)構(gòu)的分類方法組合的基本要求是：分級(jí)適當(dāng)，類型鮮明，年代不混，保管期限準(zhǔn)確。不同年度的文件、評(píng)審材料一般不得放在一起立卷；但跨年度的請(qǐng)示和批復(fù)，放在復(fù)文年立卷；沒有復(fù)文的，放在請(qǐng)示年立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年立卷；跨年度的項(xiàng)目評(píng)審材料放在評(píng)審結(jié)束年立卷；其它材料的立卷應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。卷內(nèi)材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列。文書類的按下列原則排列：一個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)材料應(yīng)依序排列在一起（即批復(fù)在前、請(qǐng)示在后；正件在前、附件在后；印件在前，定稿在后）；重要法規(guī)性文件的歷次稿件排列在定稿之后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后，評(píng)審類的應(yīng)以評(píng)審報(bào)告在前，項(xiàng)目批辦單、評(píng)審依據(jù)等材料在后的原則排列。卷內(nèi)材料應(yīng)按排列順序，依次編寫。永久、30年和10年的案卷，必須按規(guī)定的格式填寫卷內(nèi)文件目錄。聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容和責(zé)任者（作者）。有關(guān)卷內(nèi)材料的情況說(shuō)明，都應(yīng)逐項(xiàng)填寫在備考表內(nèi)，若無(wú)情況可說(shuō)明也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和時(shí)間填上以示負(fù)責(zé)。備考表應(yīng)置卷后。案卷封皮應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚，字跡要工整、清晰。卷內(nèi)材料要去掉金屬物，文件紙張統(tǒng)一為16K或A4、A3,文件沒有留出裝訂線的要加補(bǔ)貼邊，案卷應(yīng)采用三孔一線的方法裝訂。文書檔案、評(píng)審檔案的案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄、備考表、檔案號(hào)的格式分別按《文書檔案案卷格式》和《評(píng)審檔案案卷格式》執(zhí)行。檔案保管制度1、本單位根據(jù)保存檔案資料的數(shù)量，設(shè)置必要的檔案專用庫(kù)房和鐵箱。庫(kù)房要堅(jiān)固，并有防盜、防光、防高溫、防火、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施，檔案庫(kù)房管理要有專人負(fù)責(zé)，庫(kù)房?jī)?nèi)不得堆放雜物。2、庫(kù)房中的檔案箱等裝具，應(yīng)該排列有序，統(tǒng)一編號(hào)，不同規(guī)格、不同式樣的檔案裝具應(yīng)該分開排列，盡量做到整齊劃一。根據(jù)檔案工作需要復(fù)印機(jī)、照像機(jī)、空調(diào)設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)。3、定期組織人員對(duì)檔案保管狀況進(jìn)行全面檢查。檔案借閱制度1、檔案人員必須了解本單位檔案庫(kù)房所藏各門類檔案情況，熟悉本單位主要業(yè)務(wù)工作，編制案卷目錄、全引目錄、收發(fā)文登記薄及各類索引等檢查工具，能夠大概了解各科室對(duì)檔案材料的利用需求，主動(dòng)提供服務(wù)。2、查閱和借閱檔案時(shí)，必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，用畢及時(shí)歸還，并辦理注銷手續(xù)，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借。3、借閱檔案的人員對(duì)案卷要妥善保管，防止遺失、泄密和污損，不得抽換、涂改、勾畫、拆卷。4、外單位借閱或抄錄本單位檔案時(shí)，應(yīng)持有單位介紹信，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱、抄錄、復(fù)印。5、檔案人員應(yīng)加強(qiáng)檔案的編研工作，多渠道多形式地為本單位主要業(yè)務(wù)工作服務(wù)，搜集好利用檔案成果的典型事例一、造價(jià)咨詢服務(wù)過(guò)程中相關(guān)資料的收集、整理、及保管的依據(jù)。第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目人員職責(zé)一、工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量管理公司嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求實(shí)施工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，根據(jù)我公司服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求，工程造價(jià)咨詢管理流程如下：成立工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目部；為保證合同切實(shí)有效地履行，按照投標(biāo)文件條款，委派適合本項(xiàng)目要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目部的工作。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理直接任命。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)資格。3、各專業(yè)工程師由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提名，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4、項(xiàng)目部專業(yè)人員必須具有技術(shù)崗位證書。編制工程造價(jià)咨詢服務(wù)綱要，包括對(duì)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、進(jìn)度、責(zé)任范圍和質(zhì)量目標(biāo)、組織架構(gòu)、崗位設(shè)置及人員配備等進(jìn)行編制。（三）、編制服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃，召開交底會(huì)議1、服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理按合約編制符合本項(xiàng)目要求的造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃（含實(shí)施細(xì)則），內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、服務(wù)范圍、進(jìn)度、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及人員安排等；服務(wù)計(jì)劃須公司審核及批準(zhǔn)；服務(wù)期在一年以上的服務(wù)計(jì)劃，須同時(shí)編制服務(wù)計(jì)劃進(jìn)度表；項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則可根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則按原審批程序執(zhí)行。2、交底會(huì)議根據(jù)服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理召集項(xiàng)目組人員進(jìn)行項(xiàng)目交底，說(shuō)明工程概況、服務(wù)內(nèi)容、人員組成及分工、服務(wù)期限等具體內(nèi)容，并填寫項(xiàng)目交底會(huì)議紀(jì)要。（四）.咨詢服務(wù)質(zhì)量控制1、日常工作要求：凡依據(jù)工程造價(jià)咨詢合同委托,要求出具的造價(jià)咨詢成果文件,須經(jīng)相關(guān)授權(quán)注冊(cè)造價(jià)工程師簽署。2、所有成果文件及相關(guān)的中間成果文件在簽發(fā)前須經(jīng)過(guò)審核程序。成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的，審核前須實(shí)施校對(duì)程序。3、咨詢服務(wù)計(jì)劃實(shí)施情況的檢驗(yàn)：檢驗(yàn)咨詢服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行準(zhǔn)則的實(shí)施情況及項(xiàng)目各階段中工作記錄的齊全與規(guī)范化程度。4、根據(jù)項(xiàng)目情況，公司每?jī)蓚€(gè)月組織一次檢查，并填寫《項(xiàng)目情況檢查記錄表》。內(nèi)容包括：工程量清單（標(biāo)底）的編制是否符合施工圖紙及相關(guān)技術(shù)要求，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及分項(xiàng)工程劃分是否合理，工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，所套用的計(jì)價(jià)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否正確;工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)是否充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序是否齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符，所選用的計(jì)價(jià)方式是否合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）是否考慮全面；編制咨詢成果文件所需依據(jù)是否完備，成果結(jié)論是否具有真實(shí)性和科學(xué)性；項(xiàng)目工程造價(jià)的竣工結(jié)算是否嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用的核定、設(shè)計(jì)變更及工程簽證的手續(xù)是否齊全，確保計(jì)算無(wú)誤、計(jì)價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全；5、項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及評(píng)估報(bào)告須按竣工項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)事求是進(jìn)行匯總、分析、確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和可靠性。二、項(xiàng)目組的質(zhì)量控制1、項(xiàng)目組建立健全全面質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程結(jié)（決）算編制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的崗位分工制度。2、發(fā)現(xiàn)與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的工作人員，要回避。3、建立承諾制度。4、在報(bào)告階段對(duì)比各組工作成果，查缺補(bǔ)漏，逐級(jí)復(fù)核計(jì)算底稿，每級(jí)復(fù)核人員應(yīng)書面寫出復(fù)核意見，并負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行結(jié)果，復(fù)核人員的成果歸復(fù)核人員，使此制度不流于形式，以避免評(píng)審人員的主觀誤區(qū)。5、三級(jí)復(fù)核工程項(xiàng)目審核實(shí)行三級(jí)復(fù)核制。審核組為一級(jí)復(fù)核；造價(jià)審核部為二級(jí)復(fù)核；質(zhì)量監(jiān)控部為三級(jí)復(fù)核。（1）復(fù)核程序工程技術(shù)人員在完成初步審核，進(jìn)入復(fù)核程序時(shí)，須填寫《咨詢成果三級(jí)復(fù)核流程表》①、審核組一級(jí)復(fù)核。工程技術(shù)人員完成初步審核結(jié)果在與委托單位交換意見之前，審核組成員對(duì)項(xiàng)目審核內(nèi)容進(jìn)行全面復(fù)核，并出具全面復(fù)核意見書，經(jīng)修正后，在一個(gè)工作日內(nèi)將全部項(xiàng)目審核資料提交造價(jià)審核部復(fù)核。②、造價(jià)審核部二級(jí)復(fù)核。在審核組復(fù)核的基礎(chǔ)上，造價(jià)審核部對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)文件、施工合同等法律文書中的相關(guān)條款；計(jì)價(jià)方法；工程量計(jì)算規(guī)則；定額的套用；費(fèi)用的取定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，并與審核小組溝通，提出復(fù)核意見，經(jīng)修正后提交質(zhì)量監(jiān)控部復(fù)核。③、質(zhì)量監(jiān)控部三級(jí)復(fù)核。在造價(jià)審核部二級(jí)審核的基礎(chǔ)上，質(zhì)量監(jiān)控部依據(jù)技術(shù)指標(biāo)對(duì)工程量及費(fèi)用進(jìn)行測(cè)定，并可召開溝通會(huì)，了解情況，提出復(fù)核意見，最后提交總工審批，出具征求意見稿。（2）復(fù)核方法①、項(xiàng)目在實(shí)務(wù)操作完畢并經(jīng)審核組一級(jí)復(fù)核后，向造價(jià)審核部提出進(jìn)入二級(jí)復(fù)核程序。造價(jià)審核部應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排審核人員實(shí)施復(fù)核。②、二級(jí)復(fù)核人員在復(fù)核過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)范程序操作中存在的問(wèn)題，對(duì)相應(yīng)證明性資料不能支持主體的真實(shí)性問(wèn)題，對(duì)相關(guān)資料手續(xù)不全或有疑問(wèn)等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)作好復(fù)核記錄。③、審核組在收到二級(jí)復(fù)核意見后，對(duì)復(fù)核人員提出的具體復(fù)核意見予以采納，如有分歧意見應(yīng)當(dāng)通過(guò)總工確定。④、造價(jià)審核部完成二級(jí)復(fù)核后，交質(zhì)量監(jiān)控部進(jìn)行三級(jí)復(fù)核。⑤、復(fù)核按以下步驟進(jìn)行：第一步，分析性復(fù)核。分析性復(fù)核是獲取審核證據(jù)的一種基本方法，對(duì)工程造價(jià)審核來(lái)說(shuō)，就是對(duì)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同簽訂等影響工程造價(jià)的諸因素及工程造價(jià)文件中的重要比率進(jìn)行分析，確定是否存在可能影響工程造價(jià)準(zhǔn)確性的異常情況，以確定重點(diǎn)審核領(lǐng)域。分析性復(fù)核的主要內(nèi)容如下：人、項(xiàng)目立項(xiàng)（可行性研究、審批人、審批時(shí)間、審批文件）是否符合規(guī)定；8、項(xiàng)目招投標(biāo)情況是否符合國(guó)家法規(guī)；C、施工合同、補(bǔ)充合同的簽訂是否符合規(guī)定；D、工程造價(jià)文件的編制單位、編制人是否有相應(yīng)資質(zhì)，是否已簽章。E、工程結(jié)算是否與預(yù)算存在重大差異；F、單位造價(jià)與同類工程平均單價(jià)是否存在重大差異；G、主要材料、設(shè)備用量與定額含量或設(shè)計(jì)含量是否存在重大差異。第二步，工程量復(fù)核。計(jì)算工程量耗用時(shí)間長(zhǎng)、工作量大，是確定工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)工程量的復(fù)核，主要包括下列內(nèi)容：A、工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證相符；B、工程量計(jì)算是否符合定額及工程量計(jì)算規(guī)則；C、工程量單位是否與定額單位一致；D、工程量計(jì)算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位（層次、軸線、標(biāo)高）；E、工程量計(jì)算精確度是否符合規(guī)定。第三步，定額選套復(fù)核。套項(xiàng)是確定工程造價(jià)的另一重要環(huán)節(jié)，主要應(yīng)對(duì)下列幾項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核：A、分部分項(xiàng)工程的施工工序、材料耗用與所選定額子目一致的，復(fù)核其單價(jià)、人工、材料用量是否正確；B、不能完全套用定額子目的，定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；C、項(xiàng)目工程內(nèi)容與定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的，補(bǔ)充定額編制是否合理；D、人工、材料、機(jī)械單價(jià)是否按合同約定或市場(chǎng)價(jià)格；E、材料采購(gòu)發(fā)票、構(gòu)配件購(gòu)銷合同是否真實(shí)。第四步，工程取費(fèi)復(fù)核。不同地區(qū)、不同類別的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有所不同，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)率的復(fù)核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內(nèi)容如下：A、工程類別確定是否與工程實(shí)際相符；B、工程費(fèi)用項(xiàng)目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目是否已剔除；C、取費(fèi)基數(shù)是否正確；D、各項(xiàng)費(fèi)率是否符合規(guī)定或協(xié)議；E、計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定；F、甲供材料、設(shè)備是否在稅后扣除。第五步，機(jī)械準(zhǔn)確性復(fù)核。機(jī)械準(zhǔn)確性是指工程造價(jià)文件中有關(guān)數(shù)字、計(jì)算、加總的正確性，其主要復(fù)核內(nèi)容如下：A、各分部分項(xiàng)工程量計(jì)算是否正確；B、各分部分項(xiàng)工程量與相應(yīng)單價(jià)乘積計(jì)算是否正確；C、各分部分項(xiàng)直接費(fèi)、人工費(fèi)豎向加總是否正確；D、計(jì)算程序中直接費(fèi)、人工費(fèi)是否與各分部分項(xiàng)工程直接費(fèi)、人工費(fèi)合計(jì)數(shù)一致；E、計(jì)算程序中各費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算是否正確；F、工程總造價(jià)計(jì)算是否正確。(3)五步復(fù)核之間的關(guān)系五步復(fù)核之間除存在著一定先后次序外，還存在著有機(jī)的聯(lián)系。分析性復(fù)核是為后四項(xiàng)復(fù)核確定審核重點(diǎn)，以提高審核效率；工程量、套項(xiàng)、取費(fèi)是計(jì)算工程造價(jià)的三要素，對(duì)三者的復(fù)核是為了確定工程造價(jià)文件的編制是否符合定額的有關(guān)規(guī)定；而機(jī)械準(zhǔn)確性復(fù)核主要是確定工程造價(jià)文件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。造價(jià)文件經(jīng)過(guò)上述五步復(fù)核后，既符合有關(guān)規(guī)定，數(shù)據(jù)計(jì)算又準(zhǔn)確無(wú)誤，則達(dá)到了真實(shí)性、公允性要求，可以作為確定工程造價(jià)的依據(jù)。三、人員工作職責(zé)1、項(xiàng)目（經(jīng)理）負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；（2）根據(jù)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；（3）動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問(wèn)題；（4）綜合編寫咨詢成果文件的總說(shuō)明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件；（5）對(duì)項(xiàng)目咨詢成果負(fù)直接責(zé)任。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)（1）對(duì)工程造價(jià)咨詢工作具有最高權(quán)威性，同時(shí)也承擔(dān)技術(shù)質(zhì)量方面的最大責(zé)任。（2）應(yīng)熟悉掌握工程造價(jià)咨詢行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及各專業(yè)技能。嚴(yán)格按照造價(jià)咨詢行業(yè)的規(guī)定及規(guī)章制度執(zhí)行。貫徹國(guó)家省市工程造價(jià)行業(yè)新政策法規(guī)文件和執(zhí)行。（3）負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)所有的編審文件進(jìn)行過(guò)程及最終審核，負(fù)責(zé)成果文件的簽發(fā)，沒有技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核及簽發(fā)所有成果文件不能對(duì)外發(fā)放。（4）對(duì)公司所有參與本工程技術(shù)人員及管理人員專業(yè)技能進(jìn)行考核，為公司對(duì)技術(shù)專業(yè)人員業(yè)務(wù)質(zhì)量考核績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。有權(quán)對(duì)不稱職的人員提出解聘或調(diào)離調(diào)整工作崗位（5）配合項(xiàng)目經(jīng)理，處理工程造價(jià)咨詢過(guò)程中出現(xiàn)的工作糾紛及各種需要解決的技術(shù)問(wèn)題。2、專業(yè)造價(jià)人員職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本專業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作；（2）在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，擬定咨詢實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確；（3）把握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題；（4）專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說(shuō)明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件并交予技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。第四章質(zhì)量保證措施和進(jìn)度保證措施一、質(zhì)量保證措施質(zhì)量是企業(yè)的生命，對(duì)于咨詢服務(wù)行業(yè)更是如此。造價(jià)咨詢作為建設(shè)過(guò)程中必不可少的重要環(huán)節(jié)之一，更需要以其熱情的服務(wù)態(tài)度、超前的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)的服務(wù)水平為委托人的建設(shè)管理工作帶來(lái)極大的便利。為此，我司特制定以下措施，保證造價(jià)咨詢過(guò)程中各項(xiàng)服務(wù)工作能夠快捷、周到、有效的完成，既要滿足委托人在時(shí)間上的要求，又要保證委托人對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）按照國(guó)標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）的要求，以施工圖紙為依據(jù)，計(jì)算編制工程量清單，并完成清單組價(jià)，提供參考造價(jià)（含計(jì)算鋼筋用量）；（2）我方對(duì)編制的工程量清單項(xiàng)目的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性與完整性對(duì)委托人負(fù)責(zé)，并視委托人要求與委托人進(jìn)行工程量清單核對(duì)，對(duì)有關(guān)錯(cuò)漏及誤差進(jìn)行修正。（3）在委托人進(jìn)行施工招標(biāo)文件編制工作、招標(biāo)答疑及評(píng)標(biāo)澄清的過(guò)程中，我方項(xiàng)目組組長(zhǎng)、參與造價(jià)編制人員等主要人員可以為委托人提供足夠的市場(chǎng)信息資料，為委托人提供專業(yè)造價(jià)咨詢意見，配合委托人完成招標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作。（4）向招標(biāo)人提供的造價(jià)咨詢服務(wù)成果文件真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、有效，分項(xiàng)工程數(shù)量誤差率不超過(guò)±3％；（一）、工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量保證措施1、組織措施組建一個(gè)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭，各專業(yè)造價(jià)工程師組成的造價(jià)咨詢項(xiàng)目部；建立完善的質(zhì)保管理體系，確保全過(guò)程造價(jià)控制/合同管理工作的高質(zhì)量完成；建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，明確參與人員的職能分工；由項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與合同管理的工作計(jì)劃，以及詳細(xì)的工作流程圖；強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)，使用標(biāo)準(zhǔn)合同文件和各種技術(shù)質(zhì)量手冊(cè)，強(qiáng)調(diào)成果文件質(zhì)量，嚴(yán)格推行校審制度，以提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕差錯(cuò)。2、經(jīng)濟(jì)措施公司對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員按《項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理辦法》進(jìn)行考核，填寫《項(xiàng)目部工作人員考核表》，根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。3、技術(shù)措施針對(duì)工程特點(diǎn)，在項(xiàng)目造價(jià)控制的方法中充分運(yùn)用科技手段進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工優(yōu)化和控制項(xiàng)目投資，從而提高效率、降低造價(jià)、創(chuàng)造效益；在必要時(shí)，公司將借助社會(huì)科技力量，充分發(fā)揮公司資深工程技術(shù)人員和所聘社會(huì)資深專家的組合優(yōu)勢(shì)，為工程設(shè)計(jì)作價(jià)值分析和優(yōu)化建議，使資金得到有效利用；對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制由于設(shè)計(jì)變更可能對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的影響；對(duì)主要的施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過(guò)提高設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)節(jié)約投資。重視收集、積累信息和資料并及時(shí)進(jìn)行分析、整理，使之不斷反饋，以指導(dǎo)類似或相似的工作。、合同措施確立造價(jià)管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識(shí)和理念，以合同為紐帶完成工程以確實(shí)保障合同各方的經(jīng)濟(jì)利益。既實(shí)施合同的動(dòng)態(tài)管理，又信守合同，嚴(yán)格履約，以事實(shí)為依據(jù)，以最合理的合同價(jià)獲得最好的技術(shù)方案和最強(qiáng)的工程保障能力；可提供工程合同結(jié)構(gòu)/承發(fā)包模式的專業(yè)建議；做好工程資料積累，為正確處理可能發(fā)生的工程索賠提供依據(jù)，合理處理索賠事宜。（二）、工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量保證的工作制度質(zhì)量控制制度造價(jià)咨詢工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)管理部門發(fā)布的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以保證造價(jià)咨詢工作的質(zhì)量。造價(jià)咨詢工作將根據(jù)公司質(zhì)量體系管理要求，成果文件在定稿前將經(jīng)過(guò)公司三級(jí)復(fù)核。負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定。2、質(zhì)量控制的計(jì)劃管理項(xiàng)目接受委托后即編制質(zhì)量計(jì)劃，報(bào)公司核準(zhǔn)。嚴(yán)格按照公司核準(zhǔn)的質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施，違反質(zhì)量計(jì)劃的。對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)行全員質(zhì)量管理。3、建立本項(xiàng)目分類臺(tái)帳登記與收發(fā)制度本項(xiàng)目會(huì)涉及較多的合同，施工單位可能眾多，為使工作有條不紊，咨詢項(xiàng)目部應(yīng)建立施工合同、送審結(jié)算書、竣工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證、聯(lián)系單的分類臺(tái)帳，及時(shí)登記、及時(shí)匯總歸檔。、工作匯報(bào)制度項(xiàng)目部?jī)?nèi)部中解決不了的或者重大問(wèn)題將逐級(jí)匯報(bào)，由公司上一級(jí)組織協(xié)調(diào)解決。項(xiàng)目部將每月向業(yè)主方書面匯報(bào)造價(jià)咨詢進(jìn)度和情況，工作過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題將以工程聯(lián)系單的形式與委托方聯(lián)系。5、實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)評(píng)定制度公司工作人員遵循工程師執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、工作規(guī)則以及對(duì)委托人負(fù)責(zé)的基本規(guī)定和要求，無(wú)條件接受業(yè)主對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量、時(shí)效、服務(wù)等諸多方面進(jìn)行檢查、監(jiān)督或?qū)ぷ鬟M(jìn)行考評(píng)。6、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度在造價(jià)咨詢服務(wù)工作過(guò)程中，若因公司方面原因（包括業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、人力投入等諸方面）而未達(dá)業(yè)主的預(yù)定目標(biāo)或效果，公司愿承擔(dān)相應(yīng)的合同違約責(zé)任。7、項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)制度工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部成員編寫工程總結(jié)報(bào)告，提交委托方。8、廉潔工作制度項(xiàng)目組成員必須完全達(dá)到公司規(guī)定的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、廉潔、公正、公開、誠(chéng)信地工作，禁止收受委托合同以外的禮金和其它禮物，不得利用職務(wù)之便謀取其它不正當(dāng)?shù)睦嬉约捌渌魏芜`規(guī)行為。除業(yè)主安排外，我公司全部咨詢?nèi)藛T將不私自因本項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容與施工單位接觸。9、商業(yè)機(jī)密保守制度在工作過(guò)程中或工作完成后，我公司的全體成員嚴(yán)守業(yè)主的商業(yè)秘密，不向任何單位泄露應(yīng)保密的項(xiàng)目信息。未征得業(yè)主同意，不得將業(yè)主提供的任何資料與成果文件等有關(guān)資料作為其它用途。二、進(jìn)度保證措施（一）、服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃1、進(jìn)度響應(yīng)：公司完全響應(yīng)業(yè)主對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)的時(shí)間要求，并在收到委托人發(fā)出的“造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)通知書”及相關(guān)資料后，立即組織人力開展工作。在保證各項(xiàng)工作質(zhì)量的前提下，根據(jù)我公司實(shí)際情況及以往經(jīng)驗(yàn)，可絕對(duì)保證按時(shí)完成委托方交付的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。2、滿足進(jìn)度的承諾：如果因特殊情況需要對(duì)上述完成時(shí)間進(jìn)一步提前，我公司承諾將增加人員、加班加點(diǎn)按要求時(shí)間完成，滿足業(yè)主的需要，決不以任何借口影響業(yè)主的其它工作進(jìn)度及安排。3、各類工程按下表規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成：項(xiàng)目實(shí)施階段工作內(nèi)容完成時(shí)限招標(biāo)文件及附件、招標(biāo)清單/預(yù)算書/報(bào)價(jià)表工程類項(xiàng)目（工程量清單招標(biāo)，除總包工程、機(jī)電總包、精裝總包、社區(qū)管網(wǎng)外）5個(gè)工作日內(nèi)完成機(jī)電總包、精裝總包、社區(qū)管網(wǎng)14個(gè)工作日內(nèi)完成總包工程20個(gè)工作日內(nèi)完成

項(xiàng)目施工階段工作工程類項(xiàng)目（除總包、機(jī)電總包、精裝總包合同）施工圖預(yù)算10個(gè)工作日內(nèi)完成機(jī)電總包合同、精裝總包合同14個(gè)工作日內(nèi)完成總包合同20個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算階段500萬(wàn)兀以下項(xiàng)目所有竣工結(jié)算審核及結(jié)算報(bào)告等工