淺談投標(biāo)報價編制需要注意的問題中鐵七局集團(tuán)鄭州工程趙林麗對于施工企業(yè)來說，承攬施工任務(wù)是企業(yè)生存和發(fā)展的重點和龍頭，施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中戰(zhàn)勝對手、贏得工程，投標(biāo)書編制水平的高低直接影響著是否中標(biāo)，投標(biāo)報價的編制又是決定中標(biāo)成敗的關(guān)鍵。根據(jù)自己多年的工作實踐，對投標(biāo)報價中需要注意的一些問題進(jìn)行總結(jié)和分析，以供大家參考。一、概述編制投標(biāo)報價工作是一項嚴(yán)肅而緊迫的任務(wù)，投標(biāo)時間一般都比較緊，要在有限的時間里熟悉招標(biāo)文件、圖紙以及補遺，編制準(zhǔn)確的投標(biāo)報價，這就需要報價編制人員既要有技術(shù)、概預(yù)算方面的知識，還要掌握大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息，了解工程所在地建筑材料及人工的市場情況。編制投標(biāo)報價與編制標(biāo)底不同，不能全部套用定額及其單價，以及法定的取費標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際管理水平，結(jié)合施工組織設(shè)計和擬定的投標(biāo)策略來進(jìn)行編制，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法來確定最佳的投標(biāo)報價，以使其具有一定的競爭力。二、準(zhǔn)備工作拿到招標(biāo)文件后，首先要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件中投標(biāo)報價所包含的內(nèi)容要滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制性要求，對廢標(biāo)條款要逐條對照復(fù)核，嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編制。對招標(biāo)文件和圖紙中不清楚、理解有歧義的地方要在投標(biāo)人提出問題的截至?xí)r間內(nèi)提出。現(xiàn)場踏勘要了解的內(nèi)容，1、施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件；2、施工的地理位置和地形、地貌；3、施工現(xiàn)場的地址、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；4、施工現(xiàn)場的氣候條件，如氣溫、濕度、風(fēng)力等；5、施工現(xiàn)場的民族文化，風(fēng)俗習(xí)慣。6、現(xiàn)場環(huán)境，如交通、供水、供電、污水排放等；7、臨時用地、臨時設(shè)施搭建等。8、地材貨源及價格的調(diào)查。三、投標(biāo)報價的編制1、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求選用使用的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)以及與之配套的規(guī)范、規(guī)定和文件。鐵路工程、公路工程、水利水電工程、房屋建筑等工程都有各自的工程預(yù)算定額，要根據(jù)投標(biāo)項目的實際情況選用不同的定額及相關(guān)文件。2、投標(biāo)報價需要提供的一些表格要滿足招標(biāo)文件的要求。各行業(yè)不同，要求提供的投標(biāo)報價的格式也不同，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求填寫。例如，合同用款估算表，公路工程和鐵路工程就有所不同，公路，單位是元，鐵路是千元。公路工程表中的的小計是扣除暫定金額后的價值，投標(biāo)價一欄才是投標(biāo)總價。而鐵路工程只有小計一欄，只需填寫投標(biāo)總價即可。3、清單格式，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件給定的格式編制工程量清單報價，清單編碼、項目名稱、單位、工程量要和招標(biāo)文件提供的格式一致，不得擅自修改。4、人工費的調(diào)整，近年來人工費不斷上漲，建設(shè)行政主管部門也會適時出臺一些調(diào)整文件，編制投標(biāo)報價時要做好文件的搜集整理工作，保證文件的連續(xù)性和及時性。5.材料費，材料單價是影響報價高底的最大因素，因此確定所采用的材料單價非常重要。材料單價的來源：①實際調(diào)查價。②建委發(fā)布的造價信息。③定額站發(fā)布的材料價格信息。④從業(yè)主那了解到的價格。有時幾種單價差別較大，這時就就應(yīng)該在市場調(diào)查價的基礎(chǔ)上結(jié)合業(yè)主情況進(jìn)行調(diào)整。6、運雜費的計算，首先確定材料價來源地，材料原價按實計取，其次，確定運輸工具，裝卸次數(shù)，運距、場外運輸損耗率、采購及保管費率。7、定額的選擇、調(diào)整與抽換，首先要選擇合適的定額，不同的施工方法所選用的定額不同，最終結(jié)果也不同，根據(jù)設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計，按實調(diào)整定額的配合比、消耗量、厚度、運距。當(dāng)定額材料與設(shè)計材料不同時，需要抽換材料。如混凝土的調(diào)整：定額混凝土標(biāo)號為C20，設(shè)計混凝土標(biāo)號為C30，應(yīng)換算成設(shè)計標(biāo)號，若有添加劑按設(shè)計要求增加添加劑含量。8、有關(guān)補充定額的問題：有些項目定額中沒有，這時要根據(jù)實際情況做補充定額。9、要結(jié)合施工組織設(shè)計提供的施工方案和施工方法來編制投標(biāo)報價，不同的施工方法會產(chǎn)生不同的報價。例如：現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土梁的施工，要根據(jù)現(xiàn)場情況和施工組織設(shè)計選擇采用支架法，或懸臂法澆筑。不能任意多報和也不能少報，要和施工方法緊密結(jié)合，所做的報價能滿足施工費用的需要。預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土梁要考慮梁場的建設(shè)，梁場的布置，拌合站的設(shè)置應(yīng)兼顧本標(biāo)段橋涵的位置，做到經(jīng)濟(jì)合理。作為投標(biāo)報價的編制人員還要大致掌握本企業(yè)各項施工成本單價，才能使我們所做的報價既能滿足招標(biāo)文件的要求，又具有競爭力，有一個合理的利潤空間。10、認(rèn)真研究評標(biāo)辦法，確定一個最優(yōu)的投標(biāo)報價。每個行業(yè)的評標(biāo)辦法都不盡相同，要仔細(xì)研究評標(biāo)辦法，爭取評標(biāo)時得最高分，才有可能中標(biāo)。因此在最后調(diào)整報價時，要考慮到工程有可能變更量增大的項目報價要高一點，工程量可能減少的項目報價低一點，工程款能夠早期收到的可以報的高一點，后期工程可以略微低一點。采取不平衡報價，以利今后工程施工的資金周轉(zhuǎn)。另外，招標(biāo)文件給定的專項暫定金，甲供設(shè)備費、甲供材料費是不能降造的費用，安全文明施工費也要滿足招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)報價不得低于成本價，如果不能說明理由，就可能成為廢標(biāo)。因此，最后的報價要綜合考慮各方面的要求，既滿足招標(biāo)文件的要求，又要有一定的利潤。11、工程量清單數(shù)量與圖紙數(shù)量不符時，以清單數(shù)量為準(zhǔn)。投標(biāo)人可以在答疑截至日期前向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人若有補遺書，則以最終的補遺書為準(zhǔn)。四、投標(biāo)報價審核投標(biāo)工作是一項繁瑣而又時間緊迫的工作，難免出現(xiàn)差錯，所以初稿形成后，首先要自審，主要審查工程量清單是否符合招標(biāo)文件要求，取費是否合理，定額套用是否正確；綜合單價是否合適，對于價值較大的項目更要認(rèn)真復(fù)核。另外應(yīng)有專人審核，審核時應(yīng)注意：投標(biāo)報價每一項單價組成是否合理，投標(biāo)文件格式是否符合招標(biāo)文件的要求，簽字蓋章是否符合要求，有無重復(fù)計列的問題，比如公路工程工程量清單第100章有安全文明施工費，承包人駐地建設(shè)費，在取費里也有這部分內(nèi)容，投標(biāo)報價時要考慮這部分費用的扣除，否則會重復(fù)計列。綜上所述，投標(biāo)報價工作是一項繁重、細(xì)致、時間緊迫的工作