2022/3/272022/3/272827第十三章任何可能的緊急狀況的處理措施、預案以及抵抗風險〔包括工程施工過程中可能遇到的各種風險〕的措施為準時有效地處理重大突發(fā)大事對工程正常施工秩序的影響，我方從工程剛開頭，就建立以工程經理部領導班子為首、我方總部領導班子為輔、總部各部門支持協作的施工應急救援工作領導小組。在事故發(fā)生第一時間內啟動應急機制，保證做到：統一指揮、職責明確、信息暢通、反響快速、處置堅決，把事故損失降低到最低。風險是某一危急狀況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險治理始于工程投標之時，我們必需通過有效的風險治理，包括宏觀的與微觀的，才能確保我們工程建設的各工程標與指標的實現。風險治理包含在我們的工程方案及工程治理效勞當中，行之有效的系統和程序將幫助我們識別風險、分析風險因素，評價風險、進展風險決策和處理、削減和避開執(zhí)行中的風險損失。我們由信息工具支持的實踐方法將確保我們工程團隊間的溝通與協調及全部相關事項的執(zhí)行?！惨弧筹L險治理組織機構與風險治理1、組織機構組織機構是避開或降低風險損失的最根本的條件，只有有了合理風險治理組織機構才能保證風險治理的順當進展，正確進展風險分析，風險決策、合理地進展風險處理以實現風險治理的目標。風險組織機構的設置由風險狀況和風險工作量打算，本工程的風險治理分散在投標人的各個職能部門，不設特地的風險治理機構，以兼職的風險治理小組的形式消滅，小組的組織機構彩直線職能制形式。各級職能領導各級職能領導群眾意見征集風險治理小組專家參謀委員會各級風險治理小組風險治理組織機構職能圖2、風險治理內外部環(huán)境不斷變化，風險治理也隨著條件的變化而調整，風險治理是一各級風險治理小組各級風險治理小組各級風險治理小組各級風險治理小組項目經理各級風險治理小組各級風險治理小組各級風險治理小組各級風險治理小組風險治理過程圖二、風險治理目標風險治理是一種有目的的治理活動，風險治理的總目標是選擇最經濟和最有效的方法使風險本錢最小。本工程的風險治理目標是：節(jié)約經營本錢、保證員工昂揚的工作狀態(tài)、保證企業(yè)經營有有效運行，防止員工患病意外損害、有效利用資源、維持企業(yè)的生存、保持經營的連續(xù)性、保持穩(wěn)定的收入、擔當社會責任、保持良好的社會關系、維持企業(yè)社會信譽、保證工程順當完成。〔一〕風險識別風險的客觀存在性風險是人類歷史上長期存在的客觀現象，風險是人們對將來行為的決策及客觀條件的不確定性而導致的實際結果與預期結果之間的偏差，風險的存在是客觀的、確定的，但風險的發(fā)生是不確定的，風險的大小取決于風險發(fā)生的概率及其產生的損失。風險的識別方法削減和避開執(zhí)行中的風險，是我們風險治理的根本目標，為此我們必需要首先識別風險。工程一開頭，我們首先就應當進展風險識別，工程實施過程當中我們要對將來的工作和工程進展風險分析、防范和預控。風險的種類和歷史信息進展風險識別。我們依據目標、時間、構造、環(huán)境、因素進展目標的識別和分解。風險識別方法風險識別方法的說明風險識別方法風險識別方法的說明表格問卷識別法設計既有價值又適用的識別表格和問卷風險列舉法依據流程外的資料分析每項活動可能患病的風險頭腦風暴法：暢所欲言，最終綜合分析專家調查法德爾菲法：間接、反復獲得的價值的信息風險因素預先分析法對風險因素、風險條件預先作概略分析幕景分析法識別可能引起風險的因素及影響程度安全檢查表分析法在科學分析的根底上，找出可能的風險因素工程工程的風險識別：風險按損失產生的緣由可分為組織風險、經濟與治理風險、工程環(huán)境風險和技術風險，依據工程工程施工的特點及本工程實際施工過程中可能發(fā)生的狀況具體細分見以下圖。工程風險技術性風險 非技術性風險設結結防其材經合人組不計構構水他料濟同員織可風的風工施及風風風協抗險風險程工設險險險調力險的風的風備風的風的風險險險險險風險劃分圖〔二〕風險分析風險要素：風險因素、風險事故、損失是風險的三個要素，風險因素引起風險事故，風險事故導致損失，而風險因素也可能直接導致損失，因此想避開或削減風險帶來的損失，我們需要加強對風險因素的生疏。因素認別：風險治理必需首先識別和分析評估潛在的風險領域，評價風險包括風險發(fā)生可能性的大小和后果的嚴峻程度。這是工程風險治理最重要的步驟。識別風險并能避開風險或降低風險，更為重要的是識別引起風險的因素，即對風險因素的識別。對風險因素的識別包括風險的來源，風險產生的條件，描述其風險特征和確定那些風險會對本工程產生影響等?！踩筹L險決策風險決策的過程也是風險掌握的過程，是選擇以及優(yōu)化風險治理以到達風險治理目標的過程，是為了防止風險發(fā)生以及削減風險發(fā)生帶來的損失。常用的風險治理技術包括掌握型風險治理技術和財務型風險治理技術。掌握型風險治理技術是用來避開、消退和削減意外事故發(fā)生的機率，限制已發(fā)生的損失連續(xù)擴大的一切措施。財務型風險治理技術是對無法掌握的風險所做的財務安排，將風險本錢分布在肯定時期內，以削減風險損失而引起的財務上的波動。風險防范與本工程整體治理工作具有密不行分的關系，我們的目標治理體系，過程化、系統化、程序化、階段化的治理手段將會對我們的工程建設的總體目標的實現具有良好的防范功能，我們內部信息平臺的建立、外部信息平臺的有效鏈接，將會對我們的風險防范供給最有效的支持和溝通。我們科學的組織構造我們完備的打算和打算治理體系，將使我們的各項工作依據預定目標開展。除此以外，我們還對工作的關鍵點制定了完備的防范措施?！菜摹筹L險治理評價風險治理證人是指對風險治理打算的實施和風險治理效果的評價。由于風險的可變性、風險分析水平的階段性、風險治理技術處于不斷提高完善的過程中，因此需要對風險治理的效果進展科學的評估。風險治理的良好效果在于以最小的風險本錢取得最大的安全保障。同時還要保證風險治理目標與整體目標的全都性。風險治理證人使得風險治理的水平不斷提高，持續(xù)改進，以最小的風險本錢最得最大的風險治理效果，從而到達避開或削減風險帶來的損失，實現風險治理的打算目標。二、抵抗風險措施〔一〕風險分類本工程工期將經過兩個雨季、一個冬季，因此施工過程中不確定因素多。為此工程施工前須認真分析工程施工過程中可能消滅的緊急狀況，并制定相應的處理措施、預案。風險狀況分類認真分析施工過程及現實生活進展識別并具體化具體類型及可能險情見下表：緊急狀況分類表序號類型可能險情1火災火等2爆炸易爆物品爆炸、壓力容器爆炸等3質量事故工程構造失穩(wěn)或倒塌4重大機械事故輛碰撞等5坍塌事故邊坡坍塌，模板倒塌，腳手架失穩(wěn)或倒塌6墜落傷亡事故人員重傷、死亡7嚴峻管道裂開上下水管道裂開、煤氣管道裂開、油管裂開等8集體食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒等9夏季中暑群體中暑、個別嚴峻中暑等10突發(fā)傳染病11不行抗力自然災難地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風、雷電、暴雪嚴寒、嚴峻沙塵暴等11計算機病毒系統崩潰、數劇喪失等323313觸電13觸電變壓器及配電柜故障、電纜受損后短路〔二〕應急領導小組設置及職責分工本工程應急救援工作領導組織分二級，第一級直接對接現場，由工程經理部領導成員組成，這也是大事發(fā)生第一反響小組，也是大事的掌握中心。其次級間接對接現場，由我方總部高層領導成員組成，它支持、效勞于第一級應急小組工作，為第一級應急小組供給財支持，社會關系求助，對第一應急小組工作供給建議和決策參考。〔三〕應急救援隊伍依據大事發(fā)生對象，組成大事相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于工程經理部各主要部門，有工程的安全、生產、機電部、技術部等；二級救援隊伍來源于我方總部各主要部門，有總部的質量安全部、保衛(wèi)部、工程治理部、機電部、資金部、財務部等；兩級之間相互協作、相互支持，由一級救援隊伍處理大事的發(fā)生初始階段；由二級救援隊伍解決大事的調整、安撫、后期調查、上報政府部門、補償等工作?！菜摹彻こ滩繎本仍毮軝C構的職責與分工工程經理：負責生產安全事故應急救援工作的總體部署與指揮。工程生產經理：負責應急救援，生產人員協調指揮。各棟號負責工長：負責本棟號樓應急救援的構造生產人員協調指揮。鋼筋工長：負責應急救援鋼筋專業(yè)生產人員協調工作。電工：負責應急救援現場動力照明電力供給，水源供給組織工作。材料員：負責應急救援材料運輸、車輛調配供給。治理員：負責應急救援后勤保障工作。安全員：負責應急救援組織現場保護和防護工作；負責應急救援車輛、行〔五〕小組激活時間2448〔六〕聯絡方式公式應急工作小組人員名單及聯絡方式將在現場治理文件中和施工現場醒目部位多處公示，搶救醫(yī)院的位置及聯絡方式也將予以公示?！财摺硲本仍慕涃M保障工程部負責保證應急救援人員培訓、訓練、應急設備器材購置保養(yǎng)的日常2022/3/272022/3/27經費。安全急救實施過程中的經費保障，可依據具體狀況向公司申請劃撥。三、緊急狀況處理措施、預案1.現場保護工程部應急救援組織在進展事故報告的同時，應按職責分工指定專人保護事故現場，實行必要的圍欄措施，如消滅傷亡人員需對現場物品做必要移動的應首先記錄現場實物狀況、實行牌照或繪圖的方式進展記錄。做好調查取證的根底資料預備工作，同時應對現場與事故有關的治理、操作、目擊人員進展登記、掌握，以備詢查。對于引發(fā)事故的重要物證準時收集、登記、保管。人員疏散對于事故發(fā)生可能造成的安全隱患，威逼周邊人群安全的，應馬上實行人設置限制區(qū)域并標識，掌握事態(tài)的進展。現場醫(yī)療急救對于事故發(fā)生人員傷亡的，應按應急預案要求，組織經培訓的救援搶救人易燃易爆品轉移易燃易爆物品造成險情或發(fā)生險情及現場易燃易爆物品時，應按應急預案要求，組織人員、車輛進展危急物品轉移，轉移過程中設置專職看護人員，并依據危急物品特性配置充分的消防器材，按預案設定的轉移路線及目的地組織轉移。必要時上報當地公安、消防部門，在其指導下組織轉移?！捕郴馂摹⒈ㄊ鹿蕬贝胧┘邦A案依據GB18218-2022《重大危急源辨識》的標準，本工程火災、爆炸重大危急2搬運、儲存數量超過臨界量是危急源普查的重點。因此，工程開工后要對重大危急源應登記、建檔、定期檢測、監(jiān)控，并培訓施工人員把握工地儲存的化學危急品的特性、防范方法?；馂?、爆炸事故應急流程應遵循的原則緊急事故發(fā)生后，覺察人應馬上報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急狀況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必需聽從指揮、協調協作，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴峻后果的，要追究有關人員的責任。3435工程在接到報警后，應馬上組織自救隊伍，按事先制定的應急方案馬上進展自救；假設事態(tài)狀況嚴峻，難以掌握和處理，應馬上在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救，并親熱協作救援隊伍。在急救過程中，遇有威逼人身安全狀況時，應首先確保人身安全，快速組織脫離危急區(qū)域或場所后，再實行急救措施。截斷電源、可燃氣體〔液體〕的輸送，防止事態(tài)擴大。安全員為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作。緊急事故處理完畢后，安全員應填寫記錄，并召集相關人員爭論防止事故再次發(fā)生的對策?；馂?、爆炸事故的應急措施及預案危急品轉移等各種安全疏散學問和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受力量和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)大事，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地協作外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。大事發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。假設下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部急躁等待救援，翻開窗戶或劃破安全網保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽說明你所處的位置。切忌逃命時在馬道上擁擠?；馂?、爆炸發(fā)生時人員疏散應避開的行為因素人員聚攏：災難發(fā)生時，由于人的生理反響和心理反響打算受災人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辯不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指大事突變，生命受到威逼時，人們由于過分緊急、恐慌，而失去正確的理解和推斷力量，只要有人一聲招喚，就會導致不少人跟隨、擁擠逃命，這會影響疏散甚至造成人員傷亡?？只判袨椋菏且环N過分和不明智的逃離型行為，它極易導致各種損害性情穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。再進火場行為：受災人已經撤離或將要撤離火場時，由于某些特別緣由驅使他們再度進入火場，這也屬于一種危急行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性后果的占有相當大的比例。〔三〕發(fā)生高處墜落事故應急措施發(fā)生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀看傷者的受傷狀況、部位、損害性質，如傷員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停頓者，應馬上進展人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀20醫(yī)院進展搶救治療。消滅顱腦損傷，必需維持呼吸順暢，昏迷應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉堵塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴峻的顱底骨折及嚴峻的腦損傷病癥消滅，創(chuàng)傷處用消毒的紗布等掩蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，準時送就近有條件的醫(yī)院治療。覺察脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等掩蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，搬運時，將傷者平臥在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。覺察傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的狀況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。并留意保暖。正確的現場止血處理措施。一般傷口小的止血方法：先用生理鹽水沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。加壓包扎止血法：用紗布、棉花等作成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增加壓力而到達止血。止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條〔靠近心臟位置〔靠近心臟位置。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布板墊。每隔25-40分鐘放松一次，每次放松分鐘。動用最快的交通工具或其他措施，準時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應盡量削減顛簸。同時，親熱留意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的狀況。近醫(yī)院搶救，運送途中應盡量削減顛簸。同時，親熱留意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的狀況?！菜摹嘲l(fā)生物體打擊事故應急措施及預案當物體打擊事故發(fā)生后，搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進展處理。發(fā)生物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀看傷者的受傷狀況、部位、損害性質，如傷員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停頓者，應馬上進展人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平20消滅顱腦損傷，必需維持呼吸道通暢?；杳哉邞脚P，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉堵塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴峻的顱底骨折及嚴峻的腦損傷病癥消滅，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等掩蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，準時送就近有條件的醫(yī)院治療。〔五〕發(fā)生觸電事故的應急措施及預案觸電急救的要點是動作快速，搶救得法，切不行驚惶失措，束手無策。要貫徹“快速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。覺察有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后依據觸電者的具體病癥進展對癥施救。脫離電源的根本方法有：將消滅四周電源開關刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。用枯燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。必要時可用絕緣工具〔如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭〕切斷電源線。搶救人可戴上手套或在手上包纏枯燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。假設觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上，搶救人可先用枯燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源，然后再實行其它方法把電源切斷。假設觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，8～10該范圍的搶救人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳動地接近觸電者。觸電者脫8～10路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。在使觸電者脫離電源時應留意的事項：未實行絕緣措施前，搶救人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。嚴禁搶救人直接用手推、拉和觸摸觸電者；搶救人不得承受金屬或其它絕緣性能差的物體〔如潮濕木棒、布帶等〕作為搶救工具。在拉拽觸電者脫離電源的過程中，搶救人宜用單手操作，這樣對搶救人比較安全。當觸電者位于高位時，應實行措施預防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死〔電擊二次損害。夜間發(fā)生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利搶救。觸電者未失去知覺的搶救措施：應讓觸電者在比較枯燥、溫存的地方靜臥休息，并派人嚴密觀看，同時請醫(yī)生前來或護人可先用枯燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源，然后再實行其它方法把電源切斷。假設觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，8～10該范圍的搶救人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳動地接近觸電者。觸電者脫8～10路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。假設覺察觸電者呼吸困難或心跳失常對“假死”者的急救措施：當判定觸電者呼吸和心跳停頓時，應馬上按心肺復蘇法就地搶救。方法如下：通暢氣道。第一，去除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，快速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如覺察觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，快速用一只手指或兩只手指穿插從口角處插入，從口中取出異物，操作中要留意防止將導物推到咽喉深入。其次，承受仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，搶救人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起，氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下?？趯凇脖恰橙斯ず粑?。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，去除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。搶救人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量手仰，另一只手指捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后馬上離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力氣要適中，16-18胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上，搶救人員跪或站于傷者一側，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以60-80次。在進展胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。假設傷者同時伴有呼吸停頓，在進展胸外心臟按壓時，還應進展人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。送往醫(yī)院診治?！擦嘲l(fā)生火災和爆炸事故的應急措施及預案發(fā)生火災和爆炸，首先是快速撲滅火源和報警，準時疏散有關人員，對傷者進展救治。火災發(fā)生初期，是撲救的最正確時機，發(fā)生火災部位的人員要準時把握好這一時機，盡快把火撲滅。11在現場的消防安全治理人員，應馬上指揮員工撤離火場四周的可燃物，避免火災區(qū)域擴大。組織有關人員對事故區(qū)域進展保護。準時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。發(fā)生員工傷亡，要馬上進展施救，將傷員撤離危急區(qū)域，同時撥打“110”求救。〔七〕發(fā)生中毒事故應急措施及預案組織人員搶救，參與搶救的人員必需做好安全防護措施，佩戴防毒面具、安全繩、擔架及其他搶救用品，不得盲目進入現場施救。封閉地域實施搶救時，增加送風設備，狹小部位搶救應依據實際狀況分小隊輪番進展，將中毒人員救離現場，排解險情。中毒人員被救出后，首先將中毒者安放在空氣流通的地方，使其仰臥，觀看中毒狀況和有否其他損害，如發(fā)生休克，應先處理休克；遇呼吸、心跳停頓者，應馬上進展人工呼吸、胸外心臟擠壓并留意其他損害的搶救。處于休克狀20cm送醫(yī)院進展搶救治療。對于現場不以實施搶救的〔條件設備缺乏〕119110級