一．編制依據(jù)二．本項(xiàng)目造價(jià)控制的特點(diǎn)1．項(xiàng)目資金可能存在缺口2．總承包合同的特點(diǎn)3．工程造價(jià)控制的目標(biāo)值及要點(diǎn)三．造價(jià)工程師的崗位職責(zé)四．工程造價(jià)控制的原則五．工程造價(jià)控制的基本程序六．工程造價(jià)控制的方法1．合同內(nèi)價(jià)款的控制工作方法2．合同外價(jià)款及索賠的控制工作方法七．工程造價(jià)控制的措施1．招標(biāo)階段的造價(jià)控制2．開(kāi)工準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制3．施工階段的造價(jià)控制4．竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制一、編制依據(jù)：（一）建設(shè)工程施工承包合同、監(jiān)理委托合同、項(xiàng)目管理部委托合同；（二）已被批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；（三）項(xiàng)目初設(shè)概算；（四）已被批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；（五）國(guó)家和北京市有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定；（六）工程量清單及工程報(bào)價(jià)單；二、本項(xiàng)目造價(jià)控制的特點(diǎn)：（一）項(xiàng)目資金可能存在缺口xx試驗(yàn)樓工程，包括主樓和裙樓，主樓地上十層，地下三層，總建筑面積26454.99㎡，其中地上19281.05㎡，地下7173.94㎡。本工程初設(shè)概算建安費(fèi)用由兩部分組成，分別為8138萬(wàn)元和3059萬(wàn)元，共計(jì)11197萬(wàn)元。本工程總包中標(biāo)價(jià)為11984萬(wàn)元，中標(biāo)概算比初設(shè)概算建安費(fèi)多出787萬(wàn)元，即超出概算787萬(wàn)元。而中標(biāo)概算的范圍并未囊括所有項(xiàng)目。電梯工程、變配電工工程、中央液態(tài)冷熱源等費(fèi)用未在總包招標(biāo)的范圍中，故未進(jìn)入總包的合同總價(jià)中。而本項(xiàng)目預(yù)計(jì)的總建安費(fèi)用應(yīng)為中標(biāo)概算費(fèi)用加中標(biāo)范圍未包括的上述三項(xiàng)工程的費(fèi)用。若此三項(xiàng)費(fèi)用按初設(shè)概算金額計(jì)算，（即電梯工程140萬(wàn)元、變配電工程735萬(wàn)元、中央液態(tài)冷熱源費(fèi)639萬(wàn)元，三項(xiàng)合計(jì)為1514萬(wàn)元），預(yù)計(jì)總建安費(fèi)用應(yīng)為13498萬(wàn)元(11984萬(wàn)元加1514萬(wàn)元)，與初設(shè)概算建安費(fèi)相比多出2301萬(wàn)元,，根據(jù)目前現(xiàn)有資料，建安資金存在缺口2301萬(wàn)元。預(yù)測(cè)本工程的實(shí)際造價(jià)有可能超過(guò)初設(shè)概算中的建安造價(jià)。（二）總承包合同的特點(diǎn)本工程的總承包合同雖然為固定總價(jià)合同，但合同可調(diào)整的因素比較多，具體調(diào)整的因素包括：1、總包合同范圍內(nèi)的安裝工程部分的調(diào)整。包括電氣工程、空調(diào)水工程、通風(fēng)空調(diào)工程、給排水工程，合同約定“由于安裝工程圖紙存在不詳之處，安裝工程量依據(jù)工程量據(jù)實(shí)結(jié)算”。因此，此部分在結(jié)算時(shí)，合同價(jià)要有一定調(diào)整。2、暫估造價(jià)部分的調(diào)整。此部分包含的范圍包括干掛陶土板玻璃幕墻、消防工程（含火災(zāi)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、消火栓及噴淋系統(tǒng)設(shè)備）、弱電系統(tǒng)、精裝修項(xiàng)目、旋轉(zhuǎn)門(mén)及土方工程。上述暫估價(jià)雖含在總包合同價(jià)內(nèi)，但屬于建設(shè)單位二次招標(biāo)范疇，最終價(jià)格按照實(shí)際二次招標(biāo)的合同價(jià)及合同規(guī)定的調(diào)價(jià)方式進(jìn)行調(diào)整，并調(diào)整由此變更的總包服務(wù)費(fèi)。3、暫估材料、設(shè)備價(jià)格的調(diào)整。主要包括防火門(mén)、防火卷簾門(mén)、門(mén)鎖、地面磚、石材、風(fēng)機(jī)盤(pán)管、衛(wèi)生潔具、配電箱、燈具、開(kāi)關(guān)插座等。由于上述材料設(shè)備價(jià)格最終以實(shí)際采購(gòu)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，因此合同價(jià)要有一定調(diào)整。4、四方簽認(rèn)的設(shè)計(jì)變更和洽商，由此產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整。（三）本項(xiàng)目造價(jià)控制的目標(biāo)及要點(diǎn)本工程的總承包合同價(jià)格為11984萬(wàn)元，造價(jià)控制的目標(biāo)是協(xié)助建設(shè)單位嚴(yán)格控制工程各項(xiàng)費(fèi)用,避免因建設(shè)單位的原因造成承包單位的索賠,將工程造價(jià)控制在建設(shè)單位與承包單位簽定的承包合同范圍內(nèi)。根據(jù)本項(xiàng)目總承包合同的特點(diǎn),具體控制要點(diǎn)如下:1、做好安裝部分已完工程量的控制，做到安裝部分的工程量審核與工程實(shí)際完成量相符。2、協(xié)助建設(shè)單位做好暫估造價(jià)部分的招標(biāo)工作，并按合同要求做好此部分的造價(jià)控制。3、了解和掌握主要材料的市場(chǎng)價(jià)格信息，協(xié)助建設(shè)單位做好暫估材料、設(shè)備價(jià)格的確定和控制工作。4、做好工程變更洽商費(fèi)用的控制工作。5、預(yù)防工程索賠，做好索賠的處理。三、造價(jià)工程師的崗位職責(zé)：（一）熟悉工程情況、工程承包合同、圖紙等工程相關(guān)資料。（二）根據(jù)工程的具體特點(diǎn)和實(shí)際編寫(xiě)工程投資控制實(shí)施細(xì)則。（三）審核承包單位申報(bào)的合同內(nèi)工程預(yù)付款、每月工程進(jìn)度款、安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)用。（四）審核承包單位申報(bào)的變更洽商費(fèi)用。（五）索賠事件調(diào)查、收集資料、審查。（六）建立計(jì)量支付臺(tái)帳及變更洽商費(fèi)用審批臺(tái)帳。（七）了解市場(chǎng)價(jià)信息。（八）編制造價(jià)部分的監(jiān)理月報(bào)。（九）審查工程竣工結(jié)算，提出審核報(bào)告。四、工程造價(jià)控制的原則：（一）嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工合同中所約定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付辦法；（二）堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格的不予審核和計(jì)量，拒絕該部分工程款的支付；（三）工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合合同約定的計(jì)算規(guī)則；（四）處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減，應(yīng)堅(jiān)持合理、公正；（五）對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款支付，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無(wú)效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定。若仍有爭(zhēng)議，執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序；（六）對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成；（七）工程計(jì)量與支付嚴(yán)格按規(guī)定的程序執(zhí)行。五、工程造價(jià)控制的基本程序：（一）工程款支付的基本程序監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)、監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)、分部工程已簽認(rèn)承包單位填寫(xiě)《（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表》承包單位填寫(xiě)《（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表》工程變更費(fèi)用索賠費(fèi)用等工程變更費(fèi)用索賠費(fèi)用等監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進(jìn)度款并簽認(rèn)監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進(jìn)度款并簽認(rèn)承包單位匯總已審核款項(xiàng)承包單位匯總已審核款項(xiàng)填寫(xiě)《工程款支付申請(qǐng)表》監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》項(xiàng)目管理部和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目管理部和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批建設(shè)單位向承包單位支付建設(shè)單位向承包單位支付1．按合同要求，承包單位統(tǒng)計(jì)工程量原則上每月一次，計(jì)量周期為上月26日至本月25日。承包單位在每月25日前，根據(jù)已驗(yàn)收合格的分項(xiàng)、分部工程向監(jiān)理部上報(bào)月完成的工程量，計(jì)算相應(yīng)進(jìn)度款，并填寫(xiě)《（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表》，《工程款支付申請(qǐng)表》。2．專業(yè)監(jiān)理工程師和造價(jià)師接到報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)10日內(nèi)核實(shí)，計(jì)量前通知施工單位參加。3．項(xiàng)目經(jīng)理部收到通知后不參加計(jì)量，監(jiān)理計(jì)量結(jié)果有效。4．施工單位對(duì)存在差異的工程量有不同意見(jiàn)時(shí)，可進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成，總監(jiān)有權(quán)決定。5．審核結(jié)果確認(rèn)后，造價(jià)師簽認(rèn)《（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表》，總監(jiān)最終簽認(rèn)。6．造價(jià)師按合同約定，準(zhǔn)時(shí)抵扣工程預(yù)付款后，計(jì)算出當(dāng)月支付金額。7．總監(jiān)簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》，報(bào)項(xiàng)目管理部和建設(shè)單位審批。（二）安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用支付程序施工單位安全防護(hù)文明施工措施按進(jìn)度分期落實(shí)，經(jīng)自檢合格報(bào)監(jiān)理人員檢查施工單位安全防護(hù)文明施工措施按進(jìn)度分期落實(shí)，經(jīng)自檢合格報(bào)監(jiān)理人員檢查未落實(shí)立即整改立即整改安全監(jiān)理人員與各有關(guān)人員檢查安全監(jiān)理人員與各有關(guān)人員檢查已按期落實(shí)施工單位填寫(xiě)施工單位填寫(xiě)《安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》安全監(jiān)理人員及造價(jià)控制人員簽認(rèn)《安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》總監(jiān)理工程師簽發(fā)《安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū)》安全監(jiān)理人員審核清單項(xiàng)目造價(jià)控制人員審核清單金額建設(shè)單位向承包單位支付項(xiàng)目管理部和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批安全監(jiān)理人員及造價(jià)控制人員簽認(rèn)《安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》總監(jiān)理工程師簽發(fā)《安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū)》安全監(jiān)理人員審核清單項(xiàng)目造價(jià)控制人員審核清單金額建設(shè)單位向承包單位支付項(xiàng)目管理部和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批1．施工單位在施工過(guò)程中分期落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施，經(jīng)自檢合格填寫(xiě)《安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》，附安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)清單，報(bào)監(jiān)理部申請(qǐng)支付相關(guān)費(fèi)用。2．安全監(jiān)理人員按清單進(jìn)行審查，對(duì)未落實(shí)的要求施工單位整改，對(duì)已落實(shí)的進(jìn)行核準(zhǔn)。3．安全監(jiān)理人員和造價(jià)師對(duì)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》進(jìn)行簽認(rèn)。4．總監(jiān)簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū)》，報(bào)項(xiàng)目管理部和建設(shè)單位審批。（三）工程變更管理的基本程序承包單位提出工程變更建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更承包單位提出工程變更建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更必要時(shí)總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件建設(shè)單位審查簽認(rèn)必要時(shí)建設(shè)單位審查簽認(rèn)必要時(shí)建設(shè)單位予以簽認(rèn)建設(shè)單位予以簽認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的《工程變更單》承包單位實(shí)施工程變更承包單位實(shí)施工程變更承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不同意監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)項(xiàng)目管理部和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目管理部和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批1．任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的工程變更和洽商必須由監(jiān)理工程師頒發(fā)變更令后生效。2．變更和洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上。并由監(jiān)理工程師指示承包商實(shí)施變更工程。3．工程變更和洽商的費(fèi)用由承包商提出工程變更費(fèi)用報(bào)審表，監(jiān)理工程師對(duì)驗(yàn)收合格的費(fèi)用報(bào)審進(jìn)行審核。4．監(jiān)理工程師將審核結(jié)果與承包單位和建設(shè)單位協(xié)商后由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目管理方和建設(shè)單位審批。（四）費(fèi)用索賠事件的基本程序費(fèi)用索賠事件發(fā)生費(fèi)用索賠事件發(fā)生承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書(shū)面費(fèi)用索賠意向承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書(shū)面費(fèi)用索賠意向項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過(guò)程承包單位隨時(shí)提交索賠事件的詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過(guò)程承包單位隨時(shí)提交索賠事件的詳細(xì)報(bào)告事件結(jié)束后，承包單位提交《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》事件結(jié)束后，承包單位提交《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》不同意項(xiàng)目監(jiān)理部審核與評(píng)估意項(xiàng)目監(jiān)理部審核與評(píng)估不一致與承包單位、項(xiàng)目管理方和建設(shè)單位協(xié)商與承包單位、項(xiàng)目管理方和建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》1．承包單位必須在引起索賠事件的規(guī)定期限內(nèi)，提出索賠意向；2．在索賠事件終止后規(guī)定期限內(nèi)，提出正式索賠申請(qǐng)；提交了有關(guān)索賠事件的詳細(xì)資料和有關(guān)證明。3．監(jiān)理工程師在收到承包單位的索賠意向后，應(yīng)向項(xiàng)目管理方和建設(shè)單位轉(zhuǎn)送索賠意向，立即做好與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查和記錄，收集來(lái)自場(chǎng)內(nèi)外與索賠事件有關(guān)的文件資料和信息。4．監(jiān)理工程師在收到承包單位的正式索賠申請(qǐng)后，應(yīng)從以下方面對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查：（1）索賠申請(qǐng)的格式符合要求；（2）申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)和理由正確、充分；（3）申請(qǐng)索賠的資料真實(shí)、齊全，手續(xù)齊備；（4）申請(qǐng)索賠的計(jì)算原則和方法合理、恰當(dāng)。5．審查后認(rèn)為不符合要求，建議承包單位收回申請(qǐng)。6．監(jiān)理工程師在審查索賠申請(qǐng)過(guò)程中，應(yīng)就其中的工程數(shù)量、單價(jià)、索賠數(shù)額等與項(xiàng)目管理方、建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。7．協(xié)商一致，總監(jiān)簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》，報(bào)項(xiàng)目管理方和建設(shè)單位審核確認(rèn)。（五）工程竣工結(jié)算的基本程序工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收承包單位提出竣工承包單位提出竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核結(jié)算資料并與承包單位項(xiàng)目管理方和建設(shè)單位協(xié)商監(jiān)理工程師審核結(jié)算資料并與承包單位項(xiàng)目管理方和建設(shè)單位協(xié)商監(jiān)理配合審計(jì)單位工作監(jiān)理配合審計(jì)單位工作四方確認(rèn)審核結(jié)果報(bào)送審計(jì)單位審定建設(shè)單位向承包單位支付建設(shè)單位向承包單位支付1．工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后28天內(nèi)，承包單位編制竣工結(jié)算書(shū)，并提交相應(yīng)結(jié)算資料交項(xiàng)目監(jiān)理部。2．監(jiān)理部收集審核資料，并熟悉、整理、補(bǔ)充審核資料，根據(jù)合同、協(xié)議確定結(jié)算審核原則，進(jìn)行審核。3．四方核對(duì)工程量及價(jià)格、經(jīng)協(xié)商確定最終結(jié)算價(jià)格。4．協(xié)商一致，四方在結(jié)算審核書(shū)上簽字蓋章，報(bào)送審計(jì)單位審定。5．監(jiān)理配合審計(jì)單位審核。6．建設(shè)單位向承包單位支付結(jié)算款。六、工程造價(jià)控制的方法：（一）合同內(nèi)價(jià)款的控制工作方法1．要求承包單位依據(jù)施工合同及施工組織設(shè)計(jì)將合同內(nèi)價(jià)款分解切塊，編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計(jì)劃；2．審核承包單位的資金使用計(jì)劃，并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃；3．審核承包單位申報(bào)的工程預(yù)付款支付申請(qǐng)，并予以審批；4．對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程量的計(jì)量方法，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位和承包單位在計(jì)量前協(xié)商約定；5．依據(jù)總包合同約定的合同內(nèi)計(jì)量規(guī)則，核實(shí)承包單位在每月25日申報(bào)的已完成工程量，在申報(bào)后7日內(nèi)審核完畢；6．核實(shí)承包單位在每月25日申報(bào)的工程進(jìn)度款，在申報(bào)后10日內(nèi)予以審批，按約定扣回工程預(yù)付款；7．核實(shí)承包單位在每月25日申報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)，在申報(bào)后10日內(nèi)予以審批；8．及時(shí)建立合同內(nèi)完成工程量和月度累計(jì)完成工作量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并于每月予以更新；9．對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報(bào)中向管理方和建設(shè)單位報(bào)告。（二）合同外價(jià)款及索賠的控制工作方法采用全面控制和重點(diǎn)控制相結(jié)合的方式、以事前預(yù)控為主的造價(jià)控制方法，控制重點(diǎn)放在合同外的造價(jià)控制和設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的造價(jià)控制；控制工程變更和防止發(fā)生索賠；1．監(jiān)理工程師根據(jù)施施工中出現(xiàn)的的問(wèn)題進(jìn)行歸歸納匯總，及及時(shí)與業(yè)主方及設(shè)計(jì)單位交交換看法、意意見(jiàn)，盡量減減少不必要的的設(shè)計(jì)變更；；2．監(jiān)理工程師將從從造價(jià)、項(xiàng)目目的功能需求求、質(zhì)量和工工期等方面審審查要求工程程變更的內(nèi)容容，并在變更更實(shí)施前與業(yè)業(yè)主方、承包包單位協(xié)商確確定工程變更更價(jià)款；3．在收到施工單位位申報(bào)的變更更費(fèi)用申請(qǐng)后后14天之內(nèi)，審審核確認(rèn)變更更費(fèi)用；4．了解市場(chǎng)行情，搜搜集合同中允允許調(diào)整的暫暫估建筑材料料、裝修材料料、構(gòu)配件、設(shè)設(shè)備等價(jià)格信信息，進(jìn)行主主動(dòng)控制，當(dāng)當(dāng)好業(yè)主參謀謀；5．針對(duì)合同特點(diǎn)，對(duì)對(duì)安裝工程部部分重點(diǎn)關(guān)注注圖紙不詳之之處引起的工工程量變化，重點(diǎn)審核因安裝工程量的調(diào)整引起的合同價(jià)增減；6．配合業(yè)主方對(duì)暫暫估造價(jià)工程程的招標(biāo)工作作，對(duì)招標(biāo)文文件和合同條條款提出有利利于降低造價(jià)價(jià)、有利于監(jiān)監(jiān)理管理的建建議和意見(jiàn)；；7．造價(jià)專業(yè)監(jiān)理工程程師及時(shí)收集集、整理有關(guān)關(guān)的施工和監(jiān)監(jiān)理資料，加加強(qiáng)對(duì)工程造造價(jià)的動(dòng)態(tài)控控制，及時(shí)提提醒和建議業(yè)業(yè)主補(bǔ)充完善善承包合同，盡盡量減少可能能產(chǎn)生的費(fèi)用用索賠；8．索賠發(fā)生后，在收收到施工單位位送交的索賠賠報(bào)告和有關(guān)關(guān)資料后28天內(nèi)，處理費(fèi)費(fèi)用索賠事件件，作出答復(fù)復(fù)；9．及時(shí)建立合同外變變更價(jià)款的臺(tái)臺(tái)帳，分析變變更產(chǎn)生的原原因，必要時(shí)時(shí)采取相應(yīng)措措施；10．每月對(duì)合同同外變更價(jià)款款進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在在監(jiān)理月報(bào)中中向管理方和和業(yè)主方報(bào)告告。七、工程造價(jià)控制制的監(jiān)理措施施：由于本工程干掛陶陶土板玻璃幕幕墻、消防工工程（含火災(zāi)災(zāi)報(bào)警及消防防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、消消火栓及噴淋淋系統(tǒng)設(shè)備）、弱弱電系統(tǒng)、精精裝修項(xiàng)目及及旋轉(zhuǎn)門(mén)等項(xiàng)項(xiàng)目屬于二次次招標(biāo)項(xiàng)目，目目前上述分包包造價(jià)尚未確確定。并且由由于防火門(mén)、防防火卷簾門(mén)、門(mén)門(mén)鎖、地面磚磚、石材、風(fēng)風(fēng)機(jī)盤(pán)管、衛(wèi)衛(wèi)生潔具、配配電箱、燈具具、開(kāi)關(guān)插座座等材料設(shè)備備價(jià)格為暫估估價(jià)格，結(jié)算算時(shí)將以實(shí)際際采購(gòu)價(jià)進(jìn)行行調(diào)整。由于于上述原因及及總承包合同同的特點(diǎn)，再再加上施工過(guò)過(guò)程中可能的的變更洽商項(xiàng)項(xiàng)目多等不確確定因素，勢(shì)勢(shì)必造成投資資控制難度大大。監(jiān)理工程程師應(yīng)根據(jù)施施工各階段的的特點(diǎn)做好造價(jià)監(jiān)理理工作。（一）招標(biāo)階段的的造價(jià)控制1．協(xié)助業(yè)主選擇有實(shí)實(shí)力、信譽(yù)好好的分包商。干掛陶土板玻璃幕幕墻、消防工工程（含火災(zāi)災(zāi)報(bào)警及消防防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、消消火栓及噴淋淋系統(tǒng)設(shè)備）、弱弱電系統(tǒng)、精精裝修項(xiàng)目及及旋轉(zhuǎn)門(mén)等項(xiàng)項(xiàng)目屬于二次次招標(biāo)項(xiàng)目。選擇分包商除了對(duì)對(duì)其企業(yè)的資資質(zhì)審查，包包括對(duì)其資質(zhì)質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)冊(cè)資金、業(yè)績(jī)績(jī)、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)譽(yù)等方面的審審查外，還要要對(duì)承包商項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部管管理層人員進(jìn)進(jìn)行審查，審審查其組織管管理能力、專業(yè)技術(shù)水水平及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，必必要時(shí)對(duì)主要要分包商項(xiàng)目目經(jīng)理進(jìn)行當(dāng)當(dāng)面考察，并并對(duì)以往承擔(dān)的工程進(jìn)進(jìn)行實(shí)地考察察。2．協(xié)助建設(shè)單位補(bǔ)補(bǔ)充并完善招招標(biāo)文件的編編制。做到招招標(biāo)文件內(nèi)容容完整，法律律條款清楚，技技術(shù)要求完備備，充分體現(xiàn)現(xiàn)業(yè)主的要求求，把業(yè)主對(duì)對(duì)本項(xiàng)目的想想法、意圖充充分貫徹到招招標(biāo)文件的各各個(gè)方面。3．參與合同談判，協(xié)協(xié)助建設(shè)單位位簽署施工合合同監(jiān)理工程師協(xié)助建建設(shè)單位起草草或?qū)忛喓贤?，使所簽訂訂的合同符合合有關(guān)法規(guī)、條條款嚴(yán)密、準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤，特特別要明確技技術(shù)要求、承承包范圍、工工程款結(jié)算和和支付等條款款，將投標(biāo)承承諾轉(zhuǎn)為合同同條件，以利于投資資控制。（二）開(kāi)工準(zhǔn)備階階段的造價(jià)控控制1．認(rèn)真審查施工圖圖開(kāi)工前，監(jiān)理工程程師要通過(guò)認(rèn)認(rèn)真審圖，對(duì)對(duì)施工圖紙?jiān)谠诩夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)方面不合理理的部分和錯(cuò)錯(cuò)、漏、碰、缺缺部分，向建建設(shè)單位和設(shè)設(shè)計(jì)人提出我我們的意見(jiàn)和和建議。由于于此項(xiàng)工作是是在施工前進(jìn)進(jìn)行的，因此此可以達(dá)到控控制投資的效效果。2．全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情情況造價(jià)工程師進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)后，首先先要全面了解解工程的情況況，包括各參參建單位及組組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的地形地地貌及地下情情況、環(huán)境情情況、臨建布布置情況、承承包商的人力力、物力、財(cái)財(cái)力等生產(chǎn)要要素情況等。雖雖然在施工過(guò)過(guò)程中上述各各種情況會(huì)有有很多變化，但但是對(duì)原狀的的全面了解和和掌握，對(duì)日日后處理各參參建方的經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系、搞好好投資控制都都有很大好處處。3．全面熟悉和掌握握總承包合同承包合同是監(jiān)理工工程師進(jìn)行投投資控制的主主要依據(jù)之一一。造價(jià)工程程師要熟悉全全部合同文件件，特別是在施工工前，熟悉合合同中有關(guān)合合同價(jià)款及調(diào)調(diào)整針對(duì)合同文文件中的問(wèn)題題，盡早向建建設(shè)單位提出出意見(jiàn)和建議議，如有可能能則簽署補(bǔ)充充協(xié)議，避免免施工中和結(jié)結(jié)算時(shí)雙方發(fā)發(fā)生矛盾和爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)。4．認(rèn)真審核施工組組織設(shè)計(jì)（施施工方案）和和施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃監(jiān)理工程師對(duì)施工工組織設(shè)計(jì)、施施工方案、人人力資源和資資金投入計(jì)劃劃的審核，不不僅是保證工工程質(zhì)量和進(jìn)進(jìn)度的重要措措施。而且也也有利于承包包單位降低施施工成本，同同時(shí)也可以為為建設(shè)單位節(jié)約約投資。5．編制資金支付計(jì)計(jì)劃根據(jù)合同中標(biāo)價(jià)、項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用用、工作分解解結(jié)構(gòu)，及資金使用用計(jì)劃，編制制資金支付計(jì)計(jì)劃。（三）施工階段的的造價(jià)控制監(jiān)理工程師在施工工階段投資控控制是按監(jiān)理理造價(jià)控制目目標(biāo)，對(duì)施工工過(guò)程中實(shí)際際支出額與計(jì)計(jì)劃值進(jìn)行比比較，發(fā)現(xiàn)并并找出實(shí)際支支出額與投資資目標(biāo)值之間間的偏差，并并采取有效措措施加以控制制，以保證投投資目標(biāo)值實(shí)實(shí)現(xiàn)。在施工工階段，監(jiān)理理工程師在投投資控制方面面要重視和做做好以下幾件件工作：1．嚴(yán)格工程計(jì)量、控控制工程款的的支付和工程程費(fèi)用的增加加造價(jià)工程師應(yīng)熟悉悉工程量清單單合同約定的的有關(guān)造價(jià)相相關(guān)的內(nèi)容。掌掌握工程具體體項(xiàng)目的工作作范圍、工作作內(nèi)容和計(jì)量量方式與方法法，按合同約約定，對(duì)已完完工程量進(jìn)行行準(zhǔn)確計(jì)量。監(jiān)監(jiān)理工程師要要熟悉計(jì)量的的特點(diǎn)和方法法，從而進(jìn)行行準(zhǔn)確計(jì)量。特特別是對(duì)于本本項(xiàng)目安裝工工程，合同約約定“安裝工程量量依據(jù)工程量量拒實(shí)結(jié)算”，監(jiān)理工程程師更要在工工程計(jì)量上下下大功夫，嚴(yán)嚴(yán)格控制工程程量變化而增增加的預(yù)算外外支出。防止止承包方因虛虛報(bào)工程量而而增加工程投投資。同時(shí)，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)對(duì)清單中工工程量做到心心中有數(shù)，對(duì)對(duì)于可能出現(xiàn)現(xiàn)的實(shí)際工程程量比清單工工程量少的，應(yīng)應(yīng)提醒承包單單位如實(shí)進(jìn)行行調(diào)整，核減減清單工程量量，核減工程程費(fèi)用。2．控制設(shè)計(jì)變更和和洽商，有效效控制工程造造價(jià)由于設(shè)計(jì)不周或設(shè)設(shè)計(jì)深化不足足，常常導(dǎo)致致工程大量設(shè)設(shè)計(jì)修改和設(shè)設(shè)計(jì)變更而引引起的工程造造價(jià)的提高，同同時(shí)它也是產(chǎn)產(chǎn)生工程變更更和費(fèi)用索賠賠的重要根源源。因此，要要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)變更和工程程變更的有效效控制，嚴(yán)格格按程序進(jìn)行行管理。對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)變更和工工程變更進(jìn)行行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分分析比較，對(duì)對(duì)增加造價(jià)的的變更必須進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格控制制和費(fèi)用審核核。嚴(yán)格變更、洽洽商簽認(rèn)制度度，明確變更更提出單位和和變更原因，避避免因承包方方自身原因造造成的變更或或返工引起的的費(fèi)用增加而而加大工程投投資。3．控制工程材料及及設(shè)備單價(jià)，特特別是暫估材材料設(shè)備價(jià)格格等監(jiān)理工程師在監(jiān)理理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按合同約約定的價(jià)格進(jìn)進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)對(duì)于工程變更更項(xiàng)目的單價(jià)價(jià)，清單中已已有相同項(xiàng)目目單價(jià)的，按按清單中的單單價(jià)執(zhí)行；有有類似項(xiàng)目單單價(jià)的，按類類似單價(jià)執(zhí)行行；對(duì)于清單單中沒(méi)有相同同或類似項(xiàng)目目單價(jià)的材料料或設(shè)備，及及工程量清單單中屬于暫估估價(jià)格或暫估估項(xiàng)目的，應(yīng)應(yīng)是本工程造造價(jià)控制的重重點(diǎn)。監(jiān)理工工程師應(yīng)協(xié)助助建設(shè)單位多方方詢價(jià)，了解解市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)動(dòng)態(tài)，確定既既能滿足本工工程使用要求求，又不突破破計(jì)劃值的合合理低價(jià)。同同時(shí)造價(jià)師應(yīng)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單單位把好合同同關(guān)，或明確確價(jià)格的性質(zhì)質(zhì)，防止因價(jià)價(jià)格不明確或或包含的內(nèi)容容不清在價(jià)格格調(diào)整時(shí)發(fā)生生扯皮現(xiàn)象。4．嚴(yán)格按合同約定定進(jìn)行監(jiān)理，防防止工程發(fā)生生索賠監(jiān)理工程師應(yīng)按照照預(yù)控原則，采采取防范措施施，盡量不發(fā)發(fā)生或減少發(fā)發(fā)生索賠事件件，減少建設(shè)設(shè)單位的損失失。當(dāng)索賠事事件發(fā)生時(shí)，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)做好工程施施工紀(jì)錄，收收集各種有關(guān)關(guān)索賠事件的的相關(guān)文字依依據(jù)，為正確確處理索賠提提供依據(jù)。5．及時(shí)收集有關(guān)資資料，做好工工程造價(jià)的動(dòng)動(dòng)態(tài)管理和結(jié)結(jié)算工作監(jiān)理工程師特別是是造價(jià)師應(yīng)在在日常監(jiān)理工工作中及時(shí)收收集與工程投投資及項(xiàng)目結(jié)結(jié)算有關(guān)的文文件、資料。如如：合同文件件、價(jià)格確認(rèn)認(rèn)文件等，做做好工程投資資的統(tǒng)計(jì)表，及及時(shí)對(duì)已完工工程進(jìn)行結(jié)算算，對(duì)變更價(jià)價(jià)款進(jìn)行調(diào)整整，做好合同同內(nèi)價(jià)款及合合同外新增變變更價(jià)款的臺(tái)臺(tái)帳，為順利利進(jìn)行竣工結(jié)結(jié)算創(chuàng)造條件件。（四）竣工結(jié)算階階段的造價(jià)控控制1、嚴(yán)格遵循結(jié)算審核核工作步驟(1)獲取相關(guān)結(jié)算算資料，并收收集、整理、熟熟悉資料，仔仔細(xì)了解結(jié)算算的每一個(gè)細(xì)細(xì)節(jié)。(2)現(xiàn)場(chǎng)勘察、了了解情況，并并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量量后與施工方方確認(rèn)工程量量。(3)提出初審意意見(jiàn)。根據(jù)掌掌握的工程量量、單價(jià)、取取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及合合同約定的結(jié)結(jié)算條款，選選用正確的計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)、計(jì)計(jì)算方法、計(jì)計(jì)算公式和計(jì)計(jì)算程序，審審核施工方報(bào)報(bào)送的工程結(jié)結(jié)算書(shū)的正確確性和合理性性，并經(jīng)過(guò)自自檢后，提出出對(duì)結(jié)算書(shū)的的初步審查意意見(jiàn)。(4)初審意見(jiàn)報(bào)報(bào)建設(shè)單位初步步認(rèn)定。就初初審結(jié)果及初初審中有異議議的問(wèn)題與建建設(shè)單位交換換意見(jiàn)，充分分考慮建設(shè)單單位的要求，修修改初審意見(jiàn)見(jiàn)。(5)與施工方進(jìn)進(jìn)行初步核對(duì)對(duì)。就審核的的原則、計(jì)算算的方法及重重大的差異向向施工方交底底，對(duì)初審結(jié)結(jié)果的相關(guān)資資料雙方一一一進(jìn)行核對(duì)，確確保量、價(jià)、費(fèi)費(fèi)的準(zhǔn)確性，對(duì)對(duì)于雙方的分分歧，應(yīng)按合合同原則及相相關(guān)政策文件件執(zhí)行。(6)對(duì)初步結(jié)果進(jìn)進(jìn)行二次復(fù)核核。(7)修改后的審審核意見(jiàn)報(bào)建建設(shè)單位二次次確認(rèn)。就與與施工方核對(duì)對(duì)中存在的分分歧、問(wèn)題及及修改后審核核結(jié)果與初步步審核結(jié)果差差異的情況分分析等事項(xiàng)向向建設(shè)單位匯報(bào)報(bào)，聽(tīng)取建設(shè)設(shè)單位意見(jiàn)后后，并提出相相關(guān)咨詢意見(jiàn)見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)識(shí)。(8)與施工方進(jìn)進(jìn)一步核對(duì)。就就修正后的審審核資料，與與施工方進(jìn)一一步核對(duì)認(rèn)可可。(9)審核人員組組織建設(shè)單位位、施工單位召開(kāi)三方方審核會(huì)議，就就審核中仍存存在的問(wèn)題進(jìn)進(jìn)行協(xié)商解決決，填寫(xiě)審核核會(huì)議紀(jì)要表表，經(jīng)三方簽簽字認(rèn)可。審審核人員按會(huì)會(huì)議紀(jì)要調(diào)整整造價(jià)后，形形成工程結(jié)算算審核定案表表，經(jīng)三方簽簽字認(rèn)可。(10)公司技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)形形成初步審核核報(bào)告進(jìn)行三三級(jí)復(fù)核，確確認(rèn)并簽署意意見(jiàn)后，報(bào)公公司經(jīng)理簽發(fā)發(fā)，出具正式式工程造價(jià)審審核報(bào)告。2．結(jié)算審核工作內(nèi)內(nèi)容(1)核對(duì)合同條款款，按合同規(guī)規(guī)定的結(jié)算方方法、計(jì)價(jià)方方法、取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)工工程結(jié)算進(jìn)行行審核。(2)審核隱蔽工程程記錄。所有有隱蔽工程應(yīng)應(yīng)有驗(yàn)收記錄錄，須經(jīng)監(jiān)理理、建設(shè)單位位簽字認(rèn)可。對(duì)對(duì)隱蔽工程記記錄資料進(jìn)行行核對(duì)，查看看手續(xù)是否齊齊全，判斷隱隱蔽工程記錄錄的簽認(rèn)是否否合理，如有有疑義，應(yīng)提提請(qǐng)建設(shè)單位位核實(shí)。(3)審核工程量。根根據(jù)招標(biāo)圖紙紙、施工圖紙紙、竣工圖紙紙及設(shè)計(jì)變更更等有效的工工程資料，在在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程程量進(jìn)行核對(duì)對(duì)，避免重復(fù)復(fù)