民主管理：共創(chuàng)幸福生活提綱第二課我國公民的政治參與三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活2、最廣泛的民主實踐（1）基層民主的重要形式（2）基層民主的組織機構(gòu)1、基層民主自治歷程3、共建祥和文明社區(qū)（1）實行基層民主自治的意義（2）青少年如何參與基層民主自治問題1：在我國農(nóng)村、城市，實行基層民主自治組織機構(gòu)是什么？問題2：村民、居民是如何通過基層民主自治機構(gòu)行使民主管理權(quán)利的？問題3：我國發(fā)展基層民主有什么重大意義？三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活1、基層民主自治歷程（1）基層民主的重要形式1)農(nóng)村村民自治2)城市居民自治中央省市鄉(xiāng)村莊、社區(qū)鎮(zhèn)縣中國行政區(qū)域劃分2、最廣泛的民主實踐(2)基層民主的組織機構(gòu)1）村民委員會2）居民委員會1）村民委員會探究：農(nóng)村村民委員會是一個什么樣的機構(gòu)？農(nóng)民基層群眾是怎樣行使民主權(quán)利實行村民自治的？大郭鄉(xiāng)陳策村召開村民代表會，研究修路事宜

村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。①含義及性質(zhì)1）村民委員會村民委員會的干部怎么產(chǎn)生？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？②村民自治的內(nèi)容探究二、村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村規(guī)民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作村民自治的內(nèi)容自治形式自治內(nèi)容意義直選村干部選舉自治的基礎(chǔ)、主要途徑村民會議決策重要途徑自治章程、村規(guī)民約管理有效途徑村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等監(jiān)督使自治規(guī)范化、制度化村民委員會途徑村民村民選舉村民會議村規(guī)村務(wù)公開村民評議干部村委會定期工作報告村民自治（2）村民自治的內(nèi)容（P24）①選舉：②決策：③管理：④監(jiān)督：（基礎(chǔ)、主要途徑）村民通過村民會議等形式參與本村事務(wù)的決策通過村民自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村民和村干部的行為，用民主辦法管理村日常事務(wù)通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監(jiān)督村干部的行為和村委會工作村民直接選舉村委會干部我心目中的《村民自治章程》關(guān)于村民建房的管理辦法文明辦婚事喪事關(guān)于土地承包的有關(guān)規(guī)定村務(wù)公開制度禁止賭博和迷信倡導(dǎo)敬老互助村務(wù)公開制度最重要。因為村民最關(guān)心的是涉及他的自身利益的有關(guān)問題，只有村務(wù)公開，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容，便于發(fā)揚民主，進行村務(wù)監(jiān)督，增加決策的透明度。探究4：請你說說P24-25三個鏡頭中，村民是通過哪些方式參與本村事務(wù)管理的？探究3：

村委會是不是國家機關(guān)？村委會設(shè)立的目的是什么？村民委員會主任（村長）是不是“官”？實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？

快速搶答注意：①村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)。②村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。③村委會的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會主任,不是政府官員。④村民自治是我國農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供了法律保障。２）居民委員會探究：城市居民委員會是一個什么樣的機構(gòu)？它有哪些作用？城市居民是怎樣行使民主權(quán)利實行城市居民自治的？２）居民委員會①含義及性質(zhì)：城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。②居民委員會的作用居委會干部深入社區(qū)慰問貧困居民維護居民合法權(quán)益管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛協(xié)助維護社區(qū)治安反映居民意見、要求和建議等居民委員會途徑居民居民選舉居民會議辦事公開制度監(jiān)督咨詢定期匯報制度居民自治③居民自治的內(nèi)容自治形式自治內(nèi)容意義居委會干部居民選選舉社區(qū)大事居民定決策日常事務(wù)居民管管理各項工作居民監(jiān)督監(jiān)督調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性、提高了居民參與政治生活的能力村民委員會居民委員會不同點相同點農(nóng)村基層民主自治機構(gòu)城市基層民主自治機構(gòu)是社會主義民主最為廣泛的實踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機構(gòu)，不是國家機關(guān)機構(gòu)的干部由選民直接選舉產(chǎn)生探究：比較村民委員會與居民委員會的異同3、共建祥和文明社區(qū)（1）實行基層民主自治的意義1）是社會主義民主最廣泛最深刻的實踐2）是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程總的要求:共建祥和文明社區(qū)（2）青少年如何參與基層民主自治？學(xué)習(xí)體驗增強具體要求學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能體驗民主管理的意義和價值增強和提高政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)小結(jié)民主管理

基層民主自治的形式村民自治居民自治---村民委員會自治機構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會性質(zhì)作用自治機構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督實行基層民主自治的意義共建祥和文明社區(qū)青少年如何參與基層民主自治單項選擇題1、根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是（）A、村民間接投票選舉產(chǎn)生B、村民直接投票選舉產(chǎn)生C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任命D、人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生B練習(xí)2、在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的（）A、基層政權(quán)組織B、基層自治組織C、基層社會團體D、基層經(jīng)濟組織B

3、村民自治的主要途徑是（）A、村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見B、村民通過村務(wù)公開、民主評議等形式監(jiān)督村委會工作C、村民制定村規(guī)民約，規(guī)范村干部的行為D、村民選舉自己滿意的當(dāng)家人D4、城市居民委員會是（）A、社會居民糾紛調(diào)解組織B、維護社區(qū)治安組織C、城市居民的自治組織D、城