延遲退休機(jī)制存在的問題

1234123實(shí)施延遲退休的政策原退休制度面臨問題匯報(bào)目錄4延遲退休問題的由來可行性和必要性5實(shí)施延遲退休的原因及問題延遲退休問題的由來早在2008年11月，人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱，有關(guān)部門正在醞釀等待條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡，有可能女職工從2010年開始，男職工從2015年開始，采取“小步逐進(jìn)”方式，每3年延遲1歲，逐步將退休年齡延遲到65歲。延遲退休問題的由來近年來，我國(guó)養(yǎng)老金存在嚴(yán)重收不抵支的情況。對(duì)此，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡。有專家測(cè)算，退休年齡每延遲一年，我國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。延遲退休即延遲退休年齡，指國(guó)家結(jié)合國(guó)外有些國(guó)家在討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡來綜合考慮中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。2013年6月，由于就業(yè)壓力等多重原因，人社部已經(jīng)擱置延遲退休的思路，僅僅從研究著手，進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。延遲退休的政策原退休制度面臨問題（一）我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡導(dǎo)致年輕一代贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)過重（二）養(yǎng)老賬戶資金嚴(yán)重虧空（三）退休年齡偏低與人均人力資本投資周期的延長(zhǎng)不相適應(yīng)（四）我國(guó)人均壽命已經(jīng)延長(zhǎng)但退休年齡沒有延長(zhǎng)實(shí)施延遲退休的原因--1目前中國(guó)60歲以上老年人有約169億。預(yù)計(jì)2050年中國(guó)60歲以上老年人將占三成，達(dá)31%?，F(xiàn)在的中國(guó)是9個(gè)勞動(dòng)年齡人口對(duì)應(yīng)1個(gè)65歲以上老年人口，但是養(yǎng)老金缺口仍很大。目前在農(nóng)村有8000-9000萬60歲以上農(nóng)民，新農(nóng)保推進(jìn)試點(diǎn)周期過長(zhǎng)，難以全面覆蓋，一些農(nóng)村地區(qū)80歲以上老人生活相當(dāng)困難。老無所養(yǎng)實(shí)施延遲退休的原因--2基于現(xiàn)實(shí)條件的社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支均衡預(yù)測(cè)實(shí)施延遲退休的原因--3基于現(xiàn)實(shí)條件的社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支均衡預(yù)測(cè)我國(guó)的退休年齡和其它國(guó)家比起來算早的。隨著生活水平的進(jìn)步，人們的壽命不斷提高，所以延遲退休年齡是必然趨勢(shì)，而且在很多崗位上也需要這些有經(jīng)驗(yàn)的老人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。增加就業(yè)壓力；80、90后子女贍養(yǎng)問題；對(duì)中低收入勞動(dòng)者不公平；有命交社保，沒命拿社保；體力勞動(dòng)者工作能力。褒貶兩方面擁護(hù)派反對(duì)派實(shí)施延遲退休褒貶不一實(shí)施延遲退休的熱點(diǎn)問題我國(guó)實(shí)行延遲退休制度的可行性和必要性就業(yè)方面我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上老年人與年輕人的就業(yè)崗位間不存在絕對(duì)的替代關(guān)系，延遲退休在某種程度上不會(huì)增加就業(yè)壓力。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，由于勞動(dòng)力資源的供需差異，出現(xiàn)了有的人沒工作和有的工作沒人干的特殊現(xiàn)象。養(yǎng)老方面延遲退休可緩解養(yǎng)老金支付壓力。延遲退休在一定程