專車，動了誰的蛋糕？文章結(jié)構(gòu)一、烽煙四起—專車來了二、華山論劍—傳統(tǒng)與新思想的碰撞三、一統(tǒng)天下—戰(zhàn)略發(fā)展烽煙四起—專車來了釣魚！暴力！沖突！反抗！烽煙四起—專車來了5月21日，天津市數(shù)百輛出租車為對抗互聯(lián)網(wǎng)專車，集體停駛。數(shù)天前，杭州市才剛剛出現(xiàn)出租車大面積罷運。5月18日，上海大眾交通（集團）股份有限公司董事長楊國平曾在“上海出租汽車信息服務(wù)平臺”發(fā)布會上表示：“目前已有15個城市發(fā)生大規(guī)模的不穩(wěn)定事件，希望上海不要發(fā)生。”烽煙四起—專車來了

由互聯(lián)網(wǎng)打車軟件引發(fā)的出租車市場矛盾正在激化。傳統(tǒng)出租車行業(yè)的利益受到侵犯、顛覆是所有矛盾的直接原因，政府開始干預(yù)：

4月30日晚，廣州市工商、交委、公安聯(lián)合行動，對Uber廣州分公司進行聯(lián)合執(zhí)法查處。5月6日，Uber成都辦公室被查封。5月12日下午，滴滴打車和快的打車在洛陽的辦事處遭當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)合執(zhí)法查封。烽煙四起—專車來了孰是孰非華山論劍—傳統(tǒng)與新思想的碰撞華山論劍—傳統(tǒng)與新思想的碰撞高額份子錢17%的租賃稅保險公司與出租公司雙重保險地方政府監(jiān)督出租車公司管理專車沒有份子錢無稅費賠付前提：不違法、不違規(guī)；向?qū)＼嚻脚_追索難度大司機眾多，監(jiān)管難度大服務(wù)差繞路拒載吸煙衛(wèi)生差態(tài)度惡劣車內(nèi)噪音（收音機、聊天）汽車舒適性差（顛簸、沒空調(diào)）華山論劍—傳統(tǒng)與新思想的碰撞出租車行業(yè)問題價格低好車多服務(wù)好預(yù)約方便淘汰很多黑車緩解40%的出行壓力社會資源高效利用華山論劍—傳統(tǒng)與新思想的碰撞上崗要求低司機犯罪史、吸毒史未知交通肇事情況、程度未知身份盜用（司機非注冊人）司機駕駛水平未知司機眾多，政府監(jiān)管難“刷單”，成為專車、快車領(lǐng)域內(nèi)公開的秘密專車行業(yè)優(yōu)勢專車行業(yè)不足一統(tǒng)天下—戰(zhàn)略發(fā)展在2015年政府工作報告中，李克強提出“互聯(lián)網(wǎng)＋”理念，利用互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，推動對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。一、引入互聯(lián)網(wǎng)+理念，數(shù)據(jù)化管理2015年5月18日，國務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》（以下簡稱“《意見》”），對于傳統(tǒng)壟斷行業(yè)釋放了改革紅利，租車領(lǐng)域正在其中。原則一共存去其糟粕，取其精華原有的壟斷市場、既得利益者（政府、出租車公司、出租車司機）新興專車、拼車產(chǎn)業(yè)求同存異，特色發(fā)展由于出租車的管理權(quán)屬于地方，再加上各地出租車運營情況、交通需求存在很大差異。有關(guān)專車、拼車的合法性問題，不從中央層面開始，而是從個別地方先開始試點。政策監(jiān)管，服務(wù)至上今后政策監(jiān)管的方向不是車輛，更不是司機，而一定是服務(wù)；戰(zhàn)略解決的就是：頂層設(shè)計方向！公益拼車，法律保障像人民優(yōu)步：既不是我們理解上的專車，也不是嚴(yán)格意義上的拼車?！嫫窜嚒恼J(rèn)定需要法律技術(shù)成本核算，兼顧公平考慮出租車的前期投入費用（份子錢）考慮專、拼車的營運稅費和監(jiān)管問題二、發(fā)力戰(zhàn)略整合，共贏發(fā)展發(fā)展原則上海5月18日，上海市交通委表示，已經(jīng)與滴滴、快的聯(lián)合成立專門工作組，預(yù)計1個－2個月內(nèi)拿出上海約租車試點方案，“上海出租汽車信息服務(wù)平臺”將于6月1日正式上線運營。義烏接入運營監(jiān)管平臺，接受政府的監(jiān)管；逐步取消出租公司每年上交給管理部門的有償使用費。廣州2014年10月份，廣州市交通部門舉行“約租車”投放聽證會，決定將投放首批2950輛約