主編：曹勇副主編：朱正杰楊晚華參編：樊英趙綱韋文杰王洪楊梅董駿

李杰重慶大學(xué)出版社(教學(xué)支持資源-電子教案)會(huì)展政策與法規(guī)

第一章會(huì)展業(yè)法律制度概述

目錄123第一節(jié)會(huì)展法的概念和調(diào)整對(duì)象第二節(jié)會(huì)展法的基本原則第三節(jié)會(huì)展法律關(guān)系4第四節(jié)我國(guó)會(huì)展業(yè)立法現(xiàn)狀及體系學(xué)習(xí)目標(biāo)

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生掌握會(huì)展和會(huì)展法的基本知識(shí)，明確會(huì)展法的基本原則，熟悉會(huì)展法律關(guān)系的主體、客體和具體內(nèi)容，了解會(huì)展法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止，明晰會(huì)展法律關(guān)系保護(hù)的概念，把握法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，了解我國(guó)會(huì)展業(yè)法治建設(shè)的基本狀況，為后續(xù)章節(jié)的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)

會(huì)展法的概念和調(diào)整對(duì)象、會(huì)展法的基本原則、會(huì)展法律關(guān)系的特征和要件、會(huì)展法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止、會(huì)展法律關(guān)系的保護(hù)以及我國(guó)會(huì)展法律體系。案例導(dǎo)入

某電子產(chǎn)品展會(huì)主辦方，在展會(huì)期間積極收集有關(guān)參展商的銷售信息，并主動(dòng)聯(lián)系對(duì)相關(guān)電子產(chǎn)品有興趣的購(gòu)貨商，促成了若干參展商與購(gòu)貨商之間訂立了買賣合同。但是，當(dāng)主辦方向參展商與購(gòu)貨商主張合同當(dāng)事人的權(quán)利時(shí)，參展商與購(gòu)貨商不承認(rèn)主辦方是他們合同關(guān)系中的當(dāng)事人，只愿意給付一點(diǎn)好處費(fèi)。三方協(xié)商不成，展會(huì)主辦方向法院提起訴訟。案例導(dǎo)入

問(wèn)：1.展會(huì)主辦方是否是該會(huì)展法律關(guān)系的主體？如是，其名稱和含義是什么？2.如果你是法官，應(yīng)如何判決？案例分析1.展會(huì)主辦方是該會(huì)展法律關(guān)系的主體。該案例反映的是會(huì)展物流服務(wù)合同法律關(guān)系，會(huì)展物流服務(wù)合同的當(dāng)事人為展會(huì)主辦方一方與參展商、購(gòu)貨商共同一方，其合同關(guān)系的內(nèi)容是指展銷產(chǎn)品從參展商經(jīng)由會(huì)展中轉(zhuǎn)流向購(gòu)買者的物理運(yùn)動(dòng)過(guò)程，它是展銷活動(dòng)供需雙方以外的第三方組織者所提供的一種具有后勤保障功能的服務(wù)，由會(huì)展組織者在綜合會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)供需對(duì)應(yīng)體的信案例分析

息要求后，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的會(huì)展物資流通體系。2.應(yīng)做出確認(rèn)判決，即確認(rèn)主辦方為會(huì)展物流服務(wù)合同的一方當(dāng)事人，享有合同當(dāng)事人的平等權(quán)利，參展商、購(gòu)貨商應(yīng)當(dāng)履行對(duì)主辦方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

一、會(huì)展法的概念和調(diào)整對(duì)象第一章一、會(huì)展法的概念

會(huì)展法是一個(gè)新興的法律分支，是指國(guó)家在調(diào)整本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的會(huì)議展覽經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

二、會(huì)展法的調(diào)整對(duì)象

會(huì)展法的調(diào)整對(duì)象就是會(huì)展活動(dòng)過(guò)程中所涉及的各種社會(huì)關(guān)系。

（一）政府管理部門和會(huì)展場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系

（二）政府管理部門和會(huì)展組織者之間的關(guān)系

（三）政府管理部門和參展商之間的關(guān)系

（四）會(huì)展組織者和參展商之間的關(guān)系

一、會(huì)展法的概念和調(diào)整對(duì)象第一章

（五）會(huì)展組織者和會(huì)展代理服務(wù)商之間的關(guān)系

（六）會(huì)展組織者和展會(huì)觀眾之間的關(guān)系

（七）參展商之間的關(guān)系

（八）參展商和展會(huì)觀眾之間的關(guān)系

二、會(huì)展法的基本原則第一章

會(huì)展法的基本原則，是指制定、解釋、執(zhí)行和研究我國(guó)會(huì)展法和國(guó)際慣例的指導(dǎo)思想，也是進(jìn)行會(huì)展活動(dòng)必須遵循的法律準(zhǔn)則。

(一)保護(hù)公民、法人合法權(quán)益的原則(二)誠(chéng)實(shí)信用的原則

(三)自愿、等價(jià)有償?shù)脑瓌t

(四)尊重國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的原則

三、會(huì)展法律關(guān)系第一章

法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們行為的過(guò)程中形成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，會(huì)展法律關(guān)系就是指由與會(huì)展相關(guān)的法律規(guī)范所調(diào)整的，在會(huì)議與展覽活動(dòng)中各方當(dāng)事人之間具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。(一)會(huì)展法律關(guān)系的特征1、會(huì)展法律關(guān)系是以會(huì)展相關(guān)法律上的權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容而形成的社會(huì)關(guān)系2、會(huì)展法律關(guān)系是以會(huì)展相關(guān)法律為前提而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系3、會(huì)展法律關(guān)系是以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障手段的社會(huì)關(guān)系

三、會(huì)展法律關(guān)系第一章

（二）會(huì)展法律關(guān)系的要素

1、會(huì)展法律關(guān)系的主體

會(huì)展法律關(guān)系的主體是指會(huì)展法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人，即在會(huì)展法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的人或組織。在我國(guó)能夠作為會(huì)展法律關(guān)系主體的當(dāng)事人主要有：政府管理部門、會(huì)展場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者、會(huì)展組織者、參展商、會(huì)展代理服務(wù)商、展會(huì)觀眾。2、會(huì)展法律關(guān)系的客體

會(huì)展法律關(guān)系的客體，是指會(huì)展法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象，一般可以分為：物、行為、智力成果、人身利益。

三、會(huì)展法律關(guān)系第一章

（1）物

在會(huì)展法律關(guān)系中，物主要包括會(huì)議或展覽場(chǎng)館、展覽品、銷售物等。但是并非所有的物都能成為會(huì)展法律關(guān)系的客體，如文物等。

（2）行為

會(huì)展法律關(guān)系主體的行為主要是服務(wù)行為和管理行為。

（3）智力成果

智力成果指的是人們?cè)谥橇顒?dòng)中所創(chuàng)造的精神財(cái)富，其表現(xiàn)形式有科學(xué)發(fā)明、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)記、專有技術(shù)等

三、會(huì)展法律關(guān)系第一章

（4）人身利益

包括人格利益和身份利益，是人格權(quán)和身份權(quán)的客體。3、會(huì)展法律關(guān)系的內(nèi)容

是指會(huì)展法律關(guān)系主體所享有的會(huì)展權(quán)利和承擔(dān)的會(huì)展義務(wù)。(三)會(huì)展法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止

會(huì)展法律關(guān)系的產(chǎn)生是指在會(huì)展法律關(guān)系主體之間形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系；會(huì)展法律關(guān)系的變更是指會(huì)展法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容任何一個(gè)要素的變化；會(huì)展法律關(guān)系的終止是指會(huì)展法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)的終止。

三、會(huì)展法律關(guān)系第一章

四、會(huì)展法律關(guān)系的保護(hù)

會(huì)展法律關(guān)系保護(hù)的法律手段主要有：民事法律手段、刑事法律手段、行政法律手段。（一）民事責(zé)任

民事責(zé)任是指行為人違反自己的民事義務(wù)和侵犯他人的民事權(quán)利所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。其構(gòu)成要件包括：損害事實(shí)、侵權(quán)行為、因果關(guān)系和主觀過(guò)錯(cuò)。

三、會(huì)展法律關(guān)系第一章（二）刑事責(zé)任

刑事責(zé)任的一個(gè)關(guān)鍵就是“罪刑法定”原則，刑事責(zé)任是最嚴(yán)重的法律后果，分為主刑和附加刑兩種。前者包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑；后者包括剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等。

（三）行政責(zé)任

行政責(zé)任一般分為職務(wù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任，前者是指行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中濫用職權(quán)或違法失職行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；后者是指行政管理相對(duì)人因違反行政法規(guī)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

四、我國(guó)會(huì)展業(yè)立法現(xiàn)狀及法律體系第一章(一)我國(guó)會(huì)展業(yè)的立法現(xiàn)狀

我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展迅猛，但會(huì)展立法起步晚、發(fā)展緩慢,進(jìn)入90年代,規(guī)范會(huì)展的法律法規(guī)、規(guī)章才相繼出臺(tái)。

具體而言，我國(guó)會(huì)展業(yè)立法現(xiàn)狀概況為以下兩點(diǎn)：

（1）從立法內(nèi)容來(lái)看，主要集中在會(huì)展項(xiàng)目審批、展品出入關(guān)以及運(yùn)輸管理、會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。另外的領(lǐng)域基本屬于市場(chǎng)調(diào)控范圍,不在行政許可范圍內(nèi)。

（2）從立法機(jī)構(gòu)和立法效力來(lái)看，我國(guó)目前沒(méi)有會(huì)展基本法，針對(duì)會(huì)展業(yè)的立法主要集中表現(xiàn)為國(guó)務(wù)院制定和頒布的行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院各部委制定的部門規(guī)章、地方出臺(tái)的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。

四、我國(guó)會(huì)展業(yè)立法現(xiàn)狀及法律體系第一章(二)我國(guó)會(huì)展業(yè)的法律體系

會(huì)展業(yè)的法律體系是指按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)將所有的會(huì)展業(yè)法律規(guī)范進(jìn)行分類組合而成的具有一定結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。我國(guó)會(huì)展業(yè)的法律體系主要由兩個(gè)方面的法律法規(guī)組成。

1、通用型的法律法規(guī)

即各領(lǐng)域通用的調(diào)整一些基礎(chǔ)社會(huì)關(guān)系的法律法規(guī)，不是專門針對(duì)會(huì)展業(yè)社會(huì)關(guān)系制定的，但其法律原則適用于會(huì)展業(yè)。

如合同法、公司法、保險(xiǎn)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、文物保護(hù)法、廣告法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、海關(guān)法等。

四、我國(guó)會(huì)展業(yè)立法現(xiàn)狀及法律體系第一章

2、專門性的法律法規(guī)、行政規(guī)章

即專門針對(duì)會(huì)展業(yè)制定的法律法規(guī)。

除此之外，我國(guó)各個(gè)地方人大及其常委會(huì)、地方政府還結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了相應(yīng)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，以調(diào)控會(huì)展業(yè)的發(fā)展，

如:廣州市人大常委會(huì):《廣州市舉辦展銷會(huì)管理?xiàng)l例》(1997年)大連市人民政府:《大連市展覽會(huì)管理暫行辦法》(1999年)上海市人民政府:《上海市展覽業(yè)管理辦法》(2005年)重慶市人民政府:《重慶市關(guān)于加強(qiáng)會(huì)展業(yè)管理辦法》(2010年)本章小結(jié)

本章主要介紹了會(huì)展法的概念和調(diào)整對(duì)象、會(huì)展法的基本原則、會(huì)展法律關(guān)系的