國家開放大學2０2３年工作要點國家開放大學校辦

(發(fā)布日期:20２3-３-３)

瀏覽次數(shù):13303一、工作思緒202３年是全面推動國家開放大學建設的關鍵一年，也是具有決定意義的一年。今年的工作思緒是:全面學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,進一步解放思想，匯聚共識，全面推動改革創(chuàng)新,按照新型大學性質(zhì)特點和“三年行動計劃”目的規(guī)定，入主流、定好位、辦特色,繼續(xù)推動“一個核心、三根支柱、一條紐帶”等重點改革建設工作，加大力度、加快速度,推動國家開放大學各項改革和建設工作邁上新臺階。二、核心指標一是完畢本?？茖I(yè)教學計劃修訂工作。全面推動“六網(wǎng)融通”教學模式和考試模式改革,啟動新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)與發(fā)展助力計劃。制定國家開放大學質(zhì)量標準和評估指標體系。全年招生規(guī)?？刂圃?00萬人左右。二是完畢國家開放大學遠程教育云平臺一期建設，實現(xiàn)學習系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)集成與統(tǒng)一身份認證。完畢第二批1０0個云教室布點建設工作，探索形成云教室應用模式。推行總部內(nèi)部移動辦公系統(tǒng)，推動無紙化辦公。三是加快地方學院和學習中心、行業(yè)學院、特色學院、實驗學院試點工作,形成分部工作規(guī)范和學院、學習中心建設標準,簽署合作辦學工作協(xié)議，基本完畢辦學組織體系建設試點工作。四是全面開展學分銀行實踐探索工作,開發(fā)并試運營學分銀行信息平臺,加快學習成果認證服務體系建設,開展若干個行業(yè)職業(yè)資格證書認證工作,啟動學習成果互認聯(lián)盟試點。五是理順總部各相關部門統(tǒng)籌開展非學歷繼續(xù)教育的工作機制。探索總部、分部協(xié)同推動非學歷教育的發(fā)展模式?；I備建設國家開放大學老年大學。六是完畢總部機構(gòu)設立調(diào)整,開展新一輪全員聘任。三、重點工作1.加強黨的建設，改善工作作風進一步學習黨的十八屆三中全會精神,進一步統(tǒng)一思想，提高結(jié)識，樹立科學的發(fā)展觀,凝聚共識、堅定信心，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合，增強全面深化綜合改革的積極性、自覺性,敢于攻堅克難,敢于打破利益固化藩籬，堅決破除體制機制弊端,在改革創(chuàng)新中全面推動國家開放大學建設。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，貫徹好《教育實踐活動整改方案》《“四風”突出問題專項整治工作方案》《制度建設計劃》，逐項逐條扎實整改,及時組織“回頭看”,改善工作作風，真正將教育實踐活動落到實處、取得實效。加強理論學習和思想政治建設，完善領導班子中心組學習制度,開好領導班子民主生活會,推動學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設。加強黨風廉政建設，推動廉政風險監(jiān)督管理常態(tài)化。開好國家開放大學第一屆教職工代表大會，保障教職工民主管理和民主監(jiān)督。支持工會、共青團、婦委會等群團組織和民主黨派開展相關工作。推動校務和黨務公開，不斷增長工作透明度。加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行公務接待、公款出國、公務用車及會議差旅等有關規(guī)定，規(guī)范公務活動管理,嚴格執(zhí)行審批程序和經(jīng)費標準，厲行勤儉節(jié)約，反對浪費。改善文風會風,精簡文獻會議，大力推動辦公信息化,提高工作效率和質(zhì)量。加強重點工作督查督辦，健全責任追究和激勵機制,提高工作執(zhí)行力。2.深化人才培養(yǎng)模式改革按照國家加快發(fā)展職業(yè)教育的有關規(guī)定,加大本專科專業(yè)和課程改革力度,以提高學習者的職業(yè)技能、素養(yǎng)為導向,擬定人才培養(yǎng)目的,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,構(gòu)建凸顯職業(yè)特性、學歷教育與非學歷教育溝通的課程體系。出臺《關于全面提高國家開放大學教學質(zhì)量的若干意見》《國家開放大學教學改革要點》。完畢本?？茖I(yè)教學計劃的修訂工作。做好本科專業(yè)學士學位授予權(quán)申報工作。啟動新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)與發(fā)展助力計劃。適時啟動課程開放和“隨時注冊、隨時學習”試點項目。依據(jù)學生學習需求和人才培養(yǎng)模式的變化，推動招生工作改革，探索形成招生工作良性機制。制定國家開放大學質(zhì)量標準和評估指標體系，發(fā)布國家開放大學人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告。全面推動“六網(wǎng)融通”的教學模式。完畢第一批１0０門、啟動第二批200門網(wǎng)絡核心課程建設。啟動教學團隊建設試點工作，并取得階段性成果。為在學學生開通網(wǎng)絡學習空間。制定多渠道、全過程、個性化的網(wǎng)絡支持服務新模式建設方案。出臺考試改革實行方案,大力推動基于網(wǎng)絡的預約考試、學習測評,加大考試時間、方式、內(nèi)容改革力度，增長形成性考核比例,推動題庫建設,為學生提供個性化考試服務。加快推動教務管理系統(tǒng)建設,完畢研發(fā)與試運營。加強實驗學院建設,發(fā)揮實驗學院在人才培養(yǎng)模式改革、教育信息化等方面示范引領作用，開展移動學習終端試點工作。保障常規(guī)教學,做好過渡銜接。完善國家開放大學招生、教學、教務、考試、評估等相關管理制度,實現(xiàn)有機銜接、平穩(wěn)過渡、協(xié)調(diào)運營。加強教學基本建設,扎實做好課程評價、教學督導、教學檢查和年報年檢工作，保障常規(guī)教學秩序和有效教學投入。加強學生平常事務工作,做好優(yōu)秀畢業(yè)生和各類學生獎學金評選。加強考風考紀建設，組織好全國統(tǒng)一考試。按照教育部規(guī)定，配合做好開放大學教學指導委員會成立工作。３.加快推動教育信息化完畢國家開放大學遠程教育云平臺一期建設,啟動平臺使用完善工作,推動“云、路、端”與“六網(wǎng)融通”教學模式相結(jié)合的網(wǎng)絡教學環(huán)境建設。制定《國家開放大學云教室整體建設方案》，完畢第二批100個云教室布點建設工作,帶動各分部推動云教室配套建設工作，研究總結(jié)云教室應用模式。全面推動總部內(nèi)部管理信息化,推行移動辦公系統(tǒng),逐步實現(xiàn)無紙化辦公。開展信息技術培訓,提高信息管理技術隊伍素質(zhì)。籌備建設國家開放大學網(wǎng)絡電視臺。探索形成工程研究中心運營機制。跟蹤現(xiàn)代信息技術最新前沿,進一步開展云教室應用模式研究、實驗學院環(huán)境空間設計、樣本微課程設計與開發(fā)、網(wǎng)絡教師教育碩士課程開發(fā)等工作,推動新媒體、新技術的集成以及在學校教育教學中的推廣應用。以課程為中心，修訂完善學歷、非學歷資源建設整體規(guī)劃和技術標準。新建100門數(shù)字教材、8000分鐘網(wǎng)絡視頻公開課、20230門五分鐘課程。加強課程學習資源改造、更新,探索形成一體化更新的工作機制。舉辦課程建設研修班，探索系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)課程、非統(tǒng)設課程資源共建共享模式。繼續(xù)推動國家開放大學精品課程建設,做好國家級精品資源共享課申報及改造。大力推動視聽媒體資源庫建設工作。加強數(shù)字化學習資源中心建設，在電大系統(tǒng)、中高職院校、普通高校新建５0個分中心。結(jié)合國家“信息惠民工程”項目實行，建設國家職業(yè)教育數(shù)字資源管理中心,提高自身能力，探索市場化的優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。加強數(shù)字圖書館建設,整合共享系統(tǒng)的館藏數(shù)字資源,繼續(xù)推動“特色資源庫”建設,開展數(shù)字圖書館應用的推廣培訓,提高面向全國學生和教職工的圖書文獻檢索與閱讀服務質(zhì)量。4.大力推動辦學組織體系建設按照“塊、條、點”三位一體架構(gòu),出臺《關于推動辦學組織體系建設試點的若干意見》，加快推動辦學組織體系建設。完畢地方學院、學習中心建設試點項目，進一步明確權(quán)利、責任和義務，制定分部工作規(guī)范和地方學院、學習中心建設標準，簽署合作辦學工作協(xié)議，引領、促進并基本完畢各省市分部、地方學院、學習中心建設工作。啟動示范性學習中心建設和學習中心主任全員輪訓。出臺《國家開放大學進一步推動與行業(yè)（部委）、公司合作辦學的若干意見》《關于推動國家開放大學行業(yè)學院建設試點的若干意見》。以非學歷繼續(xù)教育為切入點,合作開展職業(yè)資格證書、職業(yè)技能培訓等項目，積極推動行業(yè)學院制度建設和體制機制創(chuàng)新，探索共建行業(yè)急需的相關專業(yè)。與職業(yè)院校、公司合作，試點建立國家開放大學相關學院。按照“統(tǒng)一戰(zhàn)略、共同平臺、資源共享、相對獨立、錯位發(fā)展、各具特色”的原則,進一步探索、完善國家開放大學的管理體制和運營機制，遵循教育規(guī)律，共享優(yōu)質(zhì)資源，提高辦學效益。在教育部的領導下，配合做好廣播電視大學系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級實行方案的研制工作，推動開放大學系統(tǒng)建設。５.全面推動制度框架建設推動學校治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。按照總部和分部兩級管理，以分部統(tǒng)籌為主的管理思緒,研究起草國家開放大學理事會工作方案、理事會章程相關草案。修改、完善《國家開放大學章程（試行)》。研究制定質(zhì)量保證委員會、學術委員會、學位評估委員會工作規(guī)程。全面規(guī)劃設計國家開放大學制度體系,推動教學、科研、人事、財務、資產(chǎn)等管理制度建設以及合作辦學、國際交流與合作等制度建設。完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完畢總部機構(gòu)設立調(diào)整和全員聘任工作。建立干部作風考核評價、問責追究機制，健全干部選拔任用制度。推動薪酬制度改革,完善獎勵制度，建立教職工激勵和獎懲工作機制。積極探索教師工作量管理和其他各類人員目的管理及定量考核辦法。6.積極探索學分銀行制度建設成立國家開放大學學分銀行建設管理委員會。搭建學習成果認證與轉(zhuǎn)換的資格框架，研制IＴ行業(yè)以及物流、學前教育等領域?qū)W習成果認證單元標準，建立若干非學歷繼續(xù)教育與開放教育專業(yè)之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則。加快搭建國家開放大學學習成果認證服務體系,探索其管理模式、服務模式與運營機制。完畢學分銀行信息平臺架構(gòu)設計、研發(fā)以及試運營,并實現(xiàn)與國家開放大學遠程教育云平臺以及其他異構(gòu)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。按照教育部關于推動建立國家終身學習成果積累與轉(zhuǎn)換制度的精神和規(guī)定,做好學分銀行先行先試工作。與有關行業(yè)、院校及培訓機構(gòu)開展學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點,逐步建立學習成果認證標準體系。與行業(yè)、部委、公司、社區(qū)以及網(wǎng)絡教育、自學考試和高職教育等機構(gòu)合作,啟動學習成果互認聯(lián)盟試點。申報成立國家終身教育學習成果認證中心。7．大力開展非學歷教育修訂完善《國家開放大學非學歷繼續(xù)教育若干意見》。明確職責，理順總部各相關部門統(tǒng)籌開展非學歷繼續(xù)教育的工作機制，探索總部、分部共同推動非學歷繼續(xù)教育的合作機制和發(fā)展模式。與部委、行業(yè)、公司等開展合作,舉辦各種類非學歷培訓項目，促進非學歷、學歷繼續(xù)教育的溝通銜接。繼續(xù)做好遠程教育從業(yè)人員能力教育、干部在線教育、“國培計劃”示范性遠程培訓、中西部農(nóng)村骨干教師培訓、幼兒園教師培訓等項目,承擔各類社會等級考試的組織和服務工作。積極拓展新的非學歷培訓項目,推動教師終身教育學分銀行建設項目,推廣“公司班組長教育培訓項目”。完善社區(qū)教育規(guī)章制度,建設社區(qū)教育研究和實驗中心及學習體驗基地,建設社區(qū)教育網(wǎng)絡平臺和學習資源，加強隊伍培訓和開放大學開展社區(qū)教育的理論與實證研究。依托城市支持聯(lián)盟，擴大“終身學習公共服務平臺模式研究及示范應用”項目應用范圍。深化和推廣社區(qū)教育ｉ實驗教學模式。與相關單位合作,籌備建設國家開放大學老年大學，開設面向老年人和養(yǎng)老服務從業(yè)人員的相關專業(yè),整合建設與老年人教育相關的各種類學習課程,開展職業(yè)技能培訓項目等。四、其他工作８.教師隊伍建設啟動《國家開放大學教師隊伍建設意見》的制訂工作,建立完善教師從業(yè)標準、聘任考核、專業(yè)發(fā)展、進修培訓制度與工作機制。堅持名師名教，聘請１0０名知名專家擔任總部課程主講和教材主編。成立國家開放大學教師教學發(fā)展中心。依托國家開放大學遠程教育云平臺,建設國家開放大學教師研修網(wǎng)絡平臺及課程體系,開展各級各類教師培訓，年培訓教師1萬人次以上。舉辦國家開放大學骨干教師高級研修班（含管理人員培訓)，年培訓規(guī)模2023人次以上。繼續(xù)組織總部教師到美國、英國和中國香港地區(qū)等進修培訓。9.科學研究工作加強科研管理與服務,強化科研課題過程管理和績效評估，出臺《國家開放大學科研質(zhì)量管理辦法》。進一步聚焦國家開放大學建設重大理論和實踐問題,開展和深化國家、教育部等重點課題研究與學校專項課題研究。探索建立總部和分部科研協(xié)同攻關機制，試點建立若干學科研究中心和研究基地。試辦《國家開放大學學報》，辦好《中國遠程教育》。開展世界開放大學案例研究。出版《中國遠程高等教育發(fā)展研究報告(202３)》《中國社區(qū)教育發(fā)展報告(20２3)》《國家開放大學學科研究論叢》。10．特定人群教育系統(tǒng)總結(jié)十年來“教育部一村一名大學生計劃”試點工作,提出新形勢下繼續(xù)推動試點工作的思緒和措施,啟動畢業(yè)生追蹤調(diào)查。出臺《進一步推動士官遠程教育的若干意見》,促進部隊學院教學點教學基礎設施、特色課程建設和學習支持服務能力提高,探索士官學歷教育與職業(yè)證書相結(jié)合的新模式。進一步貫徹教育援藏、援疆工作協(xié)議，提高西藏學院及拉薩、山南、日喀則學習中心的辦學能力，構(gòu)建林芝、昌都兩個學習中心,加強對中西部、邊遠和少數(shù)民族地區(qū)基層辦學點的支持力度。出臺《進一步推動殘疾人教育的若干意見》，根據(jù)殘疾人學習特點和學習需求變化,整合優(yōu)質(zhì)資源，加強課程和專業(yè)建設，探索學歷教育和非學歷教育相結(jié)合,爭取政策支持和經(jīng)費資助,加強與各級殘聯(lián)、普通高校、行業(yè)公司合作。１1.中檔職業(yè)教育做好國家開放大學系統(tǒng)中檔職業(yè)教育的招生宣傳,為本?？茖W歷教育學生儲備生源，探索中高職銜接的教育教學制度。與相關行業(yè)、公司合作,新開1-2個中專專業(yè)。啟動１0門網(wǎng)絡核心課程及１0門數(shù)字資源建設工作。依托國家開放大學遠程教育云平臺，建設中檔職業(yè)教育學習平臺及學習管理系統(tǒng)。完善遠程中檔職業(yè)教育聯(lián)盟運營機制,整合優(yōu)質(zhì)中職教育資源。建立中檔職業(yè)教育教學質(zhì)量標準,實現(xiàn)跨區(qū)域?qū)W分互認。探索中專層次非學歷繼續(xù)教育的管理模式和運營機制。12．

新聞宣傳工作緊緊圍繞學校工作重點開展新聞宣傳工作，突出對國家開放大學重大事件、重要進展的宣傳報道，大力宣傳學校在促進全民終身學習、教育公平等方面所承擔的社會責任。加強學校內(nèi)部宣傳思想教育,統(tǒng)一思想，堅定信心，營造良好改革創(chuàng)新氛圍。完善國家開放大學新媒體宣傳平臺，充足運用學校門戶網(wǎng)站、微博、微信及移動客戶端等新媒體，凝聚系統(tǒng)內(nèi)宣傳合力,做好學校品牌的推廣和建設工作,提高學校影響力和社會美譽度。做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與分析。制作《前進中的國家開放大學》宣傳片和“與你同行”系列微電影。１３.文化建設工作弘揚開放大學文化，加強學校的核心價值理念、辦學優(yōu)勢特色等研究,探索建立具有遠程開放教育特色的大學文化。進一步征集、凝練提出國家開放大學校訓。研制《關于加強國家開放大學文化建設的若干意見》。啟動優(yōu)秀職工之家創(chuàng)建工作,開展各類文體娛樂活動。繼續(xù)開展國家開放大學年度讀書征文活動。推薦閱讀書目，開展教職工閱讀活動。關心青年教職工工,為教職工工的成長與發(fā)展發(fā)明條件,協(xié)助解決教職工工面臨的實際問題。14.國際交流與合作貫徹教育部關于外事工作的相關規(guī)定，嚴格控制出訪團組數(shù)量和人數(shù)。繼續(xù)推動教師赴國(境）外學習研修，進一步加強與ＩCDE、