ICS0310001

CCSA.90.

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T41669—2022/ISO223192017

:

安全與韌性社區(qū)韌性

自發(fā)志愿者參與計劃指南

Securityandresilience—Communityresilience—

Guidelinesforplanningtheinvolvementofspontaneousvolunteers

ISO223192017IDT

(:,)

2022-07-11發(fā)布2023-02-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

GB/T41669—2022/ISO223192017

:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

準(zhǔn)備措施

4…………………1

概述

4.1…………………1

分派職責(zé)以領(lǐng)導(dǎo)管理和協(xié)調(diào)自發(fā)志愿者

4.2,、………2

了解自發(fā)志愿者的動機(jī)

4.3……………2

明確責(zé)任

4.4……………2

自發(fā)志愿者參與計劃

5……………………2

概述

5.1…………………2

確定與自發(fā)志愿者的關(guān)系

5.2…………3

理解利益相關(guān)方的關(guān)注點

5.3…………3

辨識自發(fā)志愿者所承擔(dān)任務(wù)的風(fēng)險

5.4………………4

降低自發(fā)志愿者所承擔(dān)任務(wù)的風(fēng)險

5.5………………4

選拔自發(fā)志愿者

5.6……………………4

協(xié)調(diào)自發(fā)志愿者

5.7……………………5

概述

5.7.1……………5

確定協(xié)調(diào)機(jī)制

5.7.2…………………5

自發(fā)志愿者的登記流程

5.7.3………………………5

為自發(fā)志愿者提供身份證明

5.7.4…………………6

與自發(fā)志愿者溝通

5.7.5……………6

建立自發(fā)志愿者的期望目標(biāo)

5.8………………………7

監(jiān)測自發(fā)志愿者執(zhí)行的任務(wù)

5.9………………………7

確定培訓(xùn)或指導(dǎo)的需求

5.10……………8

表彰獎勵自發(fā)志愿者

5.11………………8

長期事項

6…………………8

概述

6.1…………………8

評估自發(fā)志愿者的作用影響

6.2………………………8

了解如何讓自發(fā)志愿者長期參與到恢復(fù)過程中

6.3…………………9

鼓勵自發(fā)志愿者承擔(dān)有組織志愿者的角色

6.4………9

評估并不斷改進(jìn)自發(fā)志愿者參與應(yīng)急的程序

6.5……………………9

附錄資料性自發(fā)志愿者參與的計劃工作清單

A()……………………10

參考文獻(xiàn)

……………………13

Ⅰ

GB/T41669—2022/ISO223192017

:

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件等同采用安全與韌性社區(qū)韌性自發(fā)志愿者參與計劃指南

ISO22319:2017《》。

本文件做了下列最小限度的編輯性改動

:

增加了參考文獻(xiàn)清單內(nèi)容

———“”。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任

。。

本文件由全國公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口

(SAC/TC351)。

本文件起草單位中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院北京市科學(xué)技術(shù)研究院蘇州市東吳物業(yè)管理有限公司深圳

:、、、

市欣欣遠(yuǎn)方環(huán)境項目管理有限公司深圳市凱東源現(xiàn)代物流股份有限公司臨海市上東物業(yè)有限責(zé)任公

、、

司北京印鈔有限公司深圳城市公共安全技術(shù)研究院有限公司國網(wǎng)山東省電力公司新疆維吾爾自治

、、、、

區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究院

。

本文件主要起草人王皖王亞飛許磊蔡文韜盧穩(wěn)張杰張超張少標(biāo)孫世軍況凱騫賴小林

:、、、、、、、、、、、

李光磊徐鳳嬌周倩嚴(yán)劍江朱偉秦挺鑫唐慶華周丹娟屈瑩吳磊張明

、、、、、、、、、、。

Ⅲ

GB/T41669—2022/ISO223192017

:

引言

本文件為自發(fā)志愿者參與突發(fā)事件救援處置與恢復(fù)重建提供指導(dǎo)自發(fā)志愿者是指不隸屬于現(xiàn)有

。

的應(yīng)急突發(fā)事件組織但在突發(fā)事件處置過程中或事后主動提供無償幫助的個體

,。

自發(fā)志愿者具有對突發(fā)事件發(fā)生前或發(fā)生過程中提供志愿服務(wù)意愿可能因突發(fā)事件的需求和自

,

發(fā)志愿者特殊技能被招錄參與救援和恢復(fù)工作自發(fā)志愿者可以作為個體或者群體來開展工作可以

。,

親自到現(xiàn)場或者遠(yuǎn)程提供志愿工作可以是自由的專業(yè)人員如退休人員網(wǎng)絡(luò)志愿者或者具有其他技

,()、

能也可以是無特殊技能的普通人員

,。

自發(fā)志愿者在突發(fā)事件期間及之后提供幫助的現(xiàn)象越來越多之前很多人希望加入志愿者組織提

。

供志愿服務(wù)當(dāng)前有更多的人傾向于在不參加機(jī)構(gòu)的情況下提供短期幫助另外由于媒體的關(guān)注社

,。,、

交媒體的廣泛使用以及幫助意愿的增強(qiáng)世界各地都出現(xiàn)了越來越多的自發(fā)志愿者

,。

自發(fā)志愿者可以及時提供人力技術(shù)智力等支持以提高應(yīng)急突發(fā)事件組織應(yīng)對突發(fā)事件能力例

、、,,

如當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人員可以提供有價值的本地信息和有針對性的響應(yīng)和恢復(fù)措施然而在大多數(shù)情況下自

。,,

發(fā)志愿者可能會影響到甚至過度干預(yù)應(yīng)急組織的運(yùn)行近而增加額外的風(fēng)險自發(fā)志愿者提供獨(dú)立于

,。

政府行動之外的幫助有可能給其自身以及被幫助者帶來危險因此充分理解并制定最佳的方法對自

,。,

發(fā)志愿者進(jìn)行招募和調(diào)動非常重要將自發(fā)志愿者納入整體的救援和恢復(fù)中需要很精細(xì)的管理措施

,。

本文件為自發(fā)志愿者參與突發(fā)事件救援處置與恢復(fù)重建提供指導(dǎo)以充分利用政府和非政府的資

,

源本文件考慮了在突發(fā)事件不同階段中自發(fā)志愿者參與的準(zhǔn)備措施包括自發(fā)志愿者的選拔安全參

。,、

與以及長期參與等計劃

。

附錄包含了自發(fā)志愿者參與的任務(wù)清單

A。

Ⅳ

GB/T41669—2022/ISO223192017

:

安全與韌性社區(qū)韌性

自發(fā)志愿者參與計劃指南

1范圍

本文件對計劃參與突發(fā)事件響應(yīng)和恢復(fù)中的自發(fā)志愿者提供指導(dǎo)旨在幫助應(yīng)急組織制定計劃以

。

考慮自發(fā)志愿者能否為所有已識別危害的協(xié)調(diào)的應(yīng)急及恢復(fù)工作提供幫助如何提供幫助以及什么時

、、

候來提供幫助本文件有助于確保計劃是基于風(fēng)險來制定的并給出自發(fā)志愿者安全受救助人群安

。,、

全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)人員安全的優(yōu)先級別

、。

本文件適用于所有類型所有規(guī)模的規(guī)劃和管理自發(fā)志愿者的組織例如地方區(qū)域國家政府法

、(、、、

定機(jī)構(gòu)國際和非政府組織企業(yè)公眾和社區(qū)團(tuán)體

、、、)。

由自發(fā)志愿者執(zhí)行的任務(wù)只要求基本規(guī)劃例如第一次到現(xiàn)場的人員或者一個稍復(fù)雜的規(guī)劃例

(),(

如針對那些受到影響的區(qū)域支援的人員

)。

協(xié)調(diào)參與救援的義務(wù)或?qū)I(yè)組織的志愿者不在本文件范圍內(nèi)

。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

安全與韌性