北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)殘疾人托養(yǎng)服務問題及對策一、選題背景眾所周知，出于生理原因，大部分在智力、精神或者肢體等方面的有缺陷的殘疾人群體無法做到生活自理，他們維持日常生活需要特殊的支持和照顧手段。最終造成的結果就是他們的家庭成員不得不承擔巨大的財政壓力和精神負擔。因此，國家及政府迫切需要為這些有特殊需要的殘疾人提供全面的托養(yǎng)服務，這也對整個社會的保障事業(yè)構成了挑戰(zhàn)。中國的殘疾人托養(yǎng)服務事業(yè)仍處于上升階段，但托養(yǎng)機構的發(fā)展水平并沒有隨著社會對殘疾人的托養(yǎng)服務需求的逐漸重視而呈現快速提升，現有的托養(yǎng)服務機構遲遲無法做到能夠接納所有具有特殊護理及照顧需求的殘疾人。殘疾人托養(yǎng)服務領域是一個新的社會保障領域，具有特殊的目標服務對象，還涵蓋了康復、教育、就業(yè)和培訓在內的一系列服務內容。二、研究意義我國整體的殘疾人托養(yǎng)服務仍舊正處于成長階段，作為現代化國際大都市和在中國具有重要影響的城市，北京有責任和義務持續(xù)積極創(chuàng)新并且付諸于實踐。根據上述情況，北京政府及人民都希望通過對殘疾人托養(yǎng)機構和殘疾人需求的調查，探索制定出具有北京乃至中國特色的殘疾人托養(yǎng)機構標準化服務、支持和評價體系，為進一步建立并科學化、規(guī)范化中國特色殘疾人托養(yǎng)服務事業(yè)做出應有的貢獻，努力改善殘疾人的生活，保障他們應有的權益。因此,開展關于如何提高殘疾人托養(yǎng)服務機制質量的課題研究,不僅是根據以人為本的現代科學發(fā)展理念來確立構建中國特色主義社會的根本性要求，也是一種為深入研究中國社會保障制度和公共管理領域的行為。三、研究現狀目前，中國大多數處于工作年齡的智力、精神和肢體殘疾人的只能依靠家人的支持來維系日常生活，但憑借殘疾人家庭自身的力量很難滿足殘疾人日常照顧的基本需要，精神和經濟方面的雙重壓力讓大多數殘疾人家庭苦不堪言。面對這種情況，政府必須采取補救措施，利用社會資源和力量提供更多免費的托養(yǎng)服務，改善殘疾人家庭的生活條件。設立的相關措施與服務，包括建立正確的托養(yǎng)服務概念，創(chuàng)新托養(yǎng)服務模式，通過社會力量有效消除殘疾人的供求不平衡現象。如果想優(yōu)化托養(yǎng)服務體系，滿足殘疾人群體的特殊需要，并實現中國殘疾人事業(yè)的全面均衡發(fā)展，就必須完美執(zhí)行政府設立的殘疾人幫扶措施。我國利用社會機構正式提供殘疾人托養(yǎng)服務的歷史僅有十幾年時間，可以說開始提供殘疾人托養(yǎng)服務的時間相較于全世界來說的是起步較晚的。目前北京的托養(yǎng)服務無論從社會機構的建設、管理還是整體的服務水平都處于國內領先地位。這是因為北京相較于全國各地是起步較早的一員，如今北京的殘疾人保障體系已經漸漸走出了傳統(tǒng)的家庭保障模式，并向社會保障網絡化逐步探索。四、主要研究內容本文選擇北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)作為研究對象，打算從政府、社會和家庭的不同視角研究殘疾人托養(yǎng)服務，探索這三者與殘疾人托養(yǎng)服務之間的關聯性。希望在對殘疾人托養(yǎng)服務的理論研究中，找出困擾殘疾人托養(yǎng)服務發(fā)展的元兇，并根據得到的最終研究結果，提煉出相應的提升殘疾人托養(yǎng)服務質量的具有預測性、針對性和指導性的對策。首先在分析了國內殘疾人的托養(yǎng)服務發(fā)展現狀，通過了解殘疾人托養(yǎng)服務現存的多種托養(yǎng)服務形式，開展關于如何提升殘疾人托養(yǎng)服務質量的研究。本文運用文獻分析法，充分地了解并描述了殘疾人托養(yǎng)服務的歷史背景和發(fā)展現狀等基礎信息。通過探究比較國內外殘疾人托養(yǎng)服務工作的發(fā)展情況，借鑒國外的教訓經驗，提出殘疾人托養(yǎng)服務方面存在的問題并分析原因，最終總結提煉出提升殘疾人托養(yǎng)服務質量的針對性對策。五、計劃進度安排（1）2022年1月1日--1月30日：開始選題，在實踐中與指導老師商討，確定畢業(yè)論文題目及寫作方向。（2）2022年2月1日--2月28日：通過查詢資料并結合寫作方向，完成論文開題報告。（3）2022年3月1日--3月30日：完成論文初稿，期間在圖書館及網上查閱并參考了大量相關資料。（4）2022年4月1日--4月30日：完成論文初稿第一次修改。根據指導老師針對文章論點、論據的闡述以及論文邏輯性等方面問題提出的修改意見進行修改。（5）2022年5月01日--5月20日：完成論文第二次修改。根據指導老師針對論文表述不清晰，論點闡述不夠深入等問題提出的修改意見進行修改。（6）2022年5月21日--6月10日：完成論文第三次修改。指導老師對論文格式，電子排版做了指導。（7）2022年6月11日--6月30日：最后一次修改并定稿。六、主要參考文獻[1]王慧君.陽泉市殘疾人托養(yǎng)服務問題研究[D].山西財經大學,2019.[2]牛玉堃.廣西殘疾人托養(yǎng)服務現狀與問題研究[D].廣西醫(yī)科大學,2019.[3]安治民.武漢市"陽光家園"殘疾人托養(yǎng)服務研究[J].2021(2016-3):58-64.[4]劉戰(zhàn)旗,譚奇元,陽慶云,等.我國殘疾人托養(yǎng)服務模式與運行機制研究[J].殘疾人研究,2020(2):9.[5]文灼光.殘疾人托養(yǎng)服務的現狀與標準體系建設分析[J].中國標準化,2019(10):2.[6]朱美婷,陳潯,鐘敬堂.佛山市重度殘疾人托養(yǎng)服務現狀與思考[J].才智,2019(17):1.[7]楊燁.社會支持視域下殘疾人托養(yǎng)服務發(fā)展路徑研究——以南京市為例[J].科技視界,2019(36):2.[8]林志聰.殘疾人托養(yǎng)的現狀分析及完善路徑選擇——基于廣州市的實證分析[J].成都行政學院學報,2019(1):5.[9]李信澤.政府購買殘疾人居家托養(yǎng)服務模式探究[J].現代營銷：信息版,2020(4):2.[10]宋越華.構建殘疾人托