2016年下半年員工再培訓(xùn)講課人：崔紅恩2016年6月7日《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定〉的決定》修訂）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任主要包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、教育培訓(xùn)保障責(zé)任、安全管理保障責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)和考核。考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定、及時(shí)修訂和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織1次演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員、離崗6個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員，及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對(duì)在崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動(dòng)。教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，定期組織安全檢查，開展事故隱患自查自糾。對(duì)檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案；對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將治理方案向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其治理情況進(jìn)行督辦，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，并采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。

對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。職業(yè)病危害告知

指用人單位通過與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、公告、培訓(xùn)等方式，使勞動(dòng)者知曉工作場(chǎng)所產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施、對(duì)健康的影響以及健康檢查結(jié)果等行為。

（一）勞動(dòng)合同（含聘用合同）

要求：勞動(dòng)中產(chǎn)生的職業(yè)危害、后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇。（附：職業(yè)危害因素告知書）（三）乙方應(yīng)自覺遵守甲方的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，正確使用維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，積極參加職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，按要求參加上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。若被檢查出職業(yè)禁忌證或發(fā)現(xiàn)與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的，必須服從甲方為保護(hù)乙方職業(yè)健康而調(diào)離原崗位并妥善安置的工作安排。（四）當(dāng)乙方工作崗位或者工作內(nèi)容發(fā)生變更，從事告知書中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，甲方應(yīng)與其協(xié)商變更告知書相關(guān)內(nèi)容，重新簽訂職業(yè)病危害告知書。（五）甲方未履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，乙方有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，甲方不得因此解除與乙方所訂立的勞動(dòng)合同。（六）職業(yè)病危害告知書作為甲方與乙方簽訂勞動(dòng)合同的附件，具有同等的法律效力。甲方（簽章）

乙方（簽字）

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日（二）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（三）職業(yè)健康體檢建立個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案員工體檢醫(yī)學(xué)隨訪應(yīng)急離崗崗中崗前

工作場(chǎng)所（危害因素及崗位、健康危害接觸限值、應(yīng)急救援措施、危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等）職業(yè)病警示標(biāo)識(shí)

指在工作場(chǎng)所中設(shè)置的可以提醒勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺并采取相應(yīng)防護(hù)措施的警示標(biāo)識(shí)（圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語句和文字說明）以及組合使用的標(biāo)識(shí)等

警示牌：產(chǎn)生或存在職業(yè)危害因素的工作場(chǎng)所（入口處）、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料（產(chǎn)品）包裝、儲(chǔ)存場(chǎng)所（第十二、十三條）（1）粉塵有毒物品工作場(chǎng)所“禁止入內(nèi)”、“當(dāng)心有毒氣體”、“必須洗手”、“穿防護(hù)服”、“戴防毒面具”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”、“注意通風(fēng)”“緊急出口”、“救援電話”灼傷或腐蝕的化學(xué)品工作場(chǎng)所“當(dāng)心腐蝕”、“腐蝕性”、“遇濕具有腐蝕性”、“當(dāng)心灼傷”、“穿防護(hù)服”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”、“穿防護(hù)鞋”、“戴防毒面具噪聲“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”高溫“當(dāng)心中暑”、“注意高溫”、“注意通風(fēng)”低溫作業(yè)“注意低溫”、“當(dāng)心凍傷”等

入口處和存放處：貯存可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在入口處和存放處設(shè)置“當(dāng)心中毒”、“當(dāng)心電離輻射”、“非工作人員禁止入內(nèi)”等警示標(biāo)識(shí)。應(yīng)急撤離通道，泄險(xiǎn)區(qū)啟用時(shí)：

高毒、劇毒物品工作場(chǎng)所“緊急出口”“禁止入內(nèi)”“禁止停留”等警示線生產(chǎn)使用有毒物品、開放性放射工作場(chǎng)所監(jiān)督區(qū)應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線;生產(chǎn)使用高毒、劇毒物品、開放性放射工作場(chǎng)所控制區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線;車間周圍外緣不少于30mm處，警示線寬度不少于10cm;警示線可用涂料制作。臨時(shí)警示線寬度為10cm，可用纖維等材料制作。中文警示說明化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的、使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的應(yīng)在崗位、設(shè)備或材料的包裝上設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。

對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；（三）了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件；（五）對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告；（六）拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。（風(fēng)險(xiǎn)管控）風(fēng)險(xiǎn)管控基本感念危險(xiǎn)有害因素：簡(jiǎn)稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性?？赡苄?，是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源hazard——可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。引自：GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》注：危險(xiǎn)源，有時(shí)稱風(fēng)險(xiǎn)源。即危險(xiǎn)的源頭、源點(diǎn)。如：部位、場(chǎng)所、設(shè)施、行為等等。根源——具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為——決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)——包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)二部分。危險(xiǎn)源、隱患與事故之間的邏輯關(guān)系危險(xiǎn)源失控會(huì)演變成事故隱患，事故隱患得不到治理就會(huì)發(fā)生量變到質(zhì)變的過程，質(zhì)變到一定程度，就會(huì)發(fā)生事故（財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡）。全員參與——是排查隱患最好的方法隱患排查十字口訣（1）風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體；（2）風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)安全管理的核心。企業(yè)一切的安全事務(wù)（建章立制、安全培訓(xùn)、安全檢查等）最終目的都是為了控制風(fēng)險(xiǎn)；（3）風(fēng)險(xiǎn)管理——是指開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃與實(shí)施的全過程。安全風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)在哪安全風(fēng)險(xiǎn)管控包括安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控兩個(gè)過程。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定安全風(fēng)險(xiǎn)程度的大小，評(píng)估安全事故的發(fā)生概率、損失大小、社會(huì)影響等，由安全生產(chǎn)專家獨(dú)立完成.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其中，常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全檢查表分析法（SCL），有條件的企業(yè)可以選用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）進(jìn)行工藝危害風(fēng)險(xiǎn)分析工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止從事某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動(dòng)劃分、選定、危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定控制措施等內(nèi)容。作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／服務(wù)階段或部門劃分，也可結(jié)合起來進(jìn)行劃分。如：（1）日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。（2）異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故障處理。（3）開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。（4）作業(yè)活動(dòng)：動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、檢尺、測(cè)溫、設(shè)備檢測(cè)（測(cè)厚、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)）、脫水排凝、人工加料（劑）、汽車裝卸車、火車裝卸車、成型包裝、庫房叉車轉(zhuǎn)運(yùn)、加熱爐點(diǎn)火、機(jī)泵機(jī)組盤車、鐵路槽車洗車、輸煤機(jī)檢查、清膠清聚合物、清罐內(nèi)污油等危險(xiǎn)作業(yè)；場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。（5）管理活動(dòng)：變更管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。安全檢查表分析法（SCL）安全檢查表分析法的目的是針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別出一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危險(xiǎn)、有害因素、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，確定檢查項(xiàng)目；以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表編制分析要求（1）既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。（2）對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)遵循一定的順序。（3）分析對(duì)象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng)，即不應(yīng)有動(dòng)作。（4）檢查項(xiàng)目列出后，還要列出與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、本企業(yè)的有關(guān)操作規(guī)程、工藝規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。檢查項(xiàng)目應(yīng)該全面，檢查內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種潛在危害。1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲(chǔ)罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動(dòng)力類、化工機(jī)械類、起重運(yùn)輸類、其他設(shè)備類。2.參照設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。3.廠房、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出安全風(fēng)險(xiǎn)管控有啥用安全風(fēng)險(xiǎn)管控方法的使用，意味著遏制重特大事故三道防線的建立.第一道防線是安全風(fēng)險(xiǎn)管控，第二道防線是隱患排查治理，第三道防線是事故應(yīng)急救援。安全風(fēng)險(xiǎn)管控方法的應(yīng)用，使安全生產(chǎn)事故的處理形成了事前預(yù)防、事中治理、事后救援的咬合環(huán)，必將有效地遏制重特大事故的發(fā)生、減輕安全事故危害的后果。安全風(fēng)險(xiǎn)管控按照“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”的原則，明確落實(shí)每一處安全風(fēng)險(xiǎn)源的安全管理措施與監(jiān)管責(zé)任人.依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不同結(jié)果，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差別化動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不同的行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵤┝炕旨?jí)管理制度。案例一3#出渣皮帶著火事件2016年10月20日凌晨3點(diǎn)50分左右，運(yùn)行車間因2#爐冷渣機(jī)進(jìn)渣管堵塞，在打通冷渣機(jī)進(jìn)口過程中，因違章操作導(dǎo)致熱渣點(diǎn)燃3#輸渣皮帶，導(dǎo)致近80米皮帶受損，安環(huán)部遂對(duì)此事故進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查有關(guān)結(jié)果報(bào)告如下：一、事故經(jīng)過：2016年10月20日凌晨3:40分，，值班人員周林發(fā)現(xiàn)2#爐冷渣機(jī)不出渣，隨通知班長(zhǎng)吳兆現(xiàn)到現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)，經(jīng)班長(zhǎng)確認(rèn)確定2#爐1#冷渣機(jī)進(jìn)渣管堵塞，于是組織本班人員到零米對(duì)1#出渣機(jī)進(jìn)行疏通。三點(diǎn)四十五分時(shí)，首先停止1#出渣機(jī)的運(yùn)行，打開疏通口冒火（透渣前沒有按安全操作規(guī)程規(guī)定關(guān)閉進(jìn)渣處插板閥）透渣，三點(diǎn)四十七分時(shí)，1#冷渣機(jī)疏通完畢，造成部分熱渣經(jīng)出渣口落到1#皮帶上，隨即用水進(jìn)行冷卻，投1#冷渣機(jī)運(yùn)行?？紤]到1#出渣機(jī)的堵塞情況，為進(jìn)一步保障裝置的安全運(yùn)行，班長(zhǎng)決定對(duì)2#冷渣機(jī)進(jìn)行疏通，由于2#出渣機(jī)長(zhǎng)時(shí)間未投用，堵塞情況比較嚴(yán)重，在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備了幾個(gè)滅火器和對(duì)透渣人員安全交底的情況下，于三點(diǎn)五十二分時(shí)，按照1#出渣機(jī)疏散程序?qū)?#出渣機(jī)進(jìn)行疏通（疏通1出渣機(jī)時(shí)就違反了操作規(guī)程），在透通2#出渣機(jī)時(shí)，大量的液態(tài)熱渣瞬時(shí)通過出渣機(jī)落到1#皮帶上，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撲救，出渣人員跨過皮帶去停1#皮帶，由于2#冷軋機(jī)與3#出渣皮帶距離較近，還是有部分熱渣經(jīng)過1#皮帶轉(zhuǎn)輸?shù)搅?#皮帶上，現(xiàn)場(chǎng)人員急忙組織施救，但由于3#皮帶屬地下轉(zhuǎn)輸，處于封閉狀態(tài)，再加上伴有大量濃煙，人員無法下去施救，隨加快3#轉(zhuǎn)輸皮帶帶露出地面進(jìn)行滅火施救，并向車間值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，胡經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火救援，同時(shí)上報(bào)調(diào)度室，請(qǐng)求消防協(xié)助施救，當(dāng)消防到達(dá)時(shí)，火已滅煙氣已基本消散。二、事故原因：1、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理、蠻干作業(yè)。2、違反出渣機(jī)安全操作規(guī)程，在處理1#、2#出渣機(jī)時(shí)，未停止運(yùn)行的1#、3#輸渣皮帶是造成此次3#皮帶著火的直接原因。3、違反出渣機(jī)安全操作規(guī)程，在處理1#、2#出渣機(jī)時(shí)，均為按安全操作規(guī)程對(duì)1#/2#冷渣機(jī)熱渣進(jìn)口插板閥進(jìn)行關(guān)閉，在透通2#冷渣機(jī)時(shí)導(dǎo)致大量熱渣涌出，由于2#冷軋機(jī)與3#出渣皮帶距離較近，部分未來得及降溫的熱渣經(jīng)1#出渣皮帶轉(zhuǎn)輸?shù)?#輸渣皮帶也是造成此次3#皮帶著火的直接原因。4、不能吸取給煤機(jī)著火事故教訓(xùn)，做到舉一反三，安全教育培訓(xùn)不到位是此次事故發(fā)生的間接原因。三、防范措施：1、組織員工對(duì)此次事件進(jìn)行分析討論，使員工接受事故教訓(xùn)，受到安全教育。

2、組織崗位人員對(duì)操作規(guī)程、應(yīng)急措施進(jìn)行學(xué)習(xí)和補(bǔ)充完善，嚴(yán)格按照規(guī)程操作；

3、在出渣皮帶上側(cè)焊接淋噴水管，以便應(yīng)急使用。案例二、苯乙烯壓縮機(jī)調(diào)停事故經(jīng)過：2016年8月20日19:38，一期苯乙烯裝置脫氫尾氣壓縮機(jī)突然跳停，隨后聯(lián)系儀表人員對(duì)DCS系統(tǒng)中進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)是由于V-2307液位高高導(dǎo)致壓縮機(jī)連鎖停車。壓縮機(jī)跳停后，外操人員比較迅速的做出停機(jī)處理工作，并及時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)壓縮機(jī)入口管線存在大量水和脫氫液，這是造成壓縮機(jī)跳停的直接原因。隨后車間技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和DCS畫面進(jìn)行查看，是由于V-2305油相室遠(yuǎn)傳和現(xiàn)場(chǎng)液位計(jì)同時(shí)損壞，造成油相室滿后液體進(jìn)入V-2307，觸發(fā)V-2307液位高高連鎖條件。壓縮機(jī)跳停時(shí)儀表人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員正在維修這兩個(gè)液位計(jì)。16:30脫氫反應(yīng)外操在巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)液位計(jì)滿量程，給內(nèi)操反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況，內(nèi)操遠(yuǎn)傳指示47.1%，并且油相室現(xiàn)場(chǎng)相連機(jī)泵振動(dòng)較大，隨后聯(lián)系儀表和機(jī)修到現(xiàn)場(chǎng)查看，機(jī)修查看機(jī)泵沒有問題，機(jī)泵過濾器清理后發(fā)現(xiàn)機(jī)泵不堵塞，車間技術(shù)人員通過現(xiàn)場(chǎng)觀察，是由于油相室空罐導(dǎo)致機(jī)泵和管線振動(dòng)，隨后儀表人員和現(xiàn)場(chǎng)員工對(duì)V-2305遠(yuǎn)傳和現(xiàn)場(chǎng)液位計(jì)進(jìn)行維修。在維修過程中，由于現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)傳液位計(jì)都無法觀察，導(dǎo)致V-2305油相室滿罐，由于油相室較小一旦采出不穩(wěn)定極易造成滿罐。21日3:00在壓縮機(jī)入口水和油排凈后，啟動(dòng)壓縮機(jī)，系統(tǒng)復(fù)位開車，3:30V-2305油相室遠(yuǎn)傳液位計(jì)修好，系統(tǒng)運(yùn)行開始穩(wěn)定。21日12:00系統(tǒng)開始滿負(fù)荷生產(chǎn)。本次事故雖未對(duì)其他工號(hào)帶來影響，但至少使車間少產(chǎn)出脫氫液300噸。事故分析：1、V-2305油相室液位計(jì)失靈是造成本次壓縮機(jī)跳停事故的主要原因。2、在維修液位計(jì)時(shí)，油相室外采時(shí)，盲控時(shí)熟練度不夠是壓縮機(jī)跳停事故的次要原因，員工雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，但是處理能力有待提高。事故預(yù)防：1、加強(qiáng)巡檢，注意隱患排查和處理，做到巡檢仔細(xì)到位。堅(jiān)決杜絕麻痹大意和走馬觀花式的不良巡檢行為。2、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)操的培訓(xùn)工作，特別是應(yīng)急事故處理能力。3、加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)裝置知識(shí)，做到心中有數(shù)，避免發(fā)生不必要的事故。4、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)決避免扯皮和隱瞞事故隱患不交接的現(xiàn)象。案例三產(chǎn)品罐D(zhuǎn)103抽憋事件一、事件經(jīng)過2015年10月14日5點(diǎn)左右內(nèi)操通知外操任魯杰去罐區(qū)停車場(chǎng)領(lǐng)硫氫化鈉產(chǎn)品罐車，因等車辦手續(xù)6:20分左右，硫氫化鈉產(chǎn)品罐車到達(dá)裝置現(xiàn)場(chǎng)，外操通知內(nèi)操產(chǎn)品車已到裝置現(xiàn)場(chǎng)，因昨天中班壓料原因，讓內(nèi)操請(qǐng)示班長(zhǎng)能否裝車，6:30分左右內(nèi)操通知外操人員說已請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)可以裝車，先檢查流程，確認(rèn)流程沒問題再準(zhǔn)備裝車，任魯杰待打通流程后，通知內(nèi)操王仁聰流程已打通可以啟泵，讓內(nèi)操注意流量，啟泵15分鐘左右時(shí)聽見D103有異響，立刻停泵，然后通知內(nèi)操暫時(shí)停止裝車，檢查D103，發(fā)現(xiàn)D103已抽憋變形。二、事件原因分析（一）直接原因：1、該產(chǎn)品罐的呼吸閥因環(huán)保異味原因車間進(jìn)行拆除改為用管道引至地面的液堿桶和水封桶，而外操人員任魯杰在打通裝車流程時(shí)未開啟罐頂?shù)姆趴臻y，在啟動(dòng)裝車泵抽產(chǎn)品時(shí)因罐內(nèi)不能與大氣形成聯(lián)通，因產(chǎn)品減少造成D103罐內(nèi)形成負(fù)壓而導(dǎo)致罐變形，是導(dǎo)致儲(chǔ)罐變形的直接原因；2、車間在進(jìn)行異味治理改造時(shí)未對(duì)增加液堿吸收和水封的安全因素進(jìn)行充分考慮，也未經(jīng)公司技術(shù)部門進(jìn)行確認(rèn)，又未制定全面的安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案，雖然車間修訂了裝車操作規(guī)程，也提到了在裝車時(shí)要開啟放空閥，但未考慮一旦員工未能開啟放空閥的情況下此方案存在那些風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橥ㄟ^液堿吸收和水封，并且該吸收設(shè)施是放置在地面，距離罐頂5米多，整個(gè)系統(tǒng)阻力比較大，該儲(chǔ)罐又為常壓儲(chǔ)罐，再者液堿在吸收硫化氫后生成的硫化鈉在常溫下很容易結(jié)晶，也會(huì)堵塞管路，相當(dāng)于呼吸閥系統(tǒng)在裝車時(shí)不起作用，也是導(dǎo)致該儲(chǔ)罐抽憋變形的另一個(gè)直接原因。（二）間接原因：1、該改造方案設(shè)計(jì)不合理，車間也未對(duì)該方案的合理性進(jìn)行論證，未上報(bào)公司技術(shù)部門審核確認(rèn)；2、對(duì)員工的培訓(xùn)不到位，雖然車間也就該修訂裝車規(guī)程進(jìn)行了培訓(xùn)，但未將該改造方案在裝車環(huán)節(jié)如果執(zhí)行不到位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和告知；3、員工責(zé)任心不強(qiáng)，不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程的要求進(jìn)行裝車前的安全檢查確認(rèn)就起泵裝車；4、車間管理不到位，未能定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，班組組織不合理，交接班記錄不完善，對(duì)于放空閥是否關(guān)閉未進(jìn)行記錄，現(xiàn)場(chǎng)也未設(shè)置任何告知標(biāo)識(shí)。吸取教訓(xùn)及整改措施此次罐體抽憋變形事件雖未未造成安全事故，只是對(duì)設(shè)備本體造成一定傷害，基本不影響設(shè)備正常使用，但也暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)管理上存在較大的缺陷，員工工藝安全操作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，望車間管理者及員工能夠吸取教訓(xùn)，建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)車間管理：1、車間應(yīng)立即改造現(xiàn)有的異味治理方案，并經(jīng)車間和技術(shù)部門的論證，符合后方可實(shí)施；2、對(duì)員工加強(qiáng)安全操作培訓(xùn)，讓員工能夠充分熟悉工藝操作的各個(gè)環(huán)節(jié)及安全注意事項(xiàng),員工在操作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作；3、做好車間勞動(dòng)組織管理及班組交接班管理，加強(qiáng)對(duì)車間設(shè)備及員工的監(jiān)督檢查力度，防止類似事故再次發(fā)生。案例四V609倒罐串料事故事情經(jīng)過：2015年10月20日上午10:00左右儲(chǔ)運(yùn)車間外操值班人員卞亞兵接調(diào)度通知一期苯乙烯返甲苯合格，切入合格罐V609，該流程因怕串料加有盲板，值班人員卞亞兵去拆除盲板，準(zhǔn)備切換流程，在拆卸盲板時(shí)，同崗值班人員李豪臣（新員工）前來幫忙，當(dāng)時(shí)卞亞兵表示該盲板自己可完成，并讓新員工李豪臣去把苯乙烯返甲苯入V609閥門打開，因卞亞兵傳達(dá)調(diào)度指令不清，并且李豪臣為新入職員工，將一期二期苯乙烯返甲苯閥門同時(shí)打開，并關(guān)閉了二期苯乙烯返甲苯入V601A的閥門，故此導(dǎo)致了二期苯乙烯返不合格甲苯入合格儲(chǔ)罐V609。第一：針對(duì)此次事故的原因，車間管理人員牛德運(yùn)、翟曉豐、王凱、程鵬、劉寶現(xiàn)、王振濤、莊明躍、馬軍華、張亞民進(jìn)行了分析，并開專項(xiàng)討論會(huì)。把事故原因進(jìn)行了分析。第二：車間于2015年10月26日開始對(duì)班組人員進(jìn)行事故培訓(xùn)，并把事故的原因分析轉(zhuǎn)告各崗人員，使全體儲(chǔ)運(yùn)員工了解事故原因和事故的嚴(yán)重性。（已經(jīng)全部培訓(xùn)完畢）。第三：公司領(lǐng)導(dǎo)：彭總、賀總、調(diào)度長(zhǎng)崔經(jīng)理針對(duì)此次事故于2015年11月3日上午對(duì)車間管理人員進(jìn)行一次專項(xiàng)會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)要求，針對(duì)此次事故，車間形成制度，采取措施，下發(fā)各崗，現(xiàn)場(chǎng)要有操作流程等要求。針對(duì)此次事故，車間采取措施如下：1車間已形成制度。（切換罐制度）2車間增加了操作票。3現(xiàn)場(chǎng)要有操作工藝流程圖。法律法規(guī)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)2016年4月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)

：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

應(yīng)急救援

：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)?；謴?fù)

：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。1事故特征主要包括：a）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。2應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：a）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；b）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。3應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容：a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。b）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。c）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。4注意事項(xiàng)主要