第十三章會計法與審計法教學目的和要求

學習目標

知識的掌握1．會計、會計法的概念。2．會計機構(gòu)、會計人員、會計核算、會計監(jiān)督、違反會計法的法律責任。3．審計與審計法的概念。4．審計機關、審計程序、內(nèi)部審計、違反審計法的法律責任。技能的提高1．具備設置會計賬簿及會計核算的基本能力，提高經(jīng)濟生活中自覺遵守會計法律的自覺性。2．能夠靈活運用所學知識，判斷會計違法行為，掌握審計法律知識提高解決實際問題的能力。

【案例導入】

（略）p-238【問題引入】印刷公司這種行為應如何定性？對有關人員怎么處理？

[引例點評]（略）p-252講授與訓練內(nèi)容第一節(jié)會計法律制度第二節(jié)審計法概述3、我國會計法的宗旨規(guī)范會計行為保證會計資料真實、完整加強經(jīng)濟管理和財務管理提高經(jīng)濟效益維護社會主義市場經(jīng)濟秩序4、我國《會計法》的適用范圍主要是：國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織。個體工商戶會計管理的具體辦法，由國務院財政部門依據(jù)會計法的基本原則另行規(guī)定。二、會計管理的法律規(guī)定

1、會計工作的管理體制(1）會計工作領導體制我國會計工作的管理體制實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則。國務院財政管理部門管理全國的會計工作?？h級以上地方各級人民政府財政部門管理本地區(qū)內(nèi)的會計工作。各單位領導人按規(guī)定的職權(quán)對本單位會計工作進行管理。

(2)制定會計制度的權(quán)限

根據(jù)《會計法》第8條的規(guī)定，我國會計制度制定的權(quán)限為：1）國家實行統(tǒng)一的會計制度，國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布。2）國務院有關部門可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定，報國務院財政部門審核批準。3）中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法，報國務院財政部門備案。

(2）會計人員的從業(yè)資格從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。因違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。申請取得會計從業(yè)資格的人員應當符合的基本條件是：堅持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質(zhì)；遵守國家法律、法規(guī)；具備一定的專業(yè)知識和技能；熱愛會計工作。三、會計核算的法律規(guī)定

1、會計核算的含義會計核算是指以貨幣為主要計量單位，對國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動和財務收支情況進行連續(xù)地、系統(tǒng)地、全面地記錄、計算、分析，定期編制會計報表，形成一系列會計指標，為經(jīng)營決策或業(yè)務活動提供可靠的信息和資料的一項管理活動。會計核算是會計的基本職能之一。2、會計核算的內(nèi)容款項和有價證券的收付；財物的收發(fā)、增減和使用；債權(quán)債務的發(fā)生和結(jié)算；資本、基金的增減；收入、支出、費用及成本的計算；財務成果的計算和處理；需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。4．會計電算化會計計算化是以電子計算機為主的當代電子和信息技術應用到會計工作中的簡稱，它主要是應用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬，以及替代部分由大腦完成的對會計信息的處理、分析和判斷的過程。根據(jù)會計法的規(guī)定，使用電子計算機進行會計核算的，其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料，也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。5、會計核算的具體要求242-243《會計法》對會計核算的基本規(guī)定（1）會計憑證包括原始憑證和計帳憑證（2）會計帳薄應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。（3）財務會計報告應當按照統(tǒng)一的會計制度要求編制。（4）會計檔案的建立及保管會計檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務院財政部門會同有關部門制定。會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五類。會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。對公司、企業(yè)會計核算的特別要求:對于公司和企業(yè)的會計核算，《會計法》除要求滿足一般的會計核算要求外，還對其作了特別的要求。公司、企業(yè)必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，按照統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定確認、計量和記錄資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、成本和利潤。公司、企業(yè)進行會計核算不得從事下列行為：隨意改變資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的確認標準或者計量方法，虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益；虛列或者隱瞞收入，推遲或者提前確認收入；隨意改變費用、成本的確認標準或者計量方法，虛列、多列、不列或者少列費用、成本；隨意調(diào)整利潤的計算、分配方法，編造虛假利潤或者隱瞞利潤；違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他行為。

2、外部監(jiān)督國家監(jiān)督----財政、審計、稅收、人民銀行、證券監(jiān)管、保險等部門代表國家對各單位的財務會計工作實行監(jiān)督。社會監(jiān)督----社會中介機構(gòu)依法對單位的經(jīng)濟活動進行審計，并據(jù)實做出客觀評價的一種監(jiān)督形式。會計師事務所通過會計、審計活動進行監(jiān)督。

五、法律責任1、法律責任的形式行政責任經(jīng)濟責任刑事責任2、具體法律責任

會計單位、會計人員、主管人員和直接責任人員違反會計法的責任

P245財政部門及其他有關部門的工作人員違反會計法的責任

P245案例分析一P253組織學生課堂討論、教師講評。3、審計法的原則P246-247法制原則獨立原則客觀公正原則保守秘密原則強制審計原則二、審計機關審計的法律規(guī)定1、審計機關組成（1）中央審計機關。國務院設立審計署，為中央審計機關。審計署在國務院總理領導下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。（2）地方審計機關省、設區(qū)的市、不設區(qū)的市、縣、區(qū)的審計機關。2、審計機關的職責P2463、審計機關的權(quán)限