InternationalTradePractice

國際貿(mào)易實務(wù)

國際貨物檢驗檢疫業(yè)務(wù)第一節(jié)國際貨運檢驗檢疫概述第二節(jié)進出口商品檢驗檢疫的項目第三節(jié)商品檢驗檢疫管理思考：為什么要檢驗檢疫？檢驗檢疫的作用、目的是什么?。繖z驗檢疫的內(nèi)容包括什么？貨物只能在裝運港檢驗嗎？哪個公司出具的檢驗證明有效呢？案例分析

案例1：美國美泰公司玩具召回案例美國最大玩具商美泰公司8月14日宣布，全球召回1820萬件中國產(chǎn)玩具。理由是由于中國產(chǎn)玩具涂層鉛超標。然而21日對其召回中國產(chǎn)鉛涂層玩具向中國表示道歉，稱事件的主要責任在與美泰公司的設(shè)計存有缺陷，而且召回玩具的數(shù)量也被擴大了。為什么會道歉？經(jīng)檢驗：召回的玩具中只有240萬件是由于廣州佛山的2家玩具工廠使用涂料含鉛量超標，而其余的1580萬件玩具是由于美泰公司設(shè)計的缺陷，高能磁鐵松動，導(dǎo)致兒童誤食造成腸穿孔。在召回事件發(fā)生之后，美泰公司已經(jīng)宣布計劃提升其安全系統(tǒng)，對其產(chǎn)品供應(yīng)商給與資質(zhì)考察，并提高對生產(chǎn)過程的隨機檢查的頻率。案例2：浙江省工商局商檢重拳出擊2007年浙江省工商局對浙江省內(nèi)出售的各種進口商品進行了抽樣檢驗：檢驗結(jié)果令人吃驚：保健品的合格率為33.3%浙江省工商局8月30日公布，產(chǎn)自美國的“Ｋ．Max牌多種維生素及礦物質(zhì)片”和“新生命牌兒童魚油膠囊”在近期的質(zhì)量監(jiān)督檢驗中被判定為不合格。皮鞋的合格率為23.91%集中燒毀了一批偽劣商品，其中最引人注目的是幾百雙產(chǎn)自西班牙、意大利等國的進口名牌皮鞋，路易·威登(LV)、其樂、瓦倫蒂諾、D＆G、HUGOBOSS等頂級品牌赫然在列。

一些洋品牌合格率都不超過50%分析總結(jié)得出：1、是提高出口商品品質(zhì)和競爭力的重要舉措2、是提高出口國商品國際信譽的必要措施3、是國家實施對進出口商品品質(zhì)管制的重要手段4、是維護進口國利益的重要手段。5、商檢機構(gòu)依法對進出口商品實施檢驗工作是買賣合同中重要內(nèi)容之一6、是買賣雙方辦理結(jié)算及提出索賠或理賠的依據(jù)

第一節(jié)國際貨物檢驗檢疫概述

檢驗檢疫：一般是指衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗的總稱。

國際貨物的檢驗檢疫是國際貿(mào)易順利進行的重要環(huán)節(jié)。國際貨物的檢驗檢疫是一種技術(shù)規(guī)范和行政措施。出入境檢驗檢疫工作的主要目的1.

對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理，加強進出口商品檢驗工作，規(guī)范進出口商品檢驗行為，維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進對外貿(mào)易順利發(fā)展。2.對出入境動植物及其產(chǎn)品，包括其運輸工具、包裝材料的檢疫和檢疫和監(jiān)督管理，防止危害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物由國外傳入或國內(nèi)傳出，保護我國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境與人類的健康。出入境集裝箱檢驗檢疫經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格的，準予放行；不合格的，按有關(guān)規(guī)定處理。

出入境交通工具、人員檢驗檢疫入境的交通工具，人員在口岸檢驗檢疫機構(gòu)指定的地點實施檢疫。出境的交通工具，必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。動植物檢驗檢疫國際上商品檢驗機構(gòu)的類型1、官方檢驗機構(gòu)官方檢驗機構(gòu)是指由國家或地方政府投資，按照國家有關(guān)法律法令對出入境商品實施強制性檢驗、檢疫和監(jiān)督管理的機構(gòu)。例如美國食品藥物管理局(FDA)、美國動植物檢疫署、美國糧食谷檢驗署、日本通商省檢驗所等。2、半官方檢驗機構(gòu)半官方檢驗機構(gòu)是指一些有一定權(quán)威的、有國家政府授權(quán)、代表政府行使某項商品檢驗或某一方面檢驗管理工作的民間機構(gòu)，例如，根據(jù)美國政府的規(guī)定，凡是進口與防盜信號、化學危險品以及電器、供暖、防水等有關(guān)的產(chǎn)品，必須經(jīng)美國擔保人實驗室(Underwriter’sLaboratory)這一般官方檢驗機構(gòu)檢驗認證合格，并貼上該實驗室的英文縮寫標志”UL”，方可進入美國市場。3、非官方檢驗機構(gòu)非官方檢驗機構(gòu)主要是指由私人創(chuàng)辦的、具有專業(yè)檢驗、鑒定技術(shù)能力的公證行(Lloyd’sSurveyor)、瑞士日內(nèi)瓦通用鑒定公司(SocieteGneraledesurveillanceS.A.,SGS)等。二.出入境檢驗檢疫機構(gòu)及其職責歷史：16世紀法國首先建立。目前世界上有1000多家。1.國際著名的檢驗檢疫機構(gòu)（1）瑞士通用公證行（SGS）（2）英國勞氏船級社（LR）（3）英國英之杰檢驗集團（IITS）（4）美國食品和藥物管理局（FDA）（5）美國糧谷檢驗署（FGES）（6）日本海事鑒定協(xié)會（NKKK）（7）法國國家實驗室檢測中心等192.我國的檢驗檢疫機構(gòu)

在我國，主要全國出入境商品檢驗、檢疫、鑒定和管理工作的機構(gòu)是中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局及其設(shè)在各地的分支機構(gòu)，通常習稱為國家商檢部門。為了改善我國社會主義市場經(jīng)濟下的質(zhì)量管理體制，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督和檢驗、檢疫的作用，以適應(yīng)我國加入WTO和同國際接軌的需要，2001年4月10日國務(wù)院宣布將國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與國家出入境檢驗檢疫局合并，成立了中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。國家商品檢驗檢疫局的任務(wù)主要有三項：一是對重點進出口商品實施法定檢驗；二是對其指定或者認可的檢驗機構(gòu)的進出口商品實施監(jiān)督管理；三是辦理進出口商品的鑒定業(yè)務(wù)?？诎稒z驗檢疫局哪些商品需要商檢？服裝類：梭織服裝一般都需要商檢，針織服裝羊毛或兔毛含量超過50%需要做商檢，鞋類：常見的鞋，如PVC鞋、塑料鞋、布鞋、皮鞋、人造革鞋、拖鞋等都需要商檢。玩具類：塑料玩具、填充玩具、智力玩具、電動玩具都需要商檢。布匹類：棉布（含棉60%以上）需要商檢五金制品類：不銹鋼廚具、螺絲、螺母需要商檢陶瓷類：日用瓷、工藝瓷、衛(wèi)生瓷、建筑瓷都需要商檢竹、木、滕、柳、茫、草制品，無論制成任何產(chǎn)品，都需要植檢。（問題：處理過的木材需要植檢么？）

商品檢驗費用？費用：根據(jù)申報商檢的貨物價值來收取費用。一般在貨值的千分之二左右。定價依據(jù)是用于出口報關(guān)的發(fā)票上顯示的貨值。252）上海申美商品檢測有限公司（BVCPS—SH）擁有專業(yè)測試各種消費品的實驗室（例如：布匹，服裝，家用家具，手工工具，家電，廚房用具，玩具，包裝測試，纖維成分測試，重金屬測試，環(huán)保測試等等）是法國國際檢驗局（BureauVeritas，簡稱BV）的下屬合資公司。（BV是一家在認證、檢測、檢驗和咨詢等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位的著名跨國公司）。3）SGS集團-通標標準技術(shù)服務(wù)有限公司上海分公司

瑞士通用公證行（SGS）創(chuàng)建于1878年，是全球最大的檢驗，鑒定，測試和認證機構(gòu)，在中國是1991年同隸屬于原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和瑞士通用公證行合資，所建立的中國第一家合法從事檢驗，鑒定，測試和認證服務(wù)的合資企業(yè)?，F(xiàn)已在全國成立了33個分支機構(gòu)和30多個實驗室組成，專業(yè)化的人才隊伍超過8000人。2.我國進出口商品檢驗檢疫機構(gòu)及其職責國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局以及設(shè)在口岸的中國出入境檢驗檢疫局。職責：（1）法定檢驗檢疫（2）辦理鑒定業(yè)務(wù)（3）監(jiān)督管理五.出入境動植物檢驗六.進出口商品鑒定

1）進出口商品質(zhì)量鑒定

2）裝運技術(shù)條件鑒定

3）集裝箱鑒定

4）外商投資財產(chǎn)鑒定

5）其他鑒定業(yè)務(wù)七.出入境衛(wèi)生檢疫第三節(jié)商品檢驗檢疫管理一檢驗檢疫程序：1.報檢2.抽樣3.檢驗4.簽發(fā)證書商檢程序？1)商檢機構(gòu)受理報驗。首先由報驗人填寫“出口檢驗申請書”，并提供有關(guān)的單證和資料，如外貿(mào)合同、信用證、廠檢結(jié)果單正本等；商檢機構(gòu)在審查上述單證符合要求后，受理該批商品的報驗；如發(fā)現(xiàn)有不合要求者，可要求申請人補充或修改有關(guān)條款。2)抽樣。由商檢機構(gòu)派員主持進行，根據(jù)不同的貨物形態(tài)，采取隨機取樣方式抽取樣品。報驗人應(yīng)提供存貨地點情況，并配合商檢人員做好抽樣工作。3)檢驗。檢驗部門可以使用從感官到化學分析、儀器分析等各種技術(shù)手段，對出口商品進行檢驗，檢驗的形式有商檢自驗、共同檢驗、駐廠檢驗和產(chǎn)地檢驗。4)簽發(fā)證書。商檢機構(gòu)對檢驗合格的商品簽發(fā)檢驗證書，或在“出口貨物報關(guān)單”上加蓋放行章。出口企業(yè)在取得檢驗證書或放行通知單后，在規(guī)定的有效期內(nèi)報運出口。

1.報檢（1）報檢的范圍（2）入境報檢（3）處境報檢（4）報檢及證單的更改（5）報檢時限和地點2.抽樣（1）登船抽樣（2）甩包抽樣（3）翻垛抽樣（4）出廠、進倉抽樣（5）包裝前抽樣（6）生產(chǎn)過程抽樣（7）裝貨抽樣（8）開溝抽樣（9）流動間隔抽樣3.檢驗4.簽發(fā)證書（1）簽發(fā)商檢證書（2）簽發(fā)商檢證單（3）法定檢驗出口商品的放行35我國檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的主要檢驗證書1.品質(zhì)檢驗證書(InspectionCertificateofQuality)，是證明進出口商品的質(zhì)量、規(guī)格等i級等實際情況的證明文件。具體證明進出口商品的質(zhì)量、規(guī)格是否符合買賣合同或有關(guān)規(guī)定。2.重量或數(shù)量檢驗證書(InspectionCertificateofWeightorQuantity)，是證明進出口商品的重量或數(shù)量的證件。其內(nèi)容為貨物經(jīng)何種計重方法或計量單位得出的實際重量或數(shù)量，以證明有關(guān)商品的重量或數(shù)量是否符合買賣合同的規(guī)定。3.包裝檢驗證書(InspectionCertificateofPacking)，是用于證明進出口商品包裝及標志情況的證書。進出口商品包裝檢驗，一般列入品質(zhì)檢驗證書或重量(數(shù)量)檢驗證書中證明，但也可根據(jù)需要單獨出具包裝檢驗證書。364.獸醫(yī)檢驗證書(VeterinaryInspectionCertificate)，是證明出口動物產(chǎn)品經(jīng)過檢疫合格的證件，適用于凍畜肉、凍禽、禽畜肉罐頭、凍兔、皮張、毛類、絨類、豬鬢、腸衣等出口商品。凡加上衛(wèi)生檢驗內(nèi)容的，稱獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗證書(VeterinarySanitaryInspectionCertificate)。5.衛(wèi)生檢驗證書(SanityInspectionCertificate)，亦稱健康檢驗證書(InspectionCertificateofHealth)，是證明可供人類食用或使用的出口動物產(chǎn)品、食品等經(jīng)過衛(wèi)生檢驗或檢合格的證件。適用于腸衣、罐頭、凍魚、凍蝦、食品、蛋品、乳制品、蜂蜜等。6.消毒檢驗證書(InspectionCertificateofDisinfection)，是證明出口動物產(chǎn)品經(jīng)過消處理，保證衛(wèi)生安全的證件。適用于豬鬢、馬尾、皮張、山羊毛、羽毛、人發(fā)等商品。其證明內(nèi)容也可在品質(zhì)檢驗證書中附帶。377.熏蒸證書(InspectionCertificateofFumigation)，是證明出口糧谷、油籽、豆類、皮張等商品，以及包裝用木材與植物性填充物等，已經(jīng)經(jīng)過熏蒸滅蟲的證件。主要證明使用的藥物、熏蒸的時間等情況。如國外不需要單獨出證，可將其內(nèi)容列入品質(zhì)檢驗證書中。8.溫度檢驗證書(CertificateofTemperature)，是證明出口冷凍商品溫度的證書。如國外僅需證明貨物溫度，不一定要單獨的溫度檢驗證書，可將測溫結(jié)果列人品質(zhì)檢驗證書9.殘損檢驗證書(InspectionCertificateonDamagedCargo)，簡稱驗殘證書，是證明進口商品殘損情況的證書。主要內(nèi)容為確定商品的受損情況和對使用、銷售的影響，估定損失程度，判斷致?lián)p原因，作為向發(fā)貨人或承運人或保險人等有關(guān)責任方索賠的有效證件。3810.船艙檢驗證書(InspectionCertificateonTank/Hold)，是證明承運出口商品的船舶清潔、牢固、冷藏效能及其他裝運條件是否符合保護承載商品的質(zhì)量和數(shù)量完整與安全的要求的證書。11.貨載衡量檢驗證書(InspectionCertificateonCargoWeight&Measurement)，亦稱衡量檢驗證書，是證明進出口商品的重量、體積噸位的證書。它是作為計算運費和制定配載計劃的依據(jù)。12.價值證明書（CertificateofValue），主要用于證明發(fā)票所列商品的價格真實正確。二檢驗檢疫時間和地點的規(guī)定

在實際業(yè)務(wù)中，對檢驗時間與地點的規(guī)定方法主要有以下幾種：（一）在出口國檢驗在出口國檢驗，又稱為裝船前或裝船時檢驗。它又可分為：

1、工廠檢驗。由工廠的檢驗單位或買方的驗收人員在貨物出廠前進行檢驗或驗收。在這種條件下，賣方只承擔貨物在離廠前的責任；運輸途中的品質(zhì)、數(shù)量變化的風險，概由買方負擔。這對賣方是最為有利的一種選擇。大型設(shè)備普遍采用：在工廠運轉(zhuǎn)測試2、裝運港（地）檢驗（離岸品質(zhì)、離岸重量）是指出口貨物在裝船前或裝船時交由雙方約定的機構(gòu)或人員進行檢驗，該檢驗機構(gòu)出具的品質(zhì)數(shù)檢驗證書應(yīng)視為決定交貨品質(zhì)與數(shù)量的最后依據(jù)。采用以上兩種方法規(guī)定檢驗時間和檢驗地點時，即使買方在貨到目的港（地），經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)貨物的品質(zhì)或數(shù)量（重量）、包裝等方面不符合合同規(guī)定，也不能就此向賣方提出異議，除非買方能證明這種不符合是由于賣方違約或是由于貨物存在內(nèi)在缺陷造成的。

（二）在進口國檢驗

1、目的港檢驗（到岸品質(zhì)、到岸重量）

一般是指貨物到達目的港卸貨后，在約定的時間內(nèi)進行檢驗。檢驗地點可因商品性質(zhì)的不同而異，一般貨物可在碼頭倉庫進行檢驗，易腐貨物通常應(yīng)于卸貨后，在關(guān)?；虼a頭盡快進行檢驗，并以其檢驗結(jié)果作為決定交貨質(zhì)量和數(shù)量的最后依據(jù)。

在采用這種條件時，賣方應(yīng)承擔貨物在運輸途中品質(zhì)、重量變化的風險，買方有權(quán)根據(jù)貨物到達目的港時的檢驗結(jié)果，在分清賣方、船方和保險公司責任的基礎(chǔ)上，對屬于賣方應(yīng)該負責的貨損、貨差，向賣方提出索賠，或按事先約定的價格調(diào)整辦法進行調(diào)整。

2、買方營業(yè)處所或最后用戶所在地檢驗對于一些不便在目的港卸貨時檢驗的貨物，例如密封包裝，在使用之前打開有損于貨物質(zhì)量或會影響使用的貨物，或是規(guī)格復(fù)雜、精密程度高、需要在一定操作條件下用精密儀器或設(shè)備檢驗的貨物，一般不能在卸貨地進行檢驗，需要將檢驗延遲到用戶所在地進行。使用這種條件時，貨物的品質(zhì)和重量（數(shù)量）是以用戶所在地的檢驗結(jié)果為準。采用這兩種方式約定檢驗時間與檢驗地點時，賣方必須保證貨物到達目的港（地）時的品質(zhì)或數(shù)量（重量）、包裝等方面與合同規(guī)定相符。

（三）出口國檢驗，進口國復(fù)驗。

目前，我國對外簽訂的買賣合同，大量使用的是貨物在裝船前進行檢驗，由賣方憑商檢證書連同其它裝運單據(jù)，交銀行議付貨款。貨物到達目的港后，再由雙方約定的機構(gòu)在約定的時間內(nèi)，對貨物進行復(fù)檢。如發(fā)現(xiàn)貨物的品質(zhì)或數(shù)量與合同規(guī)定不符，買方有權(quán)在規(guī)定時效內(nèi)提出異議。公平，普遍采用

（四）裝運港（地）檢驗重量，目的港（地）檢驗品質(zhì)（離岸重量，到岸品質(zhì)）在大宗商品的交易中，為調(diào)和買賣雙方在商品檢驗時間與地點問題上的矛盾，有時也規(guī)定在出口國檢驗重量，進口國檢驗品質(zhì)。在這種做法下，以裝運港商檢機構(gòu)驗貨后出具的重量檢驗證書為賣方交貨重量的最后依據(jù)，而以目的港商檢機構(gòu)驗貨后出具的品質(zhì)檢驗證書為賣方交貨品質(zhì)的最后依據(jù)。45爭議處理在國際貨物貿(mào)易中，買賣雙方可能會因各自利益和義務(wù)引起爭議。其原因主要為：買方或者賣方未能或者未能完全履行合同；由于合同中有欠缺點，致使買賣雙方對實際交接的貨物有不同的看法。要預(yù)防爭議的發(fā)生，就必須做好貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)工作，避免問題出現(xiàn)。當爭議出現(xiàn)，應(yīng)不急不躁，找出問題的關(guān)鍵，處理好各方面的工作。既減少損失，又保持良好的客戶關(guān)系。46索賠一、索賠與理賠的含義:索賠：指買賣合同的一方因另