XXXX市供水總公司小額安裝工程管理辦法（試行）第一章總則第一條為統(tǒng)一全公司管道搶修、安裝工程的管理，理順小額安裝工程的各種關(guān)系，特制定本辦法。第二條本辦法中小額安裝工程指的是：用戶室外給水管道安裝工程、管網(wǎng)改造工程、小區(qū)（農(nóng)村）抄表到戶改造工程以及搶修工程。第三條市政府或總公司投資并由總公司工程部作甲方代表的工程，按原定基建程序的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章安裝的管理第四條小額安裝工程由各供水管理所（以下簡稱供水所）負(fù)責(zé)安裝的管理，供水工程搶修中心（以下簡稱搶修中心）負(fù)責(zé)安裝施工。第五條供水所負(fù)責(zé)安裝的管理工作：1.用戶室外給水管道安裝工程中，供水所接受用戶委托，作為代甲方簽訂施工合同，其他安裝工程則作為甲方簽訂合同；2.供水所參與用戶接水方案的制定以及工程關(guān)停水方案的制定執(zhí)行；3.供水所負(fù)責(zé)施工過程的監(jiān)管、施工現(xiàn)場的簽證；4.供水所負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃路面、綠化、交通等相關(guān)手續(xù)，并做好用戶、相關(guān)部門與搶修中心在施工過程中的協(xié)調(diào)工作；5.用戶室外給水管道安裝工程由供水所編制預(yù)算，其他安裝工程，供水所審核搶修中心預(yù)結(jié)算。第六條城區(qū)供水管理中心（以下簡稱城區(qū)中心）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水所安裝工程的相關(guān)工作。第七條搶修中心負(fù)責(zé)：1.安裝工程的施工組織；2.施工過程中的安全工作；3.除用戶室外給水管道安裝工程外的安裝預(yù)結(jié)算編制；4.對其所屬施工隊(duì)伍的管理；5.在用戶室外給水管道安裝工程中，作為乙方與用戶、供水所共同簽訂安裝合同，其他安裝工程則作為乙方直接與供水所簽訂合同；6.應(yīng)設(shè)專人與城區(qū)中心以及供水所共同辦公，以便于進(jìn)行安裝業(yè)務(wù)聯(lián)系。第八條搶修中心所屬施工隊(duì)伍的主要職責(zé)：提供供水小額安裝工程的勞務(wù)服務(wù)。搶修中心所屬施工隊(duì)伍為搶修中心原有施工隊(duì)伍以及按本辦法招用的施工隊(duì)伍。第九條材料組織安裝工程的主要材料由總公司物流中心統(tǒng)一采購供給，由供水所核銷材料，搶修中心及其所屬施工隊(duì)伍自備輔材。第十條驗(yàn)收組織供水所負(fù)責(zé)組織管道安裝工程造價(jià)在10萬元（含10萬元及搶修工程）以下的驗(yàn)收，10萬元以上的由城區(qū)中心負(fù)責(zé)組織。第十一條工程款按審核程序?qū)徍撕髶芨督o搶修中心，由搶修中心再撥付給附屬施工隊(duì)伍。搶修工程結(jié)算審核流程及搶修工程計(jì)價(jià)辦法另文下發(fā)。第三章施工隊(duì)伍的招用第十二條搶修中心所屬施工隊(duì)伍的招用，采取邀請招投標(biāo)的方式，確定施工隊(duì)伍，參與全市范圍小額工程的安裝。搶修中心負(fù)責(zé)與施工隊(duì)伍簽訂協(xié)議。第十三條搶修中心所屬施工隊(duì)伍的確定辦法：1.采取“承包人”的形式，不認(rèn)單位，只認(rèn)個(gè)人；2.有一定技術(shù)力量，擁有3名以上技術(shù)人員，其技術(shù)人員、技術(shù)骨干必須經(jīng)我公司培訓(xùn)并取得上崗證書后方可上崗；3.有較齊全的安裝設(shè)備、機(jī)械；4.“承包人”具有XX常住戶口，有固定的營業(yè)場所，施工隊(duì)伍人員穩(wěn)定；5.近5年在XX從事市政、小區(qū)室外給水管道安裝工程，工程造價(jià)10萬元以上的工程項(xiàng)目不少于10項(xiàng)。同等條件下，近5年曾經(jīng)參與供水公司供水管道安裝工程的隊(duì)伍優(yōu)先；6.施工隊(duì)伍在協(xié)議期內(nèi)交納5萬元人民幣作保證金，在解除協(xié)議一年以后返還本金（不計(jì)算利息）；7.施工隊(duì)伍在協(xié)議期內(nèi)，必須掛靠供水機(jī)械工程公司、供水工程公司資質(zhì)。第十四條搶修中心所屬施工隊(duì)伍的考核對附屬施工隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行考評，評分內(nèi)容主要包括：工程的質(zhì)量（30分）、與供水所、搶修中心的配合（30分）、用戶的投訴及滿意情況（20分）、保修期內(nèi)搶修及時(shí)率（20分）?？荚u由供水所、搶修中心每月對施工隊(duì)伍進(jìn)行評分。第十五條搶修中心所屬施工隊(duì)伍協(xié)議的續(xù)簽：二年為一個(gè)協(xié)議期，采用末位淘汰制，以二年的考核分?jǐn)?shù)累積總分，最低分者不再續(xù)簽協(xié)議。第四章工程選配第十六條用戶室外給水管道安裝工程由搶修中心提供不少于5支施工隊(duì)伍供甲方(用戶)、代甲方（城區(qū)中心、供水所）按招投標(biāo)競爭原則選配，以提高競爭力，進(jìn)一步提高客戶滿意度。由總公司直接投資的項(xiàng)目（包括管網(wǎng)改造工程、小區(qū)和農(nóng)村抄表到戶改造工程等）以及搶修工程，由相應(yīng)管理單位統(tǒng)一直接交由搶修中心總承包，搶修中心接到各管理單位項(xiàng)目委托后，調(diào)配其所屬施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。第十七條用戶室外給水管道安裝工程選配施工隊(duì)伍原則：1.工程總造價(jià)1萬元（含1萬元）以下的，由城區(qū)中心與搶修中心商定，各供水所可長期固定1支搶修中心所屬的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝；2.工程總造價(jià)1萬元以上、10萬元（含10萬元）以下的，城區(qū)中心負(fù)責(zé)安排由搶修中心提供的施工隊(duì)伍輪流安裝或用戶自行在施工隊(duì)伍中選定；3.工程造價(jià)10萬元以上的，城區(qū)中心組織由搶修中心提供的施工隊(duì)伍進(jìn)行議標(biāo)，或用戶自行在隊(duì)伍中選定，具體做法如下：以供水所的預(yù)算作標(biāo)底（最高限額），按“報(bào)價(jià)、確定施工隊(duì)”的簡單議標(biāo)程序，由城區(qū)中心組織工程議標(biāo)工作，供水所、搶修中心參加，總公司監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督。議標(biāo)方法：①計(jì)算公式：A=0.10A0+A0——供水所的預(yù)算（除主材以外費(fèi)用）N——施工隊(duì)伍的數(shù)量An——施工隊(duì)伍的報(bào)價(jià)（除主材外）A——加權(quán)值（除主材外的工程承包價(jià)）An<A0②施工隊(duì)伍的確定：An與A最接近者為中標(biāo)施工隊(duì)伍。第十八條由總公司直接投資的項(xiàng)目（包括管網(wǎng)改造工程、小區(qū)和農(nóng)村抄表到戶改造工程）以及搶修工程，由搶修中心選配其所屬施工隊(duì)伍施工。第五章用戶室外管道安裝工程第十九條用戶接水方案的確定用戶的用水報(bào)裝經(jīng)受理、審核、確定接水方案后，轉(zhuǎn)送供水所，供水所依據(jù)方案在2個(gè)工作日內(nèi)編制預(yù)算，由城區(qū)中心按本《辦法》第十七條在3個(gè)工作日內(nèi)確定施工隊(duì)伍。第二十條施工合同的簽訂由用戶、供水所與搶修中心（或供水工程公司、或供水機(jī)械工程公司）簽訂施工合同，按規(guī)定程序確定施工隊(duì)伍后，工程款項(xiàng)劃給供水所。第二十一條安裝1.具備施工條件后，供水所通知搶修中心安排附屬施工隊(duì)進(jìn)場施工；2.搶修中心應(yīng)按供水所或用戶的時(shí)間要求進(jìn)場施工且滿足工期要求；3.供水所負(fù)責(zé)與施工隊(duì)伍進(jìn)行施工交底，地下設(shè)施情況由供水所了解后交底；4.施工過程由供水所負(fù)責(zé)監(jiān)管；5.施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格按照施工合同、供水所提供的施工圖紙要求以及國家和公司相關(guān)施工規(guī)范與要求組織管道安裝施工，如根據(jù)實(shí)際情況需要修改設(shè)計(jì)的，必須由供水所或設(shè)計(jì)單位出具變更通知，按變更通知修改意見進(jìn)行施工。裝表接水有變動(dòng)的，必須征得供水所或報(bào)裝部門同意，并在竣工圖上反映。第二十二條工程驗(yàn)收驗(yàn)收必須按照《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242—2002）執(zhí)行。工程驗(yàn)收合格后，附屬施工隊(duì)?wèi)?yīng)在驗(yàn)收合格之日起25天內(nèi)向搶修中心提供竣工資料，由搶修中心整理，在5個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一送城區(qū)中心資料室存檔。城區(qū)中心應(yīng)根據(jù)竣工圖及時(shí)補(bǔ)充完善管網(wǎng)圖（1:2000、1:500）。第二十三條安裝工程竣工驗(yàn)收后，由城區(qū)中心、供水所按審核程序?qū)徍藫屝拗行慕Y(jié)算。第六章管道搶修第二十四條搶修中心負(fù)責(zé)所有DN≥80的管道搶修以及DN≥300的閥門維修與更換，其余的由供水所負(fù)責(zé)搶修。不在上述范圍內(nèi)但需使用機(jī)械工具的管道搶修、閥門更換，供水所無能力完成時(shí)，可委托搶修中心負(fù)責(zé)。第二十五條供水所在其管轄范圍內(nèi)主要職責(zé)包括：搶修現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、停水方案的制定及實(shí)施、爆管搶修工程的現(xiàn)場簽證等等。第二十六條搶修中心負(fù)責(zé)制定搶修方案及組織不間斷搶修工作，必要時(shí)用送水車向停水用戶送水。第二十七條搶修后拆下的舊件（管道、管件、閥門等等），經(jīng)供水所核實(shí)后統(tǒng)一由搶修中心回收，做好臺帳登記并報(bào)物流中心備案。可修復(fù)的舊件修復(fù)后，若要使用須經(jīng)物流中心、總公司財(cái)務(wù)部核價(jià)并以此結(jié)算。第二十八條搶修中心編制結(jié)算書，并承擔(dān)保修期半年內(nèi)因搶修質(zhì)量造成返修的費(fèi)用。城區(qū)中心、供水所審核搶修中心結(jié)算，報(bào)總公司財(cái)務(wù)部復(fù)核后撥付款項(xiàng)。第二十九條管道搶修的具體規(guī)定另文下發(fā)。第七章管道改造工程及抄表到戶工程第三十條管網(wǎng)改造項(xiàng)目由供水所提出改造計(jì)劃和方案后，城區(qū)中心對改造項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、論證、匯總并報(bào)總工室審核后列入技改計(jì)劃，按總公司年度建設(shè)工程及技改項(xiàng)目計(jì)劃的相關(guān)要求執(zhí)行。第三十一條小區(qū)（農(nóng)村）抄表到戶工程按總公司相關(guān)政策執(zhí)行。第八章獎(jiǎng)罰辦法第三十二條獎(jiǎng)罰范圍為對外小額安裝工程，包括：由用戶出資建設(shè)，通過內(nèi)部指定或市場競爭而取得的工程項(xiàng)目（含總公司墊資建設(shè)的工程），不包括總公司出資的管道維修、搶修、改造等工程。內(nèi)部指定工程是指通過報(bào)裝或總公司安排施工，而非通過市場競爭取得的工程項(xiàng)目。第三十三條獎(jiǎng)金提成毛利由總公司財(cái)務(wù)部劃歸搶修中心，供水所按照對外小額安裝工程毛利的一定比例提成獎(jiǎng)金。毛利=工程款總額-材料費(fèi)-施工隊(duì)人工及輔材-機(jī)械費(fèi)用-稅金。第三十四條供水所的獎(jiǎng)金提成1.內(nèi)部指定工程獎(jiǎng)金提成：供水所按對外小額工程毛利的4%提取。2.參與市場競爭所取得的工程獎(jiǎng)金按對外小額工程毛利的15%提取。第三十五條搶修中心自行在市場上獲得的工程，供水所不參與獎(jiǎng)金提成。第三十六條年終結(jié)算以實(shí)際收到工程款的竣工工程為準(zhǔn)，總公司墊資工程在竣工驗(yàn)收后按已收款處理。第三十七條供水所必須牢固樹立服務(wù)第一的觀念，嚴(yán)禁為了安裝工程而影響供水服務(wù)質(zhì)量。凡是因?yàn)榘惭b工作影響服務(wù)質(zhì)量而受到用戶投訴的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，每次扣減該單位獎(jiǎng)金提成1個(gè)百分點(diǎn)。具體考核工作由總公司供水部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。第三十八條搶修中心及其所屬施工隊(duì)的獎(jiǎng)罰搶修中心及其所屬施工隊(duì)不按規(guī)定施工，不按規(guī)定及時(shí)整理工程竣工資料或提供竣工報(bào)告的，每超過一天，按工程承包合同金額的0.5%處以罰金，最高不超過合同金額的10%，罰金納入總公司。第三十九條考核兌現(xiàn)由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，考核時(shí)重點(diǎn)核定工程的造價(jià)、類別（對外小額工程、內(nèi)部指定工程等）及費(fèi)用分?jǐn)偸欠穹县?cái)務(wù)規(guī)定。供水所上級管理單位——城區(qū)中心應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。第九章斗門、金灣安裝工程的管理第四十條西部地區(qū)（不含西區(qū)供水所供水范圍）的下列工程由斗門西城供水有限責(zé)任公司（以下簡稱斗門水司）、金灣西城供水有限責(zé)任公司（以下簡稱金灣水司）以及港區(qū)供水有限責(zé)任公司（以下簡稱港區(qū)水司）代表總公司為甲方，負(fù)責(zé)改造計(jì)劃和委托、搶修現(xiàn)場簽證、安裝工程驗(yàn)收等工作，搶修中心為乙方總承包，負(fù)責(zé)調(diào)配施工隊(duì)伍施工：1.DN≥200的供水管道的安裝、搶修、改造；2.DN≥300的閥門的維修、更換；3.總公司和用戶的流量計(jì)安裝；4.農(nóng)村水改工程；5.由總公