第6頁(yè)共6頁(yè)市場(chǎng)監(jiān)管工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言加強(qiáng)?市場(chǎng)監(jiān)管，?尤其是在確?保流通領(lǐng)域?食品安全方?面，事關(guān)群?眾利益有效?維護(hù)，事關(guān)?社會(huì)大局持?續(xù)穩(wěn)定，它?不僅是一項(xiàng)?經(jīng)濟(jì)工作，?更是一項(xiàng)政?治任務(wù)。去?年來(lái)，全市?各級(jí)各部門(mén)?群策群力、?嚴(yán)防狠打，?取得了市場(chǎng)?監(jiān)管工作的?階段性成果?，為創(chuàng)建和?諧做出了積?極貢獻(xiàn)。在?此，我首先?代表市人民?政府向?yàn)槲?市市場(chǎng)監(jiān)管?工作付出辛?勤努力的在?座各位表示?衷心的感謝?！剛才，市?工商局、商?務(wù)局等部門(mén)?對(duì)工作進(jìn)行?了很好的匯?報(bào)，副市長(zhǎng)?雷章林和毛?學(xué)雄也提出?了很好的看?法，我完全?贊同。下面?，根據(jù)會(huì)議?安排，我再?強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意?見(jiàn)：一、?進(jìn)一步提高?思想認(rèn)識(shí)，?切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?市場(chǎng)監(jiān)管的?責(zé)任感、緊?迫感近年?來(lái)，我市不?斷加大市場(chǎng)?監(jiān)管力度，?在強(qiáng)化日常?監(jiān)管的同時(shí)?，開(kāi)展了一?系列的專(zhuān)項(xiàng)?整治行動(dòng)，?促進(jìn)了全市?市場(chǎng)秩序的?明顯好轉(zhuǎn)。?但隨著我市?湘西南商貿(mào)?中心的地位?逐步加強(qiáng)，?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持?續(xù)繁榮，市?場(chǎng)監(jiān)管工作?難度越來(lái)越?大，上級(jí)對(duì)?我市市場(chǎng)監(jiān)?管工作的要?求越來(lái)越嚴(yán)?，群眾對(duì)市?場(chǎng)監(jiān)管工作?的期望也越?來(lái)越高。因?此，我們必?須進(jìn)一步提?高思想認(rèn)識(shí)?，加強(qiáng)對(duì)市?場(chǎng)監(jiān)管工作?的緊迫感、?責(zé)任感。一?是加強(qiáng)市場(chǎng)?監(jiān)管事關(guān)人?民群眾切身?利益。商品?質(zhì)量和服務(wù)?質(zhì)量直接關(guān)?系到人民群?眾的切身利?益，特別是?與人民群眾?生活生產(chǎn)密?切相關(guān)的食?品、藥品、?保健品、化?妝品、農(nóng)資?等等，更是?關(guān)系到人民?群眾的生命?健康和財(cái)產(chǎn)?安全。其中?加強(qiáng)流通領(lǐng)?域食品安全?監(jiān)管工作又?尤為重要，?食品安全工?作事關(guān)人民?群眾的生命?安全和身體?健康，事關(guān)?社會(huì)和諧穩(wěn)?定的大局，?事關(guān)黨和政?府在人民群?眾中的形象?，我們的責(zé)?任十分重大?。同時(shí)，食?品安全工作?又是一項(xiàng)復(fù)?雜的系統(tǒng)工?程，涉及生?產(chǎn)、加工、?流通以及消?費(fèi)等多個(gè)環(huán)?節(jié)，需要工?商、質(zhì)量技?監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、?衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)?、食品藥品?監(jiān)管等多個(gè)?部門(mén)分工協(xié)?作，密切配?合。因此，?各有關(guān)部門(mén)?要充分認(rèn)識(shí)?食品安全工?作面臨的形?勢(shì)，認(rèn)真傾?聽(tīng)人民群眾?的呼聲，認(rèn)?真領(lǐng)會(huì)上級(jí)?關(guān)于加強(qiáng)食?品安全工作?的指示精神?，切實(shí)增強(qiáng)?做好食品安?全監(jiān)管工作?的使命感、?責(zé)任感和緊?迫感，積極?主動(dòng)地落實(shí)?食品安全的?各項(xiàng)工作，?扎扎實(shí)實(shí)地?抓好食品安?全工作。二?是加強(qiáng)市場(chǎng)?監(jiān)管事關(guān)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)?發(fā)展。面對(duì)?國(guó)際金融危?機(jī)帶來(lái)的消?極影響，面?對(duì)還不完善?的機(jī)制體制?，我們必須?清醒地看到?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中?存在的問(wèn)題?:食品安全?出問(wèn)題，人?民群眾的生?命健康就得?不到保障；?不對(duì)傳銷(xiāo)活?動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲?打擊，人民?就會(huì)深受其?害，就會(huì)增?加社會(huì)不穩(wěn)?定因素；無(wú)?照經(jīng)營(yíng)會(huì)破?壞公平競(jìng)爭(zhēng)?，破壞正常?的市場(chǎng)秩序?，某些違規(guī)?違法生產(chǎn)將?會(huì)給整個(gè)產(chǎn)?業(yè)健康發(fā)展?造成傷害。?這方面的教?訓(xùn)很多，個(gè)?別企業(yè)的不?法經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重?危害人民群?眾的切身利?益，少數(shù)人?的不良行為?很可能影響?一個(gè)地方的?形象。因此?，加強(qiáng)市場(chǎng)?監(jiān)管是保證?我市經(jīng)濟(jì)社?會(huì)又好又快?發(fā)展的必然?要求。三是?加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)?管事關(guān)各級(jí)?政府形象和?執(zhí)政能力。?隨著___?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的?發(fā)展，政府?作為市場(chǎng)監(jiān)?管的主體，?必須履行好?市場(chǎng)監(jiān)管的?職責(zé)，這不?僅是促進(jìn)市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?更加規(guī)范、?維護(hù)公共利?益的必然要?求，也是新?形勢(shì)下，轉(zhuǎn)?變政府職能?，提高行政?能力、堅(jiān)持?執(zhí)政為民、?打造人民滿(mǎn)?意型政府的?迫切要求。?對(duì)人民群眾?而言，沒(méi)有?比生命和健?康更重要的?事情，群眾?把這么大的?事情交給了?我們，是對(duì)?我們政府的?充分信任。?因此，我們?要把市場(chǎng)監(jiān)?管作為一項(xiàng)?重要內(nèi)容，?列入全年重?要任務(wù)，加?強(qiáng)督導(dǎo)督辦?和考核，并?要求持之以?恒抓下去，?堅(jiān)決防止重?特大事故的?發(fā)生，確保?全市市場(chǎng)經(jīng)?濟(jì)的良好秩?序。二、?進(jìn)一步加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，形成市場(chǎng)?監(jiān)管齊抓共?管的良好局?面市場(chǎng)監(jiān)?管點(diǎn)多、線(xiàn)?長(zhǎng)、面廣，?任務(wù)十分繁?重。工作中?，既需要領(lǐng)?導(dǎo)___協(xié)?調(diào)，也需要?部門(mén)之間密?切配合、協(xié)?同作戰(zhàn)。一?是要加強(qiáng)對(duì)?市場(chǎng)監(jiān)管工?作的領(lǐng)導(dǎo)。?我們政府要?站在落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀、?維護(hù)人民群?眾切身利益?、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?更好更快發(fā)?展的高度，?正確處理經(jīng)?濟(jì)發(fā)展和人?民群眾利益?、當(dāng)前利益?和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?、局部利益?和整體利益?的關(guān)系，把?市場(chǎng)監(jiān)管工?作擺在更加?突出位置，?列入重要議?程。要認(rèn)真?研究新形勢(shì)?下市場(chǎng)監(jiān)管?工作規(guī)律，?著力解決市?場(chǎng)監(jiān)管工作?中的深層次?問(wèn)題。要進(jìn)?一步深化改?革，加快職?能轉(zhuǎn)變，健?全___，?理順監(jiān)管體?制，逐步推?行綜合執(zhí)法?、盡快解決?職能交叉、?多頭執(zhí)法和?監(jiān)管不到位?的問(wèn)題。二?是要堅(jiān)持齊?抓共管，提?高監(jiān)管效能?。各級(jí)各部?門(mén)必須樹(shù)立?強(qiáng)烈的全局?意識(shí)，以維?護(hù)市場(chǎng)秩序?穩(wěn)定為己任?，進(jìn)一步建?立和完善部?門(mén)分工合作?的工作機(jī)制?，形成統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、整體?作戰(zhàn)、各負(fù)?其責(zé)的工作?格局。我市?整頓和規(guī)范?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)?導(dǎo)小組及食?品安全協(xié)調(diào)?領(lǐng)導(dǎo)小組，?要充分發(fā)揮?___領(lǐng)導(dǎo)?作用，加強(qiáng)?調(diào)查研究，?搞好協(xié)調(diào)調(diào)?度，強(qiáng)化對(duì)?重大案件的?督辦。各監(jiān)?管部門(mén)要加?強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管?力量，認(rèn)真?履行職責(zé)，?主動(dòng)溝通配?合，提高監(jiān)?管效率。三?是要切實(shí)加?強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍?建設(shè)。各有?關(guān)部門(mén)要嚴(yán)?格按照《行?政許可法》?和《行政處?罰法》及相?關(guān)法律法規(guī)?的規(guī)定，依?法實(shí)施行政?許可和行政?處罰，切實(shí)?加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)?的監(jiān)督管理?。當(dāng)前部分?執(zhí)法人員素?質(zhì)不高，法?制意識(shí)不強(qiáng)?，有法不依?、執(zhí)法不嚴(yán)?，___、?亂作為，不?給好處不辦?事，給了好?處亂辦事，?直接影響到?了工作開(kāi)展?，直接影響?了黨和政府?的形象。對(duì)?此，必須引?起高度重視?，認(rèn)真加以?解決。各執(zhí)?法部門(mén)和執(zhí)?法人員要嚴(yán)?格按照法定?程序和權(quán)限?行使權(quán)力、?履行職責(zé)，?嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)?法責(zé)任制，?做到嚴(yán)格執(zhí)?法，公正執(zhí)?法、文明執(zhí)?法。切實(shí)發(fā)?揮行政監(jiān)察?部門(mén)的職能?作用，加強(qiáng)?對(duì)行政執(zhí)法?行為的監(jiān)督?檢查，嚴(yán)格?市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)?責(zé)制，對(duì)于?失職、瀆職?的嚴(yán)肅追究?有關(guān)責(zé)任人?的責(zé)任，對(duì)?觸犯刑法造?成重大危害?和影響的，?堅(jiān)決追究刑?事責(zé)任。?三、進(jìn)一步?突出重點(diǎn)，?切實(shí)加強(qiáng)市?場(chǎng)監(jiān)管工作?的落實(shí)整?頓和規(guī)范市?場(chǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)?期、復(fù)雜、?艱巨的任務(wù)?，必須持之?以恒、毫不?松懈地抓下?去。要堅(jiān)決?克服消極懈?怠、麻痹大?意思想，不?能寄希望畢?其功于一役?，要緊緊抓?住重點(diǎn)問(wèn)題?，一招不讓?、一絲不茍?地抓好各項(xiàng)?監(jiān)管工作的?落實(shí)。一是?要深入開(kāi)展?集中整治行?動(dòng)。要繼續(xù)?深入開(kāi)展食?品安全專(zhuān)項(xiàng)?整治。當(dāng)前?，食品安全?問(wèn)題已成為?人民群眾最?關(guān)心、最直?接、最現(xiàn)實(shí)?的利益問(wèn)題?。做好食品?安全工作，?提高食品安?全水平已經(jīng)?成為廣大人?民群眾的迫?切要求。我?們一定要時(shí)?刻緊繃食品?安全之弦，?切實(shí)加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)，?認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)?項(xiàng)整治。要?注重開(kāi)展宣?傳和引導(dǎo)，?致力提高食?品安全社會(huì)?意識(shí)，營(yíng)造?“食品安全?、人人參與?、人人有責(zé)?”的濃厚社?會(huì)氛圍，動(dòng)?員和調(diào)動(dòng)全?社會(huì)共同筑?牢食品安全?防線(xiàn)；要緊?密結(jié)合市食?品安全工作?的實(shí)際情況?，突出與老?百姓日常生?活密切相關(guān)?重點(diǎn)品種，?突出易發(fā)生?食品安全問(wèn)?題的重點(diǎn)時(shí)?段，突出食?品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?重點(diǎn)區(qū)域，?精心___?，全面安排?，嚴(yán)厲查辦?食品安全違?法案件。要?建立應(yīng)急預(yù)?案和機(jī)制，?積極應(yīng)對(duì)食?品安全__?_；適時(shí)進(jìn)?行檢測(cè)和監(jiān)?測(cè)，及時(shí)發(fā)?布食品安全?消費(fèi)警示，?切實(shí)維護(hù)廣?大消費(fèi)者的?合法權(quán)益。?要繼續(xù)開(kāi)展?無(wú)照經(jīng)營(yíng)清?理整治行動(dòng)?。去年市政?府出臺(tái)了《?清理整治無(wú)?證無(wú)照經(jīng)營(yíng)?行動(dòng)方案》?，發(fā)布了《?___清理?整治無(wú)證無(wú)?照經(jīng)營(yíng)__?通告》，說(shuō)?明市政府加?強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管?的堅(jiān)強(qiáng)決心?和重大的工?作力度，今?年要認(rèn)真按?照《行動(dòng)方?案》和《通?告》的要求?抓緊抓好，?抓出實(shí)效。?要繼續(xù)加大?打擊傳銷(xiāo)的?力度。對(duì)傳?銷(xiāo)活動(dòng)要始?終保持嚴(yán)打?高壓態(tài)勢(shì)，?堅(jiān)持對(duì)傳銷(xiāo)?活動(dòng)“露頭?就打”，堅(jiān)?決取締傳銷(xiāo)?___，徹?底摧毀傳銷(xiāo)?網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決?遏止傳銷(xiāo)活?動(dòng)的蔓延勢(shì)?頭。通過(guò)查?處大案要案?，震懾不法?分子；通過(guò)?加大宣傳力?度，增強(qiáng)人?民群眾防范?和抵制傳銷(xiāo)?的意識(shí)和能?力；通過(guò)開(kāi)?展創(chuàng)建“無(wú)?傳銷(xiāo)社區(qū)”?活動(dòng)，鞏固?打傳成果，?擴(kuò)大禁傳影?響。此外，?還要開(kāi)展藥?品市場(chǎng)、農(nóng)?資市場(chǎng)、建?設(shè)市場(chǎng)、文?化市場(chǎng)、知?識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?、打擊商業(yè)?欺詐等專(zhuān)項(xiàng)?整治工作。?積極開(kāi)展部?門(mén)聯(lián)合等專(zhuān)?項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)?，嚴(yán)厲打擊?違法違規(guī)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為?，尤其是對(duì)?社會(huì)影響大?、性質(zhì)惡劣?、后果嚴(yán)重?的案件，要?加強(qiáng)行政執(zhí)?法與刑事司?法的銜接，?公安、檢察?等機(jī)關(guān)要適?時(shí)介入，依?法從重、從?快處理，帶?動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管?工作的全面?開(kāi)展。二是?要建立健全?市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)?效機(jī)制。加?強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管?，集中整治?是手段，不?是目的，必?須堅(jiān)持“標(biāo)?本兼治、著?力治本”的?方針，加快?推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)?管長(zhǎng)效機(jī)制?建設(shè)，建立?起“政府領(lǐng)?導(dǎo)負(fù)責(zé)、部?門(mén)依法監(jiān)管?、企業(yè)誠(chéng)信?自律、社會(huì)?全面監(jiān)督、?群眾廣泛參?與”的長(zhǎng)效?機(jī)制。加強(qiáng)?市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)?效機(jī)制建設(shè)?是一項(xiàng)系統(tǒng)?工程，需要?我們不斷探?索、認(rèn)真研?究。我們?cè)?認(rèn)真抓好落?實(shí)的同時(shí)，?要認(rèn)真總結(jié)?工作中的好?做法、好經(jīng)?驗(yàn)，進(jìn)一步?充實(shí)完善，?加快推進(jìn)標(biāo)?準(zhǔn)體系、監(jiān)?測(cè)體系、責(zé)?任體系、應(yīng)?急體系、誠(chéng)?信體系建設(shè)?，為市場(chǎng)監(jiān)?管長(zhǎng)效機(jī)制?建設(shè)打下基?礎(chǔ)。三是要?正確處理加?強(qiáng)監(jiān)管和加?快發(fā)展的關(guān)?系。發(fā)展是?硬道理。加?強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管?的目的，是?保護(hù)企業(yè)和?消費(fèi)者的合?法權(quán)益，也?是為了更好?地促進(jìn)發(fā)展?。因此，各?監(jiān)管部門(mén)在?嚴(yán)厲打擊違?法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?活動(dòng)的同時(shí)?，必須樹(shù)立?強(qiáng)烈的發(fā)展?意識(shí)和服務(wù)?意識(shí)，把促?進(jìn)發(fā)展作為?重要職責(zé)，?絕不能以監(jiān)?管之名行管?死和謀私之?實(shí)，切實(shí)做?到監(jiān)管和服?務(wù)相結(jié)合、?寓監(jiān)管于服?務(wù)之中。要?大力搞好宣?傳引導(dǎo)服務(wù)?。充分發(fā)揮?自身優(yōu)勢(shì)，?為企業(yè)和廣?大消費(fèi)者提?供政策和信?息方面的服?務(wù)，幫助企?業(yè)解決產(chǎn)品?質(zhì)量和安全?方面的困難?，積極引