地方高職就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,就業(yè)指導(dǎo)論文隨著中國高等教育的不斷改革，高等教育的多元化、層次性特征愈加突出，高等職業(yè)技術(shù)教育在高等教育中開場蓬勃發(fā)展，2020年全國高職學(xué)校數(shù)量1266所，占普通高校總數(shù)的58.05%,招募生源數(shù)量每年在300多萬人左右，占據(jù)高考招募生源總數(shù)的半壁江山①.據(jù)2020年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國高職院校中設(shè)置在地級市及下面地區(qū)的超過630所，近200所高職院校在縣里辦學(xué)，150多所高職院校辦在工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)②,一半以上高職院校位于二、三線下面城市，地方性高職院校在整個高職教育體系中舉足輕重。(國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〔2018-2020年〕〕指出：發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決三農(nóng)問題的重要途徑。但是隨著地方性高職院校畢業(yè)生數(shù)量的銳增、以及地方性高職院校畢業(yè)生在人才市場競爭中所存在的一系列弱勢，其畢業(yè)生就業(yè)問題日益凸顯。據(jù)麥可思研究院發(fā)布的(2020年中國大學(xué)生就業(yè)報告〕顯示，2020屆高職畢業(yè)生半年內(nèi)有42%的發(fā)生過離開職位，尤以地方高職畢業(yè)生為主。地方性高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)引起全社會的關(guān)注，就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性也愈加突出。高職就業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量直接關(guān)系到地方高職的本身發(fā)展和社會穩(wěn)定，作為高校和社會聯(lián)絡(luò)的橋梁，高職就業(yè)指導(dǎo)工作擔(dān)負著為國家落實宏觀調(diào)控，合理配置高素質(zhì)人力資源方面的重要任務(wù)。一、地方性高職院校就業(yè)指導(dǎo)工作現(xiàn)在狀況〔一〕地方高職畢業(yè)生就業(yè)特征從當(dāng)前來看，地方性高職院校就業(yè)指導(dǎo)工作不僅區(qū)別一般本科院校，也區(qū)別于省屬高職及省會城市高職，其畢業(yè)生就業(yè)有著明顯的特征：一是畢業(yè)生初次就業(yè)主要集中在畢業(yè)院校周邊市場。據(jù)麥可思研究院發(fā)布的就業(yè)藍皮書顯示，2018屆高職畢業(yè)生有35%在學(xué)校所在市就業(yè)，68%在學(xué)校所在省區(qū)就業(yè)，2020屆大學(xué)生畢業(yè)半年后有29%在副省級城市就業(yè)，54%在地級城市及下面就業(yè)③.由于其生源往往來自周邊地區(qū)，專業(yè)設(shè)置也主要對接周邊重點產(chǎn)業(yè)崗位，畢業(yè)生就業(yè)輻射范圍窄，往往集中在畢業(yè)院校周邊城市。長此以往，畢業(yè)生專業(yè)技能類似，地方就業(yè)市場漸趨飽和，崗位質(zhì)量下降；二是畢業(yè)生初始就業(yè)質(zhì)量不高，就業(yè)單位規(guī)模小、崗位相關(guān)度差、流動性高。據(jù)統(tǒng)計，全國高職學(xué)校畢業(yè)生有近六成在300人下面規(guī)模企業(yè)就業(yè)，華而不實在50人下面小微企業(yè)的約三成；2018屆受雇全職工作的高職畢業(yè)生40%左右正從事著非本專業(yè)的工作④.隨著用人單位對大學(xué)生學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)的要求提高，高職生主要從事一線操作崗位，工資待遇較低，流動性較大?！捕车胤礁呗毦蜆I(yè)指導(dǎo)工作存在問題從當(dāng)前來看，諸多地方性高職院校已經(jīng)認(rèn)識到就業(yè)指導(dǎo)工作對于人才培養(yǎng)和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重要性。但是由于重視程度不夠或經(jīng)費限制等原因，現(xiàn)行就業(yè)指導(dǎo)工作仍然存在一些突出問題。第一，組織機構(gòu)不夠完善，功能單一。由于重視不夠，很多地方高職的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)僅僅僅是就業(yè)數(shù)據(jù)上報的統(tǒng)計部門，無法實現(xiàn)咨詢、指導(dǎo)等功能。當(dāng)前，大多數(shù)地方高職的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)仍然延續(xù)過去的兩級工作形式，即學(xué)院成立就業(yè)指導(dǎo)中心，負責(zé)布置全校就業(yè)指導(dǎo)工作，詳細實踐由系一級的兼職就業(yè)指導(dǎo)教師完成，實現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)全部工作。這樣的指導(dǎo)方式，明顯缺乏縱向和橫向的聯(lián)絡(luò)，將就業(yè)指導(dǎo)與教學(xué)、學(xué)生管理割裂開來，無法實現(xiàn)全員化指導(dǎo)。再加上經(jīng)費缺乏、軟硬件欠缺，也影響了指導(dǎo)工作成效的因素。第二，就業(yè)指導(dǎo)師資缺乏，水平有待提升。地方性高職院校大部分由中專升格或幾所學(xué)校合并而成，高職稱老師較少，師資水平水平整體偏下，就業(yè)指導(dǎo)師資尤為明顯。大部分由主管就業(yè)輔導(dǎo)員、兩課老師或其他轉(zhuǎn)崗老師擔(dān)任，缺少相應(yīng)的教育學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)的背景。同時作為從高校走到高校的老師，沒有來自企業(yè)的真實的職場經(jīng)歷體驗，在就業(yè)指導(dǎo)中只能照本宣科，難以實現(xiàn)指導(dǎo)效果，師資水平亟待提升。第三，就業(yè)指導(dǎo)課程設(shè)置隨意化，有待規(guī)范。根據(jù)教育部相關(guān)文件規(guī)定，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程應(yīng)該貫穿學(xué)生在校全經(jīng)過，課時控制在40學(xué)時左右。但從地方高職的詳細實踐來看，課程隨意性較大，不僅沒有納入人才培養(yǎng)方案，課時量嚴(yán)重縮水，而且在形式上也沒有根據(jù)正式開課的要求，以視頻課、講座為主，很多重要內(nèi)容由于缺乏師資僅僅蜻蜓點水，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)生興趣不濃，熱情度降低，課程效果難以保證。第四，就業(yè)指導(dǎo)形式單一，有待豐富。由于師資氣力和教學(xué)資源限制，地方高職就業(yè)指導(dǎo)的主要形式就是課程授課，間或輔以職業(yè)生涯規(guī)劃大賽。但從整體來看，由于大班授課，老師主要以講解為主，課堂活動或課后實踐根本無法開展，內(nèi)容上也只能牽涉就業(yè)指導(dǎo)中的普遍問題，難以關(guān)注到每個學(xué)生個體，進而降低了學(xué)生對就業(yè)指導(dǎo)的信任程度。二、地方性高職院校就業(yè)指導(dǎo)工作體系的構(gòu)建地方性高職院校與本科院校相比，特點較為明顯，一是地方性高職院校的定位是培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。專業(yè)門類設(shè)置緊跟區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，注重校企之間的合作，企業(yè)合作資源雄厚；二是地方性高職院校扎根地方，較易獲得地方和企業(yè)的支持，在政策方面有著得天獨厚的優(yōu)勢；三是生源相對集中，畢業(yè)就業(yè)區(qū)域也相對集中，主要集中在院校周邊區(qū)域，校友資源豐富，這些都是地方性高職院校開展就業(yè)指導(dǎo)工作的有利條件。因而，從地方性高職院校的實際情況出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、完善的就業(yè)指導(dǎo)工作體系，主要包含下面幾個內(nèi)容：〔一〕建立起分層級、模塊化、全經(jīng)過、遞進式的就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)體系就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)是就業(yè)指導(dǎo)工作的重要途徑，根據(jù)國家教育部統(tǒng)一要求，各大中專院校必須將就業(yè)指導(dǎo)課程納入人才培養(yǎng)方案，制定教學(xué)大綱，從學(xué)生實際出發(fā)，依托教學(xué)主課堂、根據(jù)學(xué)生所處不同發(fā)展階段，設(shè)置相應(yīng)課程。1.分層級。高職學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，所處階段不同，就業(yè)指導(dǎo)的需求也是有所區(qū)別的。一年級主要是生涯規(guī)劃，目的在于幫助學(xué)生準(zhǔn)確認(rèn)識自我，做好大學(xué)生涯管理；二年級結(jié)合專業(yè)課程，目的在于探尋求索職業(yè)世界，確定職業(yè)目的，做好職業(yè)準(zhǔn)備；三年級結(jié)合定崗實習(xí)，開展創(chuàng)業(yè)教育，樹立創(chuàng)業(yè)精神，提升職業(yè)素養(yǎng)，做好就業(yè)或創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。2.模塊化。就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容豐富，涵蓋了生涯發(fā)展、就業(yè)指導(dǎo)、生涯咨詢、職業(yè)素養(yǎng)提升及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多內(nèi)容，在設(shè)置課程時，必須根據(jù)學(xué)生的心理特點和需求，結(jié)合所在專業(yè)，將教學(xué)內(nèi)容分成相應(yīng)的模塊。不僅便于學(xué)生選擇性的學(xué)習(xí)，也有利于師資的有效配置。3.全經(jīng)過。就業(yè)指導(dǎo)課程貫穿學(xué)生三年的成長經(jīng)過，必須充分結(jié)合專業(yè)教學(xué)、第二課堂等，實現(xiàn)全經(jīng)過的指導(dǎo)。如結(jié)合新生入學(xué)教育、專業(yè)教育等幫助學(xué)生初步了解專業(yè)，樹立生涯意識；結(jié)合專業(yè)課程中的技能大賽等幫助學(xué)生探尋求索職業(yè)，合理確定職業(yè)目的；結(jié)合日常第二課堂活動等，提升職業(yè)素養(yǎng)，加強自我管理能力；結(jié)合專業(yè)實習(xí)實踐，開展生涯訪談和職業(yè)體驗等等，實現(xiàn)全經(jīng)過的職業(yè)指導(dǎo)。4.遞進式。學(xué)生對于職業(yè)的認(rèn)知和體驗是不斷積累和上升的，就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該始終關(guān)注高職生的生涯發(fā)展規(guī)律，幫助學(xué)生開展對職業(yè)的認(rèn)知、體驗、規(guī)劃、準(zhǔn)備、再體驗、提升、行動,實現(xiàn)遞進式的指導(dǎo)，內(nèi)容從淺到深，從知識的學(xué)習(xí)到態(tài)度的改變，不斷提升，促進學(xué)生成功就業(yè)?！捕辰⑵鹨陨鸀楸尽⑷珕T介入、形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作體系1.以生為本的服務(wù)理念各地方性高職院校應(yīng)當(dāng)一切以學(xué)生為本，充分知足學(xué)生的成長和發(fā)展需要。一方面要求重視畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)狀況反應(yīng)調(diào)整辦學(xué)構(gòu)造、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)形式等等。另一方面，以生為本還要求突出就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的個性化，充分分析學(xué)生的職業(yè)性格、能力、價值觀、擇業(yè)方式以及對工作的適應(yīng)情況和滿意程度，尤其加強對特殊群體如女大學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等的個性指導(dǎo)。真正做到向?qū)W生之所想，急學(xué)生之所急，供學(xué)生之所需。2.全員介入的服務(wù)經(jīng)過畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作離不開全校教職工的努力，作為地方性高職院校的就業(yè)指導(dǎo)工作更應(yīng)突出這一特點。首先，要把就業(yè)指導(dǎo)工作與學(xué)校日常教育、教學(xué)、管理、服務(wù)有機結(jié)合，構(gòu)成人人關(guān)注就業(yè)、介入就業(yè)、齊抓共管的良好氣氛和工作機制。其次，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)應(yīng)當(dāng)與專業(yè)充分融合。在引導(dǎo)學(xué)生生涯規(guī)劃時，必須充分結(jié)合學(xué)生所在專業(yè)的發(fā)展方向，利用好專業(yè)這一優(yōu)勢。同時，專業(yè)老師應(yīng)該成為就業(yè)指導(dǎo)的重要氣力，尤其是專業(yè)帶頭人、教研室主任等等。另外，行業(yè)專家、老校友等也是地方高職的優(yōu)勢，能夠邀請校友回校講座，舉辦工作坊等，實現(xiàn)學(xué)校、行業(yè)、校友的全員介入。最后，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)應(yīng)該與企業(yè)相結(jié)合。地方高職院校的企業(yè)資源諸多，訂單培養(yǎng)已經(jīng)成為地方高職的特色。就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作中捉住優(yōu)勢企業(yè)資源，與企業(yè)建立密切的人才供求關(guān)系，真正實現(xiàn)全校、全社會的全員介入機制。實現(xiàn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的提升，促進其職業(yè)生涯的發(fā)展。3.形式多樣的服務(wù)方式大學(xué)生的個體差異性和就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容的豐富性決定了就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)方式必須實現(xiàn)靈敏多樣，才能保證就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)效果，提升服務(wù)質(zhì)量。除了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)之外，各地方高職院校還應(yīng)嘗試開展新的服務(wù)方式，如企業(yè)講堂、生涯工作坊、個性化咨詢、模擬招聘、規(guī)劃大賽、主題班會、參觀訪談、校友經(jīng)歷體驗溝通、賽事活動等，實現(xiàn)個性化的、真實的就業(yè)指導(dǎo)，在活動和實踐中提升就業(yè)指導(dǎo)的實效性。〔三〕建立起保障到位、根植地方、多方互動的就業(yè)保障體系1.保障到位一是加強組織機構(gòu)建設(shè)，成立就業(yè)指導(dǎo)中心，將就業(yè)指導(dǎo)工作納入院校中長期發(fā)展規(guī)劃，建立學(xué)校-指導(dǎo)中心-系三級聯(lián)動機制；二是加強就業(yè)制度建設(shè)，設(shè)立就業(yè)工作專項經(jīng)費，專門用于就業(yè)指導(dǎo)工作獎勵；三是加強就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍建設(shè)，建立起構(gòu)造合理的專兼職就業(yè)工作隊伍；四是加強就業(yè)市場基地建設(shè)，開展市場調(diào)研，提供多項信息化服務(wù)項目，建立就業(yè)基地；五是加強就業(yè)宣傳，加強輿論宣傳，營造積極、健康的就業(yè)氣氛。2.根植地方作為地方性高職院校的就業(yè)指導(dǎo)工作，必須根植地方、服務(wù)地方經(jīng)濟，推動地方發(fā)展。一是關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凸顯地域品牌優(yōu)勢，引領(lǐng)學(xué)生結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)就業(yè)；二是關(guān)注地方政策變化，引領(lǐng)學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)意識，捉住機遇創(chuàng)業(yè)；三是關(guān)注學(xué)生生涯成長，引領(lǐng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要，全面提升自我，升學(xué)再造。3.多方互動地方性高職院校的就業(yè)指導(dǎo)必須實現(xiàn)多方互動，實現(xiàn)全方位的結(jié)合，做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。一是結(jié)合用人單位資源庫，通過走訪、互助培訓(xùn)、建立實習(xí)基地、訂單合作等方式不斷加強合作，拓展就業(yè)深度；二是結(jié)合人才培養(yǎng)專業(yè)委員會資源，探尋求索職業(yè)世界，了解真實職場需求，拓展就業(yè)厚度；三是結(jié)合學(xué)生實習(xí)資源，在實習(xí)的基礎(chǔ)上增加了解，爭取合作時機，拓展就業(yè)經(jīng)度；四是結(jié)合校友資源，構(gòu)成雙導(dǎo)師的就業(yè)指導(dǎo)形式，拓寬就業(yè)緯度；五是結(jié)合院校教職工資源，指導(dǎo)、推薦畢業(yè)生就業(yè)，拓展就業(yè)長度?！菜摹辰⑵饘W(xué)生、用人單位、社會三方滿意度的就業(yè)指導(dǎo)成效評價體系就業(yè)指導(dǎo)工作能否有效，需要依靠科學(xué)、全面的成效評價體系來考核。由于就業(yè)指導(dǎo)工作的效果反應(yīng)周期較長，再加上就業(yè)指導(dǎo)工作牽涉到在校生、畢業(yè)生、用人單位以及學(xué)生家長、社會媒體等方方面面，僅僅靠就業(yè)率或一方結(jié)論是難以評價就業(yè)指導(dǎo)工作成效的，需要建立起學(xué)生、用人單位、社會的三方滿意度評價體系。1.學(xué)生滿意度評價體系。主要牽涉在校生和畢業(yè)生兩大評價對象。對于在校生來講，就業(yè)指導(dǎo)滿意度評價指標(biāo)主要有就業(yè)指導(dǎo)范圍的全面性、就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容的有效性、就業(yè)指導(dǎo)形式的多樣性、就業(yè)服務(wù)的個性化等；對于畢業(yè)生來講，就業(yè)指導(dǎo)滿意度評價指標(biāo)主要有畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)單位性質(zhì)與規(guī)模、畢業(yè)以后半年月收入、穩(wěn)定率以及畢業(yè)以后續(xù)指導(dǎo)滿意度等方面。2.用人單位滿意度評價體系。用人單位滿意度，是評價學(xué)校教學(xué)水平和就業(yè)指導(dǎo)效果的最直觀的標(biāo)準(zhǔn)。滿意度主要具體表現(xiàn)出在對畢業(yè)生的錄用上，評價指標(biāo)主要有：招聘人數(shù)、連續(xù)錄用畢業(yè)生年限、能否愿意長期合作、畢業(yè)生素質(zhì)評價、能否愿意建立訂單班等方面。3.社會滿意度評價體系。社會滿意度評價體系，主要指的是畢業(yè)生家長、就業(yè)主管部門、行業(yè)媒體等對就業(yè)指導(dǎo)工作的滿意度等方面，主要指標(biāo)有院校就業(yè)工作所獲主管部門的獎勵和榮譽、畢業(yè)生家長對學(xué)