PAGEPAGE7淺談建筑施工起重機(jī)械安全管理建筑起重機(jī)械設(shè)備在建筑施工中起著十分重要的作用。以前低矮的建設(shè)還可以用肩挑背扛來(lái)完成，現(xiàn)有的高樓大廈就必須用起重機(jī)械來(lái)完成。起重機(jī)械用得最多，但也最容易出安全事故。目前，全國(guó)每年起重事故死亡人數(shù)占事故總死亡人數(shù)的比重較大，在工業(yè)城市中起重事故死亡人數(shù)占全產(chǎn)業(yè)死亡人數(shù)的7％～15％，有的地方和部門高達(dá)20％。在發(fā)生事故較多的特殊工種中，起重作業(yè)事故的次數(shù)占34.7％，事故死亡人數(shù)占19.53％。2001年全國(guó)建筑施工中共死亡1045人，其中起重機(jī)械安拆時(shí)發(fā)生倒塌事故死亡78人，占死亡總數(shù)的17.03％；起重傷害死亡48人，占4.2％。分析其原因，我認(rèn)為主要有兩條：一是管理制度不健全，管理不到位；二是操作工及管理干部素質(zhì)差、技術(shù)水平低、責(zé)任心不強(qiáng)。所以我認(rèn)為要搞好起重機(jī)械設(shè)備的管理，防止事故的發(fā)生，首先要建立健全起重機(jī)械的各項(xiàng)管理制度；加強(qiáng)責(zé)任心的教育和操作工人技術(shù)培訓(xùn)，讓操作工真正做到“三好四會(huì)”（管好、用好、修好，會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）。起重機(jī)械設(shè)備的安拆、使用的企業(yè)必須取得建設(shè)廳（部）“起重機(jī)械拆裝、使用”的資質(zhì)；起重機(jī)械司機(jī)、指揮、司索工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得省建設(shè)廳（局）頒發(fā)的“起重機(jī)械拆裝、使用資格證書”及?。ㄊ校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的“起重機(jī)械安全操作證”。搞好起重機(jī)械設(shè)備從購(gòu)置、拆裝、使用、維修、保養(yǎng)、報(bào)廢的全過(guò)程管理。一、起重機(jī)械的前期管理1、起重機(jī)械設(shè)備在建筑系統(tǒng)一般要求塔式起重機(jī)，施工升降機(jī)，門（井）架等，購(gòu)置前首先要進(jìn)行選型和進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，論證起重機(jī)從它的生產(chǎn)性、可靠性、維修性、耐用性、適應(yīng)性、安全性等技術(shù)指標(biāo)和投資額、運(yùn)行費(fèi)、收益等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2、對(duì)生產(chǎn)廠進(jìn)行考查。起重機(jī)械生產(chǎn)廠必須有國(guó)家（建設(shè)部）的生產(chǎn)許可證和?。ㄊ校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；二是生產(chǎn)廠的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工夾具、模具、材料、外購(gòu)件等應(yīng)能保證起重機(jī)械的質(zhì)量和安全；三是起重機(jī)械要有檢測(cè)報(bào)告，是經(jīng)過(guò)產(chǎn)品鑒定的合格產(chǎn)品。3、對(duì)起重機(jī)械設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、試驗(yàn)、驗(yàn)收投產(chǎn)使用及走合期使用情況的分析、評(píng)價(jià)和信息反饋等。二、起重機(jī)械的拆裝管理1、拆裝單位必須建立分會(huì)各項(xiàng)管理制度，包括質(zhì)量管理制度、安全管理制度、拆裝檢測(cè)驗(yàn)收制度、拆裝前零部件檢查制度、技術(shù)安全交底制度、拆裝檔案管理制度、職工技術(shù)培訓(xùn)考核制度等。2、拆裝單位在拆裝起重機(jī)械設(shè)備前必須制定施工方案和技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)廠家的使用說(shuō)明，嚴(yán)格執(zhí)行制定的拆裝方案和拆裝工藝。3、拆裝必須進(jìn)行技術(shù)安全交底，交底必須要每個(gè)被交底人清楚明白安拆步驟、過(guò)程和每個(gè)人的工作、職責(zé)。被交底人清楚明白后在交底書簽字認(rèn)可。4、起重機(jī)械拆裝時(shí)企業(yè)安全管理部（處）、機(jī)械設(shè)備管理部（處）及單位（租賃站、塔機(jī)隊(duì)）管理部門人員必須在場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督。拆裝前必須編制拆裝方案和工藝（由租賃站塔機(jī)隊(duì)編制），并由企業(yè)設(shè)備管理部（處、科）進(jìn)行審核、審批，非正常拆裝方案由企業(yè)設(shè)備部（處、科）審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。5、起重機(jī)械在拆裝前必須進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)電氣、液壓、機(jī)械各部機(jī)械及鋼結(jié)構(gòu)完好后方可進(jìn)行拆裝。裝拆區(qū)域必須設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員在裝拆區(qū)域內(nèi)行走和逗留。起重機(jī)械每完成一個(gè)拆裝項(xiàng)目時(shí)，都必須由塔機(jī)工長(zhǎng)檢查驗(yàn)收、簽證；每完成一道驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一道工序的裝拆工作。6、起重機(jī)械安裝完畢后，必須進(jìn)行全面檢查、調(diào)試和試驗(yàn)，確認(rèn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到要求和各保險(xiǎn)裝置齊全、靈敏、可靠。新購(gòu)或大修后第一次安裝還必須做超載試驗(yàn)，超載試驗(yàn)由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行。7、起重機(jī)械安裝完畢后，必須按照“安裝驗(yàn)收記錄”所列逐條驗(yàn)收，驗(yàn)收由安裝單位（出租方）企業(yè)安全部（處）、設(shè)備管理部（處）、租賃公司（站）起重機(jī)械管理人員、安全員、隊(duì)長(zhǎng)、操作司機(jī)和使用方（項(xiàng)目、租用方）的安全員、機(jī)械員共同進(jìn)行。驗(yàn)收合格后上述人員都在“安裝驗(yàn)收記錄”上簽字認(rèn)可。驗(yàn)收記錄中有數(shù)字量化的條款必須進(jìn)行量化。三、起重機(jī)械設(shè)備的使用管理1、起重機(jī)械設(shè)備使用必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。任何單位和個(gè)人均不得違章指揮、違章使用、違章操作起重機(jī)械設(shè)備。2、起重機(jī)械設(shè)備必須在設(shè)備明顯處掛“合格準(zhǔn)用牌”、“安全操作規(guī)程牌”、“操作人員崗位責(zé)任牌”和操作人員姓名，塔機(jī)還應(yīng)掛“十不吊牌”。3、起重機(jī)械設(shè)備必須建立班組，并保證機(jī)組人員相對(duì)穩(wěn)定，做到定人，定機(jī)、定崗位職責(zé)的“三定制度”。塔機(jī)每個(gè)班組不得少于6人，施工升降機(jī)雙籠不得少于4人，單籠不得少于2人，門架不得少于2人。4、起重機(jī)械機(jī)組人員必須嚴(yán)格遵守起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品說(shuō)明書及《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33－2001）及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定。做好“十字作業(yè)”（清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、防腐）。5、機(jī)組人員每天必須做好“日檢”及交接班工作，并認(rèn)真真實(shí)填寫好“日檢記錄”、交接班記錄和運(yùn)轉(zhuǎn)記錄并存檔。安全員、機(jī)械員（項(xiàng)目做好“周檢記錄”），起重機(jī)械隊(duì)（或租賃站）做好“季檢記錄”，企業(yè)機(jī)械設(shè)備部（或獨(dú)立的設(shè)備租賃公司）做好“半年檢查記錄”和起重機(jī)械設(shè)備的“年審”。安全裝置缺損、失效，不靈的不準(zhǔn)使用、停機(jī)整改。6、國(guó)家明令淘汰的起重機(jī)械設(shè)備必須報(bào)廢，磨損嚴(yán)重，基礎(chǔ)件已損壞，再進(jìn)行大修已不能使其達(dá)到使用和安全的也應(yīng)報(bào)廢，使用14年以上的必須報(bào)廢。報(bào)廢后的起重機(jī)械設(shè)備一律不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓，必須作破壞處理。若有特殊情況（如放置年限久未用等）必須技術(shù)鑒定（探傷、應(yīng)力測(cè)試等）報(bào)建設(shè)廳批準(zhǔn)同意后方可延期使用。7、企業(yè)必須建立健全起重機(jī)械設(shè)備的各級(jí)管理機(jī)械。企業(yè)要有機(jī)械設(shè)備管理部（處）、質(zhì)量安全管理部（處），分公司（租賃公司）要有設(shè)備科，并設(shè)安全員、隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。各級(jí)人員必須有崗位職責(zé)，專人負(fù)責(zé)。四、起重機(jī)械設(shè)備維修管理1、企業(yè)必須建立健全起重機(jī)械設(shè)備維修制度，按照起重機(jī)械設(shè)備的實(shí)際情況，有計(jì)劃地進(jìn)行“預(yù)防維修”（它的特點(diǎn)是“定期檢查、按需修理”，即根據(jù)機(jī)械的運(yùn)作周期，通過(guò)一定的檢測(cè)手段，檢查了解機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、缺陷和隱患，有針對(duì)性地安排修理計(jì)劃，以排除這些隱患和缺陷，從而保證機(jī)械利用率和完好率）。2、努力開(kāi)展預(yù)知維修即采用先進(jìn)的檢測(cè)診斷技術(shù)（如設(shè)備故障診斷儀，超聲波測(cè)厚儀……），對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不解體檢測(cè)，結(jié)合信息分析和處理，準(zhǔn)確地了解機(jī)械設(shè)備的實(shí)際狀態(tài)，根據(jù)檢測(cè)和診斷中發(fā)現(xiàn)的缺陷來(lái)安排修理項(xiàng)目。3、維修企業(yè)和單位對(duì)大修理和專項(xiàng)修理后的起重機(jī)械設(shè)備，必須出具詳細(xì)的維修資料，并出具修理質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書，對(duì)大修后的機(jī)械設(shè)備應(yīng)保修六個(gè)月，平常的維修中修也必須有完整的修理記錄。五、起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)管理1、起重機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，分類建賬立卡，每年至少要對(duì)照實(shí)物清查盤點(diǎn)一次，保持帳、卡、物相符。2、起重機(jī)械設(shè)備要建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。內(nèi)容包括：原始技術(shù)資料和交接驗(yàn)收憑證；歷次大修理、改造記錄；運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄；事故記錄及其他有關(guān)資料。技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案要有人負(fù)責(zé)保管。3、企業(yè)要健全起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按規(guī)定編報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并定期組織統(tǒng)計(jì)分析，提出改進(jìn)起重機(jī)械設(shè)備管理、使用、經(jīng)營(yíng)、維修的分析報(bào)告。4、企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理，提高信息、數(shù)據(jù)處理能力，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)設(shè)備管理現(xiàn)代化。六、起重機(jī)械設(shè)備的事故管理1、由于使用、維修、管理不當(dāng)原因造成起重機(jī)械設(shè)備的非正常性損壞者屬機(jī)械設(shè)備事故。2、起重機(jī)械設(shè)備事故等級(jí)：一般事故、大事故、重大事故。事故等級(jí)按以下界限劃分：一般事故：機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在500～10000元；大事故：機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在10000～50000元；重大事故：機(jī)械設(shè)備直接損失價(jià)值在50000元以上（直接損失價(jià)值按機(jī)械設(shè)備損壞后修復(fù)至正常狀態(tài)所需的工、料費(fèi)用）。3、塔式起重機(jī)發(fā)生傾覆、摔臂、拆臂、脫軌、塔帽脫落；吊鉤、吊具墜落，施工升降機(jī)發(fā)生“飛車”及對(duì)重摔落；門（井）式架發(fā)生吊籃摔落等不論有無(wú)傷人及經(jīng)濟(jì)損失大小，必須按重大事故處理。4、機(jī)械事故發(fā)生后，應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)，查明原因、損失、損失責(zé)任者，及時(shí)報(bào)有關(guān)部門：一般事故由起重機(jī)械隊(duì)（或租賃分公司）組織調(diào)查，提出處理意見(jiàn)，報(bào)企業(yè)機(jī)械管理部門審批；大事故由單位機(jī)械管理部門（或機(jī)械租賃分公司）組織，企業(yè)機(jī)械管理部門參與調(diào)查處理，報(bào)企業(yè)主管單位備案；重大事故由企業(yè)設(shè)備管理部門組織調(diào)查，提出處理意見(jiàn)報(bào)上級(jí)主管單位審批，并報(bào)建設(shè)主管單位（省建設(shè)廳、市（縣）建設(shè)局）備案。同