對(duì)天然林保護(hù)工程以及森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)策探究,職稱(chēng)論文內(nèi)容摘要：近年來(lái)，我們國(guó)家林業(yè)發(fā)展迅速，并已獲得較大成效，森林經(jīng)營(yíng)理念已逐步從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)經(jīng)營(yíng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境日益惡化，天然林生態(tài)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越重要?；诖?，本文首先對(duì)天然林保衛(wèi)工程進(jìn)行介紹，其次對(duì)天然林保衛(wèi)工程與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，并對(duì)天然林保衛(wèi)工程與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)在狀況及發(fā)展策略進(jìn)行具體探究，以期為促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：天然林;保衛(wèi)工程;森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng);森林資源是自然生態(tài)系統(tǒng)中特別重要的組成部分，華而不實(shí)天然林不僅能維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性，而且可美化生活環(huán)境，因而，必須高度重視天然林工程保衛(wèi)管理。但在天然林保衛(wèi)管理經(jīng)過(guò)中仍然存在眾多缺乏，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)效益造成了不良影響，對(duì)此，必須結(jié)合實(shí)際情況妥善處理天然林保衛(wèi)工程中的各類(lèi)問(wèn)題，以提升森林資源管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。1天然林保衛(wèi)概述天然林指的是具有生態(tài)公益性的森林，在天然林保衛(wèi)中，要求加強(qiáng)森林資源采伐控制，盡量減小采伐密度，合理規(guī)劃建設(shè)森林，提高森林資源利用水平，優(yōu)化林區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造形式，進(jìn)而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供充足的森林資源，改善生態(tài)環(huán)境[1]。天然林保衛(wèi)工程目的可分為3種：(1)最近目的，對(duì)森林木材產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)整，積極建設(shè)公益林、生態(tài)林，對(duì)于林區(qū)充裕人員進(jìn)行合理分流；(2)中期目的，積極發(fā)展林業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，提高森林資源培育水平，保證木材供給質(zhì)量；(3)遠(yuǎn)期目的，制定完善的林業(yè)生態(tài)體系以及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，建設(shè)人工林，提升木材產(chǎn)量。通過(guò)加強(qiáng)天然林保衛(wèi)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)林，采取有效的林木管護(hù)措施，可促進(jìn)林區(qū)人員經(jīng)濟(jì)收益水平的提升；通過(guò)融入可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)林木資源進(jìn)行科學(xué)合理的采伐利用，在提高林分質(zhì)量的基礎(chǔ)上改善自然生態(tài)環(huán)境。2天然林保衛(wèi)與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，天然林保衛(wèi)效果直接影響森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。(1)天然林保衛(wèi)的理論基礎(chǔ)即是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)思想。對(duì)天然林施行保衛(wèi)的主要作用就是發(fā)展森林資源以及保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)思想為天然林保衛(wèi)奠定了良好的理論基礎(chǔ)。(2)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn)是天然林保衛(wèi)。天然林在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及我們國(guó)家生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，強(qiáng)化天然林的保衛(wèi)是生態(tài)與林業(yè)建設(shè)的基本任務(wù)。森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)把森林當(dāng)作是生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的綜合體，強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源、非木質(zhì)產(chǎn)品以及木質(zhì)產(chǎn)品多元化保衛(wèi)與利用，進(jìn)而獲取社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的整體最優(yōu)效益，而天然林保衛(wèi)一定要對(duì)保衛(wèi)森林生態(tài)功能進(jìn)行優(yōu)先考慮后，才能夠考慮森林的其他功能。由此可見(jiàn)，只要強(qiáng)化天然林保衛(wèi)效果，才能夠全面實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。3天然林保衛(wèi)工程與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題3.1管護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口大當(dāng)前，在天然林工程建設(shè)管理以及森林經(jīng)營(yíng)中，缺乏充足的資金保障，嚴(yán)重影響了森林可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)如今，森林資源面積不斷增加，但森林保衛(wèi)管理經(jīng)費(fèi)較少，很難順利開(kāi)展天然林保衛(wèi)工程以及森林經(jīng)營(yíng)。由于經(jīng)費(fèi)較少，因而林區(qū)管理人員薪酬待遇水平普遍較低，影響了其工作積極性，無(wú)法將有效的森林資源保衛(wèi)管理技術(shù)措施落實(shí)到實(shí)際工作中，進(jìn)一步加大了天然林保衛(wèi)工作的開(kāi)展難度。3.2森林資源管理水平有待提升在森林資源管理方面，需建立和完善一系列制度，保障林業(yè)建設(shè)水平的提升。當(dāng)前，隨著林業(yè)的縱深發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)增長(zhǎng)，森林資源管理出現(xiàn)了眾多新問(wèn)題，包括超計(jì)劃超規(guī)格采伐、木材運(yùn)輸管理制度不完善、林木經(jīng)營(yíng)加工管理粗放、違法使用林地屢禁不止等[2]。在森林管理上，固然各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)均加大了投入，并獲得了一定成績(jī)，但是由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分地區(qū)很難將更多的資金投入到森林資源管理水平提升上來(lái)。除此之外，各地管理人員知識(shí)水平和科學(xué)文化知識(shí)參差不齊，很多縣級(jí)林業(yè)部門(mén)管理人員以中老年人居多，學(xué)歷較低，知識(shí)更新和使用新科技的能力較低，導(dǎo)致森林資源管理水平整體偏低。3.3森林質(zhì)量總體水平較低當(dāng)前，對(duì)森林培育重視力度不夠，經(jīng)營(yíng)管理較為粗放，投入較低，是導(dǎo)致我們國(guó)家林分質(zhì)量普遍不高的重要原因。另外，絕大部分森林的生態(tài)功能較差，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不高，生物多樣性不夠豐富，林下植被稀疏，郁閉度低，森林生態(tài)系統(tǒng)的蓄水保土能力普遍較差。3.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后森林是陸地的生態(tài)系統(tǒng)，又是重要的可再生資源，因而，林業(yè)既是生態(tài)建設(shè)的主體，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多樣化需求的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是知足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多樣化需要的重要基礎(chǔ)。森林資源可持續(xù)發(fā)展能保證森林知足現(xiàn)代人們的物質(zhì)生產(chǎn)、文化精神生活需求。在林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)利用和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)用材林、能源林、特色經(jīng)濟(jì)林等，但經(jīng)營(yíng)水平相對(duì)較低，因而林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)率低。4天然林保衛(wèi)工程與森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略4.1加大資源投入財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)地方天然林保衛(wèi)以及森林經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，提供充足的配套資金，對(duì)資金應(yīng)用經(jīng)過(guò)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，并做好資金核算，在資金扶持方面，將可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念的推廣作為重點(diǎn)。(1)增加經(jīng)費(fèi)投入量。森林資源養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)過(guò)中，對(duì)經(jīng)費(fèi)需求量較大，在經(jīng)費(fèi)落實(shí)經(jīng)過(guò)中，應(yīng)對(duì)天然林面積、管護(hù)范圍進(jìn)行調(diào)查，并做好準(zhǔn)確計(jì)算，然后根據(jù)實(shí)際需要提供充足的經(jīng)費(fèi)，并合理配置人力資源，根據(jù)森林養(yǎng)護(hù)管理動(dòng)態(tài)變化形式，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入。另外，還應(yīng)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行走訪調(diào)查，了解其對(duì)日常工作和生活的實(shí)際需要，綜合考慮其工作崗位、實(shí)際工作量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，制定科學(xué)合理的工資標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)其工作積極性。(2)增加天然林養(yǎng)護(hù)管理人力資源投入。在當(dāng)下的天然林保衛(wèi)以及森林經(jīng)營(yíng)方面，部分管理部門(mén)對(duì)人員隊(duì)伍建設(shè)的重視度較低，很難保證天然林保衛(wèi)和經(jīng)營(yíng)水平的提升。對(duì)此，應(yīng)適當(dāng)增加人力資源投入，提高其業(yè)務(wù)水平及工作積極性。4.2創(chuàng)新森林資源管理形式為保證森林資源可持續(xù)發(fā)展，需對(duì)森林資源管理形式進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，對(duì)此，可選用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)合理躲避森林資源管理中的各類(lèi)問(wèn)題，同時(shí)開(kāi)創(chuàng)建立新型管理制度。根據(jù)林業(yè)發(fā)展要求，需高度重視林地地權(quán)管理，合理利用森林資源，同時(shí)需對(duì)森林進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)，開(kāi)創(chuàng)建立完善的森林資源管理體系[3]。近年來(lái)，3S技術(shù)發(fā)展迅速，通過(guò)將其應(yīng)用于森林資源管理中，可開(kāi)創(chuàng)建立地理信息以及網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，據(jù)此進(jìn)行森林資源監(jiān)測(cè)、林地資源管理等方面。另外，可利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息電子化，建立網(wǎng)站、電子政務(wù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，進(jìn)而保證森林資源管理規(guī)范化及科學(xué)化。4.3優(yōu)化森林資源構(gòu)造，提高林地生產(chǎn)率4.3.1低產(chǎn)林改造。低產(chǎn)林森林資源質(zhì)量差，林木生長(zhǎng)量較少，且經(jīng)濟(jì)效益低，對(duì)此，需加強(qiáng)森林資源改造，促進(jìn)森林資源生產(chǎn)水平的提升。4.3.2提高林業(yè)技術(shù)含量。當(dāng)前，部分地區(qū)林業(yè)工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低，對(duì)此，林業(yè)管理部門(mén)應(yīng)組織林業(yè)工作人員參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把握種苗選擇重點(diǎn)、林木栽種技術(shù)、撫育管理方式等，進(jìn)而促進(jìn)天然林工程穩(wěn)定發(fā)展。在林木施肥管理方面，應(yīng)注意避免采用傳統(tǒng)的施肥方式，需采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)土壤肥力指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，然后結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)施肥控制。除此之外，部分地區(qū)石質(zhì)較多，不利于促進(jìn)林木生長(zhǎng)，對(duì)此，可采用ABT生根粉，同時(shí)對(duì)林木應(yīng)用固態(tài)水保濕袋，以促進(jìn)林木正常生長(zhǎng)。4.3.3合理采伐。為對(duì)林區(qū)進(jìn)行合理采伐，可開(kāi)創(chuàng)建立林木采伐標(biāo)準(zhǔn)和采伐制度，根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況確定年度、季度以及月度采伐標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，要對(duì)林區(qū)進(jìn)行監(jiān)控管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)亂砍濫發(fā)現(xiàn)象，并明令禁止。4.4施行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展高效林業(yè)4.4.1生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)措施。在生態(tài)公益林發(fā)展經(jīng)過(guò)中，首先需確定投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，明確權(quán)利關(guān)系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)而有效解決生態(tài)公益投入中的各類(lèi)問(wèn)題。由于不同地區(qū)自然地理環(huán)境差異較大，因而為發(fā)展退耕還林工程項(xiàng)目，提高天然林造林水平，應(yīng)選擇生長(zhǎng)狀況好、防護(hù)性好、抗逆性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種，組織林業(yè)工作人員進(jìn)行人工植苗，開(kāi)創(chuàng)建立穩(wěn)定的防護(hù)林體系。另外，還應(yīng)建立健全生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，林農(nóng)可在國(guó)家法律規(guī)范允許下積極開(kāi)展林下種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目，以促進(jìn)林地生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的增加。4.4.2商品林經(jīng)營(yíng)措施。很多林區(qū)植物資源的經(jīng)濟(jì)效益較高，在商品林發(fā)展中，應(yīng)對(duì)本土資源進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)，選擇適宜的外來(lái)資源，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平的提升。另外，還應(yīng)根據(jù)林業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)在狀況，積極發(fā)展短期工業(yè)原料林、貴重用材林等。5結(jié)束語(yǔ)本文主要對(duì)天然林保衛(wèi)工程以及森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了具體探究。現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，生態(tài)環(huán)境發(fā)展理念不斷創(chuàng)新，社會(huì)各界對(duì)于森林資源的重視度越來(lái)越高。對(duì)此，為推進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資源