案件調(diào)查終?結(jié)報(bào)告范文?一：案由?：(填寫?當(dāng)事人、違?法情況、修?建項(xiàng)目)?一、當(dāng)事人?概況及項(xiàng)目?情況1、?當(dāng)事人：?法定代表人?：法定代?表人身份證?號(hào)：?jiǎn)挝?地址：2?、被委托人?：身份證?號(hào)：聯(lián)系?方式：受?委托時(shí)間：?3、項(xiàng)目?情況：1?、(項(xiàng)目核?準(zhǔn)文件，包?括批準(zhǔn)內(nèi)容?)2、(?取得案件調(diào)?查相關(guān)手續(xù)?時(shí)間、情況?，按時(shí)間排?列)3、?(建設(shè)工程?規(guī)劃許可證?規(guī)定內(nèi)容)?4、(項(xiàng)?目開工、完?工時(shí)間)?5、(項(xiàng)目?合同簽訂情?況、合同價(jià)?)二、調(diào)?查經(jīng)過：?案件調(diào)查所?涉執(zhí)法人員?執(zhí)法證號(hào)：?()、?()。?1、年月?日，經(jīng)市住?房保障和城?鄉(xiāng)建設(shè)管理?局局領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)，準(zhǔn)予?立案查處，?并責(zé)成具?體承辦;?2、3、?4、5?、6、?7、(填?寫調(diào)查人員?與被調(diào)查單?位調(diào)查經(jīng)過?)5、?(填寫被調(diào)?查單位提供?手續(xù)內(nèi)容)?三、調(diào)查?結(jié)果的行為?。經(jīng)調(diào)查?，該項(xiàng)目存?在1、(?項(xiàng)目如存在?超規(guī)劃建設(shè)?行為，則應(yīng)?說明規(guī)劃批?準(zhǔn)情況，以?及實(shí)際修建?情況);?2、(項(xiàng)目?如存在手續(xù)?辦理前已修?建，則應(yīng)說?明辦理前修?建進(jìn)度)?四、證據(jù)說?明：1、?2、3?、4、?5、6、?(填寫取?得的證據(jù)能?說明的違法?情況)五?、法律依據(jù)?：1、違?反法律依據(jù)?：《中華?人民共和國(guó)?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?》第四十條?：在城市、?鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)?進(jìn)行建筑物?、構(gòu)筑物、?道路、管線?和其他工程?建設(shè)的，建?設(shè)單位或者?個(gè)人應(yīng)當(dāng)向?城市、縣人?民政府城鄉(xiāng)?規(guī)劃主管部?門或者省、?自治區(qū)、直?轄市人民政?府確定的鎮(zhèn)?人民政府申?請(qǐng)辦理建設(shè)?工程規(guī)劃許?可證。申請(qǐng)?辦理建設(shè)工?程規(guī)劃許可?證，應(yīng)當(dāng)提?交使用土地?的有關(guān)證明?文件、建設(shè)?工程設(shè)計(jì)方?案等材料。?需要建設(shè)單?位編制修建?性詳細(xì)規(guī)劃?的建設(shè)項(xiàng)目?，還應(yīng)當(dāng)提?交修建性詳?細(xì)規(guī)劃。對(duì)?符合控制性?詳細(xì)規(guī)劃和?規(guī)劃條件的?，由城市、?縣人民政府?城鄉(xiāng)規(guī)劃主?管部門或者?省、自治區(qū)?、直轄市人?民政府確定?的鎮(zhèn)人民政?府核發(fā)建設(shè)?工程規(guī)劃許?可證。城市?、縣人民政?府城鄉(xiāng)規(guī)劃?主管部門或?者省、自治?區(qū)、直轄市?人民政府確?定的鎮(zhèn)人民?政府應(yīng)當(dāng)依?法將經(jīng)審定?的修建性詳?細(xì)規(guī)劃、建?設(shè)工程設(shè)計(jì)?方案的總平?面圖予以公?布。《中?華人民共和?國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃?法》第四十?三條：建設(shè)?單位應(yīng)當(dāng)按?照規(guī)劃條件?進(jìn)行建設(shè);?確定變更的?，必須向城?市、縣人民?政府城鄉(xiāng)規(guī)?劃主管部門?提出申請(qǐng)。?確需變更的?，必須向城?市、縣人民?政府城鄉(xiāng)規(guī)?劃主管部門?提出申請(qǐng)。?變更內(nèi)容不?符合控制性?詳細(xì)規(guī)劃的?，城鄉(xiāng)規(guī)劃?部門上不得?批準(zhǔn)。城市?、縣人民政?府城鄉(xiāng)規(guī)劃?主管部門應(yīng)?當(dāng)及時(shí)將依?法變更后的?規(guī)劃條件通?報(bào)同級(jí)土地?主管部門并?公示?！吨?華人民共和?國(guó)招標(biāo)投標(biāo)?法》第三條?：在中華人?民共和國(guó)境?內(nèi)進(jìn)行下列?工程建設(shè)項(xiàng)?目包括項(xiàng)目?的勘察、設(shè)?計(jì)、施工、?監(jiān)理以及工?程建設(shè)有關(guān)?的重要設(shè)備?、材料等的?采購(gòu)，必須?進(jìn)行投標(biāo)：?(1)大?型基礎(chǔ)設(shè)施?、公用事業(yè)?等關(guān)系社會(huì)?公關(guān)利益、?公眾安全的?項(xiàng)目《建?設(shè)工程質(zhì)量?管理?xiàng)l例》?第十三條：?建設(shè)單位在?領(lǐng)取施工許?可證或者開?工報(bào)告前，?應(yīng)當(dāng)按照國(guó)?家有關(guān)規(guī)定?辦理工程質(zhì)?量監(jiān)督手續(xù)??！吨腥A?人民共和國(guó)?建筑法》第?七條：建筑?工程開工前?，建設(shè)單位?應(yīng)當(dāng)按照國(guó)?家規(guī)定向工?程所在地縣?級(jí)以上人民?政府建設(shè)行?政主管部門?申請(qǐng)領(lǐng)取施?工許可證;?但是，__?__建設(shè)行?政主管部門?確定的限額?以下的小型?工程除外。?《建設(shè)工?程質(zhì)量管理?條例》第十?一條：建設(shè)?單位應(yīng)當(dāng)將?施工圖設(shè)計(jì)?文件報(bào)縣級(jí)?以上人民政?府建設(shè)行政?主管部門或?者其它有關(guān)?部門審查。?施工圖設(shè)計(jì)?文件審查的?具體辦法，?由____?建設(shè)行政主?管部門會(huì)同?____其?他有關(guān)部門?制定。施工?圖設(shè)計(jì)文件?未經(jīng)審查批?準(zhǔn)的，不得?使用。2?、處罰法律?依據(jù)：《?中華人民共?和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)?劃法》第六?十四條：未?取得建設(shè)工?程規(guī)劃許可?證或者未按?照建設(shè)工程?規(guī)劃許可證?的規(guī)定進(jìn)行?建設(shè)的，由?縣級(jí)以上?人民政府城?鄉(xiāng)規(guī)劃主管?部門責(zé)令停?止建設(shè);尚?可采取改正?措施消除對(duì)?規(guī)劃實(shí)施的?影響的，限?期改正，處?建設(shè)工程造?價(jià)____?%以上__?__%以下?的罰款;無?法采取改正?措施消除影?響的，限期?拆除，不能?拆除的，沒?收實(shí)物或者?違法收入，?可以并處建?設(shè)工程造價(jià)?____%?以下的罰款?。《中華?人民共和國(guó)?招標(biāo)投標(biāo)法?》第四十九?條：違反本?法規(guī)定，必?須進(jìn)行招標(biāo)?的項(xiàng)目不招?標(biāo)的，將必?須招標(biāo)的項(xiàng)?目化整為零?或者以其它?任何方式規(guī)?避招標(biāo)的，?責(zé)令改正，?可以處項(xiàng)目?合同金額_?___‰—?____‰?的罰款。?《建設(shè)工程?質(zhì)量管理?xiàng)l?例》第五十?六條第六款?：未按照國(guó)?家規(guī)定辦?理工程質(zhì)量?監(jiān)督手續(xù)的?責(zé)令改正，?處____?萬(wàn)—___?_萬(wàn)元的罰?款?！督ㄔO(shè)?工程質(zhì)量管?理?xiàng)l例》第?五十六條第?四款：違反?本條例規(guī)定?的，施工圖?設(shè)計(jì)文件未?經(jīng)審查或?qū)?查不合格，?擅自施工的?;責(zé)令改正?，處以__?__萬(wàn)元以?上，___?_萬(wàn)元以下?的罰款。?《建設(shè)工程?質(zhì)量管理?xiàng)l?例》第五十?七條：違反?本條列規(guī)定?，建設(shè)單位?未取得施工?許可證或者?開工報(bào)告未?經(jīng)批準(zhǔn)擅自?施工的，限?期改正，處?工程合同價(jià)?款____?%—___?_%的罰款?。《中華人?民共和國(guó)建?筑法》第六?十四條：違?反本法規(guī)定?，未取得施?工許可證或?者開工報(bào)告?未經(jīng)批準(zhǔn)擅?自施工的，?責(zé)令改正，?對(duì)不符合開?工條件的責(zé)?令停止施工?，可以處以?罰款。六?、自由裁量?理由及爭(zhēng)議?：(填寫?案件處理存?在的問題、?案件處理從?輕、從重處?罰理由等)?七、處理?建議：。?事實(shí)清楚?，證據(jù)確鑿?，擬形成以?下處理建議?：1、該?項(xiàng)目2、?該項(xiàng)目3?、該項(xiàng)目?4、該項(xiàng)目?5、該項(xiàng)?目6、該?項(xiàng)目注：?1、(項(xiàng)?目違法情況?，字體加粗?)2、(?列出處罰依?據(jù))3、?(列出自由?裁量基準(zhǔn)依?據(jù))4、?(涉及平米?造價(jià)的，應(yīng)?說明平米造?價(jià)來源或方?法)例：?該項(xiàng)目施工?未按規(guī)定招?投標(biāo)擅自開?工修建，依?據(jù)《中華人?民共和國(guó)》?第四十九條?的規(guī)定，應(yīng)?處項(xiàng)目合同?金額___?_‰—__?__‰的罰?款。自由裁?量權(quán)基準(zhǔn)制?度：(投資?金額估算在?____萬(wàn)?-____?萬(wàn)的，處以?工程總造價(jià)?____‰?-____?‰的罰款;?)建議按項(xiàng)?目總造價(jià)(?萬(wàn)元)的?____‰?()進(jìn)行?處罰;辦?案人員簽名?：調(diào)查結(jié)?束時(shí)間：?案件調(diào)查終?結(jié)報(bào)告范文?二：采用?商業(yè)賄賂手?段推銷保險(xiǎn)?的調(diào)查終結(jié)?報(bào)告市局?：___?_年___?_月，我們?在市場(chǎng)檢查?中發(fā)現(xiàn)，中?國(guó)人壽保險(xiǎn)?公司淮海分?公司(現(xiàn)已?更名為中國(guó)?人壽保險(xiǎn)股?份有限公司?淮海分公司?)在推銷保?險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)活?動(dòng)中，有假?借代理手續(xù)?費(fèi)的名義向?投保單位支?付財(cái)物的現(xiàn)?象，涉嫌給?予他人商業(yè)?賄賂的不正?當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?。為查清事?實(shí)，保護(hù)我?市保險(xiǎn)業(yè)公?平競(jìng)爭(zhēng)，制?止不正當(dāng)競(jìng)?爭(zhēng)行為，我?中隊(duì)于__?__年__?__月__?__日呈請(qǐng)?大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)正式立案?，并指定王?朝、馬漢為?本案承辦人?。我們依據(jù)?《中華人民?共和國(guó)反不?正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?》第三章對(duì)?不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?行為監(jiān)督檢?查的有關(guān)規(guī)?定，詢問、?調(diào)查了經(jīng)營(yíng)?者、厲害關(guān)?系人、證明?人，提取了?證明材料、?資料;查詢?、復(fù)制了與?不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?行為有關(guān)的?協(xié)議、帳冊(cè)?、單據(jù)、文?件等其他材?料。至__?__年__?__月__?__日本案?已全部調(diào)查?終結(jié)，現(xiàn)將?案件事實(shí)、?處罰理由、?法律依據(jù)和?處罰意見等?情況報(bào)如下?：一、當(dāng)?事人基本情?況中國(guó)人?壽保險(xiǎn)股份?有限公司淮?海分公司(?以下簡(jiǎn)稱淮?海分公司)?，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?：海馬區(qū)沙?魚路___?_號(hào);負(fù)責(zé)?人：馬大哈?;經(jīng)營(yíng)范圍?：人壽保險(xiǎn)?，健康保險(xiǎn)?，意外傷害?保險(xiǎn)等各類?人身保險(xiǎn)，?人身保險(xiǎn)的?再保險(xiǎn)，各?類人身保險(xiǎn)?的咨詢、代?理，國(guó)家保?險(xiǎn)監(jiān)督管理?部門批準(zhǔn)的?其他業(yè)務(wù)。?二、當(dāng)事?人的主要違?法事實(shí)經(jīng)?查，___?_年___?_月，淮海?分公司與第?五建股份有?限公司經(jīng)協(xié)?商，達(dá)成口?頭協(xié)議：該?公司在淮海?分公司購(gòu)買?保險(xiǎn)，淮海?分公司按照?實(shí)收保費(fèi)的?____%?為其支付“?手續(xù)費(fèi)”。?____年?____月?，該公司在?淮海分公司?投保國(guó)壽團(tuán)?體人身險(xiǎn)，?保險(xiǎn)費(fèi)：_?___元。?淮海分公司?于____?年____?月____?日以轉(zhuǎn)帳形?式支付給其?“手續(xù)費(fèi)”?____元?。____?年____?月，淮海分?公司與中國(guó)?五建集團(tuán)有?限公司經(jīng)協(xié)?商，達(dá)成口?頭協(xié)議：該?公司在淮海?分公司購(gòu)買?保險(xiǎn)，淮海?分公司按照?實(shí)收保費(fèi)的?____%?為其支付“?手續(xù)費(fèi)”。?____年?____月?，該公司在?淮海分公司?投保國(guó)壽團(tuán)?體人身險(xiǎn)，?保險(xiǎn)費(fèi)：_?___元。?淮海分公司?于____?年____?月____?日以轉(zhuǎn)帳形?式支付給其?“手續(xù)費(fèi)”?____元?。____?年____?月，淮海分?公司與淮海?軸承集團(tuán)有?限公司經(jīng)協(xié)?商，達(dá)成口?頭協(xié)議：該?公司在淮海?分公司購(gòu)買?保險(xiǎn)，淮海?分公司按照?實(shí)收保費(fèi)的?____%?為其支付“?手續(xù)費(fèi)”。?____年?____月?，該公司在?淮海分公司?投保國(guó)壽團(tuán)?體人身險(xiǎn)，?保險(xiǎn)費(fèi)：_?___元。?淮海分公司?于____?年____?月____?日以轉(zhuǎn)帳形?式支付給其?“手續(xù)費(fèi)”?____元?。____?年元月，淮?海分公司與?中國(guó)建設(shè)銀?行淮海分行?經(jīng)協(xié)商，達(dá)?成口頭協(xié)議?：該公司在?淮海分公司?購(gòu)買保險(xiǎn)，?淮海分公司?按照實(shí)收保?費(fèi)的___?_%為其支?付“手續(xù)費(fèi)?”。___?_年___?_月，該公?司在淮海分?公司分別投?保國(guó)壽團(tuán)體?人身險(xiǎn)和團(tuán)?體住院醫(yī)療?險(xiǎn)，共計(jì)保?險(xiǎn)費(fèi)：__?__元。淮?海分公司于?____年?____月?____日?以轉(zhuǎn)帳形式?支付給其“?手續(xù)費(fèi)”_?___元。?____年?____月?，淮海分公?司與淮海大?學(xué)經(jīng)協(xié)商，?達(dá)成口頭協(xié)?議：該公司?為淮海分公?司代辦國(guó)壽?學(xué)生幼兒平?安險(xiǎn)，淮海?分公司按照?實(shí)收保費(fèi)的?____%?為其支付“?手續(xù)費(fèi)”。?____年?____月?，該學(xué)校為?淮海分公司?代辦該險(xiǎn)種?保險(xiǎn)費(fèi)：_?___元。?淮海分公司?于____?年____?月____?日以轉(zhuǎn)帳形?式支付給其?“手續(xù)費(fèi)”?____元?。____?年____?月，淮海分?公司與淮海?市實(shí)驗(yàn)小學(xué)?經(jīng)協(xié)商，達(dá)?成口頭協(xié)議?：該公司為?淮海分公司?代辦國(guó)壽學(xué)?生幼兒平安?險(xiǎn)，淮海分?公司按照實(shí)?收保費(fèi)的_?___%為?其支付“手?續(xù)費(fèi)”。_?___年_?___月_?___日，?該學(xué)校為淮?海分公司代?辦該險(xiǎn)種保?險(xiǎn)費(fèi)：__?__元。淮?海分公司于?____年?____月?____日?以現(xiàn)金形式?支付給其“?手續(xù)費(fèi)”_?___元。?____年?元月，淮海?分公司與河?陰縣城關(guān)鎮(zhèn)?教育組經(jīng)協(xié)?商，達(dá)成口?頭協(xié)議：該?公司為淮海?分公司代辦?國(guó)壽學(xué)生幼?兒平安險(xiǎn)，?淮海分公司?按照實(shí)收保?費(fèi)的___?_%向其支?付“手續(xù)費(fèi)?”。___?_年___?_月，該單?位為淮海分?公司代辦該?險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi)?：____?元。淮海分?公司于__?__年__?__月__?__日以現(xiàn)?金形式支付?給其“手續(xù)?費(fèi)”___?_元。經(jīng)?調(diào)查核實(shí)，?淮海大學(xué)、?淮海市實(shí)驗(yàn)?小學(xué)、河陰?縣城關(guān)鎮(zhèn)教?育組等單位?均無中國(guó)保?險(xiǎn)監(jiān)督委員?會(huì)頒發(fā)的“?保險(xiǎn)兼業(yè)代?理許可證”?，無合法保?險(xiǎn)兼業(yè)代理?資格，不得?從事保險(xiǎn)代?理業(yè)務(wù);第?五建拉機(jī)股?份有限公司?、中國(guó)五建?集團(tuán)有限公?司、淮海軸?承集團(tuán)有限?公司、中國(guó)?建設(shè)銀行淮?海分行等單?位均為自身?購(gòu)買保險(xiǎn)，?屬投保單位?，并未給淮?海分公司代?理保險(xiǎn)?；?海分公司為?了更多的銷?售保險(xiǎn)，在?明知以上_?___家單?位沒有“保?險(xiǎn)兼業(yè)代理?許可證”或?者屬于自身?購(gòu)買保險(xiǎn)的?情況下，為?規(guī)避監(jiān)督檢?查，在公司?帳目中假借?給保險(xiǎn)代理?人支付代理?“手續(xù)費(fèi)”?名義，制作?“業(yè)務(wù)批單?”，在公司?財(cái)務(wù)憑證上?，將該項(xiàng)支?出費(fèi)用以“?手續(xù)費(fèi)”的?名義下到“?手續(xù)費(fèi)支出?”這項(xiàng)科目?中?；春７?公司在帳目?處理上假借?代理手續(xù)費(fèi)?的名義提取?所謂的“手?續(xù)費(fèi)”，使?這____?家單位在帳?目上成為合?法的代理保?險(xiǎn)單位，達(dá)?到違法支付?財(cái)物的目的?。我們認(rèn)?為，淮海分?公司為了銷?售保險(xiǎn)，假?借代理手續(xù)?費(fèi)的名義給?予無合法保?險(xiǎn)兼業(yè)代理?資格和自身?購(gòu)買保險(xiǎn)的?單位以財(cái)物?，增加交易?機(jī)會(huì)。其行?為防礙了保?險(xiǎn)公司之間?的公平競(jìng)爭(zhēng)?，損害了其?他保險(xiǎn)公司?的合法權(quán)益?，擾亂了保?險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)?爭(zhēng)秩序，其?行為已構(gòu)成?商業(yè)賄賂(?對(duì)以上__?__家單位?的違法行為?另案處理)?。經(jīng)核實(shí)?，淮海分公?司在以上業(yè)?務(wù)中收取保?費(fèi)____?元。關(guān)于非?法所得的計(jì)?算，依據(jù)國(guó)?家工商局公?字[___?_]第__?__號(hào)《關(guān)?于保險(xiǎn)公司?違法經(jīng)營(yíng)保?險(xiǎn)案件非法?所得計(jì)算方?法問題__?__請(qǐng)示》?答復(fù)：“對(duì)?行為人已交?納的稅金和?已上繳國(guó)庫(kù)?的法律、法?規(guī)規(guī)定支出?的費(fèi)用，可?以從違法所?得中扣除，?對(duì)不屬于上?繳國(guó)庫(kù)的費(fèi)?用，不應(yīng)從?違法所得中?扣除”之規(guī)?定，考慮當(dāng)?事人的實(shí)際?情況，因保?險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)收?入當(dāng)中明細(xì)?項(xiàng)目太多，?故部分費(fèi)用?項(xiàng)目按照全?部業(yè)務(wù)收支?的平均數(shù)值?計(jì)算(詳見?淮海分公司?提供的獲利?明細(xì)表),?現(xiàn)扣除以下?____項(xiàng)?費(fèi)用：1?、交納稅金?及附加：_?___元;?2、賠款?支出：__?__元;?3、實(shí)際支?付手續(xù)費(fèi)：?____元?;合計(jì)：?1+2+3?=____?元違法所?得為：10?93439?-7597?00.15?=____?元三、當(dāng)?事人采用商?業(yè)賄賂手段?推銷保險(xiǎn)行?為的主要證?據(jù)情況中?國(guó)人壽保險(xiǎn)?股份有限公?司淮海分公?司的上述違?法行為有以?下證據(jù)材料?為證：1?、淮海分公?司情況說明?____份?;2、淮?海分公司委?托書___?_份;3?、淮海分公?司被委托人?詢問筆錄_?___份;?4、淮海?分公司營(yíng)業(yè)?執(zhí)照復(fù)印件?____份?;5、淮?海分公司獲?利明細(xì)__?__份;?6、淮海分?公司利潤(rùn)報(bào)?表及財(cái)政部?通知___?_份;7?、淮海分公?司財(cái)務(wù)憑證?____份?;8、淮?海分公司保?險(xiǎn)單___?_份;9?、淮海分公?司賠單及調(diào)?查通知書_?___份;?10、對(duì)?方____?家單位情況?說明___?_份;1?1、對(duì)方_?___家單?位營(yíng)業(yè)執(zhí)照?____份?;四、國(guó)?家對(duì)保險(xiǎn)行?業(yè)手續(xù)費(fèi)支?出的相關(guān)政?策及文件規(guī)?定中國(guó)人?壽保險(xiǎn)股份?有限公司淮?海分公司為?推銷保險(xiǎn)，?支付給上述?單位手續(xù)費(fèi)?的行為，均?違反了下列?有關(guān)規(guī)定：?1、財(cái)政?部于一九九?九年頒發(fā)的?《保險(xiǎn)公司?財(cái)務(wù)制度》?，第四十七?條第一款第?四項(xiàng)第三目?“公司直銷?保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不?得對(duì)外支付?代理手續(xù)費(fèi)?或傭金。?直銷保險(xiǎn)業(yè)?務(wù)是指公司?不通過保險(xiǎn)?代理人而直?接經(jīng)營(yíng)的保?險(xiǎn)業(yè)務(wù)”?。2、中?國(guó)保監(jiān)會(huì)二?○○○年頒?布實(shí)施的《?保險(xiǎn)公司管?理規(guī)定》，?第六十一條?“保險(xiǎn)公司?及其職員不?得向投保人?、被保險(xiǎn)人?、受益人提?供保險(xiǎn)費(fèi)回?扣或違法、?違規(guī)的其他?利益;也不?得超范圍、?超標(biāo)準(zhǔn)向保?險(xiǎn)代理人支?付傭金或手?續(xù)費(fèi)”。?3、中國(guó)保?險(xiǎn)監(jiān)督管理?委員會(huì)二O?OO年頒布?實(shí)施的《保?險(xiǎn)兼業(yè)代理?管理暫行辦?法》第二十?三條“保險(xiǎn)?兼業(yè)代理人?向保險(xiǎn)公司?投保自身的?財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)或?人身保險(xiǎn)，?視為保險(xiǎn)公?司直接承保?業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)?兼業(yè)代理人?不得提取代?理手續(xù)費(fèi)”?。五、處?罰理由、法?律依據(jù)和處?罰意見中?國(guó)人壽保險(xiǎn)?股份有限公?司淮海分公?司實(shí)施商業(yè)?賄賂的行為?，擾亂了保?險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?秩序，違背?了平等、公?平的原則，?違反了《中?華人民共和?國(guó)反不正當(dāng)?競(jìng)爭(zhēng)法》第?八條第一款?：“經(jīng)營(yíng)?者不得采用?財(cái)物或者其?他手段進(jìn)行?賄賂以銷售?或者購(gòu)買商?品。在帳外?暗中給予對(duì)?方單位或者?個(gè)人回扣的?，以行賄論?處;對(duì)方單?位或者個(gè)人?在帳外暗中?收受回扣的?，以受賄論?處”的規(guī)定?。屬于《關(guān)?于禁止商業(yè)?賄賂行為的?暫行規(guī)定》?第二條第二?款“本規(guī)定?所稱商業(yè)賄?賂，是指經(jīng)?營(yíng)者為銷售?或者購(gòu)買商?品而采用財(cái)?物或者其他?手段賄賂對(duì)?方單位或者?個(gè)人的行為?”及第三款?“前款所稱?財(cái)物，是指?現(xiàn)金和實(shí)物?，包括經(jīng)營(yíng)?者為銷售或?者購(gòu)買商品?，假借促銷?費(fèi)、宣傳、?贊助費(fèi)、科?研費(fèi)、勞務(wù)?費(fèi)、咨詢費(fèi)?、傭金等名?義，或者?以報(bào)銷各種?費(fèi)用等方式?，給付對(duì)方?單位或者個(gè)?人的財(cái)物”?所指商業(yè)賄?賂行為。依?據(jù)《中華人?民共和國(guó)反?不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?法》第二十?二條“經(jīng)營(yíng)?者采用財(cái)物?或者其他手?段進(jìn)行賄賂?以銷售或者?購(gòu)買商品，?構(gòu)成犯罪的?，依法追究?刑事責(zé)任;?不構(gòu)成犯罪?的，監(jiān)督檢?查部門可以?根據(jù)情節(jié)處?以一萬(wàn)元以?上二十萬(wàn)元?以下的罰款?，有違法所?得的，予以?沒收”及《?中華人民共?和國(guó)行政處?罰法》第二?十三條：“?行政機(jī)關(guān)實(shí)?施行政處罰?時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)?令當(dāng)事人改?正或者限期?改正違法行?為”的規(guī)定?。鑒于當(dāng)?事人能夠在?檢查中給予?積極配合，?有悔改意愿?，我們建議?對(duì)中國(guó)人壽?保險(xiǎn)股份有?限公司淮海?分公司給予?行政處罰如?下：1、?責(zé)令改正其?采用商