2021-2022年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力檢測試卷A卷附答案大題（共18題）一、某公路工程經(jīng)招標后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費用索賠。（1）在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用；（2）招標時,業(yè)主提供了砂石料的運距,進場后,原料場的材料經(jīng)檢驗后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運距有較大增加,運費也相應加大；（3）某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質量符合要求,并重新覆蓋?！締栴}】（1）監(jiān)理工程師應批準承包人費用索賠的事件是哪些?【答案】（1）監(jiān)理工程師應批準承包人費用索賠的事件是第三項事件。二、某高速公路H合同段在施工中發(fā)生了如下事件：1施工需要大量的鋼筋,施工單位項目經(jīng)理部選擇了與其有長期合作關系的某廠作為供貨方。在對該廠鋼筋出廠合格證、材質檢驗報告進行核查后與該廠簽訂了鋼筋供貨合同。28月29日,項目經(jīng)理部對K20+080～K21+080段瀝青混凝土路面進行質量檢查時發(fā)現(xiàn)：壓實度不夠（35處）、厚度不夠（18處）、小面積網(wǎng)裂（5處）、局部油包（2處）、平整度不夠（2處）?！締栴}】1、指出該項目經(jīng)理部在鋼筋供貨合同簽訂過程中的做法是否正確?如果不正確請寫出正確的做法?！敬鸢浮?、該項目經(jīng)理部的做法不正確。正確的做法為：（1）在采購鋼筋之前,施工單位應指派相關人員去廠家了解該廠鋼筋的生產(chǎn)情況和質量管理情況,并派試驗人員配合材料采購人員到貨源處取樣,進行性能試驗,經(jīng)檢驗結果表明該鋼筋質量合格。（2）施工單位應按合同條款的約定,將鋼筋的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理工程師審批。施工單位應向監(jiān)理工程師提交其負責提供的鋼筋的質量證明文件,并滿足合同約定的質量標準。滿足以上兩個條件,方可與供應方簽訂供應合同。三、某高速公路建設項目,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標產(chǎn)生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經(jīng)業(yè)主同意、監(jiān)理工程師批準甲承包人把部分工程（預制空心板構件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監(jiān)辦,得到了項目總監(jiān)的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預制出的兩塊構件出現(xiàn)同樣的質量問題。監(jiān)理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術方案是經(jīng)項目總監(jiān)批準的,監(jiān)理工程師應承擔連帶責任。經(jīng)整改后,同樣的質量問題仍然存在,項目部監(jiān)責令甲承包人更換分包人,甲承包人經(jīng)與乙分包人協(xié)商終止了分包合同。業(yè)主考慮到甲承包人對工程所在地的建設市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預制工作。甲承包人和丙施工單位協(xié)商達成協(xié)議,經(jīng)監(jiān)理批準后簽訂了分包合同?！締栴}】1、本案例中存在哪幾個合同關系?分別列出各合同關系的當事人?！敬鸢浮?、業(yè)主與甲施工單位簽訂的是施工承包合同,業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的是監(jiān)理服務合同,甲施工單位與乙施工單位簽訂的是分包合同,甲施工單位與丙施工單位簽訂的是分包合同。四、某公路建設項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術,按照合同約定,提出需將路面工程進行分包。為了保證施工質量,并趕在冬季前作完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（2）若承包人提出異議,監(jiān)理工程師應按什麼程序協(xié)調有關方的關系?【答案】（2）監(jiān)理工程師的協(xié)調：①由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知,要求業(yè)主終止違約做法。②在承包人自愿的條件下,由承包人向監(jiān)理工程師提出分包申請,并將分包人的資質材料報送監(jiān)理工程師,由監(jiān)理工程師審核和確認,并報送業(yè)主批準。③由承包人與被批準的分包人簽定分包協(xié)議,報監(jiān)理工程師核備。五、某公路工程施工項目采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。招標文件顯示該公路工程有一座長隧道正好在一煤礦附近,有一段隧道洞身須穿越煤層。在隧道施工中出現(xiàn)了瓦斯,承包人指出,因業(yè)主提供的參考資料有誤,瓦斯提前出現(xiàn),并據(jù)此擅自停工,要求業(yè)主賠償因停工造成的損失?！締栴}】試問承包人提出的索賠是否成立?為什么?【答案】本案例中,承包人提出的索賠不成立。因為：（1）合同條款明確規(guī)定,業(yè)主提供的水文、地質、氣象等參考資料并不構成合同文件的一部分,承包人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責,業(yè)主不對承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔任何責任。（2）根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘,并收集有關地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。（3）招標文件中已載明并經(jīng)過現(xiàn)場考察證實,該隧道施工確實處于一煤礦附近,因而瓦斯的出現(xiàn)不是一個有經(jīng)驗的承包人所無法預見到的,無論承包人是否有其經(jīng)歷和經(jīng)驗均視為承包人在接受合同時已預見其影響,并已在簽約合同價中計人因其影響而可能發(fā)生的一切費用。（4）根據(jù)合同條款的規(guī)定,沒有監(jiān)理工程師的指示,承包人擅自停工造成的損失與損害應由承包人自負。六、某公路橋梁工程施工項目，業(yè)主通過公開招標分別與某路橋公司和某監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。施工單位進場后進行了施工準備工作，并在開工前向監(jiān)理單位提交了該工程的施工組織設計和樁基礎施工方案。監(jiān)理工程師審核后，分析了該橋樁基礎施工方案可能出現(xiàn)的問題及其后果，并提出了修改意見和建議，以書面形式回復施工單位并上報業(yè)主?！締栴}】1.施工單位認為監(jiān)理方所提出的意見和建議合理，同意修改原施工方案，并提交了新的施工方案。同時，施工單位申請開工。你認為監(jiān)理方按監(jiān)理程序應如何處理？【答案】1、（1）監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的時間內批復修改后的施工方案,并要求承包人按合同進度計劃,向監(jiān)理方提交工程開工報審表。監(jiān)理方應檢查施工單位的各項施工準備情況,據(jù)此判斷是否已具備開工條件。（2）若已具備開工條件,在報業(yè)主批準后,總監(jiān)理工程師發(fā)布開工通知書。七、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經(jīng)編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發(fā)布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3人，經(jīng)濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。【問題】4.資格預審文件包括什么？它們各自的內容包括什么？【答案】4.資格預審文件分為資格預審須知和資格預審表兩大部分。資格預審須知內容包括招標工程概況和工作范圍介紹，對投標人的基本要求和招標投標人填寫資格預審文件的有關說明。資格預審表列出對潛在投標人的資質條件、實施能力、技術水平、商業(yè)信譽等方面需要了解的內容，以應答形式給出調查文件。八、某高速公路工程項目，建設單位通過公開招標方式分別確定了某監(jiān)理單位和甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報建設單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應資質的乙施工單位。在該工程項目施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機構相關人員及有關專家參加的專家論證、審查會。會后，乙施工單位將該專項施工方案送交項目監(jiān)理機構，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認為該專項施工方案已通過專家論證，便簽字同意實施。事件2：在該工程項目開工前，建設單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內，將資質等級證書與專項施工方案報送工程所在地交通（建設）行政主管部門。事件3：受金融危機影響，建設單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準的計劃向某機械廠訂購了用于子項目D、E的工程設備，并向其支付定金300萬元。鑒于無法確定復工時間，建設單位于2012年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同?！締栴}】1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確的做法?！敬鸢浮?.事件1中的不妥之處及正確做法如下：（1）“乙施工單位將該專項施工方案送交項目監(jiān)理機構”不妥。正確做法：應由甲施工單位將該專項施工方案送交項目監(jiān)理機構。（2）“總監(jiān)理工程師認為該專項施工方案已通過專家論證、審查，便簽字同意實施”不妥。正確做法：專項施工方案應經(jīng)甲施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施。九、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包?！締栴}】⑸如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨,對正常施工進度造成影響,試分析上述兩種發(fā)包模式下,可能會出現(xiàn)哪些主體之間的索賠?！敬鸢浮浚?）兩種發(fā)包模式下可能出現(xiàn)的索賠Ⅰ平行發(fā)包模式：①沉樁單位向業(yè)主索賠；②土建施工單位向業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁企業(yè)索賠。Ⅱ總分包模式：①業(yè)主向土建施工（或總包）單位索賠；②土建施工（或總包）單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠；③沉樁單位向土建單位（或總包）索賠。一十、某高速公路施工合同，主要工程內容為：路基工程、橋梁工程和隧道工程。其中，路基工程中的土石方開挖，地質條件良好，有高邊坡處理，需要爆破施工；橋梁工程為鉆孔灌注樁基礎、柱式墩，上部為預應力混凝土簡支T梁；隧道工程中局部地段有不良地質現(xiàn)象。該施工合同承包人的中標價為2億元，其中安全生產(chǎn)費用為180萬元，在其施工組織機構設置中，安排了3名專職安全生產(chǎn)管理人員?！締栴}】2.該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足規(guī)定要求？為什么？【答案】2.該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員不滿足規(guī)定要求。因為，《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，施工現(xiàn)場應當按照每5000萬元施工合同額配備1名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備1名。因此，該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當為：（200000000/50000000）×1=4（人）一十一、某工程下部為鋼筋混凝土基礎、上面安裝設備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調的施工進度計劃,且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準。基礎施工完畢.設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1／6的設備預埋螺栓位置偏移過大,無法安裝設備,須返工處理。安裝工作因基礎返工而受到影響,安裝單位提出索賠要求?！締栴}】3、對于預埋螺栓位置偏移過大的質量問題,監(jiān)理工程師應如何處理?【答案】3、對于地腳螺栓偏移的質量問題,監(jiān)理工程師應向土建施工單位發(fā)出整改通知,要求施工單位返工處理,對施工單位提出的具體施工措施,監(jiān)理工程師應進行審核,并嚴格監(jiān)督檢查返工處理情況,處理完成后,應進行檢查驗收,驗收合格后,組織辦理移交簽證,交由安裝單位進行安裝作業(yè)。一十二、某公路工程進行招投標,業(yè)主成立了招標工作組,負責對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關系,接著確定招標方式、合同形式和合同段后,據(jù)此制定工作計劃。業(yè)主委托招標代理機構編寫了招標公告,并在指定的媒介發(fā)布。接著招標代理機構編制了招標文件,并進行發(fā)售。招標文件發(fā)售結束后,向購買招標文件的投標人進行資格預審?！締栴}】1、以上材料中有哪些不妥之處?請指出來并改正?！敬鸢浮?、不妥之處及正確做法：（1）不妥之處：業(yè)主成立了招標工作組。正確做法：業(yè)主應成立招標領導小組和招標工作組。（2）不妥之處：招標工作組負責對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關系。正確做法：對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關系是招標領導小組的主要任務,而招標工作組負責具體的業(yè)務工作。（3）不妥之處：確定招標方式、合同形式和合同段后,據(jù)此制定工作計劃。正確做法：制定工作計劃后才確定招標方式、合同形式和合同段。（4）不妥之處：編制和發(fā)售招標文件后,向購買招標文件的投標人進行資格預審。正確做法：招標公告發(fā)布后,對報名參加投標的投標人進行資格預審,資格預審合格的投標人才可以購買招標文件。一十三、某公路工程項目，公開招標后按招標投標文件簽訂了施工合同，合同工期為12個月。當工程進展到一半工期時，承包人提出申請延期，其延期理由為：原有的電信電纜拆遷延誤。承包人申述：因土方工程（關鍵路線上）電信電纜遷移問題遲遲未能解決，應由第三方將電信電纜移走的工程一直到上月才遷走，造成工期延長，針對此事件須給予延期5個月。【問題】上述申請能否批準，請答復?！敬鸢浮?.土方工程處于工期關鍵線路上，因拆遷問題耽誤施工，從而工期確實發(fā)生了延誤。2.原有的電信電纜拆遷由第三方施工，為業(yè)主應承擔的責任，所以承包人此項工期索賠可以成立。3.根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）中通用合同條款23.1款關于“承包人索賠的提出”中規(guī)定，索賠事件發(fā)生后，承包人應在索賠事件發(fā)生后的28天內向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠，并在索賠事件影響結束后的28天內向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。而承包人在上述事件發(fā)生后的5個月才提出了工期索賠申請，同時在索賠事件結束后也未能在28天內及時遞交最終索賠通知書，監(jiān)理人可視為承包人放棄了此項索賠權力，所以不能支持其索賠的請求。一十四、某公路建設項目的建設單位采用公開招標方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動，承載能力降低。事件2：在基礎工程施工結束后，因施工單位質量檢查人員外出未歸，未進行自檢，為了能夠提前進行基礎的填埋工作，施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查驗收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒有按規(guī)定編制專項施工方案。該高邊坡處理工程施工時沒有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，施工時發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務市場雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請中間交工驗收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對該土方路基進行中間交工驗收。事件6：該公路項目施工結束后，施工單位提交了交工驗收申請，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認為竣工資料不完善，不具備交工驗收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗收申請?！締栴}】1.事件1中所述邊坡出現(xiàn)了局部塌方的問題可能是由于什么原因引起的？【答案】1.邊坡出現(xiàn)局部塌方的原因可能是：（1）開挖坡度過陡，或通過不同土層時沒有根據(jù)土的特性分別放成不同坡度，致使邊坡失穩(wěn)而塌方。（2）未采取有效的降水排水措施，土層濕化，內聚力降低，引起塌方。（3）邊坡頂部堆載過大，或受到外力振動影響，使邊坡內剪應力增大，土體失穩(wěn)而塌方。（4）土質松軟，開挖次序、方法不妥當而造成塌方。一十五、某高速公路的業(yè)主采用公開招標的方式選定了施工承包單位。在簽訂合同時，業(yè)主為了確保承包人能履行合同義務與責任、保證工程質量，要求承包人支付一定比例的定金。業(yè)主與承包人雙方在施工合同中對工程預付款、工程質量、工程價款、工期和違約責任等均做出了具體約定。該項目中有一項互通立體交叉工程，在施工合同履行時，因該互通立交工程與當?shù)爻鞘械缆芬?guī)劃不一致，需要重新論證該互通立交的設置，導致該工程停工3個月。恢復施工后，由于該承包人施工組織管理的失誤，造成其進度計劃中關鍵線路上的某項工作停工15天。這兩次停工，該承包人均在合同規(guī)定的時限內向監(jiān)理工程師提交了索賠報告，并提交了相關的證據(jù)資料及施工記錄?！締栴}】2.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件有哪些？【答案】2.監(jiān)理人判定索賠成立的條件為：①承包人受到了實際損失或損害；②該損失或損害不是因承包人的過錯造成的；③該損失或損害也不是承包人應承擔的風險造成的；④承包人在合同規(guī)定的索賠時限內提出索賠意向通知和索賠通知書。一十六、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】3、在上述兩種發(fā)包模式下,對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質考核各應在何時進行?考核的主要內容是什么?【答案】3、如采取平行分包時,對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質考核應在招標階段組織考核,如采取總分包應在分包合同簽訂前考核?？己说闹饕獌热萦校孩偃藛T素質；②資質等級；③技術裝備；④業(yè)績；⑤信譽；⑥有無生產(chǎn)許可證；⑦質保體系；⑧生產(chǎn)能力。一十七、某路面工程項目采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。當基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設計標高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準點高了10cm。但是,當時承包人并沒有將其測設的施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料都是正確的。承包人對此事項提出變更要求?！締栴}】1、監(jiān)理工程師應如何批復承包人的要求?【答案】1、《公路工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定,承包人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范,按監(jiān)理工程師提供的基準點（線）以及合同工程精度要求,測設施工控制網(wǎng),并在合同條款約定的期限內,將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。承包人應負責施工過程中的全部施工測量放線工作,并配置合格的人員、儀器、設備和其他物品。在施工現(xiàn)場測設施工控制網(wǎng)是承包人的責任,承包人應根據(jù)施工控制網(wǎng)對工程施工進行測量控制,承包人不應依賴監(jiān)理員提供的臨時水準點進行施工控制。否則,由此造成的問題由承包人承擔。況且,本案例中沒有發(fā)生可導致變更的情形,監(jiān)理工程師也沒有發(fā)出變更指示。沒有監(jiān)理工程師的變更指示,承包人不得擅自變更。因此,監(jiān)理工程師不應同意承包人的變更要求,而且承包人必須自費改正測量方面的差錯,路面工程按設計施工,以符合合同要求。一十八、某公路工程項目施工承包簽約合同價為6500萬元，工期18個月，承包合同規(guī)定：1.發(fā)包人在開工前7天應向承包人支付簽約合同價10%的開工預付款。2.開工預付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。3.工程進度款按月結算。工程質量保證金為承包合同價的3%，發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。4.當分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10%以上時，超出部分的相應單價調整系數(shù)為0.9。5.新增工程按現(xiàn)行《公路工程預算定額》（JTG/T3832）及《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG3830）的規(guī)定計算建筑安裝工程費，以此建筑安裝工程費為新增工程的單價，措施費中的施工輔助費費率為5%，其余措施費綜合費率為7%，規(guī)費綜合費率為35%，企業(yè)管理費費率為10%，