湖南省高職教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性研究湖南省高職教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性研究

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-5727〔2022〕07-0030-03

一、湖南省高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

截至2022年底，湖南省共有高職高專院校70所，共開設(shè)專業(yè)430個(gè)、專業(yè)點(diǎn)1822個(gè)，校均開設(shè)專業(yè)26.02個(gè)，涵蓋了18個(gè)高職一級(jí)專業(yè)類，分屬于68個(gè)二級(jí)專業(yè)類；一級(jí)專業(yè)類覆蓋率為94.74%，二級(jí)專業(yè)類覆蓋率為87.18%。從專業(yè)設(shè)置的構(gòu)成來(lái)看，設(shè)置點(diǎn)超過(guò)20個(gè)的專業(yè)大類有8個(gè)，依次是交通運(yùn)輸、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒、制造、電子信息、財(cái)經(jīng)、文化教育、土建、農(nóng)林牧漁；專業(yè)點(diǎn)數(shù)超過(guò)100個(gè)的專業(yè)大類有6個(gè)，依次是制造、財(cái)經(jīng)、電子信息、土建、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒、文化教育，仍有10個(gè)二級(jí)專業(yè)設(shè)置處于空白狀態(tài)〔見表1〕。

湖南省教育廳提出了對(duì)接產(chǎn)業(yè)集中資源辦好重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)大類的開展戰(zhàn)略，要求各高職院校集中資源辦好2至3個(gè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)大類，并以重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為核心打造省級(jí)示范性特色專業(yè)群，2022年啟動(dòng)建設(shè)通信技術(shù)、鐵道機(jī)車車輛等11個(gè)適應(yīng)湖南優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及“四大國(guó)家戰(zhàn)略開展區(qū)域〞開展需求的專業(yè)群。2022年全省高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)大類數(shù)為133個(gè)，占專業(yè)設(shè)置總數(shù)的23.92%，重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)大類學(xué)生數(shù)占在校生總?cè)藬?shù)的68.33%。〔見表2〕

二、湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整趨勢(shì)

2022年，湖南省全省生產(chǎn)總值27048.5億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為3148.8億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值為12481.9億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值為11417.8億元。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.6∶46.2∶42.2。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率分別為5.3%、47.5%和47.2%。其中，工業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率為41.3%，生產(chǎn)性效勞業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率為22.8%。由表3可以看出，湖南省的生產(chǎn)總值穩(wěn)步回升，從2022年全省22154.2億元增加到2022年的27048.5億元，增長(zhǎng)22.09%。湖南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以第二產(chǎn)業(yè)為主，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式為第二產(chǎn)業(yè)――第三產(chǎn)業(yè)――第一產(chǎn)業(yè)，但第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在逐步減少，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐步增加。

三、湖南省高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析

2022年，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.6∶46.2∶42.2，面向三次產(chǎn)業(yè)的專業(yè)在校生比例為4.78∶50.48∶44.74；面向三次產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)比例為4.19∶51.16∶44.65；面向三次產(chǎn)業(yè)的專業(yè)點(diǎn)數(shù)比例為2.8∶53.62∶43.58〔見表4、表5〕。

〔一〕第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性情況

湖南省2022年第一產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率為5.3%，相比2022年上漲了1.7%，近三年維持在4.1%左右。第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重為11.6%，而面向第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)在校生比例為4.78%，專業(yè)數(shù)比例為4.19%，專業(yè)點(diǎn)數(shù)比例為2.8%。對(duì)接第一產(chǎn)業(yè)開設(shè)的專業(yè)波及到綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)、園林技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫與檢疫、林業(yè)技術(shù)。從在校生數(shù)和專業(yè)設(shè)置種類上來(lái)看，與第一產(chǎn)業(yè)的開展存在一定差距。

〔二〕第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性情況

湖南省第二產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率到達(dá)了47.5%，相比2022年下降了6.5%，近三年維持在51.13%左右。第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重為46.2%，而面向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)在校生比例為50.48%，專業(yè)數(shù)比例為51.16%，專業(yè)點(diǎn)數(shù)比例為53.62%，與2022年相比都有所增加。從在校生人數(shù)和專業(yè)設(shè)置種類上來(lái)看，超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)開展的需要。

〔三〕第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性情況

湖南省第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率到達(dá)了47.2%，相比2022年上漲了4.8%，近三年維持在44.7%左右。第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重為42.2%，而面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)在校生比例為44.74%，專業(yè)數(shù)比例為44.65%，專業(yè)點(diǎn)數(shù)比例為43.58%，與2022年相比都有所下降。從在校生數(shù)和專業(yè)設(shè)置種類上來(lái)看，與第三產(chǎn)業(yè)的開展存在一定差距。

四、湖南省高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)的優(yōu)化策略

〔一〕政府層面

政府需發(fā)揮好宏觀調(diào)控的作用，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色為出發(fā)點(diǎn)，參考產(chǎn)業(yè)和人力開展規(guī)劃，統(tǒng)籌分析現(xiàn)狀，制定科學(xué)的區(qū)域?qū)I(yè)開展規(guī)劃。依據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，在專業(yè)備案時(shí)對(duì)專業(yè)申請(qǐng)有所放開與限制，使專業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)能夠充沛融合，從而合理布局，實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性開展。隨著湖南省“四化兩型〞開展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，效勞業(yè)規(guī)模和比例不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然從“二、三、一〞向“三、二、一〞轉(zhuǎn)變。根據(jù)分析，湖南省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)度還存在一定差距，應(yīng)合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使其進(jìn)一步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要制定相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)湖南省高職院校增設(shè)對(duì)接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，調(diào)減面向第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)。通過(guò)調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置控制招生規(guī)模，優(yōu)化配置各類職業(yè)教育資源，更好地適應(yīng)湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

〔二〕院校層面

高職院校要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展全局，密切關(guān)注市場(chǎng)對(duì)技術(shù)技能人才的結(jié)構(gòu)性需求，合理制定學(xué)院專業(yè)建設(shè)開展規(guī)劃。首先，依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)，提升專業(yè)針對(duì)性。各高職院校要按照專業(yè)集群的思想，建立專業(yè)群和產(chǎn)業(yè)群之間的聯(lián)系，合理優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)或行業(yè)加強(qiáng)集群專業(yè)建設(shè)，形成優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，提高辦學(xué)效益和效勞產(chǎn)業(yè)的能力。從湖南省高職院校專業(yè)設(shè)置情況來(lái)看，局部高職院校專業(yè)匯集度較低。全省高職院校根據(jù)學(xué)校開展面向的效勞領(lǐng)域，深度對(duì)接機(jī)械產(chǎn)業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等9大支柱產(chǎn)業(yè)、9大千億產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要，著力提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性，推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)快速開展。其次，開設(shè)戰(zhàn)略新興專業(yè)，提升專業(yè)設(shè)置的前瞻性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)重點(diǎn)支持、開展的產(chǎn)業(yè)，人才必然不足。各高職院校應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合考慮、詳細(xì)調(diào)查、認(rèn)真選擇，面向我省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展需要，開設(shè)戰(zhàn)略新興專業(yè)。再次，要建立專業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的快速反饋機(jī)制。要實(shí)時(shí)將產(chǎn)業(yè)開展中的新知識(shí)、新技術(shù)、新規(guī)范反映在專業(yè)教學(xué)內(nèi)容中，同時(shí)要建設(shè)“雙師型〞教師隊(duì)伍，及時(shí)更新實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等，為專業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)開展提供保障?！踩成鐣?huì)層面

?國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定》明確指出，要繼續(xù)完善政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充沛發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同開展的多元辦學(xué)