檔案與檔案管理一、對(duì)檔案的現(xiàn)象的相識(shí)與沿革1、檔案是一種普遍存在且意義深刻的社會(huì)事物。檔案管理是一種普遍存在且意義深刻的社會(huì)現(xiàn)象。人類(lèi)空間相連，時(shí)間相續(xù)，成為不行分割的時(shí)空統(tǒng)一體。維系這個(gè)時(shí)空統(tǒng)一體的事物，就是檔案。檔案無(wú)處不在。省委書(shū)記習(xí)近平指出：閱歷得以總結(jié)，規(guī)律得以相識(shí)，歷史得以持續(xù)，離不開(kāi)檔案與檔案工作。2、檔案是人類(lèi)文明相伴相生。自從人類(lèi)獨(dú)創(chuàng)了文字，用于記錄社會(huì)活動(dòng)，這些記錄被保存下來(lái)，就成為檔案。檔案的歷史與人類(lèi)文明史一樣悠久。(河南安陽(yáng)殷墟出土的甲骨文，是我國(guó)迄今發(fā)覺(jué)最早的檔案)

檔案走過(guò)的歷程：甲骨金石——簡(jiǎn)牘縑帛——鐵卷金冊(cè)——紙墨文書(shū)——音像制品——電子文件。我國(guó)最早出現(xiàn)的檔案是甲骨檔案，形成于距今4500—5000年的殷代。在國(guó)外，古埃及和兩河流域的泥板檔案、石刻檔案及紙草檔案也特殊古老（距今2000—3000年）《中華人民共和國(guó)檔案法》于1987年9月5日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十二次會(huì)議通過(guò)，1996年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次十次會(huì)議修正。第一章“總則”其次條“本法所稱(chēng)的檔案，是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)干脆形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄?！倍?、檔案的定義和涵義

檔案來(lái)源從形成者看來(lái)源，有三類(lèi)：機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人。1996年公布的《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定檔案有三種全部形式：國(guó)家全部、集體全部、個(gè)人全部。檔案形成檔案是由文書(shū)轉(zhuǎn)化而來(lái)的。轉(zhuǎn)化條件有三：（一）辦理完畢的文件才能成為檔案所謂辦理完畢是相對(duì)而言的，主要是指完成了文書(shū)處理程序，不能理解為一切文件都要把文件中所說(shuō)的事情全部辦完，才算辦理完畢。狀況有以下三種：

1、文件內(nèi)容要求馬上辦理完畢，并且已經(jīng)辦理完畢。2、文件內(nèi)容要求長(zhǎng)期執(zhí)行（辦理），但只要完成了文書(shū)處理程序也算一種，如國(guó)家的法律、條約、契約、合同、經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景規(guī)劃等，只要經(jīng)過(guò)簽收、傳閱、探討探討和貫徹執(zhí)行也算辦理完畢。3、不須要具體辦理，只需完成文書(shū)處理程序就算辦理完畢從這個(gè)角度來(lái)看，可以說(shuō)“文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿”。

（二）具有確定查考利用價(jià)值的文件，才能成為檔案。從這個(gè)角度來(lái)看，可以說(shuō)“文件是檔案的基礎(chǔ)，檔案是文件的精華”。（三）依據(jù)確定的規(guī)律保存起來(lái)的文件，才能最終成為檔案從這個(gè)角度來(lái)看，可以說(shuō)“文件是檔案的因素，檔案是文件的組合?！?/p>

各種各樣的文書(shū)是檔案的主要實(shí)存形態(tài)。而大量的非文書(shū)類(lèi)的信息記錄物，如文稿、書(shū)稿、會(huì)議記錄、條錄、音像制品、絲綢、影片、各種資訓(xùn)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)，乃至印章、獎(jiǎng)杯、錦旗、胸牌、肩章（袖標(biāo)）、口述記錄等，都在“檔案”這一概念的外延之內(nèi)。檔案的形成過(guò)程（來(lái)歷）是自然形成+有意地制作+有意的處理保存?！盁o(wú)意”，就是自然地形成，不是為了檔案而“留檔”。絕大多數(shù)的公務(wù)文書(shū)和私人信函，都是人們出于自身活動(dòng)的須要形成的?！坝幸狻?，就是其制作時(shí)就為了“存檔”，供日后查證運(yùn)用，如人事檔案、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)議記錄、日記、照片、錄音等。檔案的形式檔案的具體存在形式（實(shí)存形態(tài)）是多種多樣的。凡是對(duì)歷史事實(shí)具有某種清晰、明確的原始記錄作用的信息物，均可視其為檔案。檔案信息的記注方式很多，載體也多種多樣。從檔案的載體上來(lái)看，有甲骨、金石、紙張、膠片、磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等。表達(dá)方式基本有三種：文字、圖像、聲音；從記錄方法來(lái)看，有手寫(xiě)、刀刻、印刷、攝影、錄音、錄像等。從文件名稱(chēng)上看，古代有詔、誥、題本、奏折、牌等，近代有令、布告、咨、呈。現(xiàn)代有支配、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄等。從類(lèi)型上說(shuō)，有文書(shū)檔案、科技檔案、特地檔案。但是，不同形態(tài)的檔案，其可信度和法定效用是有等級(jí)、有差異的。文書(shū)的定稿、照片的底片、圖紙的底圖、影片的母片等，一般被認(rèn)為是程度最高的檔案，可稱(chēng)之確定意義上的檔案，而文書(shū)的正本、照片、藍(lán)圖、反轉(zhuǎn)片、拷貝片、復(fù)制件等則地位次之。檔案內(nèi)容

檔案內(nèi)容反映了人們各種社會(huì)活動(dòng)，即檔案內(nèi)容上的特征是：1、特殊豐富，無(wú)所不包一個(gè)國(guó)家的全部檔案記載著國(guó)家的誕生和發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各種各樣的內(nèi)容；一個(gè)機(jī)關(guān)的檔案記載著機(jī)關(guān)開(kāi)展工作和生產(chǎn)活動(dòng)的信息。從古到今的檔案，數(shù)量浩如煙海，上至天文、下至地理、中至人事，無(wú)所不包。2、原始性檔案是歷史的原始記錄，或說(shuō)是原始的歷史記錄，這是檔案的本質(zhì)屬性。三、檔案的屬性檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性。除此，檔案還具有社會(huì)性、文化性、職能性、信息性、學(xué)問(wèn)性、確定性、成套性、多樣性等屬性。檔案概念還具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性。文章、圖書(shū)雖不是檔案，但其文稿、書(shū)稿是檔案；報(bào)刊不是檔案，但其文稿、發(fā)排稿是檔案；電影、電視節(jié)目不是檔案，但其腳本、場(chǎng)記、拍攝母片、播發(fā)稿等記錄是檔案。

檔案與資料可以相互轉(zhuǎn)化。如檔案復(fù)制件就成了資料；而在科研、生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目中，被干脆運(yùn)用的資料就轉(zhuǎn)化為檔案保存。四、全面評(píng)價(jià)檔案資源的作用與功能。——檔案可以存史；——檔案可以資政；——檔案可以育人；——檔案是解決爭(zhēng)端、處理事務(wù)的法定憑據(jù)——檔案管理是全部工作開(kāi)展的必備環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性支撐；——檔案工作的存在與發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度創(chuàng)新、文化旺盛、社會(huì)進(jìn)步的重要條件，具有不行替代的綜合貢獻(xiàn)力，即：△國(guó)家利益的捍衛(wèi)力△經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的拉動(dòng)力△社會(huì)進(jìn)步的保障力△科技創(chuàng)新和文化旺盛的促進(jìn)力——檔案之有用，源于之其特有的、強(qiáng)大的憑證價(jià)值和參考（情報(bào)）價(jià)值。五、檔案工作的概述

——檔案工作的內(nèi)容和基本任務(wù)——檔案工作性質(zhì)——檔案業(yè)務(wù)工作“六個(gè)環(huán)節(jié)”——現(xiàn)代檔案工作的“四大轉(zhuǎn)變”——加強(qiáng)檔案管理工作的具體措施（一）檔案工作的內(nèi)容廣義上的檔案工作—說(shuō)是指檔案事業(yè)，所包括的檔案館工作、檔案室工作、檔案事業(yè)管理工作、檔案教化、檔案科學(xué)探討、檔案的宣揚(yáng)及出版等工作。狹義上的檔案工作—是指檔案管理工作，具體業(yè)務(wù)工作內(nèi)容包括收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編研和供應(yīng)利用八個(gè)環(huán)節(jié)，前六個(gè)環(huán)節(jié)稱(chēng)為基礎(chǔ)工作，后兩個(gè)環(huán)節(jié)稱(chēng)為編研利用工作。（檔案業(yè)務(wù)工作內(nèi)容有六環(huán)節(jié)之說(shuō)和八環(huán)節(jié)之說(shuō)）（二）檔案工作的性質(zhì)管理性—檔案工作本身的業(yè)務(wù)工作就是一項(xiàng)管理性工作，從收集整理保管統(tǒng)計(jì)編目都是屬于管理性的事務(wù)工作，屬于管理的范疇；檔案工作又是整個(gè)單位基礎(chǔ)性的工作，是單位管理工作的一部分。服務(wù)性—檔案工作的目的是為了供應(yīng)利用，在這個(gè)供應(yīng)利用的過(guò)程就是為用戶(hù)服務(wù)的過(guò)程，體現(xiàn)了檔案工作服務(wù)性。政治性—一是檔案工作也存在著為誰(shuí)服務(wù)，不同的政治環(huán)境為誰(shuí)服務(wù)的對(duì)象也不同，這為誰(shuí)服務(wù)的選擇就體現(xiàn)出檔案工作政治性。二是也有很多檔案須要保密，不能全部對(duì)外開(kāi)放，檔案的保密性就是政治性的一個(gè)最好體現(xiàn)。1、機(jī)關(guān)檔案工作的性質(zhì)檔案室是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位統(tǒng)一管理本單位檔案的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，主要為本單位工作、生產(chǎn)和科研服務(wù)。檔案室又是國(guó)家檔案事業(yè)組織體系基層組織，是檔案館工作的基礎(chǔ)。檔案室的上述雙重性質(zhì)，支配著檔案室的整個(gè)工作活動(dòng)。２、基本任務(wù)（１）對(duì)機(jī)關(guān)和各部門(mén)形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（機(jī)關(guān)檔案室不干脆參與立卷工作，而由文書(shū)部門(mén)進(jìn)行，同時(shí)也有依據(jù)具體狀況而具體分析的。）（２）集中統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案，主動(dòng)供應(yīng)利用，為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。（３）在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則下，各專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)或所屬單位和對(duì)本專(zhuān)業(yè)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。a、傳達(dá)和貫徹有關(guān)檔案工作的方針、政策、法規(guī)和國(guó)家行政管理部門(mén)和規(guī)定、方法等。b、制定本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)和所屬單位檔案工作管理方法等。c、對(duì)本專(zhuān)業(yè)體系所屬單位和本單位的檔案人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。（４）按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)當(dāng)進(jìn)館的檔案。（５）辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。（三）檔案業(yè)務(wù)工作的“六個(gè)環(huán)節(jié)”l

檔案收集工作1、收集工作的內(nèi)容有（1）檔案室對(duì)本單位須要?dú)w檔的檔案的接收。（2）檔案館對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷(xiāo)單位的具有永久、長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案的接收。（3）對(duì)歷史檔案的接收和征集工作。2、收集工作的意義是收集工作是檔案部門(mén)積累檔案的手段，它為檔案工作供應(yīng)了物質(zhì)對(duì)象。因此它是檔案工作的起點(diǎn)及第一個(gè)環(huán)節(jié)。２、收集工作是檔案集中統(tǒng)一管理的重要內(nèi)容和一項(xiàng)首要的具體措施。３、收集工作質(zhì)量的凹凸干脆影響到檔案的整理、鑒定和利用等工作。４、收集工作是檔案部門(mén)和社會(huì)各方面發(fā)生聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)之一，因此它要求的政策性強(qiáng)，工作方法靈敏多樣。應(yīng)留意的問(wèn)題：1、豐富館（室）藏；2、收集工作必需抓住重點(diǎn)：嚴(yán)格執(zhí)行歸檔制度，依據(jù)歸檔范圍，加強(qiáng)檔案收集工作。

檔案整理工作一、整理工作的意義檔案整理的質(zhì)量干脆關(guān)系到檔案的利用。檔案整理工作，在檔案總體管理中具有重要意義。它是檔案利用、開(kāi)放，發(fā)揮檔案作用的一項(xiàng)前提條件，是整個(gè)檔案工作中重要的基本建設(shè)。它是開(kāi)發(fā)檔案信息資源的重要基礎(chǔ)，檔案整理科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的提高，對(duì)于檔案管理工作的總體優(yōu)化具有干脆和廣泛的影響。二、整理的內(nèi)容和步驟（一）內(nèi)容包括：區(qū)分全宗、分類(lèi)、組卷、卷內(nèi)文件整理、編目、裝訂（或“裝盒”）、排列案卷書(shū)目的編制。三、整理工作的原則是

(一）充分利用原有基礎(chǔ)（二）保持文件之間的歷史聯(lián)系（三）便于保管和利用（四）符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范常用分類(lèi)法：分類(lèi)方法很多，常用的主要有三種：（一）年度分類(lèi)法（二）組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)法（三）問(wèn)題分類(lèi)法復(fù)式分類(lèi)法的選擇和分類(lèi)方案的編制（一）年度--組織機(jī)構(gòu)分類(lèi)法適用于立檔單位內(nèi)部組織變更不困難的單位。（二）組織機(jī)構(gòu)--年度分類(lèi)法適用于撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)檔案。（三）年度--問(wèn)題分類(lèi)法(四）問(wèn)題--年度分類(lèi)法綜合檔案室分類(lèi)示意圖文書(shū)檔案會(huì)計(jì)檔案科技檔案業(yè)務(wù)檔案特種載體檔案

J基建檔案

S設(shè)備檔案01會(huì)計(jì)憑證03會(huì)計(jì)報(bào)表02會(huì)計(jì)帳簿聲像檔案實(shí)物檔案

K科研檔案C產(chǎn)品檔案立卷工作內(nèi)容包括：組成案卷單位擬寫(xiě)案卷標(biāo)題卷內(nèi)文件的排列與編號(hào)填寫(xiě)卷內(nèi)文件書(shū)目與備考表案卷封面的編目與案卷的裝訂(或“裝盒”）立卷的方法文件六特征立卷法：按作者立卷按時(shí)間立卷按問(wèn)題立卷按地區(qū)立卷按文件名稱(chēng)立卷按收發(fā)文機(jī)關(guān)立卷全宗卷全宗卷是在管理某全宗過(guò)程中形成的，以全宗為單位組成的說(shuō)明全宗歷史狀況的文件材料專(zhuān)卷。通常包括：移交和接收全宗的文據(jù)，立檔單位和全宗歷史考證，全宗整理工作方案，立卷說(shuō)明，全宗內(nèi)檔案數(shù)量和狀況的檢查登記和報(bào)告，檔案鑒定的報(bào)告和銷(xiāo)毀清冊(cè)，全宗指南、檔案利用的重要登記等。全宗卷應(yīng)單獨(dú)集中，按全宗依次保管。當(dāng)全宗轉(zhuǎn)交給另一檔案館（室）保管時(shí)，其相應(yīng)的全宗卷也伴同全宗移交。l

檔案保管工作一、保管工作的含義為：1、庫(kù)房管理2、檔案流淌過(guò)程中的疼惜3、疼惜檔案的特地措施二、保管工作的任務(wù)有：1、防治檔案的損壞；包括自然損壞和人為損壞。2、延長(zhǎng)檔案的壽命；3、維護(hù)檔案的政治平安，防止泄密

三、為檔案管理工作供應(yīng)最至少、基本的物質(zhì)對(duì)象：(一)檔案庫(kù)房(二)檔案裝具有1、檔案箱2、檔案架3、檔案柜等(三)包裝材料有1、卷皮2、卷盒3、包裝紙等

庫(kù)房編號(hào)有兩種方法：1、為全部庫(kù)房編一總的依次號(hào)2、分區(qū)編號(hào)排架和編號(hào)1、整齊一樣2、避光通風(fēng)3、空間利用4、統(tǒng)一編號(hào)，依次是從左到右、從上到下。l

檔案檢索工作檢索工作在整個(gè)檔案工作中的地位

1、檢索是供應(yīng)利用的先期工作檔案館（室）為供應(yīng)利用所作的干脆的準(zhǔn)備工作，具體解決每個(gè)案卷或每一份文件的查找，是通過(guò)檢索來(lái)實(shí)現(xiàn)的。2、檢索是提高檔案館（室）工作水平的重要手段3、檢索形成了檔案業(yè)務(wù)工作中一個(gè)獨(dú)立的重要環(huán)節(jié)編制檔案檢索工具的基本要求是（一）全，指信息存儲(chǔ)豐富。（二）準(zhǔn)，指檢索精確（三）快，指快速（四）便，指檢索要便利l

檔案統(tǒng)計(jì)工作一、檔案統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容和任務(wù)１、檔案統(tǒng)計(jì)，就是以表冊(cè)、數(shù)字的形式，揭示檔案和檔案工作的有關(guān)狀況。內(nèi)容很多。包括檔案的基本登記和綜合統(tǒng)計(jì)兩部分。從統(tǒng)計(jì)的對(duì)象來(lái)看，分為兩方面：Ａ、對(duì)檔案實(shí)體及其管理狀況的統(tǒng)計(jì)；Ｂ、對(duì)檔案事業(yè)的組織與管理狀況的統(tǒng)計(jì)；l

檔案供應(yīng)利用工作基本途徑有1、供應(yīng)檔案原件2、供應(yīng)復(fù)制品3、供應(yīng)檔案信息加工品幾種主要的方法有1、檔案閱覽服務(wù)2、外借服務(wù)3、制發(fā)復(fù)本4、展覽與陳設(shè)服務(wù)5、制發(fā)檔案證明服務(wù)6、檔案書(shū)目信息服務(wù)7、檔案詢(xún)問(wèn)1、工作定性、定位上，從附屬性、機(jī)要性轉(zhuǎn)為服務(wù)性、職能性；2、工作格局上，從封閉轉(zhuǎn)為開(kāi)放，從以保管為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)為以開(kāi)發(fā)利用為主導(dǎo)；3、服務(wù)對(duì)象上，從單純?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為本單位內(nèi)部服務(wù)，轉(zhuǎn)為同時(shí)面對(duì)全員和社會(huì)服務(wù)；4、服務(wù)方式方法上，從被動(dòng)的、手工的、內(nèi)向型的服務(wù)，轉(zhuǎn)為主動(dòng)的、開(kāi)發(fā)性的、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)（四）現(xiàn)代檔案工作的“四大轉(zhuǎn)變”（五）加強(qiáng)檔案管理工作的具體措施當(dāng)前存在的主要問(wèn)題：1、總量偏少；2、載體單一；3、結(jié)構(gòu)性缺陷。正在實(shí)行的措施：1、親密關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)、新事物，拓展建檔范圍，加強(qiáng)收集工作；2、健全檔案管理制度，保障檔案收集完整；3、在檔案結(jié)構(gòu)的多元化上下功夫，重視各種門(mén)類(lèi)、各種載體特殊是電子文件的歸檔和收集。六、檔案管理現(xiàn)代化的“五個(gè)方面”——構(gòu)建現(xiàn)代化檔案管理新理念——解決適用、配套的檔案管理設(shè)施——實(shí)行制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理——大力推動(dòng)檔案信息化——著力進(jìn)行檔案信息資源的有效開(kāi)發(fā)（一）構(gòu)建現(xiàn)代化檔案管理新理念1、“法治”理念強(qiáng)化依法治檔的意識(shí)和責(zé)任。不是可做可不做，而是從執(zhí)法的高度開(kāi)展檔案工作。2、“科學(xué)管理”理念檔案管理在各項(xiàng)工作中具有基礎(chǔ)性作用和基礎(chǔ)性地位，是各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。是否重視檔案工作，檔案工作的開(kāi)展水平，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位綜合素養(yǎng)和工作水平的重要方面。3、“創(chuàng)新”理念從事檔案工作不能死抱傳統(tǒng)、墨守成規(guī)，必須創(chuàng)新思路，創(chuàng)新體制，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新方法和手段。4、“效益”理念就是服務(wù)至上，效益至上，而不是管牢不出問(wèn)題就好。要想方設(shè)法地開(kāi)發(fā)檔案信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息增值服務(wù)。同時(shí)要正確處理好利用與保密的關(guān)系。（二）解決適用、配套的管理設(shè)施1、場(chǎng)所和裝具2、疼惜和管理所需的設(shè)施、設(shè)備3、信息化設(shè)施（三）實(shí)行制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理1、三者關(guān)系制度是對(duì)各方關(guān)系、行為準(zhǔn)則、辦事程序作出統(tǒng)一規(guī)定。規(guī)范是對(duì)工作的數(shù)量、質(zhì)量、方式、方法等作出統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)普遍性的業(yè)務(wù)技術(shù)作出統(tǒng)一規(guī)定。制度依據(jù)法律、法規(guī)、政策制定，偏重宏觀，以調(diào)整關(guān)系、規(guī)范秩序?yàn)橹饕康?，有?qiáng)制性。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)以及普遍性的閱歷的綜合成果為基礎(chǔ)制定，偏重微觀業(yè)務(wù)，側(cè)重業(yè)務(wù)性、技術(shù)性和操作性，一般屬非強(qiáng)制性。2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)過(guò)程，即標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施的實(shí)踐過(guò)程。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)：——簡(jiǎn)化——統(tǒng)一化——系列化——通用化——典型化——格式化（2）檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)成——檔案工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。包括檔案專(zhuān)業(yè)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檔案館代碼編制標(biāo)準(zhǔn)，檔案種類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)，檔案計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)，檔案統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，等等?！獧n案工作業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。包括檔案收集標(biāo)準(zhǔn)、檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、檔案編目與檢索標(biāo)準(zhǔn)、檔案統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)，檔案保管與疼惜標(biāo)準(zhǔn)，等等?！c檔案工作標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。如：文件制成材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，底圖、藍(lán)圖制作規(guī)范，竣工圖編制標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)文件格式，國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式，CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)與歸檔標(biāo)準(zhǔn)，等等。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系，就其橫向結(jié)構(gòu)而言，一般分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。（3）檔案工作標(biāo)準(zhǔn)